广州东部客运交通枢纽地区规划.pdf

广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 现状分析现状分析 目录目录 项目概况项目概况 上层次规划解读上层次规划解读 城市设计方案城市设计方案 项目策划及功能定位项目策划及功能定位 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 第一部分 项目概况第一部分 项目概况 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 1.1项目背景1.1项目背景 一 项目概况一 项目概况 在全国城镇体系规划（ 2010）中，广州被确定为国家五大中心城市之一，广州的发展定位已经上升到国家层面。广州东部地区作为广州发展的战略地区之一，必然成为广州拓展 国家中心城市功能，形成新的空间发展极核的重要地区，而新塘这个在广州工业经济中起着重要作用的城镇，在新的形势下，将承担起广州国家中心城市的一定功能，并大大提升增城在广州 城市发展中的地位。 珠三角改革发展规划纲要强调一体化发展,基础设施的一体化备受关注。而增城正好是珠三角东岸的重点节点，位于广州、东莞、深圳黄金走廊上。广州地铁设计研究院4月出台的广 州市新塘枢纽选址及衔接方案显示，未来新塘将有穗莞深城际轻轨、广州地铁13号线、广州地铁16号线等轨道交通在此交汇。新塘正在成为广州东部的交通枢纽和重要节点，在珠三角“经 济版图”中的地位也越来越重要。穗莞深城际线起点为广州新塘站，终点为深圳机场，是珠三角城际轨道交通线网规划的主轴线之一，位于新塘的东部枢纽站将高架，由北至南（紧邻新新公 路）从地块西部穿过。 新塘的“三旧改造”政策为基地的更新注入了新的活力。在基地128公顷的净用地面积中，现状大部分为工业用地，旧村居也占有一定的比重，随着交通条件的改善、产业升级的要 求和长期的资本积累，这些土地的潜在价值正在不断的提升，“三旧改造”为土地潜在价值的释放提供了政策条件和历史的机遇。 目前，基地发展的外部条件已经发生的根本的变化，内部具有调整发展的诉求。该地区能否成为广州东部的客运交通枢纽，如何定位该地区在广州市东进战略以及在增城融入广州国 家中心城市建设、带动增城南部城市功能重组所扮演的角色，如何使交通枢纽变为“经济枢纽”，是本次研究需要解决问题。 基地位于增城市新塘镇，广园快速路以南、107国道以北的地区，规划范围用地184 公顷。现状南侧为广深铁路新塘站，除增城市新塘职业技术学校、荔新小区和新塘发电厂 外，现状大部分土地为工业用地。 1.2规划范围1.2规划范围 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 1.3规划过程1.3规划过程 规划工作将从现状情况详查入手，形成现状的详细描述及分析文件，继而围绕地区发展策略、旧城更新策略、交通系统规划及城市设计进行研究，并确定设计方案。 （）现状调研阶段 结合本次调研目标和任务，并根据现有相关资料的建设情况，确定采用如下调研方法： 识图判断：以本地区最近的1：500地形图为第一判断依据，结合google earth，通过识图并在概念规划调查工作的基础上对地块的建设情况进行更深入的判断。 现场踏勘：实地踏勘，对整个地块进行分片调查，具体采用现场观察、记录、拍照、访谈等方法。 访谈调查 专家咨询：邀请对本地区有一定了解的专家座谈，对本次调研范围内的情况建立一个更深入的认识，并形成一个更完善的调研框架。 （）方案研究与设计阶段 问题导向与目标导向相结合：寻求地块内部空间存在的问题及造成其问题的原因，寻找对策；结合禅城区的发展目标及对地块的定位，制定设计方案。 系统思维与条块研究相配合：树立整体、系统规划设计的思想，对政策、市政、交通、经济、资金、社区、工业更新模式、历史文化保护和利用、空间形态、景观等多方面进行分块研 究，最终形成综合的设计方案以及具体的实施安排。 整体规划与重要节点设计相结合：在整体规划设计的基础上，提出重要节点进行设计。 方案设计与方案实施相结合：方案的设计以方案的可实施性为前提，在方案设计的基础上，提出实施安排的建议策略。 一 项目概况一 项目概况 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 第二部分 现状分析第二部分 现状分析 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 2.1 区位条件2.1 区位条件 二 现状分析二 现状分析 基地位于增城市新塘镇，广园快速路以 南、107国道以北的地区，规划范围用地184 公顷。 基地未来将有穗莞深城际轨道交通，广州 地铁13号线、广州地铁16号线等轨道交通在 此交汇。区域交通条件的改善为新塘的产业 发展和产业升级提供了动力。 