某塑胶田径场工程招标文件.doc

瑞安市马屿镇中心小学塑胶田径场工程施工招标文件招 标 人：瑞安市马屿镇中心小学招标监理单位：瑞安市建设工程招标投标监理处招标代理单位：瑞安市嘉德工程造价咨询有限公司目 录第一章 招标公告21招标条件22项目概况与招标范围23投标人资格要求24招标文件的获取25投标文件的递交26发布公告的媒介37联系方式3第二章 投标人须知4投标人须知前附表41 总则72招标文件83投标文件94投标135开标136评标147合同授予148重新招标和不再招标159纪律和监督1510、需要补充的其他内容16第三章评标办法171、评标过程的保密172、投标文件的澄清173、投标文件的评审174、投标报价计算错误的修正185、投标文件的评审、比较和否决196、评标程序和方法19第四章 合同条款及格式22第五章 工程量清单30工程量清单说明30第六章 图纸351、图纸目录35第七章 技术标准和要求36第八章 投标文件格式37目 录39一、投标函及投标函附录40二、法定代表人身份证明42二、授权委托书4343第一章 招标公告瑞安市马屿镇中心小学塑胶田径场工程施工招标公告1招标条件本招标项目瑞安市马屿镇中心小学塑胶田径场工程己经瑞发改投2009100号文批准建设，项目业主为瑞安市马屿镇中心小学，建设资金来自财政拨款和人民教育基金拨款，项目出资比例为 100%，招标人为瑞安市马屿镇中心小学。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2项目概况与招标范围建设地点：规划路以东，现状民房以南，双屿北路以西，现状祥马路以北；建设规模：新建塑胶操场250米，工程造价约320万元；承包方式：包工包料；质量要求：合格工程；跑道面层施工及验收参照国际田联iaaf标准，篮球场面层按gb/t14833-93和市政道路行业及相关行业标准进行施工，并通过相关部门验收。招标范围：塑胶操场（具体以工程量清单及施工图纸为准）；工期要求： 120 日历天；标段划分：本工程为一个标段。3投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备体育场地设施工程专业承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；项目建造师须具备房屋建筑工程或市政公用工程专业贰级及以上。3.2 本次招标不接受联合体投标。4招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于2011年12月28日起（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8：30时至11：30时，下午 14：30 时至17：00时（北京时间，下同）, 在 瑞安市公共资源交易中心代理公司窗口（瑞安市外滩满庭芳大楼三楼） 以不记名方式购买招标文件；或在瑞安市公共资源交易网（，进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接）自行下载。4.2 招标文件每套售价300 元，售后不退。5投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2012年1月 18 日 9 时00分，地点为瑞安市公共资源交易中心开标室（瑞安市外滩满庭芳大楼三楼），具体地点见瑞安市公共资源交易中心大厅“本周开评标时间表”上所示 。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6发布公告的媒介本次招标公告同时在 瑞安市公共资源交易网 （发布公告的媒介名称）上发布。7联系方式招标人：瑞安市马屿镇中心小学 招标代理机构：瑞安市嘉德工程造价咨询有限公司地 址：瑞安市马屿镇中心小学内 地 址： 瑞安市银座广场a幢二单元2905室邮 编：325200 邮 编： 325200 联系人：陈老师 联系人： 林女士 电 话电 话：13511486240传 真： 传 真2011年12月28日 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：瑞安市马屿镇中心小学地址：瑞安市马屿镇中心小学内联系人：陈老师电话1.1.3招标代理机构名称：瑞安市嘉德工程造价咨询有限公司地址：瑞安市银座广场a幢二单元2905室联系人：林女士电话：0577-658381551.1.4项目名称瑞安市马屿镇中心小学塑胶田径场工程1.1.5建设地点规划路以东，现状民房以南，双屿北路以西，现状祥马路以北1.2.1资金来源财政拨款和人民教育基金拨款1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.2计划工期计划工期：120 日历天计划开工日期： / 年 / 月 / 日计划竣工日期： / 年 / 月 / 日1.3.3质量要求合格工程；跑道面层施工及验收参照国际田联iaaf标准，篮球场面层按gb/t14833-93和市政道路行业及相关行业标准进行施工，并通过相关部门验收。