湖北双向四车道一级公路环境影响报告书.doc

1 郧西县土门至天丰一级公路环境影响报告书（简本） 目 录 1 目 录 1.0 建设项目概况建设项目概况1 1.1 工程建设地点及相关背景1 1.2 路线走向及主要节点 2 1.3 主要技术指标及建设规模2 1.4 交通量预测7 1.5 征地拆迁7 1.6 工期安排8 1.7 投资估算8 1.8 工程建设与相关规划的相符性分析8 2.0 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状12 2.1 生态现状调查与评价12 2.2 声环境现状调查与评价13 2.3 环境空气现状调查与评价13 2.4 水环境现状调查与评价13 2.5 评价范围13 3.0 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果14 3.1 社会发展影响分析 14 3.2 生态影响评价 15 3.3 声环境影响评价.19 3.4 水环境影响分析 20 3.5 环境空气影响分析 20 3. 6 事故风险分析21 3.7 固体废物污染分析 24 3.8 环保措施.25 3.9 事故风险防范措施及应急预案30 3.10 环保措施技术经济论证.31 3.11 环境影响经济损益分析31 4.0 公众参与公众参与33 4.1 公众参与的目的 33 4.2 调查实施 33 4.3 调查结果统计分析 35 4.4 公众参与意见采纳情况 39 5.0 评价结论评价结论41 5.1 工程概况 41 5.2 环境现状评价结论 41 5.3 环境影响评价结论 42 5.4 公众参与 45 5.5 主要环境保护措施和费用估算 45 5.6 工程竣工及环保验收.47 5.7 总结论47 6.0 联系方式联系方式49 6.1 建设单位：.49 6.2 环评机构：.49 郧西县土门至天丰一级公路环境影响报告书（简本） 1.0 建设项目概况 1 1.0 建建设项设项目概况目概况 1.11.1 工程工程建设地点及相关背景建设地点及相关背景 本工程位于湖北省十堰市郧西县境内，起于土门镇与 s301 省道郧漫路相连接处， 止于天丰，经纬度坐标范围为：北纬 330208.02325808.82，东经 1102256.931102453.38。地理位置见图 1.1-1。 图 1.1-1 拟建项目地理位置图 s301 省道郧漫路郧西城区段由土门镇向南经关帝庙、张家湾，在王家坪处与 g70 福银高速公路郧西互通相连接，向南进入城区沿春桥路、环城南路、郧西大道至佘家 湾大桥处跨天河至天河南岸出城，向东至郧县青曲乡。 s228 省道郧羊路路线起点位于郧西县城区，沿城区富康大道、江岸路向南跨天河 坪一号大桥至天河南岸后出城，向南至郧西县观音镇。 湖北省交通运输厅根据郧西县的路网结构和社会经济现状，将“郧西县土门至天 拟建公路 郧西县土门至天丰一级公路环境影响报告书（简本） 1.0 建设项目概况 2 丰一级公路”做为湖北省公路水路“十二五”规划重点项目库的重要项目进行规 划建设。 1.21.2 路线走向及主要路线走向及主要节点节点 路线起点位于郧西县土门镇与 s301 省道郧漫路相连接，起点桩号 k0+000。路线 沿天河南岸经关帝庙村，向东至 k2+940 处下穿福银高速公路汇河高架桥，沿天河南岸 至张家湾，在 k4+355 处新建一座长 172 延米的张家湾大桥，跨张家湾大桥至天河北岸 与 s301 省道郧漫路相连接，沿 s301 省道郧漫路向东至 k5+165 处新建一座长 30 延米 的党家沟中桥，跨党家沟中桥向南至王家坪，在 k6+535 处新建一座长 50 延米的王家 坪中桥，向南至 g70 福银高速公路郧西互通连接线入口与本项目平面交叉。经 g70 福 银高速公路郧西互通连接线入口，路线转向东行进，途经廖家坎、乾兴寺村、鲁家沟 村，在 k8+325 处新建一座 126 延米的廖家坎大桥，跨廖家坎大桥向东至四堰坪，在 k10+772 处修建一座长 86 延米的五里河中桥，跨五里河向东至激浪河村，在 k12+475 处修建一座长 86 延米的激浪河中桥，跨二道河后沿天河东岸行进，在 k15+785 处与郧 西大道平面交叉，向南至 k16+070 处与天丰路平面交叉，沿天河东岸至 k16+880 处， 在此处修建一座长 186 延米的石门湾大桥，跨石门湾大桥至天河西岸与 s228 省道郧羊 路相连接，在 k17+030 处下穿福银高速公路天河一号大桥至路线终点。终点桩号 k17+710.661，路线全长 17.711 公里，总体走向由西向东。其中新建大桥 3 座，共 484 延米，新建中桥 4 座，共 252 延米，桥梁比 4.1%，全线利用老路 3.9 公里，老路利用 率 22%，新线占全线 78%。 路线主要控制点：路线起点土门镇、g70 福银高速公路郧西互通、激浪河村、路 线终点天丰。 1.31.3 主要技术指标及建设规模主要技术指标及建设规模 1.3.1 主要技术指标 本工程采用设计速度 v=60km/h 的双向四车道一级公路标准，桥梁与路基同宽， 路基宽度 20m。