在全市流通领域产品质量和食品安全整治经验交流现场会上的讲话

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 7 在全市流通领域产品质量和食品安全整治经验交流现场会上的讲话 同志们： 在我国“两会”召开的重要时刻，我们在这里召开全市流通领域产品质量和食品安全整治经验交流现场会，意义重大。这次会议主要是贯彻落实全省产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神，总结交流经验，部署今年的全市流通领域产品质量和食品安全专项整治工作，会议开得很好，很及时。在这里，我代表市委、市政府对奋战在流通领域产品质量和食品安全整治第一线的工商系统广大干部表示诚挚的慰问和衷心的感谢，对刚才受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！刚才 李副局长代表市局党组对今年的整治工作进行了部署，钱局长对整治工作提出了具体要求，我完全赞成。现在，我讲二点意见。 一、组织领导有力，专项整治达到预定目标 去年 8月国务院部署开展产品质量和食品安全专项整治行动以来，我市工商系统在市委、市政府的领导下，以高度的政治责任感和使命感，率先部署开展流通领域产品质量和食品安全专项整治行动，做到反应迅速、组织周密、领导得力、措施扎实、工作到位，高标准、严要求，提前完成了整治指标任务，取得了明显成效，受到了省政府督查组和市政府的充分肯定。市委市政府认为，这次产品质量 与食品安全精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 7 专项整治，流通领域的食品主体最多，监管的工作量和难度最大，而工商部门工作的力度却是最强的，成效是最明显的，创造了不少好的经验，值得其他部门学习。 我认为，去年我市流通领域产品质量和食品安全专项整治工作主要有如下特点： （一）责任感强，行动迅速。 7 月 27 日全国质量工作会议后，市工商局不等不靠，以高度的政治敏锐感、工作责任感和使命感，迅速作出部署，率先开展专项整治行动，赢得了工作时间、把握了工作主动权，为提前完成各项整治目标打下了很好的基础。 （二）组织周密，领导有力。一是始终把专项整治摆 在首位。各级班子把专项整治提高到“食品安全压倒一切、专项整治一刻不能放松”的高度来认识，把专项整治作为压倒一切的工作来抓，摆在一切工作首位。二是始终牢牢把握工作大局。市局领导认真落实挂点督办制度，分头深入各地工商所、市场和食品经营者中进行督查指导，与基层干部并肩战斗在第一线，掌握第一手情况，及早发现与工作目标的差距，充分预见整治行动可能出现的问题，及时解决难点重点问题，始终牢牢把握大局，掌握工作主动权，正确决策、果断指挥，使全市整治工作提前 10 天完成“三个 100”，并提前 4 天在全市联合行动之前进入“清无” 攻坚阵地，为最后圆满完成任务争得主动。三是始终紧紧依靠党委政府领精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 7 导。在专项整治行动中，市工商系统各级班子主要领导积极主动向当地党委政府领导汇报工作进展情况、存在的问题和下一步的工作设想，对难点问题提出解决办法和建议，得到了各级党委政府的高度重视和大力支持，解决了许多工作瓶颈问题，推动了工作顺利开展。 （三）标准从高，要求从严。这次专项整治，上级只要求，“县城以上城市食品市场、超市 100%建立进货索票索证制度，乡镇、街道、社区食杂店 100%建立进货台帐。但我市工商部门自我加压，提高标准，在保证实现上级下达目 标任务的基础上，把专项整治的内容增加（要求所有食品经营户都要同时建立进货索证索票、台帐登记制度），把专项整治的工作范围扩大（地域从“乡镇以上”扩大到“城市到农村都要同时开展”），把专项整治的工作要求提高（不但要求建立起进货台帐和索证索票制度，而且要求要及时、全面、完整、规范），并且较高标准地提前完成了各项目标任务，为下一步的整治工作打下了坚实的基础。 (四 )措施扎实，工作到位。一是深入宣传发动。市工商系统投入了 70 多万元开展社会宣传，使整治工作做到家喻户晓、深入人心，推动了整治工作的顺利开展。二是大力扶持引导。这次专项整治，市工商系统出资 40 多万元定制、购买台帐、胶袋、胸卡等用品，免费派发给经营者使用，并精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 7 落实优惠政策，对专项整治期间主动申请办照的食品经营户减免登记费、管理费共 30 多万元，减轻了经营者负担，大大提高了经营者合法化经营的积极性，整治期间引导办照、规范登记 4249 户，占全市无照经营 5127 户的 83%，疏导无证无照经营取得了很好的效果。 