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 2.2 土地现状2.2 土地现状 二 现状分析二 现状分析 土地利用现状图土地利用现状图 2.2.1 土地利用现状2.2.1 土地利用现状 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 2.2 土地现状2.2 土地现状 二 现状分析二 现状分析 用地性质用地代码面积（公顷）比例（%） 公共设施用地c8.70 4.74% 用地性质用地代码面积（公顷）比例（%） 公共设施用地c8.70 4.74% 其中 行政办公用地c10.77 0.42% 行政商业用地c1/c20.27 0.15% 商业金融业用地c27.40 4.03% 医疗卫生用地c50.25 0.14% 商居用地cr3.83 2.08% 居住用地r18.16 9.89% 商居用地cr3.83 2.08% 居住用地r18.16 9.89% 三类居住用地r310.29 5.61% 中小学用地r227.87 4.29% 工业用地m95.29 51.90%工业用地m95.29 51.90% 其中 一类工业用地m120.71 11.28% 二类工业用地m233.27 18.12% 三类工业用地m341.31 22.50% 仓储用地w2.43 1.32%仓储用地w2.43 1.32% 其中 普通仓库用地w12.40 1.31% 堆场用地w30.03 0.02% 对外交通用地t2.88 1.57%对外交通用地t2.88 1.57% 铁路用地t12.88 1.57% 道路广场用地s12.11 6.60%道路广场用地s12.11 6.60% 其中道路用地s112.11 6.60% 市政公用设施用地u5.77 3.14%市政公用设施用地u5.77 3.14% 其中 供应设施用地u13.69 2.01% 环境卫生设施用地u42.08 1.13% 绿地g3.09 1.68%绿地g3.09 1.68% 其中防护绿地g23.09 1.68% 水域及其他用地e0.43 0.23%水域及其他用地e0.43 0.23% 其中耕地e20.43 0.23% 闲置地30.93 16.84% 总计183.61 100.00% 闲置地30.93 16.84% 总计183.61 100.00% 现状用地汇总表现状用地汇总表 枢纽地块现状土地利用以工业用地为主，占 51.9%。 其中以三类工业用地最多，如占地面积最大的 广州嘉新陶瓷工业；二类用地较为零散，有食品公 司、汽车零配件、机械厂等；一类用地基本上是小 型的牛仔制衣服装厂， 2.2.1 土地利用现状2.2.1 土地利用现状 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 2.3 交通现状2.3 交通现状 二 现状分析二 现状分析 ?目前，广深铁路至西向东横穿整个项目，将其一 分为二，导致项目南北两侧的交通联系偏弱，土 地分割严重。 ?项目内部南北向交通干道较为发达，但东西向交 通干道相对缺乏，次支路网严重不足，路网尚未 形成系统。 2.3.1 道路网2.3.1 道路网 现状道路交通系统图现状道路交通系统图 现状路网呈“一横两纵”结构。 ?一横：广园快速路； ?两纵：新新公路-港口大道、荔新公路。 2.3.2 铁 路2.3.2 铁 路 ?广深铁路在项目内部总长为1.5km，其中铁路 、线在项目规划范围设置了一个货运场， 但规模较小， 、线（广深客运专线，和谐 号）未在项目规划范围内设置车站。 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 第三部分 上层次规划解读第三部分 上层次规划解读 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 3.1 上层次规划解读3.1 上层次规划解读 三 上层次规划解读三 上层次规划解读 总体规划目标：总体规划目标： “遵循广东省“三化”（信息化、工业化、城镇化）战略方针，推进新塘镇“城镇规模化、 设施现代化、村庄城镇化、城乡一体化”步伐，将新塘建设成为经济发达，社会繁 荣，环境优美，富有滨水特色的现代化生态型滨江城镇。 拥有以纺织服装生产加工为主体的轻工业、汽车摩托车及其配件业、商贸旅游服务业和 “三高”特色农业协调发展的现代产业体系；成为广州东部新城区的重要组成部 分；成为广州东部地区承接双向辐射的现代产业基地和农村城镇化水平高度发展地 区。成为立足自身需求，兼顾广州主城与周边主要城镇的区域性物流枢纽；成为增 城市“两城三中心”城市格局的经济中心；” 总体规划确定的新塘城市性质：总体规划确定的新塘城市性质： “广州东部新城区的重要组成部分，集产业加工制造基地、现代生产服务中心和区域物流 枢纽功能为一体的滨江城镇。” 解读：解读： 广州增城市新塘镇总体规划2005-2020中总规划目标到城市性质，提及了将新塘建设 “成为广州东部地区承接双向辐射的现代产业基地和农村城镇化水平高度发展地区。 成为立足自身需求，兼顾广州主城与周边主要城镇的区域性物流枢纽；”和成为 “广州东部新城区的重要组成部分”。这明确了新塘在产业发展和城市发展的方向 和定位。 