主要技术指标表如下： 表表 1.3-1 主要技术指标表主要技术指标表 指标名称单 位指 标 公路等级级一级 郧西县土门至天丰一级公路环境影响报告书（简本） 1.0 建设项目概况 3 计算行车速度公里小时 60 路基宽度米 20 桥梁、涵洞宽度米与路基同宽 设计汽车荷载等级 公路i 级 设计洪水频率 大中桥 1/100、其它 1/100 圆曲线最小半径米一般值 200.00、极根值 125.00 最大纵坡 %6 最小坡长米 150 凸竖曲线最小半径米一般值 2000、极根值 1400 凹竖曲线最小半径米一般值 1500、极根值 1000.00 竖曲线最小长度米一般值 120、极根值 50 停车视距米 75 路面类型 沥青砼路面 服务水平级二级 1.3.2 建设规模 本项目推荐方案建设里程为 17.711 公里。路基土石方 1565728m3，排水防护工程 圬工 49273.9m3，沥青混凝土路面 339493.2m2，新建大桥 484m/3 座，新建中桥 252m/4 座，涵洞 47 道，平面交叉 9 处，永久占地 502.6 亩，拆迁房屋 6691m2。新建路段位置 见表 1.3-2。工程数量表见 1.3-3。 表 1.3-2 新建路段位置和工程量表 序号新建路段位置新建路段性质长度（m） 1 7 座新建桥梁（详见表 2.6-2）及涵洞新建桥梁及涵洞 736 2 k0+000 至 k2+100新建路段 2100 3 k2+400 至 k4+600新建路段（含桥梁） 2200 4 k7+500 至 k17+000新建路段（含桥梁） 9500 5 合计（2 至 4） 13800 表 1.3-3 工程数量表（全段） 数量 序号指标名称单位 推荐方案 备注 12346 一、基本指标 1 公路等级级一级 2 设计速度公里/小时 60 3 占用土地亩 502.6 4 拆迁建筑物平方米 6691 5 估算总金额万元 34184.98 6 平均每公里造价万元 1930.16 二、路线 7 路线总长公里 17.711 8 平曲线最小半径米/个 200 9 直线最大长度米 903.962 10 最大纵坡%/处 4.581/1 11 竖曲线最小半径凸型米/个 6000/1 郧西县土门至天丰一级公路环境影响报告书（简本） 1.0 建设项目概况 4 凹型米/个 5000/1 三、路基、路面 12 路基宽度米 20 土方立方米 626291 13 土石方数量 石方立方米 939437 14 排水及防护工程立方米 49273.9 15 特殊路基处理长度公里 3.53 17 沥青混凝土路面平方米 339493.22 四、桥梁、涵洞 18 汽车荷载公路-i 级 19 桥涵宽度米与路基同宽 20 新建桥梁延米/座 736/7 22 涵洞道 47 六、路线交叉 23 平面交叉处 9 1.3.3 路线方案比选 1.3.3.1 路线起点土门镇至王家坪段（桩号 k0+000k5+300） 本段路线受河道及沿线居民区影响，设计路线走向单一，未设置比选方案。 图图 1.3-11.3-1 路线起点至王家坪段路线起点至王家坪段 1.3.3.1 王家坪至路线终点天丰段 王家坪至路线终点天丰段分为绕城 a 号方案（ak5+300ak17+710.661）和绕城 b 号方案（bk5+300bk14+211.804） 。 工程比选 工程规模比较 ak 方案全长 12.41 公里， bk 方案全长 8.911 公里，工程数量对比表见表 1.3- 1。 郧西县土门至天丰一级公路环境影响报告书（简本） 1.0 建设项目概况 5 表 1.3-1 ak 与与 bk 方案工程数量对比表方案工程数量对比表 项目单位ak 号方案bk 号方案 一、基本指标 公路等级级一级一级 设计速度公里/小时 6060 占用土地亩 291.8202 拆迁建筑物平方米 45018683 估算总金额万元 24721.7822354.68 平均每公里造价万元 1991.922508.38 二、路线 路线总长公里 12.418.911 平曲线最小半径米/个 200135.84 直线最大长度米 903.92515.11 最大纵坡%/处 4.5813.915 凸型米/个 6000/16000/1 竖曲线最 小半径凹型米/个 5000/13500/1 三、路基、路面 路基宽度米 2020 土方立方米 592598368372 土石方数 量石方立方米 888898552559 排水及防护工程立方米 27876.686517.9 特殊路基处理公里 2.334.6 沥青混凝土路面平方米 237533.22168796.08 四、桥梁、涵洞 汽车荷载公路-i 级公路-i 级 桥涵宽度米与路基同宽与路基同宽 新建桥梁延米/座 534/5472/3 涵洞道 3125 五、路线交叉 平面交叉处 65 郧西县土门至天丰一级公路环境影响报告书（简本） 1.0 建设项目概况 6 由上表看出绕城 ak 方案虽然比 bk 方案里程长、投资多，但每公里造价明显低于 bk 号方案，ak 号方案弃方用于沿线土地规划需填土处，作为平整场地使用；而 bk 号 方案的防护工程与拆迁工程较多，这也是工程施工中难度最大的两项工作，从建设规 模及工程施工难度上看 ak 号方案优于 bk 号方案。从技术标准的采用情况来看，ak 号 方案技术标准完全满足一级公路设计要求，从线形布设、行驶舒适度、安全性上更优 于 bk 号方案。 