某新建铁路段施工总承包招标文件.doc

1 新建成都至兰州铁路成都至川主寺段站前工程clzq-1、clzq- 3、clzq-11、clzq-13标段施工总价承包招标 招标文件 招标编号：招标编号：js2012-039 招标人：成兰铁路有限责任公司 2012 年 11 月 5 日 2 目目 录录 第一卷第一卷 1717 第一章第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书）投标邀请书（代资格预审通过通知书） 1818 第二章第二章 投标人须知投标人须知 1919 投标人须知前附表.19 投标人须知正文.24 1. 总则 24 1.1 项目概况.24 1.2 资金来源和落实情况.24 1.3 招标范围、计划工期和质量要求.24 1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）.24 1.5 费用承担.24 1.6 保密.24 1.7 语言文字.24 1.8 计量单位.24 1.9 踏勘现场.24 1.10 投标预备会.25 1.11 分包.25 1.12 偏离.25 2. 招标文件 25 2.1 招标文件的组成.25 2.2 招标文件的澄清.25 2.3 招标文件的修改.26 3. 投标文件 26 3.1 投标文件的组成.26 3.2 投标报价.26 3.3 投标有效期.26 3.4 投标保证金.26 3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）.27 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）.27 3.6 备选投标方案.27 3.7 投标文件的编制.27 4. 投标 28 4.1 投标文件的密封和标记.28 3 4.2 投标文件的递交.28 4.3 投标文件的修改与撤回.28 5. 开标 28 5.1 开标时间和地点.28 5.2 开标程序.28 6. 评标 29 6.1 评标委员会.29 6.2 评标原则.29 6.3 评标.29 7. 合同授予 29 7.1 定标方式.29 7.2 中标通知.29 7.3 履约担保.29 7.4 签订合同.30 8. 重新招标和不再招标 30 8.1 重新招标.30 8.2 不再招标.30 9. 纪律和监督 30 9.1 对招标人的纪律要求.30 9.2 对投标人的纪律要求.30 9.3 对评标委员会成员的纪律要求.30 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.30 9.5 投诉.30 10. 需要补充的其他内容 .31 附表一：开标记录表.32 附表二：问题澄清通知附表二：问题澄清通知.33 附表三：问题的澄清附表三：问题的澄清.34 附表四：中标通知书附表四：中标通知书.35 附表五：中标结果通知书附表五：中标结果通知书.36 附表六：确认通知附表六：确认通知.37 附件附件 1 1：各标段分阶段工期要求：各标段分阶段工期要求 .38 各标段分阶段工期要求38 附件附件 2 2：投标人资格要求：投标人资格要求 .39 表 2-1 资格审查资质条件39 4 表 2-2 资格审查财务要求40 表 2-3 资格审查业绩要求41 表 2-4 资格审查信誉要求42 表 2-5 资格审查项目经理和总工程师资格43 表 2-6 资格审查其他要求44 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法） 5050 评标办法前附表.50 评标办法（综合评估法）正文.56 1. 评标方法 56 2. 评审标准 56 2.1 初步评审标准.56 2.2 分值构成与评分标准.56 3. 评标程序 57 3.1 初步评审.57 3.2 详细评审.57 3.3 投标文件的澄清和补正.57 3.4 评标结果.58 附表：评审工作表.59 一、形式评审一、形式评审.60 表 3-1 形式评审表60 二、资格评审二、资格评审.61 表 3-2 资格审查营业执照及安全生产许可证评审表61 表 3-3 资格审查资质等级评审表62 表 3-4 资格审查财务状况评审表63 表 3-5 信贷证明汇总表64 表 3-6 资格审查业绩要求评审表65 表 3-7 资格审查信誉要求评审表66 表 3-8 资格审查项目经理和总工程师资格评审表67 表 3-9 资格审查其他要求评审表68 表 3-10 资格审查联合体投标人评审表69 表 3-11 资格审查利益冲突评审表70 表 3-12 资格审查特殊情形评审表71 三、响应性评审三、响应性评审.72 表 3-13 响应性评审表72 5 表 3-14 废标因素评审汇总表74 四、施工组织设计、项目管理机构和投标报价评审四、施工组织设计、项目管理机构和投标报价评审.76 表 3-15 施工组织设计评审表76 表 3-16 项目管理机构评审表79 表 3-17 其他因素评审表79 表 3-18 施工组织设计、项目管理机构和其他因素评审汇总表80 表 3-19 投标报价评审表81 五、评分评审五、评分评审.82 表 3-20 投标报价评分表82 表 3-21 评分汇总表83 第三章第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）评标办法（经评审的最低投标价法） 8484 评标办法前附表.84 评标办法（经评审的最低投标价法）正文.89 1. 评标方法 89 2. 评审标准 89 2.1 初步评审标准.89 2.2 详细评审标准.89 3. 