湖南长沙某小学弱电招标文件.doc

招招 标标 文文 件件 b bi id dd di in ng g d do oc cu um me en nt ts s 招标编号：招标编号：hxzb-cs-120601hxzb-cs-120601 项目名称：西垅小学建设项目弱电工程项目名称：西垅小学建设项目弱电工程 招招 标标 人人: : 长沙市芙蓉区教育局长沙市芙蓉区教育局 招标代理招标代理: : 湖南华新建设项目管理有限公司湖南华新建设项目管理有限公司 二二一二年六月一二年六月 目 录 第一章 招标公告 .2 第二章 投标人须知 .6 第三章 评标办法 27 第四章 合同条款及格式 46 第五章 工程量清单 68 第六章 图纸（另册） 72 第七章 技术标准和要求 73 第八章 投标文件商务标格式 75 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 2 第一章第一章 招标公告招标公告 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 3 西垅小学建设项目弱电工程招标公告西垅小学建设项目弱电工程招标公告 1 1、招标条件、招标条件: : 本招标项目西垅小学建设项目弱电工程已由长沙市发展和改革委员会以长发改 2011 211 号文件批准建设，招标人（项目业主）为长沙市芙蓉区教育局，建设资金财 政拨款。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 2 2、项目概况与招标范围：、项目概况与招标范围： 1、项目名称：西垅小学建设项目弱电工程； 2、建设地点：芙蓉区东岸乡西垅村； 3、建设规模：工程造价约 120 万元； 4、资金来源：财政拨款； 5、招标范围：芙蓉区西垅小学及其幼儿园弱电系统工程建设，包括计算机网络系统、 功能室监控系统、安防监控系统、公共广播系统、有线电视系统、电话通信系统、校园 报警系统等工程内容，未包括服务器、摄像头、显示器、音箱等设备。 （具体见工程量清 单及图纸） ； 6、计划工期：360（日历天） ； 7、质量标准：合格； 8、保修要求：按建设部（2000）80 号令保修。 9、承包方式：包工包料 10、工程计价方式：工程量清单计价 11、招标人设招标控制价，于投标截止日前 10 天在长沙公共资源交易监管网上发布。 投标人编制投标报价时单价和总价均不得高于招标人最终发布的招标控制价中的单 价和总价。 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 4 3 3、资格审查方式：、资格审查方式：资格后审。 4 4、评标办法：、评标办法：按照长沙市住房和城乡建设委员会长住建发2011165 号文的综合评 估法执行。 5 5、投标人资格要求：、投标人资格要求： 具有独立法人资格、营业执照经年检合格，并在人员、设备、资金等方面具有相 应的施工能力。 本次招标要求投标人须具有以下条件之一 具备建设行政主管部门核发的建筑智能化工程专业承包三级以上（含三级）或建设 行政主管部门核发的建筑智能化工程设计与施工二级以上（含二级）资质和有效的安全 生产许可证，拟任项目经理必须具备建设行政主管部门核发的机电工程专业二级以上 （含二级）建造师注册证书和建设行政主管部门核发的 b 类安全生产考核合格证书（在 有效期内），且无在建项目；技术负责人具有相关专业中级及以上技术职称且无在建项 目。 特别说明：本项目实行项目经理负责制，投标人拟任项目经理施工期间长驻现场、 拟任项目经理证书原件在施工期间暂押业主方直至项目验收（投标人若中标，此条款进 入双方合同） 申请人应按照湘建建【2010】109 号文规定配备施工项目部关键岗位人员，本招标 项目施工项目部关键岗位人员最低配备共 5 人，其中项目负责人 1 人、技术负责人 1 人、 施工员 1 人、安全员 1 人、质量员 1 人。安全员必须同时获得建设行政部门颁发的安全 生产合格证 c 证。省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗 位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门 出具的证书真实性证明。 长沙市人民政府和建设行政主管部门文件规定的禁止参加长沙市本级政府投资项 目建设活动的企业及建造师不能参加本次投标。 被授权委托人必须是本企业在职职工，提供由劳动保障部门出具的近三个月内 （2012 年 3 月-2012 年 5 月）的社保证明原件。 长沙市行政区域外工商注册企业必须办理入长施工登记证。 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 5 6 6、投标保证金：、投标保证金： 凡有意参加本项目投标的各投标人，须在开标时间前（含）将投标保证金人民币 贰万贰万元从各投标人的基本账户以转账形式汇至以下账户： 专用账户名长沙公共资源交易中心投标保证金专户 开户银行建行潇湘支行 账号43001792061059778899 截止时间：投标截止时间前到账，以银行到账为准，在开标时予以查验。 未按上述要求提交投标保证金的，其投标文件不合格，被确定为不合格投标人。 退还时仍以转账方式退回到投标人原转出账户，一律不退现金。 投标人在提交投标保证金时须在转账支票的进账单或电汇单上的用途栏或备注栏 中正确填写所投项目名称：简写为“西垅小学建设项目弱电工程”。 7 7、招标文件的获取：、招标文件的获取： 凡有意参加投标者请于即日起至 2012 年 7 月 11 日投标截止前登录长沙市建设工 程招标投标监管网（:81）或长沙公共资源交易监管网 （）下载招标文件、工程量清单、图纸等资料。 8 8、招标文件澄清及答疑：、招标文件澄清及答疑： 投标人若对招标文件有任何疑问，应于 2012 年 6 月 25 日 17：00(北京时间,下同)前 以不署名的方式登录长沙市公共资源交易监管网“答疑专区”提出，过期不予受理；答 疑文件于投标截止时间 15 天前在长沙市建设工程招标投标监管网和长沙公共资源交易 网“答疑专区”发布，敬请留意。 