湖北华电西塞山发电有限公司2×600MW级超超临界机组工程创国家级精品工程规划.doc

附件3湖北华电西塞山发电有限公司2600MW级超超临界机组工程创建国家级精品工程规划湖北华电西塞山发电有限公司 2007.10.07目 录一、工程管理总思路二、创精品工程的目标1、工程总目标2、工程综合目标3、安全文明施工目标4、施工工期目标5、设计质量目标6、工程质量目标7、工程管理目标8、调整试验质量目标9、考核期运行目标10、工程档案资料目标三创国家级精品工程的措施1、安全文明施工措施2、设计措施3、设备措施4、施工措施5、调试措施6、档案管理措施7、生产准备措施8、试生产期措施四、创建国家级精品工程的管理措施1、组织措施2、技术措施3、经济措施一、工程管理总思路遵循“安全第一”和“百年大计质量第一”的建设方针，按生产基建一体化组织实施。通过认真贯彻落实国家和集团公司的建设方针政策规范化管理工程，充分调动全体参建人员的积极性和创造性，全面提高基建管理水平，实现创建国家级精品工程的总目标。（1）对影响工程质量的所有因素，在工程建设的全过程中严加控制，尤其要控制好设计阶段、施工阶段、调整试运阶段的质量，坚持“科学严谨、运作规范、高效快节奏”的管理工作原则，坚持“质量第一、就高从严、全过程控制”的质量工作原则，坚持“预防为主、齐抓共管、防患于未然”的安全工作原则，坚持“以人为本、和谐共赢、以大局为重”的协调工作原则，以高标准的工作质量来保证工程建设质量。（2）树立“业主是核心，设计是龙头，制造是前提，施工是基础，运行是保证，监理是关键”的观念。各参建单位相互理解、相互支持、求同存异和真诚合作，营造良好的施工环境和和谐共赢的建设局面，推进创国家级精品工作的顺利进展。（3）将创国家级精品工作作为一件大事列入议事日程，常抓不懈。解放思想，转变观念，树立全员、全过程精品意识，坚定实现创国家级精品目标的决心和信心；确立业主、监理、设计、施工、调试、设备制造等参建单位大协作的一盘棋思想，倡导以大局为重、服从调度指挥的组织观念和扎实细致、雷厉风行的工作作风；克服那种片面追求工程进度、一味强调节省工程投资的做法，确立以人为本、科技创新、优质取胜的思想；以安全施工为基础，以达标投产、对标管理为手段，加强精细化管理，严格控制造价，推进“和谐工地”建设，营造良好的施工环境。二、创精品工程的目标1、工程总目标 确保高水平达标投产、全国电力行业领先，创建国家级精品工程，确保鲁班奖。誓将湖北华电西塞山发电有限公司2600MW级机组建设成更安全、更环保、更低耗、更高效、更科技，湖北同期最好、华电集团的特大型火电样板工程。1）精心组织，科学管理，工程建设质量创国内同类机组一流水平。2）施工工期如期实现，工程内在质量可靠，外观工艺赏心悦目。3）建筑单位工程优良率100%，安装单位工程优良率100%，调整试运分项优良率100%，机组建设质量总评达国家级精品。4）杜绝因勘探设计、施工、调试、运行责任造成的重大及以上质量事故。5）在整个施工和半年试生产期间不发生人身重伤及死亡和一般及以上火灾、机械、设备、塌陷、职业卫生伤害、环境污染事故。6）工程造价不超过执行概算(静态)，单位工程费用不超过执行概算相应费用。7）创建全国电力建设安全文明施工一流现场和华电安全文明施工示范工程。8）工程高水平达标投产，创国家级精品工程，确保鲁班奖。2、工程综合目标实现十个“零目标”1）重大安全事故（重伤及以上人身伤亡事故、一般及以上火灾事故、一般及以上机械设备损坏事故、负同等及以上责任的重大交通事故、塌陷及水浸事故、职业卫生伤害和环境污染事故）零目标。2）质量事故零目标。3）施工非文明状态、未签证项目零目标。4）启动调试非自动状态、施工原因强迫停机零目标。5）移交生产缺陷零目标6）投产后基建痕迹零目标。7）设备系统渗漏零目标。8）大件设备返厂整修零目标。9）投产后半年内非计划停机零目标。10）投产后一年内重大技改项目零目标。3、安全文明施工目标（1）安全施工目标：1）无重伤及以上人身伤亡事故。