评标程序 89 3.1 初步评审.89 3.2 详细评审.90 3.3 投标文件的澄清和补正.90 3.4 评标结果.90 附表：评审工作表.91 一、形式评审.92 表 3-1 形式评审表92 二、资格评审.93 表 3-2 资格审查营业执照及安全生产许可证评审表93 表 3-3 资格审查资质等级评审表94 表 3-4 资格审查财务状况评审表95 表 3-5 信贷证明汇总表96 表 3-6 资格审查业绩要求评审表97 表 3-7 资格审查信誉要求评审表98 表 3-8 资格审查项目经理和总工程师资格评审表99 表 3-9 资格审查其他要求评审表100 6 表 3-10 资格审查联合体投标人评审表101 表 3-11 资格审查利益冲突评审表102 表 3-12 资格审查特殊情形评审表103 三、响应性评审104 表 3-13 响应性评审表104 表 3-14 废标因素评审汇总表106 四、施工组织设计、项目管理机构和其他因素评审108 表 3-15 施工组织设计评审表108 表 3-16 项目管理机构评审表111 表 3-17 其他因素评审表112 表 3-18 施工组织设计、项目管理机构和其他因素评审汇总表113 五、详细评审114 表 3-19 投标报价评审表114 第四章第四章合同条款及格式合同条款及格式 115115 第一节 通用合同条款 116 1. 一般约定 .116 1.1 词语定义.116 1.2 语言文字.118 1.3 法律.118 1.4 合同文件的优先顺序.118 1.5 合同协议书.118 1.6 图纸和承包人文件.118 1.7 联络.119 1.8 转让.119 1.9 严禁贿赂.119 1.10 化石、文物.119 1.11 专利技术.119 1.12 图纸和文件的保密.119 2. 发包人义务 .120 2.1 遵守法律.120 2.2 发出开工通知.120 2.3 提供施工场地.120 2.4 协助承包人办理证件和批件.120 2.5 组织设计交底.120 7 2.6 支付合同价款.120 2.7 组织竣工验收.120 2.8 其他义务.120 3. 监理人 .120 3.1 监理人的职责和权力.120 3.2 总监理工程师.120 3.3 监理人员.120 3.4 监理人的指示.121 3.5 商定或确定.121 4. 承包人 .121 4.1 承包人的一般义务.121 4.2 履约担保.122 4.3 分包.122 4.4 联合体.122 4.5 承包人项目经理.123 4.6 承包人人员的管理.123 4.7 撤换承包人项目经理和其他人员.123 4.8 保障承包人人员的合法权益.123 4.9 工程价款应专款专用.124 4.10 承包人现场查勘.124 4.11 不利物质条件.124 5. 材料和工程设备 .124 5.1 承包人提供的材料和工程设备.124 5.2 发包人提供的材料和工程设备.124 5.3 材料和工程设备专用于合同工程.125 5.4 禁止使用不合格的材料和工程设备.125 6. 施工设备和临时设施 .125 6.1 承包人提供的施工设备和临时设施.125 6.2 发包人提供的施工设备和临时设施.125 6.3 要求承包人增加或更换施工设备.125 6.4 施工设备和临时设施专用于合同工程.126 7. 交通运输 .126 7.1 道路通行权和场外设施.126 7.2 场内施工道路.126 8 7.3 场外交通.126 7.4 超大件和超重件的运输.126 7.5 道路和桥梁的损坏责任.126 7.6 水路和航空运输.126 8. 测量放线 .126 8.1 施工控制网.126 8.2 施工测量.127 8.3 基准资料错误的责任.127 8.4 监理人使用施工控制网.127 9. 施工安全、治安保卫和环境保护 .127 9.1 发包人的施工安全责任.127 9.2 承包人的施工安全责任.127 9.3 治安保卫.128 9.4 环境保护.128 9.5 事故处理.128 10. 进度计划 128 10.1 合同进度计划.128 10.2 合同进度计划的修订.129 11. 开工和竣工 129 11.1 开工.129 11.2 竣工.129 11.3 发包人的工期延误.129 11.4 异常恶劣的气候条件.129 11.5 承包人的工期延误.129 11.6 工期提前.130 12. 暂停施工 130 12.1 承包人暂停施工的责任.130 12.2 发包人暂停施工的责任.130 12.3 监理人暂停施工指示.130 12.4 暂停施工后的复工.130 12.5 暂停施工持续 56 天以上.130 13. 工程质量 131 13.1 工程质量要求.131 13.2 承包人的质量管理.131 9 13.3 承包人的质量检查.131 13.4 监理人的质量检查.131 13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查.131 13.6 清除不合格工程.132 14. 试验和检验 132 14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验.132 14.2 现场材料试验.132 14.3 现场工艺试验.132 15. 变更 133 15.1 变更的范围和内容.133 15.2 变更权.133 15.3 变更程序.133 15.4 变更的估价原则.134 15.5 承包人的合理化建议.134 15.6 暂列金额.134 15.7 计日工.134 15.8 暂估价.134 16. 