9 9、投标文件的递交：、投标文件的递交：逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2012 年 7 月 11 日 9：00 时整。 投标文件送达地点：长沙市五一大道 800 号中隆国际大厦四楼（长沙公共资源交 易中心）。 1010、发布招标公告的媒体：、发布招标公告的媒体： 湖南省招标投标监管网 长沙市建设工程招标投标监管网 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 6 长沙公共资源交易监管网 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 7 第第二章二章 投标人投标人须知须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 序号序号条款名称条款名称编列内容编列内容 1 招标人长沙市芙蓉区教育局 2 招标代理机构湖南华新建设项目管理有限公司 3 项目名称西垅小学建设项目弱电工程 4 建设地点芙蓉区东岸乡西垅村 5 资金来源财政拨款 6 资金落实情况已落实 7 招标范围 芙蓉区西垅小学及其幼儿园弱电系统工程建设，包括计算机 网络系统、功能室监控系统、安防监控系统、公共广播系统、 有线电视系统、电话通信系统、校园报警系统等工程内容， 未包括服务器、摄像头、显示器、音箱等设备。 （具体见工 程量清单及图纸） 8 招标方式公开招标 9 计划工期360 天 10 质量要求合格 11 保修要求建设部（2000）80 号令 12 投标人资质条件、能力和信 誉 见本项目招标公告第 5 条 13 是否接受联合体投标不接受 14 踏勘现场投标人可以自行踏勘。 15 招标文件的获取 符合条件的投标人请登录长沙市建设工程招标投标监管网 （:81）或长沙公共资源交易监管网 （）下载招标文件、工程量清单及图纸 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 8 等资料。 16 投标人提出质疑的截止时间2012 年 6 月 25 日 17:00 时（北京时间，下同） 17 招标人澄清时间与方式 于投标截止时间前 15 天在长沙市建设工程招标投标监管网 和长沙公共资源交易监管网发布。 18 偏离不允许 19 分包不允许 20 构成招标文件的其他资料图纸、清单及其它公示的资料 21 招标文件澄清的截止时间投标截止时间 15 天前 22 投标截止时间2012 年 7 月 11 日 09：00 时 23 构成投标文件的其他资料投标文件提供投标报价电子文档 2 份（u 盘和光盘各一份） 24 投标有效期投标截止日起 90 日历天内 25 投标保证金 1、投标保证金的金额（人民币）贰万元整 2、投标保证金的形式：各投标单位从其相应的基本账户以 转账方式交纳至以下账号： 保证金开户名称： 全 称：长沙公共资源交易中心投标保证金专户 开户银行：建行长沙潇湘支行 账 号：43001792061059778899 3、截止时间：投标截止时间前到账，以银行到账为准，在 开标时予以查验。 4、未按上述要求提交投标保证金的，其投标文件不合格， 被确定为不合格投标人。 5、退还时仍以转账方式退回到投标人原转出账户，一律不 退现金。 6、投标人在提交投标保证金时须在转账支票的进账单或电 汇单上的用途栏或备注栏中正确填写所投项目名称：简写为 “西垅小学建设项目弱电工程” 。 26 近二年财务状况的年份要求2010 年、2011 年 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 9 27 完成的类似项目的年份要求 类似项目经历加分有效期为 36 个月，以工程竣工验收文件 中建设单位签字的时间在提交投标文件截止时间前 36 个月 为准。 28 是否允许递交备选投标方案不允许 29 签字或盖章要求 （1）投标文件商务标正、副本签章按本招标文件的规定， 证明材料加盖单位公章。 （2）投标文件封面、投标函、已标价的工程量清单（包括 投标报价汇总表、分部分项工程量清单计价表、施工措施项 目清单计价表、其他项目清单计价表）等应按要求签字（或 盖章） 。 （3）开标一览表、投标报价汇总表和预算书封面都应由本 单位注册造价工程师盖其执业专用章，并附注册造价师证书 复印件。如委托具有相应造价咨询资质的中介机构编制预算 的，应附委托合同原件、注册造价师证书复印件，并在上述 规定处加盖注册造价工程师执业专用章。 （4）开标一览表、预算书封面和工程造价汇总表没有本单 位注册造价工程师盖其执业专用章，没有附注册造价师证书 复印件的；没有附委托注册造价咨询中介机构的委托合同原 件、注册造价师复印件、没有分别加盖注册造价工程师执业 专用章或盖章不完整的。则投标报价计零分，并且不进入评 标基准价的算术平均。 30 投标文件份数 开标时，投标人须提供投标文件商务标一式五份，正本一份， 副本四份，技术标不作要求。 投标文件投标报价部分电子文档 2 份（u 盘和光盘各一份） 。 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 10 31 装订要求投标文件商务标的正本与副本应分别装订成册，并编制目录 32 封套上至少写明 招标人名称： 项目投标文件（商务标）在 2012 年 7 月 11 日 9：00 时（投标截止时间）前不得开启 投标人名称： 投标人地址： 33 递交投标文件地点与方式 长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道 800 号中隆国际大 厦四楼） 递交方式：法定代表人或其授权委托代理人亲自递交（省外 企业必须派法定代表人） 34 是否退还投标文件否 35 开标时间和地点 开标时间：2012 年 7 月 11 日 9：00 时（北京时间） 开标地点：长沙公共资源交易中心 36 评标委员会的组建 评标委员会：由经济类和技术类专家组成，共 5 人。 评标专家确定方式：从评标专家库中随机抽取 37 是否授权 评标委员会确定中标人 否 38 履约担保 履约担保的形式：银行保函形式。 履约担保的金额：担保金额为合同价格的10%。同时建设方 向中标人提供等额的工程支付担保。 