从对社会经济方面的带动作用来看，绕城 ak 号方案路线与 g70 福银高速公路平 面交叉后向南经过廖家坎、乾兴寺村、四堰坪村、激浪河村，拟建长达 7.5 公里新线， 沿线已纳入郧西县城区规划范围，路线由此经过可扩大郧西县城区范围，建设工业新 区，从而促进城区周边村镇经济发展，符合郧西县城区总体规划的要求。 绕城 bk 号方案路线全线沿天河南岸行进，该段路线右侧为河道，无法开发利用， 左侧为老城区，沿线居民地及工业用地形成年代久远，可开发利用土地较少，其中水 田、菜地占多数，不符合城市用地的总体规划，也无法带动沿线经济发展。从发展周 边经济、是否符合郧西县城镇规划上看 ak 号方案优于 bk 号方案。 郧西县人民政府倾向于绕城 ak 号方案。 综合以上三个方面的比较，ak 方案优于 bk 方案， ak 方案为设计推荐方案。 环境比选 ak、bk 线方案环境因素比选见表 1.3-2。 表表 1.3-2 ak、bk 方案环境因素比选方案环境因素比选 郧西县土门至天丰一级公路环境影响报告书（简本） 1.0 建设项目概况 7 环境因素ak 线bk 线结论 线路总长 12.41 公里，路基土石 方数量 148 万立方米。 线路总长 8.911 公里，路基土石 方数量 92 万立方米。 生态影响bk 方案主线路基土石方数量远远小于 ak 方案，植被破坏较 小，里程短，占地少，水土流失程度较小，综合比较生态影响较优。 bk 方案 较优 大气、声环 境 绕城 ak 号方案为新建方案，沿线居民及耕地较少，开发利用 时能充分降低程施工对沿线居民空气污染及噪声的影响。 绕城 bk 号方案位于老城区，右侧为河道，左侧为居民区，施 工过程中的工程废料、噪声污染及粉尘污染对沿线的居民生活环境 都存在较大的影响。 ak 方案 较优 自 然 环 境 地表水环境仅有几处桥梁跨越河流。一直沿着天河修建。 ak 方案 较优 拆迁建筑物面积 4501m2拆迁结构物面积 8683m2 拆迁建筑物 ak 线方案拆迁结构物面积较 bk 方案少 4182m2 ak 方案 较优 征用土地 291.8 亩。征用土地 202 亩 社 会 环 境 永久占地ak 线方案永久占地面积较 bk 方案多 89.8 亩，但 ak 线占用的水 田和耕地比 bk 线少 27.2 亩，占用的基本农田相对少一些。 bk 方案 略优 绕城 a 号方案为新建方案，沿线居民及耕地较少，开发利用时能充分降低乃至消 除工程施工对沿线居民、水源及生态环境的破坏及影响。 绕城 b 号方案位于老城区，右侧为河道，左侧为居民区，施工过程中的工程废料、 噪声污染及粉尘污染对沿线的水源环境及居民生活环境都存在较大的影响。绕城 a 方 案虽然比 b 方案里程长、投资多，但每公里造价明显低于 b 号方案，a 号方案弃方用 于沿线土地规划需填土处，作为平整场地使用；而 b 号方案的防护工程与拆迁工程较 多，这也是工程施工中难度最大的两项工作，从建设规模及工程施工难度上看 a 号方 案优于 b 号方案。绕城 a 号方案沿线为规划中的工业园区，无大型建筑物及名胜古迹， 居民区较少，对本项目的路线走向影响较小；绕城 b 号方案途中 4 次与福银高速公路 立交，其中一处上跨方案，三处下穿方案，受高速公路影响较大。在下穿福银高速公 路天河三号大桥处的 jd9、jd10，使用了 161.21 和 135.84 的小半径圆曲线。b 号方案 沿线还有一处 4a 级自然风景区，该风景区对 b 号方案路线走向也有一定影响。 综合以上环境要素比选结果，bk 线方案虽然建设里程短，土石方量小，占地稍少， 但 bk 线土石方处理起来运输距离长，占用的耕地比 ak 多，拆迁量远远高于 ak 线， 且路线一直沿着天河修建，对天河的水质影响也较大，因此结合郧西县城市规划及环 保要求， ak 线方案优于 bk 线方案。 综上所述，本报告拟按工可研确定的路线方案（ak 方案）进行评价。 1.41.4 交通量预测交通量预测 根据工程可行性研究报告，拟建公路各特征年交通量预测结果见表 1.4-1，车型比 和昼日比（昼间 16 小时占全天的比例）见表 1.4-2。 郧西县土门至天丰一级公路环境影响报告书（简本） 1.0 建设项目概况 8 表表 1.4-1 本工程交通量预测结果本工程交通量预测结果 单位：单位：pcu/日日 特征年 路段 201620222030 起点-郧西县城关镇 5768885315616 郧西县城关镇-终点 5940913517210 全路段加权平均 5820901116108 表表 1.4-2 车型比和昼日比车型比和昼日比 年份小型车中型车大型车昼日比（） 近期 2016 年 0.470.170.36 中期 2022 年 0.460.200.34 远期 2030 年 0.450.220.33 0.90 1.51.5 征地拆迁征地拆迁 拟建公路新增永久占地约 502.6 亩，包括水田 90.7 亩、旱地 99.3 亩、菜地 58.2 亩、林地 54 亩、果园 4.6 亩、其他 195.8 亩。拆迁建筑物 6691 m2，其中砖瓦房 1181m2、砖混房 4556m2、土木房 438m2、简易房 516m2。 