湖南某城际铁路隧道洞身明挖段应急救援预案.doc

目 录一、编制本应急救援预案的目的1二、工程概况1三、工程地质1四、应急救援工作的原则1五、应急策划1六、突发事件的风险分析和预防1七、应急准备1八、应急响应1九、应急保障要求1十、现场恢复1十一、事故调查与责任追究1十二、应急演练与准备1十三、预案管理和改进1十四、附 件11坍塌事故的预防及其应急预案12圭塘河水在基坑开挖过程中突然涌入基坑情况应急预案13基坑开挖影响周边房屋安全应急预案14消防应急预案15高处坠落物体打击事故应急预案16发生中暑事故应急预案17危险化学品事故应急救援预案18物体打击事故的预防及其应急预案19触电事故的预防及其应急预案110机械伤害事故应急预案111环境污染事故应急预案112. 爆破应急预案113防洪预案1 树木岭隧道洞身明挖段施工应急预案一、编制本应急救援预案的目的本施工区段是属于地下工程施工，生产过程中存在着某些潜在的危险，通过编制本预案，建立应急救援体系。当事故或灾害不可能完全避免时，采取及时有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员的伤亡、财产损失和环境破坏等。二、工程概况长株潭城际铁路综合标树木岭隧道从长沙火车站出发，过人民东路开始入地，平行于京广线南行，穿上行客车联络线、桂花路、下行客车联络线后右拐，穿京广线、东二环，在劳动东路与树木岭路交叉口设地下树木岭站（与地铁三号线树木岭站换乘），沿树木岭路往南，在香樟路设香樟路站，沿圭塘河往南，在湘府路设湘府路站，下穿湖南植物园以及时代阳光大道后，设地下汽车南站，沿中意一路南行，在南三环（绕城高速）附近出洞，本施工区段为树木岭隧道洞身明挖段，施工里程为dk8+921.5dk9+743，合计821.5米，采用分级放坡开挖，基坑深度为17米28米，边坡防护采用挂网喷锚支护，基坑临河侧坡顶施作600400高压旋喷桩止水帷幕，主体结构为钢筋混凝土地下一层框架结构，树木岭洞身明挖段施工现场平面图见下图。三、工程地质本段施工区域主要穿越（7）1-3强风化k泥质粉砂岩（w3）、（6）2-3弱风化e泥质粉砂岩（w2）。四、应急救援工作的原则1工区的各类生产活动，应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。2一旦发生包括本预案所列的安全事故，应立即启动本应急救援预案，工区的各种资源必须服从事故应急救援指挥部的统一调遣。3组织急救援行动时，应在遵循“保护人员生命安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先”的原则下，尽可能的降低事故造成的损失。五、应急策划（一）应急救援工作的法律依据：1中华人民共和国安全生产法第十七条规定：生产经营单位的主要负责人具有组织制订并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。2中华人民共和国消防法规定：消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。3特种设备安全监察条例规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。4危险化学品安全管理条理规定：危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备，并定期组织演练。（二）现有的重要应急设备和物资分布：序号应急物资设备应急功能和作用现存放位置数量物资设备状况1担 架抢 救伤 员本工区1套完好2面包车作为救护车本工区1部完好3龙门吊车紧急吊运本工区1部完好4灭火器发生火灾时灭火本工区1批完好5急救箱急救药品本工区1套完好6装载机紧急运送、抢险本工区1部完好7应急灯停电照明本工区5套完好8对讲机应急联络本工区4部完好9气体检测器有毒有害气体监测本工区1套完好10扩音器紧急告知和疏散人群本工区2套完好11电话/内线电话应急联络本工区1批完好12柴油发电机应急发电本工区1台/120kw完好13水泵应急抽水本工区2台完好14方木支撑土体等本工区2方良好15砂子填装砂袋本工区5方良好16麻袋填装砂袋本工区1000条完好17钢管、工字钢支撑用本工区2t完好18小推车搬运材料本工区5个完好六、突发事件的风险分析和预防为达到突发事件、紧急情况等事故的损害最小化，对于突发事件或不可抗拒的事件发生，须确保技术、人力以及财力、物力的充足支援和供给，最大程度地减少人员伤亡、经济损失，进行风险分析和预防准备是必要的。1突发事件的风险分析根据本工程施工特点及复杂的地质情况，充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，经多方讨论和分析，确定本工区的突发事件或紧急情况共有13项，具体如下表：序号可能发生的事故或突发事件备注1基坑放坡开挖后边坡坍塌、主体结构施工过程中支架倒塌等坍塌事故2圭塘河河水在基坑开挖过程中突然涌入基坑3邻近洞身明挖段的力天汽车专卖店房屋在基坑开挖过程中变形过大，房屋安全无法得到保证4火灾及可能的爆炸事故5施工过程中常见的高处坠落事故6夏天发生人员中暑事故7现场氧气、乙炔等引发的化学品事故8物体打击事故9触电事故10机械伤害事故11环境污染事故12爆破过程中引发的事故13雨季大雨引发的事故2突发事件的预防从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，将会扩大事故、增大损失，严重的阻碍施工，对员工和周围相关方造成莫大损害。