2）无一般及以上火灾事故。3）无一般及以上机械设备损坏事故。4）无负同等及以上责任的重大交通事故。5）无职业卫生伤害和环境污染事故。6）无坍塌及水浸事故。7）年度轻伤负伤率2.0。8）严格执行“两票三制”，杜绝误操作事故。9）主厂房和防火重点部位的消防设施和通道符合规范要求，齐全、有效，消防报警系统验收合格。10）主要施工、生产区内的遮拦、护栏、栏杆、沟(洞)盖板符合设计要求，齐全，可靠；安全警告牌、标示牌齐全、醒目。11）参建单位的各级安全第一责任者到职到位，安全制度健全，安全活动有效，安全监察到位，安全设施规范。（2）文明施工目标：1）现场布局模块化；区域管理定置化；安全设施标准化；施工过程程序化；作业行为规范化；环境协调和谐化；创建集团公司精品的安全文明施工现场。2）参建单位的文明施工责任落实，监督到位，施工组织周密，行业行为规范，杜绝违章指挥，严查违章作业。3）保持施工场所整洁，做到“工完料尽场地清”，设备材料堆放有序、标识清楚，保持施工道路畅通，保持排水设施完好。4）场区文明施工标志、重点防火部位标志及紧急救护标志醒目、齐全。5）临时建筑设施布置得当，搭设合理，责任区划内环境整洁、道路平坦、排水畅通、无积油、无垃圾、窗明几净。6）成品保护做到责任落实、措施具体、执行到位，杜绝二次污染。（3）环境保护目标：1）参建单位建立健全环境保护责任制，针对施工过程或其它活动中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害，做好污染源头控制和预防，规范有毒有害废弃物处理，减少污染物的排放，实现排放符合国家和地方的环保标准。2）合理使用自然资源，节约用水用电用地，降低能耗，杜绝浪费。3）现场施工垃圾集中回收分检处理，防止二次污染。4）以人为本，预防为主，营造绿色环境，致力于可持续发展。4、施工工期目标（1）3号机组主厂房浇筑第一罐砼至通过168小时满负荷试运的总工期为21个月。（2）4号机组主厂房浇筑第一罐砼至通过168小时满负荷试运的总工期为24个月。（3）工业废水、生活污水处理、除尘、脱疏、污染物的排放等环保设施做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投运；及早安排锅炉电梯、特殊消防、全厂起吊设施的地方政府验收工作，机组整套试运前全部投入。（4）工程确定19个里程碑节点，强调在保安全、保质量的前提下，高标准整点实施。里程碑进度既是形象进度，又必须是实物量进度。5、设计质量目标（1）工程设计优化，指标先进、经济合理、安全可靠，满足安全运行的要求，满足建设施工要求，为提高电厂的可靠性、经济性和文明生产水平，为节约能源、节约用地、节约用水，为确保质量、控制造价、文明施工和缩短建设工期创造条件。（2）克服设计常见病、多发病和重复性设计错误，同类型工程中出现的设计问题本工程不重复出现，图纸优良率98%。（3）因设计差错、量错、漏项造成的设计变更费用不超过基本预备费的30%。（4）设计成品达到火力发电厂优秀工程设计评选标准。（5）不因设计图纸提交时间推后、图纸设计深度不够或设计工代现场服务不到位而影响施工的正常进展。（6）竣工图编制范围、内容及提交时间满足火力发电厂工程竣工图文件编制规定和国家、行业现行有关标准的要求。6、工程质量目标“质量第一 一百年”；“细部见真功、微观比高低、要经得起时间考验”；“粗粮要细做、细粮要精做”；“一次成国家级精品，不靠修补”；“过程中全方位严把质量验收关，杜绝不合格项”。（1）土建工程单位工程优良率 100%分部工程合格率 100%分项工程合格率 100%钢筋焊接合格率 100%混凝土合格率 100%1）建筑工程观感质量达到优良。内外墙面表和楼面、地面平整，无裂缝，色调一致，达到验标优良级；一般抹灰工程、装饰工程达到验评优良级。沟盖板平整、齐全、周边顺直。2）消灭建筑质量通病，建、构筑物无漏水、无渗水；厂区排水通畅、管沟、电缆沟、地下室无积水。