二、继续解放思想，推进专项整治深入开展 经过四个月的集中行动，我市流通领域产品质量和食品安全专项整治的各项目标任务已经全面落实，但是我们必须看到，取得的成 果还只是阶段性的、浅层面的；受生产力发展水平、下岗职工就业水平、低收群体消费水平等诸多客观因素的制约，整治工作仍会出现反弹，巩固成果的任务还很艰巨，扩面深化的工作还很繁重，专项整治工作仍然任重而道远！ 2008 年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，又是改革开放三十周年，做好产品质量和食品安全工作意义重大。省政府已确定今年为我省产品质量和食品安全专项整治成果巩固深化年。全市各级工商部门要认真贯彻全省专项整治电视电话会精神，按照钱局长的要求和李副局长的部署，认真抓好今年的专项整治工作，切实巩固好我市专项 整治工作成果，进一步提升我市的产品质量和食品安全水平。现在，我代表市委、市政府向大家提几点要求： （一）要进一步提高对专项整治的思想认识。产品质量精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 7 和食品安全关系全市经济社会发展大局，关系和谐阳江建设，关系党和政府的形象，关系人民群众的生命健康和切身利益。抓好产品质量和食品安全工作，关系重大、影响长远。全市各级工商行政管理部门要从深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识抓好产品质量和安全专项整治工作的重大意义，本着对党和国家事业、对人民群众生命财产安全高度负责的态度，解放思想，开拓创新，真抓实 干，下更大决心、花更大力气，深入推进我市流通领域产品质量和食品安全专项整治工作。 （二）要进一步增强工作的紧迫感和责任感。产品质量和食品安全是一个复杂的系统工程。去年我市流通领域产品质量和食品整治取得了很大成效，但是违法经营的顽固性、反复性很强，不可能毕其功于一役。全市各级工商行政管理部门要充分认识到专项整治工作的长期性、复杂性和艰巨性，进一步增强工作的紧迫感和责任感，绝不能有松一口气的麻痹思想，绝不能有任何松懈，要树立起长期作战的思想，反复抓、抓反复，持之以恒、长抓不懈，保持专项整治工作的高压态势，抓紧 抓好，抓出实效。 （三）要进一步采取有力措施深化专项整治。一是要切实加强组织领导。全市各级工商部门要继续保持和进一步健全专项整治工作的领导机构和工作机构，充分发挥机构的组精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 7 织、领导、协调作用，做到机构不削、力量不减、思想不松、工作不断，推动专项整治再上新台阶；二要切实加强沟通协调。各级工商部门要继续加强与各级党委、政府和有关职能部门的沟通协调，积极争取党委、政府的支持和有关部门的密切配合，形成整治的强大合力，解决好专项整治遇到的难点问题，推动专项整治顺利开展；三要切实加强督查指导。各级工商部门领导班子要认 真落实挂点督查责任制度，经常深入基层一线、市场和食品主体中调查了解情况，解决难点问题，指导开展工作，督促落实有关工作部署和要求。四要切实加强社会宣传。各级工商部门、个私协会要采取多种形式对企业、市场和食品经营主体开展深入细致的思想宣传发动工作，做到家喻户晓、人尽皆知，使专项整治深入人心，进一步提高全体食品经营主体的思想认识，使广大食品经营主体深刻认识到实施两项准入制度对保护其自身利益的作用，增强其执行的自觉性，在执行过程中从“要我做”真正变为“我要做”；要充分发挥各级新闻媒体的作用，报道各级政府、部门开展专 项整治的决心，曝光典型违法案件，震慑违法经营者，充分发动广大群众积极参与地专项整治中来，形成良好的社会氛围；五要立足培养良好习惯。各级消费者协会要加强消费者的拒假维权意识教育，大力普及产品质量和食品安全知识，提高消费者的识假辨假能力和维权意识，努力形成不购买、不使用假冒伪劣商品的社会环境，使精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 7 假冒伪劣商品没有销路，没有市场，失去生存的土壤。 (四 )要进一步完善执法监管的长效机制。产品质量和食品安全工作是一项长期的复杂的系统工程，不可能毕其功于一役。要真正实现长治久安，必须建立起长效监管机制。各级工商部门要 勇于探索、大胆创新，积极探索开展专项整治的有效办法和途径，完善产品质量和食品安全监管的长效机制。一要健全协调联动机制，形成联合执法的强大合力；二要健全质量监控机制，提高科学监管能力；三要健全诚信惩戒机制，提高企业诚信水平；四要健全责任追究机制，强化监