1）内部预防 逐步完善应急预案的编制，加强应急小组对应急预案的掌握程度，提高专业技术水平，做好充足的技术措施准备，以及抢险物资和设备的储备以及临场调度能力的准备。2）外部预防确保能有效及时的将现场情况对相关方进行通报，有的相关方（如邻近的居民或工地等）做好紧急疏散或抢险等预防准备，有的相关方做好支援或急救等预防准备。 七、应急准备（一） 生产安全事故应急救援机构1工区事故应急救援指挥部（下称：工区指挥部），指挥、组织、协调事故应急救援工作及其事故上报、通告、调查、善后工作。工区指挥部架构：总 指 挥： 工区经理 戴尊勇 安全生产第一责任人 工区书记 戴 斌副 总 指 挥： 工区副经理 厉铁军 徐恒吉 师庆彬工区安全长 余秉文成 员： 工程部部长 屈克军综合办公室 袁丽娟安质部长 陈 远及各部室成员2事故现场应急救援指挥部（下称：现场指挥部），替代工区现场最初应急小组，行使指挥部的现场指挥权；工区最初应急小组的责任在于保证在任何时候接到报警后能立即采取行动，及时正确的应急行动，把事故减至最底点。现场指挥部架构：现场总指挥： 指挥部副总指挥 现场副总指挥：现场工程师成 员： 各部室成员及工人3信息发布小组及职责：组长：陈远成员：高山 焦斌斌主要职责：负责应急救援工作信息发布工作。4通讯联络组及职责：组长：袁丽娟成员：张琳琳 曹国朋主要职责：迅速与市消防大队或当地消防部门取得联系，引导消防人员和设施进入火灾现场；联络有关单位、个人，组织调遣消防力量；负责对上、对外联系及报告工作。5疏散引导组及职责：组长：屈克军成员：贾学猛 董丽鹏主要职责：引导职工迅速转移到安全地带，并负责重要物品的看守工作。6安全防护救护组及职责：组长：何赟成员：张存斌夏万友主要职责：利用就便器材对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院送救。7物资供应小组：组长：张为越 成员：徐志刚 杨学超注：事故应急救援指挥系统实行替补原则，指挥部负责人及成员因故不能履行职责的，由行政副职替补，确保随时到位，实施指挥。8现场保卫小组：组长：刘本栋组员：凌胜（二） 应急联络电话1外部应急联络电话：刑警：110火警：119急救：120交通事故急救：122长沙市第一医院南军区医院：警总队医院：南省司法警察总医院：沙市公安局：沙市总工会：沙市卫生局电话：南城际铁路有限公司：南铁路建设监理公司：沙市安监站：0731-847751102工区主要通讯责任人通讯电话：序号姓名职务电话备注1戴尊勇工区经理151112066582戴 斌工区书记151112002683徐恒吉工区副经理151112052284厉铁军工区副经理151112005685师庆彬工区副经理151112006266余秉文安全长151112072997屈克军工程部长151112009288陈 远安质部长151112010559张为越物资部长1511120503310袁丽娟综合办公室1511120377111刘本栋安全员1511120230012何 赟架子队技术主三） 应急救援机构职责1指挥部的主要职责：1）组织指挥各方面力量处理事故，统一指挥对事故现场的应急救援，控制事故蔓延和扩大。2）负责对事故应急处理工作进行督察和指导。3）检查督促现场指挥部做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生产秩序的工作。4）建立事故的信息上报、通告制度，及时、准确地上报、通告信息。5）确定事故的升级、求援，落实接应、配合救援的组织工作。6）保持工区应急体系的有效性，积极响应外部机构的应急救援。7）根据事故应急处理的需要，公司指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对污染区域实行封闭。2现场指挥部的主要职责：1）指挥现场的应急救援工作，判断事故发展趋势，在事故升级后积极配合、辅助救援机构的活动。 2）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向指挥部汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况。 3）划定事故现场的范围，组织人员、群众疏散和对危险化学品的隔离防护，实施必要的交通管制及其他强制性措施。4）确定应急救援行动的终止，组织事故现场的恢复，现场恢复包括：现场的检查、检测及事故调查等工作。3现场总指挥的主要职责：1）负责召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门和人员的职责分工。 