1.61.6 工期安排工期安排 根据本工程特点及前期工作进展情况，实施计划为： 2013 年 6 月开工，2015 年 5 月竣工，工期 24 个月。 1.71.7 投资估算投资估算 本项目推荐方案路线全长 17.711km，投资估算总金额为 31991.3 万元；平均每公 里造价 1806.294 万元。 1.81.8 工程建设与相关规划的相符性分析工程建设与相关规划的相符性分析 1.8.1 与路网规划的相符性分析 1.8.1 与湖北省公路水路交通运输发展“十二五”规划纲要的协调性分析 交通运输发展思路： 基础设施加密成网。 “十二五”时期，高速公路已经进入加密联网的关键时期， 国省干线公路迫切需要扩大覆盖服务范围，农村公路有继续向自然村延伸和联网的需 求，高标准贯通的内河航道运输网络亟待形成，公路水路之间、公路水路与其他运输 方式之间的协调衔接亟待加强。 重点推进方向： 着力完善网络，提高服务品质。 “十二五”期间，全省普通国省干线公路规模 为 28000 公里，进一步加强普通国省干线改造力度，主要省际通道、重要经济区的过 境路段、部分高速公路连接线以及主要港口、机场、铁路枢纽通道达一级公路标准， 郧西县土门至天丰一级公路环境影响报告书（简本） 1.0 建设项目概况 9 建制乡镇通二级以上公路。进一步完善农村公路网结构，提升整体服务能力，加强断 头路、循环路及农、林、渔场公路建设，在有条件的地区实施通自然村公路建设，打 造安全舒适、畅洁绿美的 170000 公里社会主义新农村公路网。 力夯实基础，保障交通安全。进一步强化水上交通安全监管，加强重点时段、 重点船舶、重点河段和重点环节的安全监管。进一步完善道路运输安全监管体系，认 真落实“三关一监督”职责。进一步加强应急保障体系建设，加快区域应急处置中心 和平台建设。继续实施公路安保工程、危桥和渡口改造工程、公路灾害防治工程。 规划纲要确定“十二五”期间交通发展重点方向是“着力完善网络” ，包括 “进一步加强普通国省干线改造力度，主要省际通道、重要经济区的过境路段、部分 高速公路连接线以及主要港口、机场、铁路枢纽通道达一级公路标准” ，拟改扩建 公路是连接主线土门镇、郧西县的主要主要省际通道通道。现有老路大部分路段年久 失修，对人民群众的出行造成了不便。因此，对现有道路的改扩建，完善区域公路网 络，提高道路行车标准，符合规划纲要发展思路。 湖北省交通厅在省交通运输厅关于印发湖北省公路水路 “十二五”规划重点项 目库的通知中，已将拟建公路作为“湖北省公路水路“十二五”规划重点项目库” 项目列入计划，见附件 1，因此本工程将是郧西县十二五期间形成四通八达、沟通城乡、 安全环保的普通国省干线公路网的重要组成。 综上，拟建工程符合湖北省公路水路交通运输发展“十二五”规划。 1.8.2 与湖北省普通国省道路网规划的相符性分析 根据湖北省普通国省道路网规划郧西县境内拟升国道是由郧漫线漫川关至郧 西县城关段、郧羊线郧西城关至羊尾段组成。本项目路线终点位于这条拟升国道的郧 西城关至羊尾段桩号 k3+500 处。国道主要是服务于过境车辆，而郧西城关现有的省道 郧漫路、省道郧羊路均位于城区中心地带，过往车辆无法正常通行，是不符合国道服 务功能的，本项目的推荐方案能为拟升国道提供这一功能。因此，本项目路线起点不 能放在城区中心位置而应放在城区郊外，并能够合理连接郧漫路与郧羊路。若终点位 置设置于 a 点，虽可以快速连接郧漫路，但想连接郧羊路还需再次进入城区中心，因 此设置在 a 点是不符合湖北省普通国省道路网规划的；若将终点设置于 b 点，拟升国 道在 a 点处与郧漫路平面交叉后向东至郧县；郧羊路将现有起点移至 b 点处。本项目 使郧西县境内的拟升国道从福银高速处直接由郧西县城区外围通过，在 b 点出城。因 此，本项目路线终点设置于此是符合湖北省普通国省道路网规划要求的。 郧西县土门至天丰一级公路环境影响报告书（简本） 1.0 建设项目概况 10 图图 1.8-11.8-1 湖北省普通国省道路网规划示意图（郧西县）湖北省普通国省道路网规划示意图（郧西县） 图图 1.8-21.8-2 路线终点处示意图路线终点处示意图 郧西县土门至天丰一级公路环境影响报告书（简本） 1.0 建设项目概况 11 1.8.3 与城镇发展规划的协调性分析 本项目位于郧西县城区至土门镇之间。拟建路线沿起点向东经江家台子、王家坪、 廖家坎、四堰坪沿天河南岸至天丰处跨石门湾大桥与 s228 省道郧羊路平面交叉，向南 至路线终点。本项目位于郧西县规划新城区的边缘，在途中与省道平面交叉 5 处，与 城区道路平面交叉 4 处，与正在规划建设的城市道路平面交叉 6 处。与城区规划是相 协调的。 图图 1.8-3 郧西县城区规划郧西县城区规划 郧西县土门至天丰一级公路环境影响报告书（简本） 2.0 建设项目周围环境现状 12 2.0 建建设项设项目周目周围环围环境境现现状状 2.12.1 生态现状调查与评价生态现状调查与评价 2.1.1 评价范围植被现状 植被位于中国亚热带常绿阔叶林区域，东部常绿阔叶林亚区，北亚热带常绿、 落叶阔叶林混交林地带，主要植被为灌木丛、万年青、松树、花柳树等。项目沿线土 地利用类型以林业和农业种植为主，农业生态系统和森林生态系统是项目区的主要生 态系统。