价格调整 135 16.1 物价波动引起的价格调整.135 16.2 法律变化引起的价格调整.136 17. 计量与支付 136 17.1 计量.136 17.2 预付款.137 17.3 工程进度付款.137 17.4 质量保证金.138 17.5 竣工结算.138 17.6 最终结清.139 18. 竣工验收 139 18.1 竣工验收的含义.139 18.2 竣工验收申请报告.140 18.3 验收.140 18.4 单位工程验收.140 18.5 施工期运行.141 18.6 试运行.141 10 18.7 竣工清场.141 18.8 施工队伍的撤离.141 19. 缺陷责任与保修责任 141 19.1 缺陷责任期的起算时间.141 19.2 缺陷责任.142 19.3 缺陷责任期的延长.142 19.4 进一步试验和试运行.142 19.5 承包人的进入权.142 19.6 缺陷责任期终止证书.142 19.7 保修责任.142 20. 保险 142 20.1 工程保险.142 20.2 人员工伤事故的保险.142 20.3 人身意外伤害险.143 20.4 第三者责任险.143 20.5 其他保险.143 20.6 对各项保险的一般要求.143 21. 不可抗力 144 21.1 不可抗力的确认.144 21.2 不可抗力的通知.144 21.3 不可抗力后果及其处理.144 22. 违约 145 22.1 承包人违约.145 22.2 发包人违约.146 22.3 第三人造成的违约.147 23. 索赔 147 23.1 承包人索赔的提出.147 23.2 承包人索赔处理程序.147 23.3 承包人提出索赔的期限.147 23.4 发包人的索赔.148 24. 争议的解决 148 24.1 争议的解决方式.148 24.2 友好解决.148 24.3 争议评审.148 11 a.铁路工程专用合同条款 .96 1. 一般约定.96 1.1 词语定义.96 1.4 合同文件的优先顺序.96 1.6 图纸.96 1.12 图纸和文件的保密.97 2. 发包人义务.97 2.3 提供施工场地97 2.8 其他义务.97 细化为：97 3. 监理人.97 3.1 监理人的职责和权力.97 3.5 商定或确定.98 4. 承包人.98 4.1 承包人的一般义务.98 4.3 分包.99 4.6 承包人人员的管理.99 4.9 工程价款应专款专用.99 5. 材料和工程设备100 5.1 承包人提供的材料和工程设备.100 5.2 发包人提供的材料和工程设备.100 6. 施工设备和临时设施100 6.2 发包人提供的施工设备和临时设施.100 7. 交通运输100 7.1 道路通行权和场外设施100 7.2 场内施工道路.100 8. 测量放线100 8.3 基准资料错误的责任.101 8.4 监理人使用施工控制网.101 9. 施工安全、治安保卫和环境保护101 9.2 承包人的施工安全责任.101 9.3 治安保卫.101 9.5 事故处理.101 11. 开工和竣工.101 12 11.5 承包人的工期延误.102 13. 工程质量.102 13.1 工程质量要求.102 13.6 清除不合格工程.102 15. 变更.102 15.1 变更的范围和内容.102 15.4 变更的估价原则.102 16. 价格调整.103 16.1 物价波动引起的价格调整.103 17. 计量与支付.103 17.1 计量.103 17.2 预付款.104 17.3 工程进度付款.104 17.4 质量保证金.104 18. 竣工验收.104 18.2 竣工验收申请报告104 18.3 验收.105 19. 缺陷责任与保修责任.105 19.7 保修责任.105 20. 保险.105 20.1 工程保险.105 21. 不可抗力.105 21.1 不可抗力的确认.105 22. 违约.105 22.1 承包人违约.105 24. 争议的解决.106 24.3 争议评审.106 b.项目专用合同条款 107 1. 一般约定107 1.1 词语定义.107 1.6 图纸.107 2. 发包人义务108 2.3 提供施工场地108 2.8 其他义务.108 13 3. 监理人108 3.1 监理人的职责和权力.108 4. 承包人108 4.1 承包人的一般义务.108 5. 材料和工程设备108 5.1 承包人提供的材料和工程设备.108 6. 施工设备和临时设施108 6.2 发包人提供的施工设备和临时设施.108 8. 测量放线108 8.1 施工控制网.108 9. 施工安全、治安保卫和环境保护108 9.2 承包人的施工安全责任.109 10. 进度计划.109 10.1 合同进度计划.109 10.2 合同进度计划的修订.109 11. 开工和竣工.109 11.4 异常恶劣的气候条件.109 12. 暂停施工.109 12.1 承包人暂停施工的责任.109 13. 工程质量.109 13.2 承包人的质量管理.109 15. 变更.109 15.4 变更的估价原则.109 17. 计量与支付.109 17.3 工程进度付款.109 17.5 竣工结算.110 17.6 最终结清.110 22. 违约.110 22.1 承包人违约.110 24. 争议的解决.110 24.1 争议的解决方式.110 24.3 争议评审.110 第三节 合同附件格式 111 附件一：合同协议书112 14 附件二：甲供材料设备一览表113 附件三：工程质量保修协议书114 附件四：安全生产协议书116 附件五：廉政协议书118 附件六：履约担保格式121 附件七：预付款担保格式122 第五章第五章 工程量清单工程量清单 123123 1. 