2）负责指挥现场应急救援工作。（四）工区应急救援组织架构图： 总指挥： 戴尊勇、戴斌副指挥：余秉文、师庆彬副指挥：徐恒吉、厉铁军安质部长：陈远现场指挥信息发布小组：陈远现场保卫小组：刘本栋安全防护救护小组：何赟物资供应小组：张为越疏散引导小组：屈克军通讯联络小组：袁丽娟（五）响应流程图：外部报警消防：119匪警：110交通：122救护：120外部通报事故报告人工区救援小组领导确认指示工区救援小组现场指挥事故现场启动应急救援预案监理单位应急救援建设事业单位结果政府有关部门应急救援预案检验评价、修改注：“ ”表示非必须程序八、应急响应（一）事故发生后，事故现场应当立即做到：1.事故发生后，事故现场主要负责人或现场人员积极采取有效的抢救措施，进行全方位的抢险救援和应急处理。工区的主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。2.迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大。3.严格保护事故现场。4.如发生火灾，火势不能控制，立即拨打 （火警）119报警，同时向上级领导报告，如实报告上级部门、市或当地安全生产监督管理局等负有安全生产监督管理职责的部门。5.任何人等对事故，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。6.因抢救人员、防止事故扩大，需要移动现场物件的，事故现场指挥应当作好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。(二) 确定事故未能有效控制时，立即向公司、上级单位或业主提出启动上一级的事故应急救援预案的建议。启动公司的事故应急救援预案及申请启动上级预案。（三） 应急预案启动后，工区、各部门应当根据预案规定的职责要求，服从公司指挥部或上级指挥中心的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。（四） 为了有效地处置事故，各有关部门按职能的应急抢险救援的分工如下：1）工区应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社区治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。2）安质环保部应当制订或审核抢险方案，指导方案的实施。3）工程管理部应当组织、指导监督抢险工作的进行。4）物资设备部应当组织抢险物资及时到场，主导、监督机电设备、设施的抢险工作。5）综合办公室应当及时做好公共信息工作，对受影响的社区、人群妥善安置及对受伤害人员的善后工作。6）财务部应当及时提供抢险及善后等的资金。7）经理室应当组织对事故的调查、处理工作。（五） 在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员，各部门、工区和个人应当支持、配合并提供一切便利条件。九、应急保障要求1预案执行保障1）在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的危险源，制定本单位的各类事故应急预案，报公司应急救援总指挥部办公室备案。2）应急救援总指挥部成员及各部门都必须认真贯彻学习本工区的事故应急预案，每年必须组织一次应急演练，演练可采用全面演练的方法，也可采用功能演练的方法，但必须保证演练质量，让所有员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。3）所有作业场所和必要地点都必须装有通往综合办公室的电话，并且要保证畅通无阻。任何人只要发现危险的异常情况（事故、事件或灾情），都有责任有义务立即向本工区综合办公室或安质部报告。4）综合办公室值班人员在接到事故报告后，要立即向值班工程师和工区经理报告，工区经理在接到报告后，迅速进行分析判断，若事故较大立即启动本工区的事故应急救援预案，同时向集团公司安质部报告。5）启动事故预案后，工区经理要立即召集工区有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施。在公司总指挥部成员未到达之前，先按工区安全事故应急处理预案和抢救方案积极行动，以防事态扩大。2 .通信保障1）保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时，手机要求24小时开机。2）工区指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。3）抢救办公室（综合办公室）要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到各部门。3 物资装备保障1）和供应处、租赁站要制定应急物资装备保障预案，保证工区在各种事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等）。