[工作计划]加强人才队伍建设发展规划.doc

怀集县供销系统加强人才队伍建设发展规划（20102014） 人才是兴社之本，培养和造就一支素质优良的人才队伍，是供销合作社今后生存和发展的根本保证。为贯彻落实国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见（国发200940号）的精神和省委、省政府关于加快推进供销合作社改革和发展的工作部署，加强发展我县供销系统人才队伍建设，实施人才强社战略，并结合我县供销社实际情况，制定本规划。 一、现状与存在问题 （一）人才队伍老龄化导致断层现象日渐显现。改革开放后，我县供销合作社系统与计划经济时期相比，社会影响力有所降低，相对于其他一些国有企业来说，供销合作社系统企业对社会人才不能形成强劲吸引力，我社企业的人才队伍逐渐进入老龄化，而新生的人才队伍却还不足以形成支撑企业发展的核心力量，因此人才断层现象便充分暴露出来。（二）人员意识观念未能转变。当前我社成员平均年龄较大，业务水平的更新速度跟不上当今新供销的发展趋势。整体上未能真正做到解放思想、改变陈旧意识，还存在守摊子、收租子、混日子等“三子”现象，工作积极性也有待进一步提高。（三）人才储备严重不足。面对蓬勃发展的供销合作事业，我社人才队伍总体素质不高，人员老化和人才匮乏情况仍然比较严重，人才发展体制机制不够完善，人才工作缺乏全局性和整体性。二、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，坚持以人才资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，以建设企业经营管理人才为重点，牢固树立以人为本的观念，落实好人才强社战略，通过5年的努力，建设起一支结构合理、素质较高、具有供销合作社优势的人才队伍，为供销合作事业改革发展提供强而有力的保障。三、基本原则一是以调整和优化人才结构为主线。根据我社产业结构调整的需要，加强宏观调控，建设与市场经济发展相适应的人才队伍，按照德才兼备的原则，优化我社的经营管理人才资源配置。二是以高素质才队伍建设为重点。突出高素质、高水平人才队伍建设，提高我社人才的整体实力、社会竞争力，促进我县社发展以及人才自身发展的需要出发，切实加强人才培训培养，重点提升人才的业务水平和管理能力。三是以培养、吸引、用好人才三个环节为着力点。从调动人才的积极因素，发挥人才的创造性出发，大力培养和用好现有人才，建立和完善人尽其才的有效机制，营造良好环境，把优秀人才引进来，留得住。 四、规划目标 到2014年，我县供销社系统人才发展的总体目标是：引进吸收一批与发展相适应的人才队伍，并培养成供销合作社特色人才，进一步体现人才在供销事业改革发展中的引领和推动作用，基本确立人才优先发展格局。 一是人才队伍结构更加优化。根据供销系统发展需要，吸收各层次人才，以满足不同部门、岗位需求。管理层人才要求大专以上学历，拟吸收10人（县社3人，直属企业公司2人，每个中心社各1人）。基层社、直属企业、公司集团等，根据规模发展的扩大和实际需要，拟吸收普通职工200人。全系统实行业绩考核制度，县社每年从业人员考核合格率达90%以上，基层社合格率达80%以上；县社从业人员接受培训教育20人；县直属公司10人；基层社25人。全供销系统高学历优秀管理人才和一线优秀职工数量明显增加。 二是人才素质大幅度提高。以吸纳高素质人才队伍为前提，全面提升才人队伍各方面素质。全系统职工通过培训，增长知识，提高技能，激发创造力和潜能，提高企业运作效率和销售业绩，同时也增强了职工自身的素质和能力，体会到企业对他们的重视。培训能直接提升职工能力使其胜任现有工作，与直接从社会聘请相比，其费用也大大减少。从未来发展的角度看，教育和培训跟上了，人才就具有了连续性，而且凝聚力也会大大加强。企业要发展壮大也有了充足的人力保障。 三是人才队伍特点更加鲜明。