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：体育场地设施工程专业承包叁级及以上资质建造师资格：房屋建筑工程或市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格1.4.2是否接受联合体投标 不接受 接受,应满足下列要求:1.9.1踏勘现场 不组织（自行前往现场踏勘） 组织,踏勘时间： 踏勘集中地点：1.10.1投标预备会 不召开 召开,召开时间： 召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间时间：2012年1月3日11时前送达瑞安市嘉德工程造价咨询有限公司，联系人：林女士 联系电话:65838155 传真款号条 款 名 称编 列 内 容1.10.3招标人书面澄清的时间时间：2012年1月 4日在（进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接）上下载1.11分包 不允许 允许,分包内容要求: 分包金额要求: 接受分包的第三人资质要求:1.12偏离不允许允许2.1招标文件、工程量清单、施工图纸获取时间及方式时间：2011年12月28日起在瑞安市公共资源交易中心代理窗口以不记名方式购买或在（进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接）上下载2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间 2012年1月3日2.2.2投标截止时间 2012年 1月 18 日 9 时 00分3.1.1构成投标文件的其他材料按本章第3.1款规定3.3.1投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金投标保证金的形式：银行转帐方式提交，且投标保证金必须从投标人银行帐户汇出，不得现金解入，不得通过投标人分支机构或第三者帐户转入投标保证金的金额：陆万元整3.6是否允许递交备选投标方案 不允许 允许3.7.3签字或盖章要求单位法定代表人或其投标文件签署的授权委托代理人签字或盖章，公章不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替。3.7.4投标文件份数商务标文件正本一份, 副本四份，商务标电子光盘二份；资格审查文件正本一份、副本四份；证书原件一份；材料样品一式二份（暗标）。若不按上述要求提供的做废标处理。3.7.5装订要求投标文件的正本与副本应采用粘贴等方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。标函封袋建议使用由瑞安市招标投标协会监制的标函袋，且标函袋上和封口处必须加盖单位公章和法人代表印章。条款号条 款 名 称编 列 内 容4.1.2封套上写明招标人名称：瑞安市马屿镇中心小学瑞安市马屿镇中心小学塑胶田径场工程投标文件4.2.2递交投标文件地点瑞安市公共资源交易中心开标室（具体地点见瑞安市公共资源交易中心大厅“本周开评标时间表”上所示）4.2.3是否退还投标文件 否 是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间；开标地点: 瑞安市公共资源交易中心开标室（具体地点见瑞安市公共资源交易中心大厅“本周开评标时间表”上所示）5.2开标程序( 4 ）密封情况检查：开标前由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况( 5 ）开标顺序：各投标人的投标文件按后到先开的顺序开标6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成: 5 人以上单数，其中招标人代表 1 人，其余均为评标专家；评标专家确定方式：由瑞安市公共资源交易中心专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人 是 否,推荐的中标候选人数：3人7.3.1履约担保履约担保的形式：从中标人银行帐户汇出，不得现金解入，不得通过投标人分支机构或第三者帐户转入；履约担保的金额：合同价的10%10刷卡时间：见招标公告在（进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接），各投标人应充分考虑刷卡截止时间前由于投标人的数量的不确定性而造成拥挤现象，从而出现不能按时刷卡，其后果自负。投标人未在招标公告规定的时间内刷卡的,作废标处理。11备注1：如果中标单位是在瑞安市地区之外登记注册的，在瑞未备案或者备案逾期的，在施工合同签订前，要及时向业务主管部门申请备案，否则将取消其中标资格。12备注1、为选中，为不选。2、在建设单位发放“中标通知书”前，监督管理部门将对企业的安全生产许可证和企业负责人的“三类人员”证书、施工企业投标书中确定的项目负责人和施工现场专职安全生产管理人员的“三类人员”证书（原件）进行审查，凡不能提供以上相关证书（包括相关证书被暂扣期间）的施工企业，不具备中标资格。