由于人类活动，项目所在地区目前只存少量的此生常绿、落叶阔叶林，还有 部分人工针叶林，而亚热带灌草丛分布广泛。评价范围内不涉及自然保护区、森林公 园、风景名胜区等生态敏感区。 植被包括栽培植被和自然植被，其中栽培植被以农作物植被、马尾松人工林、柏 木人工林为主，自然植被主要有马尾松次生林、栓皮栎次生林和艾蒿灌草丛等。 拟建公路沿线所处公路评价范围内植物多为常见植物，没有发现古树名木。 2.1.2 陆生野生脊椎动物资源调查与评价 评价范围陆生野生脊椎动物种类较丰富，有陆生野生脊椎动物 11 目 19 科 30 种， 没有发现国家级保护陆生野生脊椎动物，有湖北省重点保护野生动物 12 种。评价范围 省重点保护陆生野生脊椎动物现状具体见表 2.1-1。 表表 2.1-1 评价范围内省重点保护陆生野生脊椎动物评价范围内省重点保护陆生野生脊椎动物 种 类生 境 保护 级别 种群 数量 主要分布情况 1.中华蟾蜍中低山溪流、林缘、村落省级+ 2.泽蛙中低山溪流、灌草丛、森林、水田省级+ 3.黑斑蛙低山溪流、池塘、水田省级+ 沿线水体及田地 4.王锦蛇灌丛和灌草丛、村落省级+ 5.黑眉锦蛇灌草丛、溪流、耕地省级+ 6.乌梢蛇灌丛和灌草丛省级+ 7.斑姬啄木鸟竹林、灌丛省级+ 8.家燕村落省级+ 9.喜鹊山区林缘、耕地或村落省级+ 10.大嘴乌鸦山区、耕地、村落附近树木省级+ 11.画眉灌丛、林下灌草丛省级+ 12.大山雀山区、平原林地省级+ 沿线山地林区、 林缘及开阔地 评价范围两栖动物有 1 目 2 科 4 种，中华蟾蜍和黑斑蛙为优势种。爬行动物有 2 目 4 科 7 种，以东洋种占优势，有多疣壁虎、王锦蛇、黑眉锦蛇和乌梢蛇等为优势种。 鸟类有 3 目 7 科 10 种，以东洋种占优势，山斑鸠、家燕、 树麻雀和山麻雀为优势种。 郧西县土门至天丰一级公路环境影响报告书（简本） 2.0 建设项目周围环境现状 13 兽类有 5 目 6 科 9 种，以东洋种占优势，刺猬、普通伏翼、草兔、黄胸鼠、褐家鼠为 优势种。 2.1.3 水生生物资源调查与评价 拟建公路临近及跨越的水体主要是五里河、天河及二道河等，评价范围水生生 物资源均为地区常见种，种类数量相对沿线地区不丰富。 评价范围鱼类以鲤形目鲤科经济鱼类为主，没有发现国家及湖北省重点保护鱼 类；浮游植物以硅藻为主，浮游动物以原生动物为主；底栖动物以颤蚓、蛭类和中华 圆田螺为主；水生高等植物有少量的浮萍等。 2.1.4 沿线地区土地利用现状 评价范围以林地和耕地为主，林地面积 5.1 km2，占评价范围土地面积的 48.11 %，耕地面积 3.15km2，占整个评价范围面积的 29.72 %。园地面积 0.3km2，占评价范 围土地面积 2.83 %；灌草丛面积 0.4 km2，占评价范围土地面积 3.77 %；建设用地面积 1.2km2，占整个评价范围面积的 11.32%；水域面积 0.45km2，占整个评价范围面积的 4.25 %。 2.22.2 声环境现状调查与评价声环境现状调查与评价 所有监测点均满足声环境质量标准（gb3096-2008）中 2 类标准。 三处交通噪声昼间范围为 5859db(a)，夜间范围为 4445db(a)。昼夜间均不超 标。 2.32.3 环境空气现状调查与评价环境空气现状调查与评价 根据监测结果，监测点红庙村的 no2、tsp 日均值均达到环境空气质量标准 (gb3095-1996)二级标准。 2.42.4 水环境现状调查与评价水环境现状调查与评价 监测点天河和五里河的水质现状满足地表水环境质量标准(gb3838-2002)中 类标准。 2.52.5 评价范围评价范围 社会环境：本工程在潜江市境内，郧西县确定为直接影响区 生态影响：公路中心线两侧各 300m 以内区域； 声环境：公路中心线两侧各 200m 以内的范围； 地面水环境：公路跨越水体有天河、五里河和二道河等河流，水环境评价范围 在路中心线两侧 200m 范围内，对跨越的水体按跨越水体桥梁施工影响程度，扩大到跨 郧西县土门至天丰一级公路环境影响报告书（简本） 2.0 建设项目周围环境现状 14 河桥梁上游 500m 至下游 1000m 水域； 大气环境：公路中心线两侧各 200m 以内的范围。 郧西县土门至天丰一级公路环境影响报告书（简本） 3.0 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 15 3.0 建建设项设项目目环环境影响境影响预测预测及及拟拟采取的主要采取的主要 措施与效果措施与效果 3.13.1 社会发展影响分析社会发展影响分析 3.1.1 对工程影响区社会经济发展的影响 本项目的建设有利于落实郧西县综合交通运输“十二五”发展规划，促进区域经 济发展；有助于完善潜江市公路网结构、改善郧西县交通环境和投资环境；有利于提 高沿线居民生活水平，增加就业机会，优化社会劳动结构；对整合区域内旅游资源的 开发和促进区域内旅游业的发展有着重要意义。 本项目的建设有利于居民收入的提高。项目建设期需要大量劳力，给沿线居民增 加就业机会，增加家庭收入；项目运营期使居民与外界之间的交流便捷而频繁，先进 文化和生产力的引入有利于居民收入的提高。 