3）建、构筑物在机组整套启动前达到移交水平。生产厂房内达到生产环境的标准。建筑工程项目达到清洁、完整、合格，无尾工、无垃圾、无杂物。（2）安装工程单位工程优良率 100%分部工程合格率 100%分项工程合格率 100%受监焊口一次合格率 98%油系统清洁度透平油清洁度 NAS6级抗燃油清洁度 NAS5级1）机炉受监焊口的无损探伤检验率100%。2）确保锅炉水压、汽机扣盖、厂用电受电、风压试验、化学清洗、点火冲管，化学制水、制粉系统投入、汽机冲转、发电机并网、汽机甩负荷试验等十一项里程碑项目一次验收成功。3）电缆工程、汽机扣盖、汽机油系统净化、锅炉水压范围工程、厂用电受电范围工程、锅炉本体及管道保温工程、炉顶密封工程达验标优良级。二次接线、小口径管安装、中低压管道等项目达到样板工程。4）电缆敷设、二次接线整齐美观，标志明确，封堵完整；仪表管和阀门、仪表排列整齐美观；对仪表管和小口径管的敷设进行现场设计，管束集中布置、间距一致，转向弯度一致，坡度符合标准、规范要求；固定支架间距均匀，横平竖直。管道支吊架规范、牢固，阀门便于操作。保温填充密实，表面工艺平整美观，保温层表面温度不大于设计值和规范规定；全厂油漆色泽均匀，无流痕、无皱皮，管道色环、箭头、字体等标识规范。（3）亮点工程创建主厂房工程、烟囱工程、电气升压站、化水工程、集控楼工程、汽机基础工程、输煤工程等工程为精品样板工程湖北华电西塞山发电有限公司的亮点工程。（4）实现锅炉水压试验、汽轮机扣盖、厂用电受电、风压试验、化学清洗、点火冲管，化学制水、制粉系统投入、汽机冲转、发电机并网等十项里程碑项目一次验收成功。（5）168小时试运结束，环保项目实现“三同时”全部满足国家的环评要求。（6）考核期后商转时未完工程、基建痕迹，生产设备及系统的缺陷实现零目标。（7）竣工资料在168小时满负荷试运结束后30天内移交。（8）须经政府行政部门验收签证的“单项验收项目”，在机组达标复检前全部通过验收。（9）机组建设项目总评分95分。7、工程管理目标（1）实行“小业主、大咨询”管理模式，在工程实施阶段体现为“小业主、大监理”。在有效的监督管理下，放手让监理进行“四控制、两管理、一协调”。业主从宏观进行总体协调，只在工程管理的重要环节与监理平行开展工作，业主在对监理单位充分授权的同时进行监管，使基建工作到位，必要时进行补位，使工程管理在任何时候都处于受控状态，不留空白。（2）主要承建商建立与业主的管理信息系统相兼容的，以网络为支撑的MIS进行质量、安全、投资、进度、合同等主面的信息管理。业主通过光纤与承包商建立计算机网络系统，实现与承包商进行信息交换，并按特定授权范围共享数据库资源。开通与华电集团公司的远程视频会议系统，基本实现无纸化办公。（3）全面利用P3软件进行项目管理，施工单位将P3软件作为工程管理核心，建立动态、开放、及时和准确的P3软件管理体系，使P3成为预测指导型软件，利用P3软件实现“日跟踪，周检查，月考核”。（4）安全文明施工管理上按ISO14000和OHSMS建立环境管理和安全职业卫生体系规划。（5）质量管理按2000版ISO9002标准化建立质量保证体系，并取得认证。（6）按新体制、新思路的要求，建立高效率、高效益、高标准的“湖北华电西塞山发电有限公司”生产新体制和运转机制及高素质、高技能的职工队伍。（7）实现企业全信息化管理，建立以财务为中心涵盖电厂生产运行、设备管理、状态检修、机组性能优化以及物资、人事劳资、统计、办公的管理系统。（8）检修管理实行点检定修管理，使设备在可靠性、维护性、经济性上达到协调优化管理。（9）结合生产定员情况，部分设备的运行和维护采用外委的形式，并建立考核制度，达到人力、物力、财力的最优配置，以保障设备的健康运行。（10）建立物资采购信息网络，力争实现备品备件“零库存”。8、调整试验质量目标（1）按火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规定（96版）要求完成全部分部试运项目，各分部试运项目质量评定均达到电力施工质量检验技术评定标准的“优良”标准，并且资料，签证齐全。