39 招标代理服务费 招标代理费： 本项目招标代理费收费标准按国家发展计划委员会颁布的计 价格20021980 号文及发改办价格2003857 号文规定收费 标准收取，将在中标通知书发放前向中标人收取。 40 其他 （1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为， 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 11 或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等 资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与 经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的， 按照不合格投标人处理。已入围或被列为中标候选人的，取 消其入围资格或中标候选人资格。已中标的，依据有关法律 法规规章的规定处理； （2）评标以前，投标人及其拟任建造师的情况发生变化， 致使其达不到合格投标人资格条件的，按照不合格投标人处 理； （3）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任建造师的 情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消 其中标候选人资格； （4）根据长发改2011229 号文的规定，招标人将在中 标候选人公示后对中标人进行资格条件的复审； （5）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国 家、省市或住房城乡建设主管部门颁发的招投标有关规定为 准。 41 评标办法 按照长沙市住房和城乡建设委员会长住建发2011165 号文 的综合评估法执行，其中投标报价按附表 5（2）进行评审， 只评总价。 42 招标控制价 本次招标采用综合评估法，不设标底，但设投标报价总价、 工程量清单综合单价、措施项目清单报价等招标控制价，并 于开标 10 天前在长沙市建设工程招标投标监管网及长沙公 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 12 共资源交易监管网上发布。投标人所报的投标报价总价、主 要工程量清单综合单价、措施项目清单报价等均不得高于公 布的招标控制价，否则投标报价无效，投标文件按废标处理。 43 本工程施工项目部关键岗位 人员配备标准 本项目执行湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键 岗位人员配备标准及管理办法（试行） （湘建建【2010】 109号文）规定，施工项目部关键岗位人员最低配备共5人， 其中项目负责人1人、技术负责人1人、施工员1人、安全员1 人、质量员1人。评标过程中，评标委员会应将投标人施工项 目部关键岗位人员配备纳入审查内容，查验原件。 44 开标会议授权委托人说明 召开开标会议时，省内企业的投标人必须派法定代表人 持法定代表人证明资料原件或其授权委托代理人持授权委托 书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名并盖章）及本人身 份证原件、 投标承诺函原件、投标文件、资格后审资料 准时参加。 省外企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明 资料原件、 投标承诺函原件、投标文件、资格后审资料 准时参加。 45 需要补充的内容 招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国 家、省、市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准。 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 13 1.总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招 标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期、质量要求招标范围、计划工期、质量要求和保修要求和保修要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.3.4 本标段的保修要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投投标标人资格要求人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表； （5）建造师资格：见投标人须知前附表； （6）技术负责人要求：见投标人须知前附表。 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 14 上述第(1)、(3)、(5)、(6)款为资格审查合格强制性要求，投标人必须全部满足要 求；第(2)、(4)款为一般性要求，投标人不满足要求的，评标时在“胜任程度及信誉” 内容评审计分时进行扣分处理。 1.4.2 本招标项目不接受不接受联合体投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违 者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 15 释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人按须知前附表规定自行组织踏勘现场，但不能与招标人接触，不能透 露投标人名称。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 投标人应自行承担踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.101.10 招标答疑招标答疑 1.10.1 投标人如对招标文件、工程量清单及施工图纸需要质疑的，应在须知前附表 规定的时间前，以不署名的方式在长沙市建设工程招标投标监管网“答疑专区”提出。 