3、拟任本工程的建造师及项目部主要人员等证书原件在中标后将被押证施工，上述人员证书应在签订施工合同时提交招标人。4、根据瑞政办【2009】139号瑞安市人民政府办公室转发浙政发【2009】22号文件的通知文件精神，特做出如下规定：项目负责人（注册建造师）负责管理过的施工项目，如有发生项目负责人更换的，被更换的项目负责人在原承担的合同工程项目未通过竣工验收前不得参加本工程的投标活动，否则取消其中标资格或作废标处理。1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本项目招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）财务要求：见投标人须知前附表；(3）业绩要求：见投标人须知前附表；(4）信誉要求：见投标人须知前附表；(5）项目经理资格：见投标人须知前附表；(6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）被行政主管部门记不良行为且尚在公示期内的；（13）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1自行前往，投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的费用。现场已具备开工条件，如各投标人踏勘现场后认为需另外处理施工现场，其费用计入其他措施项目，一次性包干，今后不予调整。1.10 投标预备会本项目为资格后审方式实施招标，招标人不组织召开预备会。1.11 分包本项目不允许分包。1.12 偏离本项目不允许偏离。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告；(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；(6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；(9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表2.2.1款规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。投标人若在规定时段内未提出招标文件和投标质疑的视为已经认同招标文件及其相关文件等，在规定质疑时段过后出现的招标文件前后矛盾、模棱两可、含义不清的情况时其解释权归招标人所有，投标人必须无条件予以接受。2.2.2招标文件的澄清将在瑞安市公共资源交易网（（进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接）上下载，所有的投标人均须自行下载，并在开标前随时关注本工程补充文件的发布情况并下载。2.3 招标文件的修改2.3.1如遇有特殊情况招标人可以修改招标文件，并在网站上发布并根据修改情况适当延长投标文件提交截止时间，所有的投标人均须在规定时间自行下载，投标人在投标过程中必须随时关注瑞安市公共资源交易中心网站发布的关于本招标工程的一切信息。因投标人自身原因未及时关注而造成投标文件偏离，其结果由投标人自行承担，并承担因此而造成的废标风险。3投标文件3.1 投标文件的组成：由商务标（含电子光盘）、材料样品、资格审查文件、证书原件等四部分组成，证书原件部分按投标须知第11.4款提供。3.1.1 商务标文件组成内容如下表：序号商务标正本内容（一式一份）商务标副本内容（一式四份）商务标封面（一）投标函部分1投标函投标函2投标函附录投标函附录3法定代表人身份证明-4授权委托书-5投标保证金凭据（复印件） -（二）工程量清单报价部分工程量清单报价表工程量清单报价表1投标总价投标总价2总说明总说明3工程项目投标报价汇总表工程项目投标报价汇总表4单位（专业）工程投标报价计算表单位（专业）工程投标报价计算表5分部分项工程量清单与计价表分部分项工程量清单与计价表6工程量清单综合单价计算表一份，中标后补齐四份7工程量清单综合单价工料机分析表8施工技术措施项目清单与计价表施工技术措施项目清单与计价表9措施项目清单综合单价计算表一份，中标后补齐四份10措施项目清单综合单价工料机分析表11施工组织措施项目清单与计价表施工组织措施项目清单与计价表12其他项目清单与计价汇总表其他项目清单与计价汇总表13暂列金额明细表暂列金额明细表14专业工程暂估价表专业工程暂估价表15计日工报价表计日工报价表16总承包服务费报价表总承包服务费报价表17主要工日价格表主要工日价格表18主要材料价格表主要材料价格表19主要机械台班价格表 主要机械台班价格表20商务标电子光盘（一式2份）注：投标人提供的商务标电子光盘为预算软件格式或excel格式，一式二份，并在光盘上注明投标人名称，未提交商务标电子光盘的按废标处理。2、开标后如果投标人所提供的光盘不能正常使用，评标委员会可以做出废标处理。