（2）168小时满负荷试运：1）按火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规定（96版）要求，全面完成整套启动试运；2）电气和热控的保护、自动、仪表、DAS投入率100；3）连续满负荷试运时间100h，连续平均负荷率95，（按现场录制168h满负荷实际曲线核查）；4）高加投入率100%；5）电除尘的电场投入率100%；6）完成168小时满负荷试运启动次数次；7）从点火吹管至完成168小时满负荷试运天数90天；8）从首次冲机至完成168小时满负荷试运的天数45天；9）从首次点火吹管至满负荷试运结束燃油消耗量：3号机组3500t、4号机组2700t； 10）在整套启动试运期间成功完成50% 和100%甩负荷试验；11）全部调试项目做到：方案、措施齐全，试验规范，数据真实可信，结论明确，报告完整规范；12）各项调试均达到电力施工质量检验技术评定标准优良级，进入168小时满负荷试运前化学监督指标均达到电力施工质量检验技术评定标准优良级；13）机组满负荷时热力系统保温外表温度50（或环境温度+25）；14）机组168小时整套试运后，连续安全运行100天以上；15）3机组168小时整套试运结束后15天内投运脱硫装置；4机组脱硫装置与168小时试运同步完成。9、考核期运行目标（1）按火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规定（96版）要求完成全部性能试调项目;（2）性能试验项目和经济技术指标均优于验评标准。其中：1）等效可用系数952）强迫停运率23）强迫停运次数（除电网原因外）2次4）汽机真空严密性试验0.13kPa/min5）汽轮发电机组轴系振动55m6）发电机补氢量6Nm3/d7）机组补水率（月平均值）1.5%8）化学监督项目满足电力施工质量检验技术评定标准全部要求，月平均水、汽合格率99%9）电气和热控的保护、自动、仪表、DAS投入及正确率均100%10）高加投入率10011）电除尘投入率100%12）锅炉不投油最低稳燃负荷30（B-MCR）13）供电煤耗290g/kW.h14）厂用电率（含脱硫）5.4%15）电除尘效率99.85%16）脱硫装置效率98%17）空预器漏风率6%18）锅炉热效率(B-ECR)93.6%19）全厂热效率42；20）汽机热耗7359kj/kW.h21）汽机最大连续(TMCR)出力730MW22）汽机额定出力680MW23）排烟温度 12010、工程档案资料目标基建投产实现达标后，档案管理达到国家二级及以上水平。（1）工程建设前期依据性文件齐全并保存原件，做到无传真件，复印件、无圆珠笔、纯兰墨水书写。（2）设计基础资料和勘测报告齐全。（3）工程设计文件，完整无缺。（4）土建施工文件要求整洁完整，无重要空格缺项，重要数据涂改均盖有修改章。（5）一般设备及管线安装文件整洁完整，无重要空格缺项，重要数据涂改盖有修改章。（6）主设备及主要辅助设备文件资料齐全。（7）整套启动试运及系统调试文件齐全、规范。（8）工程质量监督与监理文件齐全。（9）竣工图文件齐全，并在机组移交试生产后30天按时提交业主。（10）机组验收交接文件（须按启规的要求和格式）完整。（11）基建未完项目文件（如有未完项目时）齐全。（12）生产准备与试生产期间的文件齐全。三创国家级精品工程的措施组建以湖北华电西塞山发电有限公司(以下称华电西塞山公司)总经理为首、各参建单位（设计单位、监理单位、施工单位、调试单位、主要设备供应商等）有关领导、专业人员组成的“湖北华电西塞山发电有限公司创国家级精品工程工作委员会”。定期（不定期）地举行工作会议，部署、安排创优（阶段性）工作，检查、评估创优工作的进展情况，纠正实施中的偏差。1、安全文明施工措施（1）建立严密的安全制度和非同一般的组织措施安全网。