工程量清单说明.123 2. 投标报价说明.123 3. 其他说明.124 4. 工程量清单.125 表 4-1 工程量清单表125 表 4-2 甲供材料数量及价格表126 表 4-3 设备清单表127 表 4-4 工程量清单投标报价汇总表128 表 4-5 工程量清单计价表130 表 4-6 工程量清单子目综合单价分析表131 表 4-7 材料费计算表132 表 4-8 设备费计算表133 第二卷第二卷 135135 第六章第六章 图纸图纸 136136 第三卷第三卷 137137 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求 138138 1. 技术规范138 2. 铁路工程工程量清单计价指南138 3. 其他要求138 第四卷第四卷 139139 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 140140 目 录 143 一、投标函及投标函附录144 1-1 投标函.144 1-2 投标函附录.145 二、法定代表人身份证明或授权委托书146 15 2-1 法定代表人身份证明.146 2-2 法定代表人授权委托书.147 三、联合体协议书148 3-1 联合体牵头人授权委托书.148 3-2 联合体协议书.149 四、投标保证金150 4-1 投标保证金150 五、已标价工程量清单151 六、施工组织设计152 表 6-1 拟为承包本工程设立的项目实施组织机构图154 表 6-2 拟投入本工程的主要施工设备表155 表 6-3 拟配备本工程的测量、试验仪器设备表156 表 6-4 施工进度计划157 表 6-5 劳动力配置计划表158 表 6-6 施工总平面布置图159 表 6-7 临时工程占地计划表160 表 6-8 外部电力需求计划表161 表 6-9 合同用款估算表162 七、项目管理机构163 表 7-1 项目管理机构人员组成表163 表 7-2 拟投入本工程主要人员简历表164 八、拟分包项目情况表165 表 8-1 拟分包项目情况表.165 九、资格审查资料166 表 9-1 投标人基本情况表.166 表 9-2 企业年营业额资料167 表 9-3 企业财务状况表168 表 9-4 银行信贷证明（格式）169 表 9-5 近年完成的类似项目情况表170 表 9-6 正在施工和新承接的项目情况表171 表 9-7 近年发生的诉讼及仲裁情况172 表 9-8 违法、重大质量、安全责任事故情况表173 十、其他材料174 10-1 保密承诺书.174 16 10-2 投标人承诺书.175 17 第一卷 18 第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书） 新建成都至兰州铁路成都至川主寺段站前工程 clzq-1、clzq- 3、clzq-11、clzq-13 标段施工总价承包投标邀请书 （被邀请单位名称）： 你单位已通过新建成都至兰州铁路成都至川主寺段站前工程 clzq-1、clzq-3、clzq- 11、clzq-13 标段施工总价承包招标 标段资格预审，现邀请你单位于 2012 年 11 月 5 日至 2012 年 11 月 9 日，每日上午 9:00 时至 11:30 时，下午 1:30 时至 4:30 时（北京时间，下同） ，通过 北京市工程建设交易信息网登录铁路招标投标网上交易平台下载招标文件（电子版） 。持汇款凭证复 印件和单位介绍信在四川省成都市二环路西二段 219 号成兰铁路有限责任公司领取图纸。 招标文件每套售价为 3000 元，售后不退，图纸押金 10000 元，在退还图纸时退还（不计利息） 。 上述款项采用电汇方式，投标人请于 2011 年 11 月 9 日前汇入招标人帐户，经招标人确认后，通过 网站下载电子版。 投标文件递交的时间为 2012 年 11 月 27 日 8 时 30 分至 2012 年 11 月 27 日 11 时 00 分，递交 投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为 2012 年 11 月 27 日 11 时 00 分，地点：北京市建设 工程发包承包交易中心评标区（北京市房山区长阳镇稻田南里 15 号） 。逾期送达的或者未送达指定 地点的投标文件，招标人不予受理。 你单位收到本投标邀请书后，请于 2012 年 11 月 5 日下午 5:00 时前以传真或快递方式予以确认。 招标人：成兰铁路有限责任公司 地址：四川省成都市二环路西二段 219 号 邮编：610072 联系人：范海明 谢林峰 电话：02886483815 传真：02886119236 电子邮件：cir_ 开户银行：中国建设银行成都市铁道支行 账号： 11000003002 2012 年 11 月 5 日 19 第二章 投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 序序号号条条款款号号条条款款名名称称编编列列内内容容 11.1.2招标人 名称：成兰铁路有限责任公司 地址：成都市二环路西二段 219 号 联系人：范海明 谢林峰 电话：02886483815 传真：02886119236 电子邮件：cir_ 21.1.3招标代理机构 名称： 地址： 联系人： 电话： 电子邮件： 31.1.4项目名称新建成都至兰州铁路成都至川主寺段站前工程 41.1.5建设地点四川省 51.2.1资金来源铁道部和四川省、甘肃省投入的资本金及银行贷款 61.2.2出资比例 项目资本金占总投资的 50%，资本金中由四川省、 甘肃省各自承担境内段征地拆迁费用，其余资本金 由铁道部使用铁路建设基金和自有资金安排,资本金 以外的资金利用国内银行贷款解决。 