2） 各小组（含供应处、租赁站仓库）的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。3）各小组（含供应处、租赁站仓库）在接到援救电话后，要迅速召集本单位有关人员，按总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。4人力资源保障1）救护队、消防队要加强应急训练和演习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。2）抢救队要加强训练，保证在各种应急情况下积极参与事故抢救。3）保证在各种应急情况下能及时有效及时地救治各种受伤人员。4）保卫科要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。5） 安质部要对事故抢救抢险过程进行监督，把好安全关。6）各部门必须无条件地服从指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现失误的部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。7）各部门负责人如有变动，由接替人履行职责。5应急经费保障1）财务部要做好应急救援专项费用计划，建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。2）财务部必须要保证发生重事故时有足够的应急救援资金，必须要保证能够配备必要的应急物资和装备。十、现场恢复1事故被控制住后，现场救援马上转入现场恢复阶段。2事故被控制后，根据现场情况，由公司的应急救援指挥部宣布应急救援工作结束，转入现场恢复阶段。3在现场指挥部的统一协调下，现场恢复工作由发生事故的现场工区组织人员进行，公司各部门予以配合。包括物资和人员的撤离和交接；现场清理；现场区域的各种检测等。十一、事故调查与责任追究（一）有下列情形之一的，依照中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产违法行为行政处罚办法的规定，对有关责任人依法给予降级或者撤职的行政处分及经济处罚；造成严重后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，报有关政府部门依法追究刑事责任。 1. 未依照本预案的规定履行事故报告职责，隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的。 2. 未依照本预案的规定落实事故应急处理所需要的设施、设备、救援物品等物资储备的。 （二）有下列情形之一的，依照中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产违法行为行政处罚办法的规定，对有关责任人依法给予降级或者撤职的行政处分及经济处罚；造成严重后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，报有关政府部门依法追究刑事责任。 1.应急抢险救援工作中玩忽职守或临阵逃脱、擅离职守的。 2.应急抢险救援工作中不听从指挥的。 3.妨碍抢险救援工作的。（三）在事故发生期间，散布谣言、扰乱社区秩序的，扭送公安部门依法给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。十二、应急演练与准备1. 工区根据本应急处理预案，结合工区工程的实际情况，制定本工区工程的应急处理预案，并根据事故的变化和实施、演练中发现的问题及时进行修改、补充。2.依照法律、法规和其他要求的规定，做好事故预防工作，防范事故的发生。3.根据事故应急预案的要求，保证应急资金和设施、设备、救援物品等物资准备。4. 各部门定期组织开展事故应急处理相关知识、技能的培训和应急演练。事故应急救援的演习:为了在突发事件发生时处理迅速，减少损失。工区对抢险领导小组、临时抢险队以及全体员工均进行针对性的应急知识教育培训，让每人都熟悉应急预案，清楚事件发生时自己的职责。并预设事件按照应急预案进行实地演练，由综合办公室组织安排，安质部协助实施，使所有人员均参与其中，安全员填写应急演练记录表（记录演练内容、人员分工、方案、处理程序、实施效果等），抢险领导小组开会总结，根据实际演练情况完善应急方案的编制。 定期组织危险化学品事故应急救援有关人员的培训，并针对事故危险目标可能发生的事故进行模拟演习。 1发生火灾、爆炸事故的模拟演习主要演习火灾控制，周围容器的隔热降温保护，受伤人员的搜救，及安全警戒区的设立等。 2发生火灾、爆炸事故且有可能存在大量有毒危险化学品泄漏的模拟演习。主要演习专业救援队伍防护器材的使用，火灾控制，现场环境状况测定。周围容器的隔热降温保护，受伤人员的搜救和现场急救救援，人员疏散、撤离及安全警戒区的设立等。 3发生同时具有火灾、爆炸、有毒危险化学品大量泄漏事故的模拟演习。主要演习专业救援队伍防护器材的使用，点火源的控制，现场环境状况的测定，泄漏区域防爆隔爆保护，泄漏点堵漏，中毒人员的搜救和现场急救救援，人员疏散、撤离及安全警戒区的设立等。