3.1.2材料样品部分内容包括（暗标制作）： 、18mm厚pu塑胶(3厚红色pu色浆掺epdm环保彩色颗粒，15厚黑色橡胶粒子)；13mm厚pu塑胶(3厚红色pu色浆掺epdm环保彩色颗粒，10厚黑色橡胶粒子)；13mm厚pu塑胶(3厚绿色pu色浆掺epdm环保彩色颗粒，10厚黑色橡胶粒子) 25mm厚pu塑胶(3厚绿色pu色浆掺epdm环保彩色颗粒，22厚黑色橡胶粒子)；9mm厚绿色平板式透气型epdm塑胶面层(9厚绿色细epdm耐候性环保彩色颗粒) ；样品必须密封，规格15cm15cm，各提供一式二份，材料样品为暗标制作，暗标评审，材料样品上不得出现投标人的名称和其他信息，未按以上要求提供样品或提供的样品经评审为不合格的，作废标处理。3.1.3 资格审查资料包括以下内容格式：资格后审申请书（格式见附件）资格后审申请书附表.1投标人一般状况.2投标项目建造师一般状况.3承诺书.4施工企业安全生产条件及相关管理人员安全生产任职资格审查表.5项目技术负责人简历表.6竣工后保修期及保修期后的服务承诺.7驻现场项目部的工程技术、管理人员一览表资格后审申请书相关复印件（需加盖投标人公章），包括：.1申请人的法人营业执照副本；.2申请人的建筑企业资质证书副本； .3项目建造师注册证书；.4安全生产许可证；.5企业“三类人员”证书。包括：企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人及企业分管安全生产的副经理的a类证书，前三个岗位必须和建筑业企业资质等级证书副本上载明的情况一致）；建造师的b类证书；驻现场的安全生产专职管理人员的c类证书；.6企业分管安全生产副经理还应提供任职文件；.7项目部人员主要指项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员，均为本单位人员，并具有相应资格和资格证书。3.1.4证书原件部分内容包括：申请人的法人营业执照副本；申请人的建筑企业资质证书副本； 建造师注册证书；安全生产许可证；企业“三类人员”证书。包括：企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人及企业分管安全生产的副经理的a类证书，前三个岗位必须和建筑业企业资质等级证书副本上载明的情况一致）；建造师的b类证书；驻现场的安全生产专职管理人员的c类证书；企业主要负责人的“a类证书”若能在 “浙江省建设信息港”网站上查询到，则可不需提供原件，只在资格后审申请书中提供复印件，否则必须提供原件；b类、c类证书均须提供证书原件（如证书原件报相应主管部门延期，则须提供相应主管部门出具的延期证明）；企业分管安全生产副经理还应提供任职文件； 项目部人员主要指项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员，均为本单位人员，并具有相应资格和资格证书，经查询，有非本单位人员的，作废标处理； 3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求及第八章投标文件格式要求填写表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“工程量清单”中的相应报价。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通过瑞安市公共资源交易网通知所有投标人延长投标有效期。投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤消其投标文件。3.4 投标保证金3.4.1投标人应准备不少于投标须知前附表中规定金额的投标保证金，并在本工程开标前到达瑞安市公共资源交易中心规定帐户，凭银行进帐单到瑞安市公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据，并在提交投标文件的同时将投标保证金收据交招标代理机构。投标保证金必须从投标人银行帐户汇出，不得现金解入，不得通过投标人分支机构或第三者帐户转入，否则投标文件作废标处理。帐户如下：户名：瑞安市公共资源交易中心 开户行：浙商银行温州瑞安支行 帐号：3330020110120100031028 联系电话：0577-658795153.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出5个工作日内，由未中标人自行前往瑞安市公共资源交易中心结算窗口退回投标保证金（无息）。中标人的投标保证金在与业主单位签订施工承包合同后5个工作日内退还。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议书；(3）有串标行为经查实的； （4）投标人弄虚作假、伪造证明的。