1）成立以业主为主的湖北华电西塞山发电有限公司工程安委会，下设安委会办公室、各施工单位设安监部门，制定工程安全文明施工目标规划及工程安全文明施工管理制度。2）每季度召开安委会议，进行季度安全大检查和安全形势分析会，抓住安全文明工作的重点，宣传公司安全工作方针和思路。3）严格执行、全面落实华电集团公司的“工程安全手册”的要求。（2）抓安全工作责任制的落实安全纲1）划清各级领导及员工安全责任，落实责任制。2）开展安全文明施工流动红旗竞赛，反违章等安全竞赛活动。3）加大安全文明的奖励考核力度。（3）创立“放射状”的安全系统，做到安全无处不讲，安全无处不抓，安全无处不管。（4）加强监理在安全管理控制上的作用。1）监理单位承担建设项目安全委员会的日常管理事务工作，负责安全生产总目标和阶段性管理目标的分解，检查目标措施的落实，负责监督各参建单位安全文明生产的建章建制和安全网络的完善和正常运转，组织安全大检查、安全形势分析会，监督推动各参建单位的安全宣传教育和月、周、日安全例行工作，出版安全简报、版报。2）设计、土建施工监理部和安装调试监理部分别设专职安检监理工程师，在工程安委会和总监的领导下，加强和提高现场安全文明施工管理的水平，保证对工程各承建施工单位安全文明施工措施的监督管理，做到安全文明施工标准化、规范化。（5）落实各施工单位的保证安全、文明施工措施1）建立各级安全文明施工组织机构和各级责任制，落实分区域安全文明施工管理的制度和责任，强化考核奖罚。2）安全文明施工标准化设施按中国华电集团公司工程建设安全文明施工标准化配置手册（火电篇）实施，加大安全设施费用投入。3）利用各种宣传教育形式提高职工“我要安全、我懂安全、我会安全”的意识，树立“一切隐患可以消除、一切事故可以避免”的观念，自觉克服各种违章行为。4）有重点地抓施工机械设备，雨季和台风季节安全施工、高空和交叉作业等事故多发环节。5）加强各种层次的安全文明施工检查、考核的力度，对查出的问题要查找原因，举一反三，限期整改，闭环处理，并加强奖罚的力度。2、设计措施（1）按创“国家级精品工程”和“国家级优秀设计”的总体要求，通过科研、设计、制造、施工、生产运行等方面的统一认识和共同努力，进一步提高机组可靠性及具有可持续发展性（环境保护），进一步节约能源、节水、省地、减少投资、缩小与国际高水平的差距（节约资源）作为建设单位和设计院的共识、设计优化的目标。（2）设计院认真编制“工程设计创国家级精品规划”；制定创国家级精品目标；制定总体布置和各工艺系统的创国家级精品具体措施；加强设计输出控制、设计评审、设计验证等内部质量保证措施；组织若干个专题研究报告。（3）聘请国内专家，对初设审查、设计优化，对设计方案和所有涉及工程建设的技术问题进行咨询，设计的主要技术指标达到国内同期同类机组的领先水平。（4）施工图设计阶段，聘请咨询公司及监理，进一步提高设计图纸的质量，加快设计进度。（5）现场设计监理认真进行施工图审阅，按每卷册填写“监理审阅意见单”，由监理组织设计交底和图纸会审会，编写审查会纪要，并负责监督闭环落实。（6）监理认真审签各种设计变更，严格控制合同外的投资增量。（7）监理参与设计进度控制，向设计院落实图纸交付，对可能影响网络施工进度的图纸延误提出预警和处理办法。（8）设计是龙头，首先要抓好设计监理。通过设计监理推动设计，扭转设计进度从一开始就滞后于施工的被动状况和把好设计质量关。3、设备措施（1）设备选型严格选用国内、外成熟可靠的，并有已在电厂运行两年及以上业绩的设备。实行招投标，择优选择设备，货比三家，采取公平、公正、公开的原则，通过经济、技术、质量、业绩、管理（特别是质量成本）综合比较选择。 （2）对主设备和重要设备，采取设备监造，全生产过程跟踪监督，并参加出厂检验，掌握产品质量情况，将设备缺陷消除在出厂前。（3）压力容器和机组安全性能检验工作采取在制造厂检验和工地抽检相结合的办法，尽量在设备生产中发现问题，将设备缺陷消灭在制造厂中。