县卫生局党委书记在卫生系统党风廉政教育报告会上的讲话

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 7 县卫生局党委书记在卫生系统党风廉政教育报告会上的讲话 今年是扎实推进全县卫生系统反腐倡廉建设的一年。我们要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实开展反腐倡廉教育，加强领导干部廉洁自律工作，促使领导干部正确行使权力；加大监督力度，促进依法行政；保持查案力度，坚决惩治腐败；突出工作重点，注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，切实维护广大人民群众的切身利益。 一、充分认清 工作面临的形势 的来说是好的，发展是健康的，但也存在许多问题和困难。要正确判断 卫生系统的反腐倡廉形势，必须坚持三条原则：一是坚持唯物辩证法的原则：二是坚持实事求是的原则；三是坚持历史与现实、当前与长远相结合的原则。当前 卫生系统反腐倡廉形势可以用两句话来概括：一是形势很好，二是问题不少。 近年来， 府和卫生部有关反腐倡廉的路线、方针、政策，狠抓领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风、查办违法违纪案件等工作，精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 7 党风、政风、行风 进一步好转，违法违纪案件明显减少，班子建设、队伍建设和党风廉政建设上了新的台阶，卫生系统干部队伍的战斗力、凝聚力不断增强，不断创造出新成绩、新亮点。这是 卫生系统始终坚持一手抓业务工作，一手抓队伍建设和党风廉政建设的结果，是广大干部职工共同努力的结果。各单位要进一步坚定信心，切实采取措施，把队伍建设和党风廉政建设抓紧抓好，用队伍建设和党风廉政建设的实际成果来推动和促进卫生系统各项事业的发展。 在肯定取得成绩的同时，也要看到存在的问题，有的问题性质越来越严重。突出表现在：一是个别干部不能正确行使手中的 权力，以权谋私，行贿受贿现象时有发生；二是执行制度不严，检查落实不到位，违法违规行为时有发生。发生这些问题的原因是多方面的，但主要的原因有五个方面。一是少数单位抓业务工作的指导思想不够端正，不能全面落实科学发展观，不能树立正确的政绩观，不能坚持“两手抓、两手都要硬”的思想，抓业务工作力度大，抓队伍建设、党风廉政建设的力度不够。二是监管不严，制度不落实，行为不规范。有的单位对干部的教育、管理和惩处失之于宽、失之于软，对存在的问题视而不见，放任自流；有的领导干部自身腰板不直，说话不响，管人管事不够理直气壮。三是 少数单位的领导对问题的发生重视不够，存在大事化小、小事化了。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 7 二、坚定信心，深入推进 胡锦涛总书记强调指出：“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。”我们一定要认真学习胡锦涛总书记的讲话，深刻领会，坚定信心，坚决贯彻，切实把思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来，把讲话精神落实到党风廉政建设和反腐败斗争各项工作中 去。 （一）落实惩防体系建设任务，进一步明确责任分工。要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，做到常抓不懈。继续落实惩防体系建设各项任务，并对实施情况加强监督，进一步拓展从源头上防治腐败工作的领域。各级医疗卫生单位，要切实按照党风廉政建设“一把手”负总责、“谁主管谁负责”、“一岗双责”的原则，制定切实可行的工作细则，进行责任分工、任务分解。同时要把反腐倡廉工作有机融入到卫生业务工作中，贯穿于全过程，使卫生系统的反腐倡廉工作真正落到实处。要继续完善惩防体系制度建设与执行监督，做到用制度 管事，用制度管人。在行政审批、干部提拔使用、卫生事业单位改革、经费使用、项目安排等方面继续推进政务、事务公开，逐步实现精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 7 公开工作从尊重群众的知情权向引导群众参与决策的转变，从偏重形式向着眼内容的转变，从被动向主动的转变，从浅层次运行向深层次运作转变。要采取切实有效措施加强对人、财、物等权力运行的全过程监督，尤其是对重点工作、重点环节、重点岗位、重点人员的有效监督。今年要重点加强对疾病防控、项目建设和新型农村合作医疗等资金的监督管理，进一步加强药品、医用器械、医用耗材等的采购和使用管理，严格执行医务人员医德考评 制度。 （二）加强对卫生工作方针政策和改革措施落实情况的监督检查，深入推进卫生事业改革发展。全县卫生系统广大党员干部和职工要把学习贯彻党的十七大关于卫生工作的部署要求和出台的关于深化医药卫生体制改革的指导意见，作为当前和今后一个时期卫生工作的中心任务来抓，加强宣传教育，增强政治意识、大局意识，切实把思想和行动统一到中央关于卫生改革发展的精神和要求上来，自觉同中央保持高度一致。纪检监察部门要围绕中心，服务大局，认真研究解决影响决策部署和深化医药卫生体制改革政策措施落实的党风政风行风方面的突出问题，切实加强 对卫生工作方针政策和改革措施落实情况的监督检查，自觉把纪检监察工作融入卫生改革发展之中，寓监督于服务之中，保障卫生事业改革顺利推进。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 7 （三）注重反腐倡廉教育，不断加强卫生系统行业自律。全县卫生系统要以领导干部为重点，继续开展理想信念、党风党纪、行业纪律教育，组织开展各种形式的廉政文化活动和反腐倡廉教育。继续推进廉政文化进医院、进病区，努力营造廉洁行医、医患和谐的医疗服务环境。不断创新医德医风教育的内容和形式，在广大医务人员中开展职业道德教育、纪律教育和法制教育，使广大医务人员牢固树立服务意识，增强遵纪守法 和廉洁从业的观念，自觉抵制不正之风。充分运用典型案例开展廉政警示教育。同时注意总结、发掘先进典型，大力宣传先进人物，充分发挥典型的引导和激励作用。 （四）深入推进行风建设，切实维护人民群众的利益。继续抓医院内部管理，规范医疗服务行为。严格执行收费标准，坚决查处医疗乱收费行为。推行医德考评制度，建立有效的约束和激励机制。推行院务公开，主动接受社会监督。改善服务态度，和谐医患关系。注重制度落实，完善监督制约机制。 （五）不断完善采购制度，降低药品虚高价格。按照“统一领导、统一原则、统一平台、统一监管”的 要求，积极实施以政府为主导，网上药品集中采购办法，对药品集中采购的经验进行总结，按照医用耗材采购规范化管理的规定，建立起规范化、标准化管理制度。要不定期公布药品采购价的有关信息，积极探索降低患者医药总费用的有效途径。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 7 （六）坚持治标与治本相结合，继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂。要从分析研究管理上的漏洞和薄弱环节入手，从有条件解决的问题做起，坚持把专项治理工作与加强卫生行风建设结合起来，与建立健全卫生系统惩治和预防腐败体系结合起来，与整顿医疗秩序、规范医疗卫生机构内部管理结合起来，制定出管用并且可操 作的制度和措施，建立健全治理商业贿赂的长效机制。开展对药品和医疗器械的采购执行情况的监督检查，并严肃查处各类违法违纪案件和典型案件。 （七）保持查办案件工作力度，严厉惩处违规违法行为。要结合卫生系统实际，保持查案力度，重点查办利用行政审批权、行政执法权以权谋私、权钱交易的案件，以及在医药购销、基本建设中发生的商业贿赂案件和医疗卫生单位发生的严重损害群众利益的行风案件。通过信访举报，拓展案件线索渠道，发现一起，坚决查处一起，以形成强大威慑力，营造一个廉洁执业的良好氛围。 同志们，反腐倡廉工作是一项长期 而艰巨的任务，需要我们不断创新，无论从理论上还是从实际行动上，都需要每个人