3.4.5有下列情形之一的，应认定为串通投标行为：（1）项目业主（或招标代理机构）在规定的提交投标文件截止时间后，协助投标人撤换投标文件、更换报价的；（2）项目业主（或招标代理机构）向利害关系人泄露投标人名称、数量或联系方式等应当保密事项的；（3）投标人之间相互约定中标者或约定给予未中标的投标人费用补偿的；（4）投标人之间未谋取中标或排斥特定投标人而联合采取行动的；（5）投标人之间相互约定抬高或者压低投标报价；（6）不同投标人的投标总报价相近和各分项报价、综合单价分析表内容存在异常一致或呈规律性变化，且不能合理解释的；（7）不同投标人的投标文件载明的关键岗位管理人员出现同一人的；（8）不同投标人的投标文件相互混装的；（9）不同投标人的法定代表人、委托代理人、关键岗位管理人员在同一单位缴纳社会保险的；（10）不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金的；（11）不同投标人委托同一人或者同一单位办理投标事宜、编制投标文件或提供投标咨询服务的（或担任不同单位的中心交易员）；（12）不同投标人与同一投标人联合投标的；（13）不同投标人的投标文件存在一处以上（含一处）错误一致的；（14）不同投标人的投标文件由同一电脑编制，或投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作，或出自同一电子文档的；（15）法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。3.5 资格审查资料资格审查资料见3.1.3。3.6 备选投标方案本项目不接受备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人应将投标文件妥为密封，标函封袋、商务标部分、资格后审申请书封袋部分、证书原件封袋部分及材料样品封袋部分相应地方加盖单位公章（不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替，下同）及单位法定代表人或其投标文件签署的授权委托代理人签字或盖章。除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人法定代表人签字或盖章或由投标文件签署授权委托代理人签字或盖章。3.7.4商务标文件正本一份，副本五份，商务标电子光盘二份；资格审查文件正本一份、副本五份；正本和副本封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准认定投标文件。资格审查所需的证书原件一份；材料样品一式二份（暗标）。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1商务标、资格审查文件、材料样品、证书原件应该分别密封。封袋和封条上必须加盖单位公章和法定代表人或授权委托代理人签字或盖章。投标人应在密封袋上清楚地分别标明“商务标”、“资格审查文件”、“证书原件”及“材料样品”字样。4.1.2所有投标文件的密封袋和外套的封口处加盖投标单位公章及法定代表人印章。4.1.3如果投标文件没有按本须知第4.1.1项和4.1.2项规定加写标记及密封，招标人不予受理。4.1.4标函封袋建议使用由瑞安市招标投标协会监制的标函袋。4.1.5投标人应清楚注明投标文件的正本和副本，否则将视为废标。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表2.2.2款规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表2.2.2款规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证明，委托代理人还应随带参加开标会议的授权委托书，以证明其身份，并提交该工程投标保证金收据原件，各投标人参加会议的人数不得超过3人。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）点名确认投标单位法定代表人或授权委托代理人是否到场；(2）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(3）开启材料样品后由工作人员进行随机编号，样品评审；(4）开启商务标并公布投标人名称、投标报价、工期、项目建造师姓名、质量目标等重要内容，并记录在案；(4）公布招标人的参考造价；(5）开资格审查文件；(6）投标人代表、唱标人、监标人、记录人等有关人员在开标记录表上签字确认；(7）开标结束。本工程开标由瑞安市嘉德工程造价咨询有限公司主持，瑞安市建设工程招标投标监理处负责监督；6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数为5人以上的单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3。招标人一般派1-2名代表进入评标现场，最多不超过3名。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数3人。