（4）实行制造厂代表在工地监督安装的措施，以保证安装工艺和质量符合制造厂质量要求。（5）强化设备的合同管理，掌握设备厂的设计、制造、交货的时间，组织施工单位做好设备的催交、发运工作。按合同条款处理设备缺陷，加强大件运输管理和协调，保证设备按进度要求到货，满足安装。（6）加强设备到货的管理：1）做好到货清点检查工作，对损坏、缺件丢失的设备，部件及时办理铁路记录手续和办理保险索赔手续。2）组织好设备到货的开箱检验工作，做好开箱清点，核对装箱单，检查缺件和缺陷，做出完整的开箱记录，联系厂家处理，重要设备应有厂家代表参加开箱。3）对进口设备应会同商检机构代表共同进行工地（港口）开箱、外观检查、缺损件检查，安装、调试时发现的内在缺陷会同施工、调试、监理、商检、设计确认，提出商检记录，并进行索赔交涉。（7）设备到现场后的管理，受委托代保管单位应按火电设备维护保管规程的要求执行维护保管。做好未安装设备的计算机管理工作，做到帐、卡、物一致，放置、保管、发放、维护有序。做到不损坏、不丢失、不腐蚀、不霉变、不影响施工单位提货。4、施工措施（1）各施工单位根据本工程创精品目标和目前国内电建行业质量水平，制定出华电西塞山公司工程创国家级精品工程要达到的具体质量标准，标准提出要符合实际并对每个要达到的质量标准有专门的技术措施。 （3）各施工单位在本工程施工中严格按ISO9002质量管理系统标准执行，贯彻质量工作方针，通过对工程建设的质量目标、质量计划、质量程序、质量标准、质量活动、质量监督、质量监理、质量验收、质量成本、质量奖惩、质量文件等一系列有效的法制化、标准化的控制和管理，实现精品的工程质量和工艺水平。（4）严格施工纪律和施工工艺的管理，建立和完善保证工艺的制度，从管理入手，提高工艺水平。严格执行、全面落实华电集团公司的工程质量工艺手册的要求。（5）严格实行对分包施工单位的资质、安全、质量管理和人员素质的监理审核，控制分包人员的数量比例。落实对分包单位的安全质量的控制，对于包工队的班组必须派技术人员和安检人员进驻班组，负责安全管理、质量管理、施工记录和施工作业指导书的执行，监督施工工艺纪律。负责人名单报监理部备案，由监理考核。（6）本工程实施施工质量、进度、安全的全过程的监理。1）监督安全和作业指导书的贯彻执行，监督工艺纪律守则和工艺标准的贯彻执行；2）细化单位、分部、分项工程四级验收项目、落实验收标准，按监理规划和实施细则的项目严格检查，组织验收签字和对工程量的确认，对于四级验收项目除监理验收外，业主相应专业人员参加验收，以做到层层把关。（7）各施工单位在编制二级网络计划时，应保证计算机安装条件和调试时间，给设备安装、分部试运和仪控系统调试计划合理时间。保证DCS机柜受电后有6个月的调试时间。 （8）按电力建设工程质量监督规定，华电西塞山公司工程部组织施工单位会同监理对工程质量进行监督检查，对检查出的问题进行限期整改，闭环处理。（9）加强对施工单位土建试验室、金属试验室、电测室、热工仪表室及焊接材料库、钢材库的管理。（10）严格贯彻“彻底消灭质量通病，严格执行现行的技术规范和验收标准，在确保内在质量的前提下，提高工艺水平和外观质量”方针，在达标工程的基础上创出精品工程。有关施工单位重点加强下列项目的管理：1）专人负责油系统的安装，管道酸洗后进行就位前必须专人检查管道内的清洁，酸洗达到标准，管内无砂石异物，进行确认签字后才能就位。2）电缆敷设严格执行敷设设计，特别是公用段的电缆敷设和二次线施工工艺要精细，做到正确美观。3）小口径管的安装要严格做到按设计院提出的走向设计图的要求，由施工单位自行按三维立体设计会同设计、监理、建设单位确认后施工。4）加强对钢结构施工的监督。结构件必须经表面除锈后方可油漆。强化中低压管道和室内电缆桥架结构的焊接管理工作。严格对焊工资格，焊口工艺、焊接质量的考核。5）加强对中低压管道的阀门进行清理检查和维护（制造明确不解体除外）。施工单位采取确认双签字的办法。