模拟演习必须与企业的应急救援预案一起演习。演习前要制定周密的演习计划和程序，检查演习所需的器材、工具，落实安全防范措施，对参与演习的人员进行安全教育等。十三、预案管理和改进1应急预案是工区的应急救援工作的指导性文件，各部门必须遵循。2应急预案的制定、修改、更新必须经工区的安全生产直接责任人批准，文件的发布必须经工区的安全生产第一责任人批准后实施。3参加事故应急处理的工作人员，按照相关的规定、标准要求，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。4应急预案根据工区实际情况的变化以及暴露出的缺陷，不断进行更新和完善。十四、附 件1坍塌事故的预防及其应急预案结合本单位工程的特点，可能发生的坍塌事故有边坡坍塌、模板支撑系统失稳坍塌、施工现场临时建筑倒塌等，可能事故及应对措施表见下表。序号可能事故设计采取措施施工采取措施抢险主要负责人1边坡坍塌锚喷体系按设计要求分层开挖支护，避开雨天施工，开挖时尽可能减少对周边土体扰动见应急准备中分工2支模系统失稳坍塌无支模体系要在结构施工方案中具体说明，严格控制材料质量，控制扣件连接质量以及混凝土浇筑速度见应急准备中分工3临时建筑倒塌无选用优质的临建材料，临建完成后及时组织人员验收，合格后方可使用见应急准备中分工一、事故发生后的应急响应1.防坍塌事故发生，工区成立义务小组，由工区经理担任组长，施工员及安全员，各班组长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，其他人员做协助工作。2.发生坍塌事故后，由工区经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，班组长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大。安排专人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成次生事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆。3.如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子班组长组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，并防止其他架子的倒塌，如有人员被砸，应首先清理抢救被砸人员。如事故严重，立即报告公司安全科，并请求启动公司级应急救援预案。二、防止坍塌事故的基本安全要求1）必须认真贯彻建设部“重申防止坍塌事故的若干规定”和“关于防止坍塌事故的紧急通知”精神，在工区施工中必须针对工程特点编制施工组织设计，编制质量、安全技术措施，经甲乙方及监理单位审批后实施。 2）工程土方施工，必须单独编制专项的施工方案，编制安全技术措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗邻建筑物坍塌的安全技术措施。 按土质放坡或护坡 施工中，要按土质的类别，较浅的基坑，采取放坡的措施，对较深的基坑，要考虑采取护壁桩、锚杆等技术措施，必须有专业公司进行防护施工。 降水处理 对工程标高低于地下水以下，首先要降低地下水位，对毗邻建筑物必须采取有效的安全防护措施，并进行认真观测。 基坑边堆土要有安全距离，严禁在坑边堆放建筑材料，防止动荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。 土方挖掘过程中，要加强监控。 杜绝“三违”现象。3）模板作业时，对模板支撑宜采用钢支撑材料作支撑立柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。支撑立柱基础为泥土地面时，采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设满足支撑承载力要求的垫板后，方可用以支撑立柱。斜支撑和立柱应牢固拉接，行成整体。 4）严格控制施工荷载，尤其是楼板上集中荷载不要超过设计要求。三、发生坍塌事故的应急措施：1）当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。 2）当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗，除立即逐级报告给主管部门之外，保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。 3）当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌时，造成事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。4）被抢救出来的伤员，由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。 