1.10.2 招标人在投标截止时间 15 日前作出解答并形成答疑纪要，在长沙市建设工 程招标投标监管网“答疑专区”和长沙公共资源交易监管网发布，答疑纪要发布后，招 标人对非重要问题不再答疑，该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.111.11 偏离偏离 投标文件不允许偏离招标文件。 1.121.12 分包分包 本次招标项目不允许分包不允许分包。 2.招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知（含投标人须知前附表）； （3）评标办法； 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 16 （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件商务标格式； 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招 标文件的组成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应 在投标人须知前附表规定的时间前以不署名的方式在长沙市建设工程招标投标监管网 “答疑专区”提出，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间 15 天前在长沙市建设工程招标投标监管网 “答疑专区”和长沙公共资源交易监管网发布。如果澄清发出的时间距投标截止时间不 足 15 天，招标人相应延长投标截止时间。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，修改的招标文 件于截止时间 15 天前在长沙市建设工程招标投标监管网“答疑专区”和长沙公共资源 交易监管网发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标 截止时间。 2.3.2 投标人应及时浏览相关网站，掌握招标人对该项目的招标答疑、招标文件澄 清和修改的发布信息。否则招标人对此不负任何责任。 3.投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件由商务标（由投标函部分和商务部分组成，二部分合订为一本）组 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 17 成。 3.1.2 投标文件商务标应包括下列内容： 投标函部分包括： 1、 投标函及投标函附录 2、 法定代表人资格证明书 3、 授权委托书 4、 投标承诺书 5、 开标一览表 6、 投标保证金（复印件） 7、 不拖欠民工工资承诺书 8、 劳务分包资料 9、 关键岗位人员配备情况 10、投标单位基本情况 11、投标人近 3 年 “类似工程”经验 12、投标人正在履行得合同情况表 13、已标价的工程量清单 14、招标文件中评标需要的其它资料 商务部分：投标报价预算文件。 3.1.3 本项目不要求做技术标,在确定中标人后由中标人补充施工组织设计。 3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 工程造价的单价和总价均以人民币表示，金额以“元”为单位。 3.2.2 投标人应对本招标文件、澄清、修改及补充文件等列入招标范围的全部内容 进行投标报价。 3.2.3 本次招标采用综合评估法（） ，不设标底，但设投标报价总价、工程量清单 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 18 综合单价、措施项目清单报价、主要材料报价等招标控制价，于开标前 10 天在长沙市 建设工程招标投标监管网和长沙公共资源交易中心发布。投标人所报的投标报价总价、 主要工程量清单综合单价、措施项目清单报价、主要材料报价均不得高于公布的招标控 制价，否则投标报价无效，投标文件按废标处理，投标人对所公示的招标控制价有疑问 的，请于开标前 3 天在长沙市建设工程招标投标监管网“答疑专区”提出，如投标人对 发布的招标控制价未提出任何异议，招标人则认为所有投标人已认同发布的招标控制价。 3.2.4 投标人应根据招标人提供的图纸、有关技术资料、招标文件、澄清、修改及 补充文件等，按湘建价2009406 号湖南省建设工程计价办法及关于贯彻执行 （湖南省建设工程计价办法）若干问题的通知 （湘建价20093 号）文件中规定的“工 程量清单”计价方式，根椐招标人提供的工程量清单确定投标报价，并承担由于投标人 计算差错的责任。 3.2.5 投标人预算书中的单价在澄清时不得修正。 3.2.6 本工程按房建安装工程取费。 3.2.7 报价依据及说明： （1）图纸； （2）湖南省建设厅湘建价2009406 号湖南省建设工程计价办法 ； （3）2006 年湖南省建筑工程消耗量标准等。 （4）人工工资执行湘建价2009396 号文。 （5）按照关于进一步加强我省建筑工程安全防护文明施工措施费使用管理的通 知 （湘建建2010111 号）和长住建发【2011】108 号文，投标人应当根据现行标准规 范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在投标文件中制定相应的安全文明施工 措施。并按照招标文件要求，结合自身施工技术水平和管理水平，对安全文明费单独列 项，单独报价，且不得低于省住房和城乡建设主管部门规定的相应费率标准。 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 19 （6）材料价格参照长沙建设造价2012 年第 2 期或现行市场价格自主报价。结算 时有关材料价格按合同条款约定执行。 3.2.8“规费”中由甲方代缴的工程排污费进入报价，结算时从工程款中扣除。 3.2.9 不可预见费，进入清单报价“其他项目清单”表中的“招标人部分”中，投 标人不得优惠，否则投标报价计零分。 3.2.10 按湘建价2007403 号文要求，安全防护、文明施工措施费用必须单独列出 后汇入总报价中，且不低于规定标准。 