71.2.3资金落实情况已落实 81.3.1招标范围 1）道路改移、临时用地、砍树挖根、电力迁改 （不含35kv及以上电力迁改） 、通信迁改及干扰防护 工程、给排水管线迁改工程、油气管线迁改、电磁 防护工程； 2）路基工程全部； 3）桥梁工程全部； 4）隧道工程全部； 5）正线铺轨、站线铺轨、有碴道床、无碴道床 及站线线路相关工程； 6）接触网支柱基础、综合接地、信号机基础、 电缆沟槽、连通管道； 7）其他运营生产设备及建筑物工程（不含雨棚 工程、天桥工程、站台面及地道装修） ； 8）临时便道、临时电力、临时通信等大型临时 20 序序号号条条款款号号条条款款名名称称编编列列内内容容 设施； 9）砼拌和站、级配碎石拌合场、临时材料厂、 预制梁制存梁场、铺架基地、无碴轨枕预制场及及 相关工程的过渡工程； 10) 安全设施费、辅助工程费、营业线施工配合费等。 91.3.2计划工期 总工期：72 个月，各标段阶段工期见附件 1 101.3.3质量要求 工程质量必须符合国家和铁道部有关标准、规范及设 计文件要求，检验批、分项、分部工程施工质量检验 合格率必须达到 100%，单位工程一次验收合格率必 须达到 100%，主体工程质量零缺陷。 111.4.1 投标人资质条件、能力和 信誉 资质条件：见附表 2-1 财务要求：见附表 2-2 业绩要求：见附表 2-3 信誉要求：见附表 2-4 项目经理和总工程师资格：见附表 2-5 其他要求：（1）主要人员要求；（2）分包要求； （3）设备要求；见附表 2-6 注：附表 2-12-6 仅在未进行资格预审或资格预审后 所涉及的内容有变化时，投标人再行提交。 121.4.2是否接受联合体投标 不接受 接受，除满足本项正文所提要求外，还应满足下列 要求： （1）联合体中标后，联合体各方共同与招标人签订 合同，联合体各方就中标项目向招标人承担连带责任， 投标文件及随后签订的合同（如中标）将对联合体各 成员有共同的和各自的法律约束。 （2） 131.4.3 是否存在第二章“申请人 须知”第 1.4.3 项明示的任 一情形 不存在 注：（9）-（12）规定的情形，应以铁路建设主管部门或司 法机关出具的有关文件为依据。 141.9.1踏勘现场 不组织 组织 151.10.1投标预备会 不召开 召开，召开时间： 召开地点： 21 序序号号条条款款号号条条款款名名称称编编列列内内容容 161.10.2投标人提出问题截止时间2012 年 11 月 10 日 16 时 00 分 171.10.3招标人书面澄清的时间2012 年 11 月 12 日 24 时 00 分 181.11分包 不允许 允许，分包内容： 。 分包人资质： 。 191.12偏离 不允许 允许 202.1构成招标文件的其他材料 （1）招标人制定的本项目标准化管理推进总体规划， “架子队”实施要求及现场管理要求。 （2） 212.2.1 投标人要求澄清招标文件 截止时间 2012 年 11 月 10 日 16 时 00 分 222.2.2投标截止时间2012 年 11 月 27 日 11 时 00 分 232.2.3 投标人确认收到招标文件 澄清的时间 24 小时以内（以发出时间为准） 242.3.2 投标人确认收到招标文件 修改的时间 24 小时以内（以发出时间为准） 253.1.1构成投标文件的其他材料 本项目标准化管理实施方案、 “架子队”管理组织实 施方案、临时工程设置实施方案、保密承诺协议书、 投标人承诺等。 263.3投标有效期120 天 273.4.1投标保证金 投标保证金的形式：电汇、汇票、转账支票、银行保 函 投标保证金的金额：每标段捌拾万元人民币 以电汇、汇票、转账支票形式递交的必须由投标人基 本账户汇（转）出，在递交投标文件时同时递交支付 凭证的复印件；以银行保函形式递交的，在递交投标 文件时同时递交银行保函原件。 283.5.2近年财务状况的年份要求2009 年2011 年（近 3 年） 293.5.3 近年完成的类似项目的年 份要求 2007 年2011 年（近 5 年） 303.5.5 近年完成的诉讼及仲裁情 况的年份要求 2009 年2011 年（近 3 年） 313.6是否允许投备选投标方案 不允许 允许 323.7.3签字或盖章要求 按招标文件要求签字、盖章，除此之外不要求逐页签 字、盖章。 22 序序号号条条款款号号条条款款名名称称编编列列内内容容 333.7.4投标文件副本份数_2_份，另加一份电子文件。 343.7.5装订要求 技术、商务、报价标的正本与副本应分别装订成册， 采用胶订、平订或线订等，不得采用活页方式。 354.1.2封套上写明 招标人的地址：成都市二环路西二段 219 号 招标人全称：成兰铁路有限责任公司 新建成都至兰州铁路成都至川主寺段站前工程 clzq-1、clzq-3、clzq-11、clzq-13 标段施工总 价承包 标段投标文件在 2012 年 11 月 27 日 11 时 00 分前不得开启 364.2.2递交投标文件地点 北京市建设工程发包承包交易中心评标区（北京市房 山区长阳镇稻田南里 15 号） 374.2.3是否退还投标文件 否 是，退还安排： 。 