3.1.2 施工活动对居民生活质量的影响 施工期公路建设将不可避免的会对公路沿线居民的生活带来一定程度的影响，如 施工车辆扬尘降低附近居民的生活质量，施工噪声会影响居民的休息，施工营地的污 水、生活垃圾和生产废物的排放对沿线河流、沟渠水质造成影响，施工人员的文明程 度都可能会给当地村民的日常生活带来影响。 这种影响主要发生在沿线的施工营地、施工场地范围内和施工便道沿线，影响对 象主要为临近场地的居民点、学校等。 但项目建设后改善了沿线居民出行环境，减少安全隐患，保障了人身安全，有利 于生活质量的提高，总体来说利大于弊。 3.1.3 对沿线交通的影响 本工程属于公路改建，工程实施期间，施工与现有老路营运通行之间会产生相互 干扰，区域内居民点大多在路线两侧，施工对老路运营将产生较大干扰，施工期对现 有道路的占用或局部封闭，将给道路两侧居民交往和出行造成不便，影响现有道路的 交通运输。其他路段居民分布较少，现有车流量较低，影响相对较小。 本工程设计为一级公路，营运期道路不封闭，因此道路营运不会对公路沿线居民 的出行造成阻隔影响。 郧西县土门至天丰一级公路环境影响报告书（简本） 3.0 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 16 3.1.4 征地拆迁安置影响分析 拟建公路全线新增永久征地面积较少，其中作为沿线居民生产、生活基础的耕 地 共 16.55 公顷，基本不减少沿线居民从土地上获得的收入。 征地补偿费用按照标准足额发放到征地拆迁户后，能够保证居民的生活水平维持 在征地拆迁前的水平甚至略有提高。 湖北省制定的公路建设工程拆迁和占地补偿标准基本能满足建房和安置的需要， 安置后的住房条件可望比安置前有所提高；就近安置方案的实施，可最大限度保留拆 迁户的原有生活环境和生活习俗，工程建设带来的影响是暂时的。若能贯彻国家和地 方拆迁安置的政策和落实好各项措施，本工程给拆迁户居住条件、生活习惯带来的影 响是有限的；从长远看，该工程的建设能让受影响社区和个人受益，具有良好的社会 效益。 3.23.2 生态影响评价生态影响评价 3.2.1 对陆生植物的影响分析对陆生植物的影响分析 拟建公路基本沿老路展线，沿线基本无原始植被。沿线地区地处中低山区，植被 包括栽培植被和自然植被，其中栽培植被以农作物植被、马尾松人工林、柏木人工林 为主，自然植被主要有马尾松次生林、栓皮栎次生林、小果蔷薇灌丛和艾蒿灌草丛等。 工程永久占地对沿线植被的影响 农作物影响分析 公路沿线农作物品种主要有稻、小麦、玉米、蔬菜和柑橘等。项目建设新增永久 占用耕地约 16.55hm2（248.2 亩），包括包括水田 2.25 hm2；旱地 2.87 hm2；菜地 1.89 hm2。 根据丹江口年鉴中农作物单产数量，再结合项目沿线占用耕地情况，计算出工程 占用农作物植被引起的沿线地区主要粮食作物产量损失，水田按水稻、油菜各一季， 旱地按小麦、玉米各一季、菜地按一年进行估算，具体见表 3.2-1。 表表 3.2-1 拟建公路占用农作物植被损失量拟建公路占用农作物植被损失量 土地类型农作物占地面积（hm2）单产（kg/hm2）年产量损失(t) 水稻843151.01 水田 油菜 6.05 295017.85 小麦280018.48 旱地 玉米 6.60 550036.30 菜地蔬菜3.881979776.81 郧西县土门至天丰一级公路环境影响报告书（简本） 3.0 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 17 合计16.55200.45 根据上表，项目永久占用耕地造成沿线地区农作物植被损失 200.45t/a。由于在工 程占用耕地的路段施工时收集保存表层土，施工结束后及时清理松土，覆盖耕作土， 选择当地适宜植物及时恢复绿化，永久占用耕地区域耕地面积会得到一定的恢复； 同 时，通过优化永久占地区域农业生产结构，种植优质高产的同类农作物品种，提高单 位面积农作物单产，将公路永久占用造成的农作物植被生物量损失降至最低。 林地影响分析 拟建公路占用林地约 3.6hm2（54 亩） ，占用林地主要为马尾松人工林、柏木人工 林以及栓皮栎次生林。 公路建设对林地的影响主要表现为路基占地方面。马尾松人工林、柏木人工林作 为用材林在沿线分布较广，公路建设可能会占用较多该类林，造成占用区域这些用材 林生物量损失，可以通过异地补植等措施恢复占用区域的林业结构；栓皮栎次生林在 沿线分布有一定面积，植被较好，公路建设占用该林面积较上述人工林少，根据现场 踏勘调查，林中植物物种多为当地常见种，种类较丰富，没有发现国家重点保护野生 植物和古树，公路建设占用该林，会造成占用区域次生林有所减少，但相对沿线地区 占用面积极少，基本不会对沿线地区林业结构造成影响。 工程临时占地对沿线植被的影响 公路施工期间，因工程需要临时设置的弃土场、施工营地和拌合站等临时占地场 所，根据沿线土地现状，占地主要以林地、耕地等为主，工程施工会占用一部分农作 物植被、马尾松人工林及栎类等，造成被占用区域植被生物量损失。由于上述临时占 地场所可以通过利用永久占地区域，或占用荒地、灌丛和灌草丛，尽量减少对农作物 植被等造成的生物量损失。同时，临时占地对占用区域植被生物量的损失是暂时的， 施工结束后可以通过植物恢复措施将其不利影响减至最低。 