关于在全区开展“三查三保”活动实施方案.docx

关于在全区开展“三查三保”活动实施方案特征码lceblkehblmbsbayapko ers）和夏季食物中毒易发多发问题，深入排查公共卫生隐患，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件危害，保障公众身体健康与生命安全。 牵头单位：农村和社会事务局 配合单位：工商分局、质监分局，各乡（镇） 5.排查解决信访领域突出问题。查贯彻落实省委办公厅 关于进一步明确特定群体稳控化解工作牵头责任单位的通知情况，梳理涉军、涉艾等特定群体串联引发的信访问题；梳理因土地征用、房屋征收、非法集资等涉及群众切身利益问题引发的信访问题，依法合理加以化解。推进信访积案、老案化解，对今年前5个月群众赴京赴省到市上访重点案件进行督导化解，加强基层基础，强化源头治理，把更多不稳定因素吸附在基层、消除在当地。 牵头单位：法制和信访局 配合单位：农村和社会事务局、城市监察管理局、金融办，各乡（镇） 6.排查解决民族宗教领域不稳定因素。分析研判民族宗教领域ww形势，形成预警信息。认真排查化解涉及民族宗教领域的不安定因素，及时发现、妥善处理可能引发不稳定事件的苗头性、倾向性问题。 牵头单位：农村和社会事务局 配合单位：法制和信访局、公安分局，各乡（镇）7.排查解决社会治安防控措施落实中存在的突出问题。围绕社会稳定、刑事犯罪、公共安全等问题加强分析研判，查找社会治安防控中存在的薄弱环节，进一步推进技防体系建设，开展群防群治，强化特殊人员管理，严防发生重大恶性刑事案件和暴恐案件。 牵头单位：公安分局 配合单位：各乡（镇） 8.排查解决完善医药卫生服务、社会保障体系等民生保 障措施方面存在问题。排查低保发放、新农合、大病医疗救助、城市“三无”人员救助和农村“五保”供养、基本养老保险等方面存在的问题，健全完善医疗卫生服务体系和社会保障体系，确保各项民生保障措施落到实处。 牵头单位：农村和社会事务局、组织人事和社会保障局 配合单位：各乡（镇） 9.排查解决基层四项基础制度建设和特殊困难群体帮扶方面突出问题。查基层四项基础制度建立情况、运行中存在的问题等，更好地联系服务群众，化解矛盾纠纷。查落实帮扶救助贫困群众、残疾人、农村“三留守”人员和下岗职工等各类特殊困难群体相关政策情况，推动完善配套措施，加大执行力度，共享改革发展成果。 牵头单位：法制和信访局、区监察室、组织人事和社会保障局配合单位：农村和社会事务局、区直机关工委，各乡（镇）除以上24个方面的重点排查任务外，各单位要从实际出发，把各种可能出现的情况考虑周全，把各类可能存在的隐患排查到位，确保无遗漏无死角。 四、方法步骤 “三查三保”活动从今年7月份开始，到年底结束，分三个阶段推进。 （一）动员部署、先期排查阶段（7月）。组织召开全区“三查三保”活动动员部署会，对相关工作进行安排部署。各单位要认真贯彻落实市委要求，迅速行动起来，立即组织开展先期排查，深入反思“不严不实”问题，进而增强开展“三查三保”活动的自觉性和主动性，明确活动的内容和要求。 （二）全面自查、建立台账阶段（8月9月）。各单位要对照全区“三查三保”活动工作方案，制定具体实施方案，周密安排部署，精心组织实施，全面系统、深入细致地开展自查。对发现的问题和矛盾，要认真梳理汇总，拉出问题清单，明确责任分工，制定时间表、任务书，建立近期、中期、远期整改台账，确保排查问题不缺不漏，整改任务清晰明确。 （三）深化整改、建章立制阶段（10月12月）。根据梳理出的问题清单，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任，集中时间、力量，推进整改，确保形成具体的可检查、可量化、可实录的整改成果。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，对不适应新形势、新任务、新要求的制度规定，抓紧时间修订完善，形成既管当前又管长远的制度保障体系。 各单位要不等不靠，主动作为，即查即改、立行立改、边查边改，积极应对、妥善处置发现的问题，为排除安全生产隐患、化解各类矛盾风险争取先机，为保持经济社会稳定、促进改革发展赢得主动。 五、组织领导 （一）加强组织领导，明确职责分工。“三查三保”活动在区党工委统一领导下进行，由区党的建设工作领导小组协调指导，马晓平同志牵头负责，区党工委办公室、管委会办公室统筹安排，组织人事和社会保障局结合督促指导“三严三实”专题教育具体协调推动。查履职尽责、执法监督情况由李新红同志负责协调，安全生产监督管理局牵头，相关部门配合参与；查改革和发展措施落实情况由李新红同志负责协调，项目服务和经济发展局牵头，相关部门配合参与；查保障民生、服务群众和社会稳定情况由宁明伟同志负责协调，法制和信访局牵头，相关部门配合参与。各牵头单位要切实担负起综合协调责任，细化任务分解，并联合开展检查，掌握信息动态；各参与单位要积极支持配合，主动通报情况，提出意见建议，完成承担任务，共同推进“三查三保”活动顺利进行。各级党政主要负责同志要做到守土有责，对本地“三查三保”活动负总责，切实履行好领导责任。分管区领导和牵头部门要做到职权专责，区领导履行好分管部门“三查三保”活动责任，牵头部门具体负责本部门“三查三保”活动，指导活动有序有效推进。要以查促改，针对查处的矛盾问题，制定整改落实措施，对号入座，对照检查，对照整改。要防患未然，通过检查整改，消除存在的隐患，把握问题产生的规律，从源头上预防、减少问题发生。要强化问责，实行责任倒查和责任追溯，谁检查谁签字，谁整改谁负责，对查不出存在问题、查不到位，整改不及时、不到位并造成严重后果的，既要追究属地责任，也要追究部门责任和分管领导责任。 （二）整合督查力量，开展督查抽查。党工委办公室 把“三查三保”活动纳入专项督查事项，督促相关责任单位建立问题清单、整改台账，实行月报制、按时办结制，紧盯关键领域，突出问题，跟踪督导。党工委办公室将适时组成督查组，对“三查三保”活动开展督查。6 月份动员部署后，视自查情况及时开展集中督查，以带案、带线索、带问题“三带”方式，采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会、暗访等多种形式，重点督查各地各部门“三查三保”活动和初步整改情况。年底前再进行一次集中督查，采取对表交账的方式，重点督查各地整改措施落实、问题矛盾化解情况。同时，开展重点抽查，对重点地区、重点领域，定期不定期随机查访，促进活动深入开展。 （三）加大宣传力度，搞好宣传引导。充分运用各种媒 体，深入宣传中央精神和省委、市委部署，跟踪报道全区“三查三保”活动进展情况、经验和