385.1开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：北京市建设工程发包承包交易中心评标区 （北京市房山区长阳镇稻田南里 15 号） 395.2开标程序 （4）密封情况检查：由投标人按第二章 4.1 条标准 当场检查并确认 （5）开标顺序：按标书递交顺序的逆序进行开标 406.1.1评标委员会的组建 评标委员会构成： 9 人，其中招标人代表_2_人，专 家_7_人； 评标专家确定方式：从北京市评标专家库中随机抽取 417.1 是否授权评标委员会确定 中标人 是 否，推荐的中标候选人数： 3 427.3.1履约担保 履约担保按以下形式和金额提供： （1） （a-d）/a9%，提供合同价 8%的银行保函。 （2）9%（a-d）/a12%，除提供合同价 8%的 银行保函外，另外提供合同价 1%的现金担保。 （3） （a-d）/a12%，除提供合同价 8%的银行保 函外，另外提供合同价 2%的现金担保。 其中，a 为最高投标限价扣除安全生产费后的费用， d 为中标合同价扣除安全生产费后的费用。 23 序序号号条条款款号号条条款款名名称称编编列列内内容容 利益冲突 （1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的 投标人不得参加投标。 （2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系 的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的 同一招标项目投标。 （3）同属 1 个企业集团公司的 2 个及以上子公司 （不包括总公司所属的局级施工企业）在同一标段 应符合下列要求：当购买某一标段的潜在投标人在 6 个及以下时，最多只允许 1 个子公司通过资格审 查；当购买某一标段的潜在投标人超过 6 个时，最 多只允许 2 个子公司通过资格审查。具体个数由评 标委员会决定。 施工安全目标 杜绝重大伤亡事故、一般以上行车责任事故的发生。 环保、水保目 标 符合国家、铁道部及地方有关环保、水保的要求， 在施工过程中严格按照国家有关部委批复的环保、 水保方案实施，确保工程所处的环境不受污染。一 次性通过相关行政主管部门行政验收。 投标人承诺 按第八章“投标文件格式”规定的格式和最低要求， 递交“投标人承诺书” 评标办法 本次招标在招标文件内同时载明综合评估法和经评审 的最低投标价法，在开标会上由投标人代表通过抽签 确定具体评标办法。 最高投标限 价 最高投标限价为： 万元。 （最高投标限价包 括总承包风险费和安全生产费）投标人报价不得超过 最高投标限价。 风险包干费 总承包风险费总额为： 万元。 投标人所报总承包风险费不得超过招标人公布的总承 包风险费。 安全生产费安全生产费为： 万元 。 信用评价 信用评价 a 级企业使用投标加分权时，应随投标文 件提交“施工企业信用评价加分声明函” ，同投标函 密封在一起，在开标报价时宣读。 4310 需要补充 的其他内 容 24 投标人须知正文 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招 标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的） 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造 成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组 织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时 参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 25 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点 召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便 招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清， 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前 附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范 围和幅度。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告（或投标邀请书） ； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部 分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提 出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真 等可以有形地表现所载内容的形式，下同） ，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购 买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天， 相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认 26 已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件 的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确 认已收到该修改。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）联合体协议书； （4）投标保证金； （5）已标价工程量清单； （6）施工组织设计； （7）项目管理机构； （8）拟分包项目情况表； （9）资格审查资料； （10）投标人须知前附表规定的其他材料。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括 本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单” 中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。 投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件； 投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章 “投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投 标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 27 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约 担保。 3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） 投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各 项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和 安全生产许可证等材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、 现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程 竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序 号。 3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格 只填写一个项目，并标明序号。 3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等 有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表格和资料 应包括联合体各方相关情况。 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案 的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其 按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件 的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有 利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围 等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖 单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、 行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代 28 理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正 本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表 规定。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投 标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应 以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招 标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行 编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开 开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； 29 （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标 报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； （8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （9）开标结束。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构 熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济 等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公