公路运营期间，随着沿线植被逐渐恢复，植被类型构成渐趋合理，公路沿线将 会形成稳定的林地生态系统和农业生态系统，公路运营对沿线植被的影响程度会将进 一步减小。 3.2.2 对陆生野生脊椎动物影响分析 施工期对陆生野生脊椎动物的影响 施工期对陆生野生脊椎动物的影响主要表现为施工占地对动物生境的破坏和施工 噪声对动物活动的干扰等两个方面。 对两栖爬行类的影响 郧西县土门至天丰一级公路环境影响报告书（简本） 3.0 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 18 评价范围有中华蟾蜍等两栖动物 4 种，有多疣壁虎等爬行动物等 7 种，两栖爬行 类主要分布在沿线溪流、池塘、灌丛和灌草丛附近。 多疣壁虎在住宅区的建筑物中筑巢、繁殖、活动，与人类关系密切。受施工或建 筑物拆迁噪声影响，多疣壁虎会逃至附近不受施工干扰的建筑物中，不会造成施工区 该物种种数量出现下降，项目建设对其影响极其有限，且是很小的。 其他两栖爬行类主要栖息、觅食于溪流、池塘、灌丛和灌草丛附近，施工占用上 述土地可能会局部破坏或缩减野生动物的生境，加上施工噪声均会迫使野生动物离开 施工区，迁至附近适宜的替代生境，造成施工区野生动物种群数量出现下降。然而， 适宜上述野生动物的生境仍然广泛存在，项目建设仅造成施工区及其附近野生动物种 群数量出现暂时下降，不会造成这些物种种数减少，随着施工结束后沿线植被得到恢 复，公路沿线附近野生动物种群数量会逐渐得到恢复。 对鸟类的影响 评价范围鸟类有麻雀等 10 种喜鹊和山麻雀等树栖型鸟类，珠颈斑鸠等半树栖型鸟 类，画眉等灌草丛型鸟类它们主要分布在沿线林地、灌丛和灌草丛附近，家燕和树麻 雀等居宅型鸟类在沿线村落附近均有分布。 对于喜鹊和山麻雀等树栖型鸟类，画眉等灌草丛型鸟类，以及环颈雉等地栖型鸟 类，项目建设可能会占用上述鸟类的部分生境，但占用的林地面积相对沿线山区林地 的比例很小，且这些鸟类的活动范围较大，飞向能力较强，它们在评价范围内仍然有 相当多的生境，施工占地对这些鸟类的影响很小。另外，上述鸟类受到施工噪声的影 响，会暂时离开原来的生境，但这种影响是暂时的，施工结束即消失。 家燕和树麻雀等居宅型鸟类，它们在村落附近活动，十分常见。由于这些类多善 于飞翔，使得其在施工区域附近容易找到相似的替代生境，施工占地、施工噪声对其 仅局限于施工期缩减它们的生境和活动范围，总体上对其影响较小。 对兽类的影响 评价范围兽类有刺猬等 9 种，黄胸鼠、褐家鼠、小家鼠、黄鼬分布在沿线村落、 耕地附近，其他兽类主要分布在沿线山体林地、灌丛和灌草丛附近。 普通伏翼与人类关系密切，常集群活动，傍晚飞出捕食，以夜间飞行昆虫为主食。 受施工或建筑物拆迁噪声影响，普通伏翼会飞离施工区，至附近不受施工干扰的建筑 物中，不会造成施工区该物种种数量出现下降，项目建设对其影响极其有限，且是很 小的。 受施工噪声影响，刺猬、草兔、黄胸鼠、褐家鼠、小家鼠、黄鼬等半地下生活型 郧西县土门至天丰一级公路环境影响报告书（简本） 3.0 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 19 兽类均会逃至附近不受施工干扰的生境中去；施工占地可能会占用上述野生动物部分 生境，沿线山体面积大，林地和灌丛遍布，适宜上述兽类的生境仍然广泛存在，且这 些物种在沿线地区常见，项目建设仅造成施工区及其附近野生动物种群数量出现暂时 下降，不会造成这些物种种数减少。 综上所述，公路施工占地和施工噪声对兽类的影响较小，一旦施工结束，随着沿 线植被得到恢复，公路沿线两侧附近兽类的种群数量会逐渐得到恢复。 运营期对陆生野生脊椎动物的影响 运营期对陆生野生脊椎动物的影响主要表现为汽车行驶噪声、灯光等交通干扰因 子方面。 对两栖爬行类的影响 公路运营期，随着各项生态、工程保护措施的实施，公路沿线水体及其附近的生 态环境会逐渐得到改善，随着沿线两栖爬行类逐渐适应公路两侧环境，其种群数量较 施工期可能会得到一定程度的恢复；受汽车行使噪声和灯光的干扰，干扰区内两栖爬 行类的密度大致与距公路的距离成反比；沿线涉水路段均以桥梁形式跨越，保留了较 多两栖爬行类的生境，使得分布公路两侧的它们得以正常的进行交流，从而避免这些 动物遗传信息的流失。综上所述，公路运营对两栖爬行类的影响很小。 对鸟类的影响 公路运营期，公路交通行使时的噪声和灯光可能会对沿线某些鸟类造成一定干扰， 但由于大多数鸟类有较强的飞翔能力，可能会逐渐适应公路两侧的环境，公路运营对 其影响十分有限，且很小。 对兽类的影响 运营期道路交通会产生很多干扰因子（噪声污染、视觉污染、污染物的排放）， 其中噪声污染影响可能会造成沿线中型兽类选择生境和建立巢区时回避和远离公路。 本工程桥涵里程占用整个公路的比例为 4.16%，桥下及涵洞等均可作为公路两侧 兽类的活动通道，可以有效地进行沟通、交流，从而避免这些动物遗传信息的流失。 公路运营对兽类的影响较小。 3.2.3 水生生物影响分析 施工期水生生物影响分析 拟建公路沿线主要为小河流，项目建设对水生生物的影响主要为桥梁基础施工， 以及施工营地、施工场地污废水排放对水生生物的影响。 