6）各施工单位要下大力气、下真功夫，加强对保温施工的质量控制，提高保温和炉顶密封工程的质量和工艺水平，严格执行保温施工导则，并在工程设计、材料采购、运输、保管、施工组织和管理、施工工艺、施工质量检查、监理、验收、成果保护、运行维护等12个方面进行规范的、严格的、全过程的管理。实施中要制定作业指导书和施工措施，监理审核后实施。工程中应加强保温材料的管理，严防受雨，受雨后的材料不得使用。7）加强系统内部的清洁控制：所有参与热力循环的管道在西塞山现场全部进行喷砂处理，对于小径管不能进行喷砂的要采取酸洗的办法，管道在安装前用干净的压缩空气吹扫，管道在施工过程中要及时封堵，以避免二次污染，过程中各级质检人员对管道内部清洁随机抽查，以保证措施有效。8）全面治理各项漏、渗、冒、跑的问题。按要求进行焊缝透视；疏水采用接管座以保证焊接质量和强度；阀门做100%解体检查以保证严密性；汽水系统的法兰垫片采用缠绕垫片。9）加强对除灰除渣系统安装质量的控制，严格工艺，加强对影响运行的关键要素的检查验收，要求精心，细致。从锅炉尾部烟道到电除尘、灰斗、烟道、管道、冲灰器的全系统做到当日清理垃圾，保证系统清洁，封闭前由监理组织全面检查验收，做到除灰系统不堵塞，不漏灰，一次验收成功。为此，施工单位须提出施工作业指导书和保证措施，经监理审核后施工。10）主厂房、化学车间、集控楼等建筑内地面应平整、光滑，不积水。厂区道路应平整、不积水，框架砼表面应平整、光滑、美观。重点要做好主厂房运转层水泥石屑楼面的施工质量。11）加强对施工成品的管理，施工单位应加强成品保护意识，对建筑工程墙面、地面、楼梯踏角、梁柱门窗，不损坏、不污染，对汽机平台主通道、集控室、6KV配电间的地面、楼梯等采取保护措施（如用人造革覆盖）。对已安装的设备（包括系统设备），如二次线、在装设备，仪表、盘柜、低压电器等的保管应采取严格的措施，组织专人管理，做到不丢失、不损坏，保证试运。（11）由监理单位组织进行各专业的验收项目和验收标准的核实和确认，作为工程验收依据。5、调试措施（1）实行调总负责制，全面完成性能试验导则和火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规定（96版）规定的技术指标的测试。（2）做好机组启动前的准备工作1）根据机组的特点编制调试大纲，明确试运过程中的组织分工和调试计划，确定重要的分系统调试和整套启动调试原则方案。编制各系统调试措施，明确各项调试工作的组织、调试方法和应达到的质量标准，并在编制技术措施的同时编制安全保证措施。2）积极收集和熟悉工程技术资料、设备说明书和出厂保证书，对新设备、新技术进行调研，做好充分技术准备。对系统设计、启动调试措施、设计联络会议纪要及施工图纸进行审查，发现问题及时提出修改建议。3）除主体调试单位承担的项目外，妥善安排好其他单位（如环保部门）承担的试验、调试项目和制造厂家主持、参与的项目。（3）加强过程控制1）严把质量关，切实落实各项试运工作应具备的条件，真正做到不具备试运条件的不进行试运，试运中发生的问题及时解决，保证各分系统在试运结束后都能满足运行要求，不留尾工。2）加强过程控制，做到整个调试工作不漏项、不缺项；做到每项工作都有措施，每项工作都有记录，每项工作都经过质量验收；做到前级工作对后级负责，每项工作都有责任人。 3）加强外围系统的调试工作，对待外围系统和对待主系统一样的重视。4）调试人员严格执行规程规范和调试措施的操作程序，规范作业行为，使每项工作都在程序控制范围内进行。5）调试人员要对参加试运人员进行技术交底，指导运行人员对投入的系统和设备进行操作，认真监护，发现问题及时处理，确保设备系统运转正常。6）调试人员在机组热态调试中，认真做好记录和试验数据的分析，高质量、高标准地完成各项指标，顺利完成168小时试运。（4）开始就抓资料管理，做到试验规范，数据真实可靠，结果明确，报告完整；对非主体调试单位同样要求。6、档案管理措施（1）工程开工前设立档案室，由有经验的档案专业人员负责档案管理，并设立档案库房。