7.2 中标通知7.2.1在本章第3.3 款规定的投标有效期满30天前，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.2.2三类人员”证书审查确认：在建设单位发放“中标通知书”前，瑞安市建设工程招标投标监理处将按照温州市建设局温建建（2005）329号转发省建设厅关于在建设工程招标投标管理和颁发施工许可证时对施工企业安全生产条件及相关管理人员安全生产任职资格进行审查的通知的要求，对企业的安全生产许可证和企业负责人的“三类人员”证书、施工企业投标书中确定的项目建造师和施工现场专职安全生产管理人员的“三类人员”证书（原件）再次进行审查确认。凡不能提供以上相关证书（包括相关证书被暂扣期间）及经审查证书不合格的，施工企业不具备中标资格，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推。7.3 履约担保7.3.1 在中标通知书发出后5天内，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。本次履约担保要求采用银行汇款或银行转帐方式汇入建设单位帐户，履约担保金额为合同总价的10%（工程竣工验收合格后退还，不计利息）。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起7 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人被取消中标资格或放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，或者不能通过项目负责人和施工现场专职安全生产管理人员的“三类人员”证书（原件）审查的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。依此类推。7.4.4 第一中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的，投标保证金不予退还，没收的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。10.1报名刷卡时间：见本须知前附表第10条款所规定的期限，各投标人应充分考虑刷卡截止时间前由于投标人的数量的不确定性而造成拥挤现象，从而出现不能按时刷卡，其后果自负。10.1具有行贿犯罪记录且处罚日期（以法院判决书为准）在投标截止时间前3年内的单位不得参加投标，否则取消投标资格或中标候选人资格。行贿犯罪记录以检察机关查询结果为准。10.2被行政主管部门定为不良行为记录的单位在公示期内不得参加投标，否则取消投标资格或中标候选人资格。10.3合同签订后，建设单位依法加强对合同履约及现场项目部及监理部进行管理，并在中标单位进场施工、工程竣工验收等重要关节，如实填写诚信评价反馈表，及时向建设行政主管部门、市公共资源交易管委办报备。（见下表）第三章 评标办法1、评标过程的保密1.1开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。1.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。1.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。2、投标文件的澄清2.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，经澄清的问题需由投标人签字确认后，作为投标文件的组成部分。根据本章第4条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算并进行核实的修改不在此列。2.2投标人应确保其法定代表人或委托代理人在评标期间，按规定的时间到指定的地点，接受评标委员会的询标。3、投标文件的评审3.1评标委员会认为有下列情况的将视为废标处理：3.1.1投标文件有关内容未按招标文件规定加盖投标人公章或未经法定代表人或其投标文件签署授权委托代理人签字或盖章的，由投标文件签署授权委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“投标文件签署授权委托书”原件的；3.1.2投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报价有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；3.1.3投标文件中载明的工期超过招标工期的；3.1.4投标书采用总价让利或百分比让利等让利方式报价的；3.1.5所提供的光盘不能正常读取或电子版投标文件（光盘）上未注明投标人名称的；3.1.6 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；3.1.7投标人递交投标文件同时未递交资格后审申请书的；3.1.8投标人未按规定派代表准时参加开标会议；授权委托人、委托代理人的身份证明材料未按规定要求提供的；3.1.9投标人未在招标公告规定的时间内刷卡的；3.1.10资格后审拟派的建造师与投标函中注明的建造师不一致的；3.1.11本评标方法第4.1条规定的投标文件作废标处理的情形；3.1.12本评标方法第4.2条规定的投标文件作废标处理的情形；3.1.13其它法律法规规定的作废标的情形。