5）当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。6）对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员，由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。2圭塘河水在基坑开挖过程中突然涌入基坑情况应急预案圭塘河距洞身明挖段最小距离为10米，在基坑开挖过程中存在河水涌入基坑的风险，这是本段施工的一大安全隐患，圭塘河与洞身明挖段位置关系图见下图。一、 可能事故及应对措施序号可能事故设计采取措施施工采取措施抢险主要负责人1边坡坍塌锚喷体系开挖此段基坑土体时减少每层开挖厚度，及时锚喷支护见应急准备中分工发现局部出现渗漏水及时停止开挖见应急准备中分工安排专人24小时紧盯靠近圭塘河的边坡，发现问题及时汇报见应急准备中分工2河水涌入基坑洞身明挖段和圭塘河之间打设一排旋喷桩隔离墙严格控制旋喷桩的施工质量见应急准备中分工安排施工工期时尽量避开雨季开挖基坑土体，以避开河水水流较大阶段见应急准备中分工现场准备足够的应急抢险物资见应急准备中分工二、救灾行动 一旦施工过程中河水涌入基坑，立刻全面部署，全力以赴开展救灾工作，进行全方位的抢救救援和应急处理。并及时上报灾情和抗灾救灾情况；根据事故严重程度，组织救灾队伍，赶赴现场开展救灾工作，及时疏散所有施工人员和机械。为了防止边坡坍塌，及时回填漏水段基坑并对漏水点附近土体进行注浆封堵及加固，确保安全后再开挖基坑。漏水点处理完成后及时抽排基坑内积水。如有人员伤亡救灾程序同坍塌事故。3基坑开挖影响周边房屋安全应急预案湖南天力汽车专卖店距洞身明挖段最小距离为16米，在基坑开挖过程和后续结构施工过程中存在房屋变形过大甚至结构破坏的风险，这是下步我方施工需要控制的，湖南天力汽车专卖店与洞身明挖段位置关系图见下图。一、可能事故及应对措施序号可能事故设计采取措施施工采取措施抢险主要负责人1房屋变形过大导致房屋被拉裂甚至倒塌无对湖南天力汽车专卖店内部结构进行详细调查见应急准备中分工开挖此段基坑土体时减少每层开挖厚度，及时锚喷支护见应急准备中分工此段土体开挖到设计标高后及时进行结构施工，并完成土方回填见应急准备中分工增加房屋本身及附近构筑物的监测点，发现问题及时研究对策见应急准备中分工基坑开挖及结构施工期间，安排专人24小时不间断观察房屋的实体情况，发现问题及时汇报见应急准备中分工建议在房屋与基坑之间打设一排隔离桩，加强对房屋的保护见应急准备中分工现场准备足够的应急抢险物资见应急准备中分工二、救灾行动一旦房屋变形量及变形速率超过控制值，或者房屋因基坑施工问题已遭到破坏，立刻进行全方位的抢救救援和应急处理。并及时上报灾情和抗灾救灾情况；根据房屋破坏程度，组织救灾队伍，赶赴现场开展救灾工作，及时疏散湖南天力汽车专卖店内所有人员，并妥善安置。立刻采取回填基坑土体并对房屋采取加固措施，同时邀请有关专家研究此事故的处理方案。在房屋保护方案确定并实施后，且取得效果后再行后续施工。 4消防应急预案为积极响应制订消防应急预案的号召，确保在发生火灾时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据公安部第61号令机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定，结合我工地实际情况，特制定本预案。一、消防重点部位及周边环境工区的消防重点部位是职工宿舍和施工现场。职工办公室、宿舍、职工食堂均位于可燃的1-2层活动板房内。职工宿舍人员集中，存在着员工躺在床上抽烟，违规生火，违规使用电器等火灾隐患，未及时发现及时纠正的，有引起火灾的可能性。职工宿舍内居住人员比较集中，发生火灾后严重威胁着职工的生命安全；东面临近配电房，发生火灾后有可能蔓延到配电房，引起大面积停电或电器爆炸的危险。因此，火灾发生后严重威胁着生命、财产安全，应重点防护。施工现场有大量的动火作业以及可燃的施工材料，应重点防护。二、应急措施1事故发生后，现场人员立即发出警报，提醒周围人员有序退出施工现场，同时采取措施防止事故的蔓延。领导小组得悉消防应急情况后立即赶赴工地指挥部，各种救护队伍到综合办公室待命。抢救组首先要询问知情者现场情况以及伤员数量和轻重，然后依情况分组组织救护。2各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。（1）迅速发出紧急警报，人员疏散组立即在组长指挥下奔赴通往事故地点的通道，指挥人员有序撤离，并为方便抢救组前往火灾现场维持人员撤离秩序。（2）迅速关闭、切断输电、燃气系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止滋生其它灾害。（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强工地值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。