对浮游生物的影响 郧西县土门至天丰一级公路环境影响报告书（简本） 3.0 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 20 沿线桥梁施工一般在枯水季节施工，施工期短，桥墩基础施工产生的悬浮物会造 成施工区域浮游生物数量有所减少，但跨越处水体面积相对于涉水水体而言很小，受 影响的浮游生物还有较大的适宜生境，且这些生物多具有普生性的特点，桥墩基础施 工不会造成这些物种种数的减少，对其影响是暂时的，且是较小的。 施工营地生活污水、施工场地生产废水等处理不当，直接排入附近水体，会造成 排污处及其附近水面水质污染，造成其中的浮游生物种类组成和优势种数量在一段时 间内受到影响，但这种影响是是暂时的，且影响有限。 对底栖动物的影响 桥墩基础施工产生的悬浮物、施工营地生活污水、施工场地生产废水等处理不当， 会造成涉水水质的影响，造成适于较清洁水体的水生昆虫种类和生物量减少，较耐污 染的类群种类和生物量增加，但减少的水生底栖无脊椎动物在涉水附近以及其它地区 相似的环境中亦有分布，并非是本地区的特有种，因此从物种保护的角度看，项目建 设不会造成评价范围底栖动物种类的减少，且不利影响较小。 对水生高等植物的影响 评价范围水生高等植物主要有空心莲子菜等，均为沿线地区常见种，在评价范围 及其附近地区相似的环境中有大量地分布，不是本地区的特有种，项目建设仅会造成 上述物种数量的减少，不会造成这些物种种类的减少，从物种保护的角度看，项目建 设对水生高等植物的影响是较小的。 对鱼类的影响 桥墩基础施工产生的悬浮物、施工营地生活污水、施工场地生产废水进入水体中 造成水质污染，造成其中的浮游生物、底栖动物等鱼类饵料有所减少，加上施工噪声 的驱赶，造成施工区域及其附近的鱼类暂时离开，造成这些区域鱼类密度下降。但工 程结束后，施工区域鱼类密度又会恢复，且施工区域的鱼类为常见鱼类，多为鲤科经 济鱼类，沿线鱼塘均有分布，桥梁的的建设对鱼类的影响极其有限。 营运期水生生物影响分析 公路营运对水生生物的影响，主要来源于路面径流污水对沿线水体可能造成的污 染。根据营运期水环境影响预测结果，跨越沿线河流桥面径流水正常情况下不会对河 流水质造成影响，不会改变现有河流水质类别，不会对上述水体的水生生物造成影响。 郧西县土门至天丰一级公路环境影响报告书（简本） 3.0 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 21 3.33.3 声环境影响评价声环境影响评价 3 3. .3 3. .1 1 施施工工期期声声环环境境影影响响分分析析 本工程距路中心线 200m 范围内分布有 13 个居民点，公路施工期施工噪声将会对 其造成不同程度的干扰，分布在距离路中心 40m 内的 11 个敏感点，施工期间昼间施工 超标值在 1.98.0db(a)，若夜间施工，超标值将达到 16.923.0db(a)，分布在距离路 中心 60100m 内的 2 个敏感点，施工期间昼间施工超标值在 4.08.4db(a)，若夜间 施工，超标值将达到 14.018.4db(a)。在不采取措施的情况下，昼间和夜间施工机械 噪声对本工程周围敏感点产生一定影响，但对周围敏感点造成的噪声影响是暂时的、 局部的，随着施工的结束，污染也随之结束。因此，施工期应落实本评价提出的声环 境污染防治措施，以降低施工期噪声对工程周围敏感点的影响。 3 3. .3 3. .2 2 营营运运期期声声环环境境影影响响预预测测 拟建公路推荐方案评价范围内分布有 13 个敏感点（均为居民点） ，运营近中远交 通噪声影响详见表 4.3-9。 营运近期（2016 年）噪声预测结果分析 营运近期受拟建公路噪声影响的 13 个居民点中，营运近期昼间均不超标，夜间有 8 个居民点超标，超标范围 1.22.9db(a)。 营运中期（2022 年）噪声预测结果分析 营运中期受拟建公路噪声影响的 13 个居民点中，营运中期昼间有 1 个居民点超标， 超标 1.4 db(a)，夜间有 11 个居民点超标，超标范围 1.74.7db(a)。 3.43.4 水环境影响分析水环境影响分析 3.4.1 施工期 公路施工期对水环境的污染主要来自于桥梁建设对水体的 ss 污染，以及施工人员 的生活污水排放，此外，堆放在水体附近的施工材料由于管理不慎被径流冲刷或由于 风吹起尘进入水体，也将对水体造成一定程度的影响。 3.4.2 营运期 根据山区公路工程有关实测结果，非事故状态下，在降雨期间，公路路面由地 面径流开始形成到 30 分钟，雨水中的悬浮物和石油类污染物质浓度比较高；随后，随 着下雨历时的延长，其浓度下降很快；降雨历时 60 分钟左右，路面径流污水中污染物 浓度基本可接近国家规定的排放标准，不会造成对环境的污染影响。 但在汽车保养状况不良、发生故障、出现事故等时，都可能泄漏汽油和机油污染 路面，在遇降雨后，雨水经公路边河沟流入附近的水域，造成石油类和 cod 的污染影 郧西县土门至天丰一级公路环境影响报告书（简本） 3.0 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 22 响，应通过交通管理措施，避免类似事故发生。 在临河或跨越水体路段一旦发生事故将对水质造成污染影响。 3