3.2 评标委员会在评标过程中发现投标人的投标文件存在以下情形之一的，应当向投标人质询，如投标人拒绝说明或不能合理说明理由的，则评标委员会应认定该投标人有串通投标的嫌疑，其投标文件作废标处理：(1)投标文件内容存在错漏之处一致或异常雷同现象；(2)投标文件由同一单位或同一人编制；(3)投标文件中载明的项目管理班子系有同一人担任；(4)投标文件由同一台电脑编制或同一附属设备打印。3.3对于标书中出现异常情况，评标委员会有权作例外处理，且不作任何解释。3.4评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重要的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。3.5如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以废标，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。4、投标报价计算错误的修正4.1商务标中出现以下情况时，由该标书的法定代表人或其授权委托代理人予以签字确认。如果投标人拒绝签字，则按废标处理。4.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；4.1.2如果合价金额与单价金额不一致时，以单价金额为准，除非评标委员会认为单价金额小数点有明显错误的除外。如果合价金额与总价金额不一致时，以合价金额为准；4.1.3正本与副本不一致的以正本为准。4.2评标委员会在详细评审时，发现因投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏工程内容、工程数量、费用或发生算术错误、冒算、多报费用等，累计投标报价错误绝对值总额（冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占投标报价1%（含1%）以上者，作为重大偏差判定作废标处理，错误绝对值累计占投标报价1%以内则视为该项费用已分配到其它工程量报价中，评标时对投标报价不作调整。凡招标文件要求或工程造价组成应计算的费用而投标人未报，且投标文件中未阐明充分理由并提供足够证据者，均视为缺漏费用。对工程量清单漏算的造价计算原则是：漏项的工程量所有有效投标人中该项最高综合单价后计算规费、税金和安全施工费；对工程量变动的造价计算原则是：增加或减少的数量该项综合单价后计算规费、税金和安全施工费。5、投标文件的评审、比较和否决5.1评标委员会将按照本章第3条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。5.2评标委员会依据本章的评标程序和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提交评标报告，并推荐合格的中标候选人。6、评标程序和方法6.1.1本工程采用工程量清单报价，合理低价中标的评标方法，评审程序为：先开材料样品，评标委员会对材料样品评审后，评标委员会对商务标和资格审查进行评审。6.1.2本工程投标报价：各投标单位应根据招标单位提供的全套施工图纸、技术资料、工程量清单以及本工程实际情况和自身的综合实力，自由竞报投标报价，投标报价在参考造价的82%（含）92%（含）之间的为有效标函，即8%（参考造价-投标报价）/参考造价18%为有效标，否则作废标处理。6.1.3参考造价由招标人委托有资质的单位编制，并在开标截止时间3天前在瑞安市公共资源交易中心网站上公布(在（进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接）6.1.4材料样品（5分）：对投标人进行样品评审,样品得分超过3.0分（含3.0分）的为合格通过，否则作不合格处理。样品的检测包括外观（技术要求：无裂缝，接缝平直，无明显凹凸现象，表面色泽均匀鲜艳）、硬度、透气性等方面。样品不合格的投标人，其投标文件作废标处理，不再进入商务标和资格后审资料的评审。合格样品得分计入总分；具体评分项目及评标办法如下：1、样品得分：5分，每档0.3分，扣完为止，得分保留二位小数。交标时，请带以下成品样块各一式二份：18mm厚pu塑胶(3厚红色pu色浆掺epdm环保彩色颗粒，15厚黑色橡胶粒子)；13mm厚pu塑胶(3厚红色pu色浆掺epdm环保彩色颗粒，10厚黑色橡胶粒子)；13mm厚pu塑胶(3厚绿色pu色浆掺epdm环保彩色颗粒，10厚黑色橡胶粒子) 25mm厚pu塑胶(3厚绿色pu色浆掺epdm环保彩色颗粒，22厚黑色橡胶粒子)；9mm厚绿色平板式透气型epdm塑胶面层(9厚绿色细epdm耐候性环保彩色颗粒) ，样品必须密封，规格为15cm15cm。材料样品为暗标制作，暗标评审，材料样品上不得出现投标人