3.2.11 招标人不接受有任何选择的报价，投标文件中只允许有一个投标报价。 3.2.12 投标人按图纸范围内计算施工措施费，结算时按实结算。 3.2.13 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章 “工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.14 工程预算书首页须有注册造价工程师盖执业专用章方为有效。 3.2.15 投标报价的编制按湘建价2009406 文件规定的工程量清单计价办法执行， 投标书需按湘建价2009406 文件规定的工程量清单计价办法的规定提供全部分析表及 取费费率，每本商务标书中都必须装订表 1表 4，另表 1表 9（含取费费率）单独打 印单独装订一份，工程量清单的表格格式参照 pkpm 软件报表输出菜单下提供的“03 清 单投标表”格式；工程造价汇总表中安全文明施工增加费、措施费要单列。 3.2.16 投标预算部分刻入光盘中(须包含 pks 和 tps 文件，光盘上要标注投标人名 称)，要求光盘中的数据与纸制商务标书中的数据一致。商务标书及光盘一起密封在一 个文件袋中。 3.2.17 工程量清单 3.2.18 商务标书中投标报价部分电子文档应和文本文档一致，如不一致，以文本文 档正本为准。 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 20 3.2.19 其他说明 工程结算办法见合同有关条款。 3.2.20 投标人所填写的综合包干单价在合同实施期间不因市场因素而变动，投标人 的投标报价应考虑一定的风险系数。投标时凡错报漏算的工程造价，中标后结算时一律 不予调整。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投 标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人会在长沙市建设工程招标投标 监管网长沙公共资源交易监管网发布。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的 有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效， 但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 按前附表 25 条。 3.4.2 中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同之日起 5 日内无息退还。 3.4.3 未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起 5 日内无息退还。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规 定提交履约担保； （3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利 进行。 3.53.5 资格后审资料资格后审资料( (附施工项目资格审查一览表附施工项目资格审查一览表) ) 投标人在递交投标文件的同时，应递交资格后审资料原件和壹份加盖单位公章的复 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 21 印件（用文件袋集中包装，注明项目名称、投标人名称和原件数量）。同时，还需单独 提交壹份加盖单位公章的复印件，资格后审资料包括但不限于以下资料。 （1）企业营业执照（副本）； （2）企业资质等级证书（副本）； （3）安全生产许可证（副本）； （4）银行开户许可证； （5）项目负责人的注册建造证及其类安全生产考核合格证； （6）技术负责人职称证； （7）施工项目部其他关键岗位人员相关岗位证书（安全员另需提交 c 类安全生产 考核合格证） （9）授权委托人的社保证明材料（近 3 个月内）； （10）长沙市行政区域外企业入长登记证； (11) 省外企业须提供企业所在地省级建设行政主管部门在本公告发布后出具的拟 配备施工项目部关键岗位人员无在建项目证明原件； 3.63.6 备选投标方案备选投标方案 不允许投标人递交备选投标方案。 3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制 3.7.1 投标文件商务标应按第八章“投标文件商务标格式”进行编写，如有必要， 可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 3.7.2 投标文件商务标应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标 准和要求、招标范围、合同条款等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写、打印或复印，并由投标人的法定代表人或 其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的 授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 22 处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具 体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件商务标正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封 面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标文件商务标的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求 见投标人须知前附表规定。 4.投标 4.14.1 投标文件的密封和标投标文件的密封和标识识 4.1.1 投标文件的密封：投标人应将投标文件密封后提交。 