3积极做好工人的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。4迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报。5、保安组自始至终维持好现场秩序，禁止无关人员靠近火场及消防场地，保护消防设施，制止一切对消防活动起消极作用的行为。6每个消防小组成员明确自己在事故发生时的职责，进行预演来检查应急的组织、人员、设施、工具是否能满足抢险的要求。如有不符合抢险要求的环节和措施应予以纠正。（1）灭火1）报警 “报警早，损失小”是人们在长期同火灾斗争中总结出的宝贵经验。由于火灾的发展极快，因此首先发现火情者在灭火的同时必须立即上报值班工程师或义务消防队值班人员，通知单位领导。并有值班工程师或义务消防队员组织扑救。火情严重的必须立即拨打119求救。报警要沉着冷静、及时准确，说清楚单位（工区）、地址、电话、燃烧部位及燃烧物的性能等有关情况，报警后派专人到路口接消防部队。使用移动电话报警的必须注意报警后不能关机，以便听取消防部队的回唤、问话，及时保持联系。 在报警的同时，采取多种方法向周围群众，本单位其他人员报警，使他们及时撤离火灾可能蔓延到的部位。2）灭火首先发现火情的人员在报警的同时立即使用宿舍门口存放的abc灭火器等就近的灭火器材进行扑救。值班工程师或义务消防对有关人员接到报警后应立即组织人员扑救。消防车可从西围墙外面就位，也可从工地大门直接沿工地混凝土硬化道路进入宿舍、仓库等附近，就近灭火。消防队到来之后根据消防组织的安排进行分工负责灭火。 灭火做到：灭火救人同时进行，把主力用在灭火上，同时分出一小部分力量在可能蔓延到的地方，防止火势乘隙扩大；当火势已扩大，就应以主力用于堵截火势方面或可能造成更大灾害方面。灭火根据燃烧物的性质、燃烧的特点和火场的具体情况及消防技术装备的性能进行选择灭火方法： 喷射水流把水流喷射到火焰根部，即喷射到燃烧物体上，并根据火场燃烧情况及时变换射流； 喷射泡沫 对于容器内的火灾，应朝容器内一侧器壁上喷射泡沫，使泡沫顺器壁自动流淌到液面上覆盖火焰。对于地面流散液体，应从近处开始左右两侧同时喷射逐步向火场深处推近； 喷射干粉 对准燃烧物体火焰根部平行喷射，对于大面积的火焰应将干粉停在距火焰5米的上风或侧上风位置，操纵干粉枪向左右两侧稍微平行摆动使灭火剂完全覆盖燃烧区；断电 对于电器发生火灾或引燃附近可燃物，必须想办法尽快切断电源。隧道内发生电器火灾，必须立即停止作业并及时通知地面停高压电源，启用应急照明设备。（2）救人积极抢救受火灾威胁的人员是灭火工作的首要任务，当有人受到火灾威胁时，根据救人任务大小、现有灭火力量组织参战人员抢救人命，同时布置一定力量扑救火灾；宿舍发生火灾时，可通过破窗、破门等尽早尽快抢救被围困人员并转移到安全地带。 隧道内发生火灾时，首先有领班工程师组织扑救，当初期扑救失败时，隧道内短时间内会出现危险状态，有关人员必须立即撤退到安全区，以防灾害扩大。（3）疏散与保护 对于易燃易爆和有毒的物品以及承受较大压力的容器或设备，在火势威胁有发生燃烧爆炸、析出毒气等危险时必须抓紧疏散或增强保护； 重要物资或档案资料等受到火灾威胁而无法抢救时，必须立即进行疏散； 对于妨碍战斗人员灭火的物资，要进行转移或疏散。 1首先疏散和保护有爆炸有毒的危险品以及处于下风向的物资，然后疏散和保护一般物资； 2对于材料仓库发生火灾，抢救物资要有专人指挥，并分派专门力量有组织有秩序进行；3在受到火势威胁的情况下，要用水枪掩护疏散通道和人员，必要时可采取破拆的方法，开辟疏散通道。宿舍发生火灾时，应立即组织人员转移厨房内的液化气瓶，以防火灾蔓延到厨房时发生爆炸。组织人员对附近的低压变电房进行隔离、降温等保护措施，防止火灾蔓延到变电房引起停电、电器爆炸等事故。4防爆 对于受高温威胁的氧气、乙炔钢瓶以及液化气瓶、油液容器要加强冷却； 对于受热膨胀的桶装物品不要撞击； 扑救易燃液体火灾后，应彻底扑灭建筑物以及周围物品上的残余火烬； 扑救可燃气体或液体泄漏后的火灾，在做好堵漏工作后方可一举灭火。在堵漏工作为就绪前，除采取冷却措施，防止火势蔓延后，可让其稳定燃烧。5防塌、排烟、警戒、救护扑救火灾时应做好预防建（构）筑物倒塌工作，避免造成更大的损失和人员伤亡事故；扑救火灾时应首先扑救最容易被火烧塌的部位，且避免在此处集中过多的人或物资。在救火时对于影响灭火行动，威胁人身安全的烟气要采取必要的措施及时排除，排烟可采取自然通风、机械排烟、破拆建筑物排烟等方式。为保证灭火战斗有秩序的顺利进行，应在单位外围、起火建筑物的出入口以及重要部位设置警戒区，按排警戒人员维持秩序，防止有人浑水摸鱼、乘火打劫、乘火捣乱。对于抢救出的伤员要做出妥善处理，并组织专车送医院抢救。6自救与逃生逃生准备当火灾火势猛烈，确实已经无法抢救时，人员不得再犹豫，应迅速离开火场，避免围困和伤亡。人员从起火房间撤离后，应该立即关闭起火房间的门，防止火灾蔓延到其他房间。在着火期间，不论是位于起火房间或是非起火房间，逃至室外后要做到随手关门，这样可以控制火势的蔓延，延长允许逃生的时间。当见烟不见火时，不可轻易打开窗户，因为此时可能由于空气不足火在阴燃，如果打开窗户，就能形成空气对流，助长火势蔓延。