根据金字塔人才分配模式，县社至少配备3名读写能力较强，工作效率高，责任心重的大专本科生；每个基层社，直属企业配备至少一名以上管理能力优秀的大专毕业生；五大服务体系根据实际发展需要，分配30-50名作为一线的普通职工，分工明确，各就各位，到2014年，力争实现基本解决人员匮乏和满足供销社事业发展需要。 四是人才工作机制不断完善。建立健全“培养人才、引进人才、用好人才、留住人才”的人才发展机制，加大人才工作的考核和检查力度，建立健全的人才工作目标考核责任制，把人才工作作为年度目标管理的一项重要内容，并与提升选拔和奖罚相挂钩。 五、重点任务 (一)着力打造一支坚强有力的供销合作事业领导者和管理者队伍。牢牢把握住供销合作社改革发展的战略机遇，必须建设一支坚强有力的领导者和管理者队伍。选好配强各级供销合作社领导班子，把有工作能力、上进心强、德才兼备的优秀人员选拔充实到各级领导岗位。加强领导班子梯次建设，注重班子后备人才的储备和培养，不断完善班子年龄结构，注意保持班子相对稳定。(二)突出培养造就一支充满活力的人才队伍。要不断发展壮大社有企业，推动供销合作事业的发展繁荣，关键在于一支干事创业的企业家队伍。力争到2014年，重点培养造就一批具有战略眼光、创新思维的大型企业集团优秀企业家和一批熟悉市场情况、善于开拓经营的高级企业管理者。鼓励社有企业积极探索建立和完善年度薪酬管理制度、协议工资制度和股权激励等制度。通过公开选拔、招聘引进一批想干事，会干事，干成事的一线工作人才。 (三)扎实推进人才发展，努力培养基层人才队伍建设。基层供销合作社、县社直属企业公司是供销合作社的重要组织基础，也是人才队伍建设的重要组成部分。力争5年内，以合作社组织发展人才为重点，培养基层社人才 人次左右。基层社、集团公司配合好县社制定方案，做好每年人员培训工作，不断改革创新人事管理体制机制，围绕供销合作社行业持会特点，向不同层级、不同部门、不同岗位输送各类人才。 六、保障措施 (一)加强人才工作领导。建立健全供销合作社人才工作领导体系，把人才工作摆到重要战略位置，从实际出发，积极制定人才工作规划和措施。县社成立人才工作领导小组，负责县社系统人才工作的谋划统筹、面试选拔、考核审批等，通过责任分解，把规划有效落实到各单位、各部门和各相关责任人。 (二)加大人才引进力度。人才引进要同供销合作社当前发展态势和未来发展布局相匹配，不断提升人才队伍素质，加快调整人才队伍结构，缓解人才急需紧缺状况。通过公开选拔、招聘等方式，吸纳一批德才兼备的中大专毕业生，充实各级供销社领导班子和社有企业管理队伍及一线职工队伍，优化全县各级供销社干部年龄层次，提高整体素质。 (三)做好人才培训工作。树立大教育、大培训观念，在提高全体职工干部的思想道德素质、科学文化素质和健康素质的基础上，重点培养学习能力、实践能力，加强对各级联社领导班子的培训力度，对基层社，直属企业人才进行不定期充电培训。五年内力争干部职工基本掌握业务水平，各方面知识，素质大幅提升。(四)完善人才队伍建设管理机制。按照“以人为本、以德为先、德才兼备”的标准，坚持“民主、公开、竞争”的原则，建立和完善人才管理机制体制。要建立以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制。设立人才工作奖励制度和荣誉制度，拿出专项资金，对工作优秀表现的个人予以奖励表彰。科学合理的人才开发费用增长机制，不断提高人才开发投入比重。 (五)科学管理人才，打造人才发展平台。牢固树立以人为本的观念，把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置。建立人才基础信息库，利用现代网络技术打造供销合作社人才信息网，实现系统人才信息共享。在此基础上，构建供销合作社人才库管理体系，重点推进全系统年度人才发展报告、人才分类和评价、人才储备及调配等工作，实现系统人才资源的有效利用。转变人才观念，树立在供销合作社工作人人能成才的坚定信心。完善选人机制，多途径，不拘一格选拔人才。发挥现有人才资源的潜能，鼓励各类人才尤其是青年人才胸怀大志、不畏艰险，在艰苦环境