（2）设立工程文件管理中心，授权工程文件管理中心全权管理，树立工程文件管理中心文件管理权威。本期工程实行“工程的全部归档文件资料和图纸等，必须先归档登记，正本入库保存，副本签字限期借阅，遗失赔赏”的严格规定。规范文件管理及流通，加快工程文件的传递及处理。（3）建立统一的档案管理制度，明确建设、施工、调试、设计、生产、质监、监理等方面单位的职责分工，各单位都认真履行岗位职责，做好平时的档案管理和资料收集工作。 （4）认真学习、执行基本建设项目档案资料管理暂行规定、科学技术档案案卷构成的一般要求、电力工业企业档案分类规划及分类表等规程、规定。做到各参建单位、各部门统一认识、统一建档规范要求，做到不缺、不漏，不事后返工补写。（5）建设单位要具体做到：1）除负责前期文件、机组建设总结，接收各单位全部档案，汇总后在机组移交1个月内向生产（档案部门）移交；是项目建设档案资料管理的组织、协调、保证者。2）注意在工程开始组织各有关单位研究档案工作，及早提出相关要求，保证做到工程档案的规范、真实、完整、齐全，努力做到档案的形成、积累、归档与工程立项准备、建设和交接验收同步进行。（6）提高施工班组和试验室的管理水平，施工资料应在施工过程中同步形成，在施工验收前准备齐全，与施工验收同时进行验收，不得事后补写。施工资料完整、真实，资料归档、装钉等符合达标要求。 （7）竣工图在机组完成168h后1个月内交付，图纸内容、格式、质量符合标准。工程设备及管线安装文件、设备文件、整套试验运及系统文件、工程质量监督与监理文件等应在机组完成168h后1个月内移交。（8）监理单位每季度组织一次检查并与本阶段施工项目同时考核，确保档案管理目标符合华电集团公司火电机组达标投产考核办法（2005年版）的要求。（9）生产单位要及时做好：1）收集、整理生产准备文件、企业技术标准、规程；整套启动及试生产期间文件；负责设备命名、主系统启动及倒送电方案、保护定值。2）按规定，对基建移交的工程档案进行接收，尽快完成进一步整理工作按案卷质量标准规范要求，进一步整理、分类、组卷、编目，做到排架有序、检索方便、管理规范。7、生产准备措施（1）根据公司实际情况确定投产后的岗位设置，认真编写生产准备规划大纲。（2）按照生产准备规划大纲的要求组织制订生产准备的详细工作计划。并且明确责任人及工作要求，进行考核检查。（3）按生产准备规划大纲的定岗、岗位规范要求的学历、经历等条件配备各级管理人员、专业技术人员、各生产岗位人员。（4）按照生产准备规划大纲的要求时间完成部分运行劳务和维修外委工作，让承担外委任务的单位有足够的准备时间。（5）认真做好生产准备人员的培训，生产人员尽可能提前介入基建工作。熟悉设备、熟悉系统，经过培训考试合格后上岗。（6）维修实行点检定修制。结合生产要求，生产人员和劳务承包方提前贯彻、磨合，形成管理责任界线清晰、运作一体化的新的生产管理模式，确保公司生产高质量运转。（7）收集编制各专业系统图及运行操作卡、全厂设备清册、材料清册、备品备件清册、全厂地下设施、沟道、管道图册、设备编号、保护定值、检修运行技术记录、表格单。（8）组织做好现场设备名称、编号、流向、颜色的喷字、挂牌及安全标志工作。完成检修专用仪器仪表、专用工器具、作业场所布置、备品备件储备工作。（9）积极参与设备单机试运、分部试运和整套调试，编制安全运行、反事故措施，并在启动、试运、试验工作中，配合调试人员严格执行规程制度。精心操作，确保人身、设备安全和顺利投产。（10）积极开展技术攻关，针对西塞山机组采用的新技术、新材料、新工艺，认真消化、深入吸收，列项专题研究与学习。8、试生产期措施 （1）严格执行安全管理责任制，认真执行两票三制（操作票、工作票；巡回检查制、设备定期检查制、交接班制）和反事故措施（防大轴弯曲、防止变压器烧毁、防止锅炉灭火放炮，防止电气误操作等），定期举办反事故演习，提高运行人员反事故意识，平时做好事故预想，事故处理时坚持处理原则，确保安全停机。（3）加强生产岗位培训