爬行当夜间发现宿舍内有烟时，要翻身下床，朝门口爬行。即使受得了也不要站起来，因为1.5米以上的空气里已经含有大量一氧化碳，千万不要站立开门，烟对人的生命的威胁比火更大。利用防毒面具或湿毛巾逃生中要防止吸入烟尘，逃生时应戴防毒面具或用湿毛巾捂严口和鼻子，冲出火场。利用绳索或从窗户跳出宿舍如果被围困在宿舍二楼，可利用绳子或床单拴在室内的重物、桌子腿、窗等上面将人吊下或自行滑下；由于职工宿舍只有两层，当找不到上述工具，而又受到火势严重威胁时，可直接从窗户跳到地面，然后沿疏散路线和撤退到安全地带。熟悉工地环境、记住疏散线路教育工地的工作人员熟悉本工地的环境和疏散线路，以便发生危险时能按正确的线路逃生。积极互救当发现火警时，发现者应通过呼喊、敲击物体等通知其他人员撤离。在撤离时要沉着冷静，不要惊惶失措，听从工作人员的指挥，遵守秩序，不要拥挤，积极协助伤员撤离。撤到安全地带，不要围观逃离宿舍后，应按照疏散路线迅速撤到安全地带，不要围观。因为这样不但影响消防人员扑救，同时又可能火星飞溅，房屋倒塌，物品爆炸等伤人。7事故的处理对于发生的火灾事故，有关部门必须按照相关法律法规及事故、事件、不符合、纠正与预防措施控制程序执行。做到三不放过（火灾原因不清不放过，责任者不受处理、群众不受教育不放过，防范措施不落实不放过）。8事故的预防1)建立有领导负责的逐级防火制度；2)建立各生产岗位的防火责任制，成立应急领导小组、义务消防队；3)建立义务消防队和配备必要的消防器材；4)建立健全消防安全制度；5)对火灾隐患及时发现和立案、整改；6)对职工普及消防知识，重点工种进行专门的消防知识培训和考核；7)建立防火档案和灭火应急示意图；8)进行灭火应急演练，要求： 为了使应急方案在实践中得到正确应用，工区每年举行一次实地演练，具体时间有工区统一安排。要求 按接警、出动、分工配合以及临时处理等综合动作演练，用以检验是否符合应急响应方案； 模拟实战训练，即按接警出动到现场按照实据要求出水、灭火器同时进行抢救和疏散物资的训练； 演练应以工区和各个架子队为单位进行开展； 要有计划、有步骤、有组织，做到参加人员明确任务、方法和要求； 要点火演练的，必须事先采取完善的安全措施。9)通讯、避难用的设备器具宿舍、仓库、基坑内等部位应根据实际需要，在合适的地方配备报警设备、应急照明和动力、逃生工具、安全避难所、急救设备、空气呼吸器，氧呼吸器、便携式照明设备等。三、其它1在应急行动中，各组要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。2各科组应根据本预案，结合本组实际情况，认真制定修订本组应急预案。5高处坠落物体打击事故应急预案施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在周边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。多年来，高坠伤亡事故占全部事故的比例较高，这种事情对社会影响较大，为避免发生高处坠落事故，必须加强检控管理。对职工进行预防高处坠落的安全技术知识教育，使他们操作时，必须使用安全防护的用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。（1）防止高处坠落事故的基本安全要求：以预防坠落事故为目标，对于可以发生坠落事故等特定危险施工的同时，在施工前，制订防范措施，并在日常安全检查中加以确认。凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业。从事高处作业的人员按规定进行体检和定期体检。严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落事故。不得攀爬脚手架。进行悬空作业时，有牢靠的立足点并正确系挂安全带。建筑物临边、基坑周边等，设置1.2m高且能承受任何方向的100n外力的临时护栏，护栏围密目式（200目）的安全网。边长大于250mm的预留洞口，采用贯穿于混泥土板内的钢筋构成防护网，面用木板盖板加砂浆封固，边长大于1500mm的洞口，四周设置防护栏杆并围密目式（2000目）安全网，洞口下挂安全平网。各种架子搭好后，工区经理组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是台风暴雨后，检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。施工使用的临时梯子要牢固，踏步300400mm，与地面角度成6070度，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。（2）发生高处坠落事故应急预案：当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血的人员上进行处理。发生高处坠落事故，马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。