4.1.2 投标文件的标识：投标文件商务标密封包装，加贴封条，并在封套的封口处 加盖投标人单位公章。投标文件商务标的封套上应清楚地标记“商务标”字样，封套上 应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 条的要求密封的投标文件，招标人不予受理，同时招标人 不承担投标文件错放或提前开封的责任。由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝， 并退还给投标人。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第 22 项规定的投标截止时间前递交投标文件 （投标截止时间前 1 个小时开始接受投标文件）。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人和招标代理机构不予受理。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标人须知前附表第 22 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 23 已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求 签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表第 35 项规定的开标时间和地点公开开标。召开开标会 议时，省内企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料原件或其授权委托代 理人持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名并盖章）及本人身份证原件、 投标承诺函原件、投标文件、资格后审资料准时参加。省外企业的投标人必须派法 定代表人持法定代表人证明资料原件、投标承诺函原件、投标文件、资格后审资料 准时参加开标仪式。 5.25.2 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理： 5.2.1 逾期送达的或者未送达指定地点的; 5.2.2 未按招标文件要求密封的。 5.35.3 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开、评标会议开始； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否 派人到场； （3）宣布招标人、唱标人、记录人、监委名单； （4）核验各投标人代表的合法身份（法定代表人身份证明书或授权委托书原件及 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 24 其本人身份证原件和投标承诺函原件）； （5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的 递交情况、投标报价、质量目标、工期、建造师及其他内容，并记录在案； （7）投标人法定代表人（或法人授权委托人）、招标人代表、监督人、记录人等有 关人员在开标记录上签字确认 ； （8）开标结束。 6.评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由专家库中随机抽取 的有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家 的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政 处罚或刑事处罚的； （）法律法规规定的其它情形。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文 件进行评审。评标顺序为：资格后审（见附表）、商务标评审。 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 25 6.46.4 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理： （1）无单位盖章并无法定代表人或委托代理人签字的； （2）投标人未按 5.1 条要求参加开标会的； （3）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招 标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，或超过规定招标控制价的； （5）投标人名称与资格后审不一致的； （6）未按招标文件要求提交投标保证金的； （7）法律法规及有关文件规定的其他废标情况的。 （8）投标报价中安全文明费低于湖南省建设工程工程量清单计价办法规定的 相应费率标准的。 7.合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 7.1.1 由评标委员会提交书面评标报告并推荐 3 名中标候选人，同时标明排列顺序。 招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。 7.1.2 招标人应当自收到评标报告和推荐中标候选人名单之日起，对推荐的中标候 选人进行公示十天。招标人应当在公示期满后确定中标人。评标和定标应当在开标后三 十日内完成，不能按期完成的，招标人应当通知所有投标人延长期限。投标人拒绝延长 的，有权收回投标保证金，并退出候选人资格。 7.1.3 中标候选人经公示期满且投标人在整个招标投标过程中无违法、违纪行为， 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因 不可抗力提出不能履行合同，或者未按招标文件的规定提交履约担保的，招标人将确定 排名第二的中标候选人为中标人。 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 26 7.1.4 中标人应在开工前 3 个工作日内向建设工程招标办告知具体开工时间和项目 负责人有效联系方式，以便及时进行标后监管。 7.27.2 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书， 同时将中标结果通知未中标的投标人。 “中标通知书”是合同文件的组成部分，中标人在收到中标通知书小时内，应 当以书面确认。 7.37.3 履约履约担保担保 7.3.1 中标人应按招标人要求向招标人提交履约担保，招标人提供等额的工程支付 担保。 7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标 保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部 分予以赔偿。 7.47.4 签订合同签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标 人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格， 其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对 超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投 标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.重新招标和不再招标 8.18.1 重新招标重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 27 （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.28.2 不再招标不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程 建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9.纪律和监督 9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国 家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成 员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得 以任何方式干扰、影响评标工作。 9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委 员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规 定的评审因素和标准进行评标。 9.49.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对 投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动 中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.59.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向 有关行政监督部门投诉。 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 28 10.需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 29 第三章第三章 评标办法评标办法 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 30 评标办法评标办法 一、评标办法一、评标办法 1、本项目评标按照长沙市住房和城乡建设委员会长住建发2011165 号文的综合 评估法，其中投标报价按附表 5（2）进行评审。后附文件与长住建发【2011】165 号 文件不一致处以 165 号文件为准。 二、对评标办法的说明二、对评标办法的说明 1、评标办法权数取值见下表： 权数取值表权数取值表 序号项 目权数取值范围具体权数取值 1技术标（k1）/ 3信誉（k2）0.20 一 0.300.3 4投标报价（k3）0.70 一 0.800.7 2、关于信誉评审计分的相关说明：（根据信誉计分表相关说明） 1）因本项目规模未达到省优质工程、省安全质量标准化示范工程、aaa 级安全文明标准 化诚信工地、全国建筑工程装饰奖、全国金标示范工程、芙蓉奖工程、鲁班奖等规模标 准，因此，信誉评审计分表第二项“工程获奖情况”不考虑加分。 2）省内企业企业信用加分 、 不良行为记录情况不需提供证明材料。省外企业须 提供企业所在地省级建设行政主管部门在本公告发布后出具的企业及其拟任项目负责人 有效期限内的不良行为记录的证明文件原件以及相关行政处罚决定书、文件或网上下载 资料的复印件。 3、投标报价评审计分表采用长住建发【2011】165 号文件附表 5（2） ，只计算总报价得 分，投标报价总报价基准分为 100 分，权数取值按 k3。 4、将低于投标人有效报价的投标报价算术平均值 5%作为启动成本评审工作的警戒线， 对低于投标人有效报价的投标报价算术平均值 5%的投标报价，评标委员会应对其进行重 点评审。 西垅小学建设项目弱电工程 招标文件 31 关于印发关于印发长沙市工程建设项目施工招标评标办法长沙市工程建设项目施工招标评标办法的通知的通知 长住建发2011165 号 各有关单位： 为规范工程建设项目施工招标评标活动，保证评标活动公平、公正，维护招标投 标活动当事人的合法权益，根据中华人民共和国招标投标法 、 湖南省实施中华人 民共和国招标投标法办法 、 工程建设项目施工招标投标办法 、市政府办公厅关 于规范政府投资项目招标投标行为的实施意见（试行） 等法律、法规、规章、文件， 结合本市实际、制定了长沙市工程建设项目施工招标评标办法，现印发给你们，自 二 o 一一年八月一日起执行。原长沙市建设委员会长建发2005287 号文长沙市房 屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法和