成为广州东部的客运交通枢纽将会使新塘与广州的联系更为紧密，对其发展成为“广州 东部新城区的重要组成部分”这一目标的实现增添了更为重要条件和内容。但由于 当时新塘的发展状况尚无法预见其可发展成为广州东部客运枢纽的可能性，故在整 个总体规划中除了提及物流枢纽的目标之外，对于客运枢纽的目标和建设内容全无 提及。 1.功能布局及用地规划：由于总体规划中对于客运枢纽定位的缺失，故本次规划的规划区在 总体规划中被规划为二类工业用地、二类居住用地及防护绿地等； 2.道路系统规划：由于对本次规划规划区定位的不同，故路网规划也不适应客运枢纽地区的 功能需求； 3.1铁路建设：由于定位的不同，总体规划中不论对于火车站的选址、规划还是等级等的设 想已不能满足客运枢纽需求。 小结：小结： 由于新塘总体规划中对于新塘的发展目标和城市定位中，均未提出建设成为广州东部客 运枢纽的设想，故总体规划中不论用地布局、路网规划、铁路设施建设、甚至到整 个城市的布局和空间结构均不能适应本次对于规划区的定位。故需要对规划进行重 大调整。 广州增城市新塘镇总体规划2005-2020广州增城市新塘镇总体规划2005-2020 总体规划用地规划图总体规划用地规划图 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 第四部分 项目策划及功能定位第四部分 项目策划及功能定位 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 4.1 发展契机4.1 发展契机 四 项目策划及功能定位四 项目策划及功能定位 东部客运交通枢纽将进一步放大基地周边地区的地价“洼地”。基地周边地区，楼盘开发呈扩张趋势，需求量较大，根据不完全统计，基地周边地区，2006年房地产楼盘开盘数4个， 2007年房地产开盘数5个，2008年房地产开盘数5个，2009年房地产开盘数8个，同时，基地周边地区房地产价格上涨趋势明显，2006年房地产均价为3100元/m2，2007年房地产均价为3900 元/m2， 2008年房地产均价为4700元/m2，2009年房地产均价上升到5500元/m2，2006年2009年，基地周边地区房地产价格年均增长21%。对广州2009年，类似基地区位的其他轨道交 通站点周边的房地产价格调查发现，其房地产平均价格要在7800元/m2以上。特别是轨道交通规划公布后，市场对基地房地产价格的预期不断增加基地内客运交通枢纽建成后，将大大提高基 地周边的可达性，吸引大量人流居住和就业，提升基地周边的地价，与现有的土地价值比较，基地内呈现明显的房地产价格“洼地”。 新塘楼盘分布及楼盘价格曲线图 基地内现状土地利用较为低效，土地所有者改造动力较大。在基地内的现状用地中，工业用地占总用地的 51.9%，以食品加工、汽车零配件、机械厂及小型的牛仔制衣服装厂为主。二类工业用地和三类工业用地占总用 地的40.62%，同时还有一定数量的废弃厂房，除了西面靠汽车产业基地的工业有活力外，其他地区的工业门类 繁杂，产值不高。轨道交通的建设，将大大提高基地周边土地所有者的地价期望值，带动他们改造的积极性。轨 道交通开通后，城市用地将出现功能置换，以商务办公和贸易等服务业用地和居住用地为主。 小结：广州东部客运交通枢纽的建设，将进一步放大枢纽地块地价的“洼地”效应，枢纽地块有极大的发展 潜力和更新动力，正处于发展的关键时期。 用地性质用地代码面积（公顷）比例（%） 工业用地m95.2951.90 其 中 一类工业用地m120.7111.28 二类工业用地m233.2718.12 三类工业用地m341.3122.50 东部客运交通枢纽地区土地利用现状图 基地工业用地情况表 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 4.2 交通定位分析4.2 交通定位分析 四 项目策划及功能定位四 项目策划及功能定位 ?广州市四大交通枢纽。中部的流花火车站，火车东站，北部的新白云国际机场，西部的新 客站，南部的南沙港。 ?东莞市三大交通枢纽。北部的新石龙站，东部的东莞站、东莞东站，西部的白沙站。新石 龙站位于东莞市区东北部，铁路与市域轻轨r2线交汇于此，东莞站和东莞东站位于常平 镇，经过线路有广深铁路、广梅汕铁路、虎龙城际、市域轻轨r3线，白沙站位于虎门镇， 经过线路有广深港高速铁路、西部沿海铁路、穗莞深城际、中虎城际、市域轻轨r2线。 ?案例总结。首先，交通枢纽应具备较强辐射力的对外交通设施，如铁路（普铁、高铁、客 运专线）、机场、港口等；其次，城市轨道交通是衔接对外交通设施的主导方式。 4.2.1 案例分析4.2.1 案例分析 北部北部 西部西部 南部南部 中部中部 ？ 东部东部 现状：广州市四大交通枢纽布局图现状：广州市四大交通枢纽布局图 航空铁路水运公路城际轨道城市轨道公交p+r出租自行车航空铁路水运公路城际轨道城市轨道公交p+r出租自行车 白云国际机场3、9*3、9* 南沙港（货运）44 广州新客站2、7、12、192、7、12、19 广州火车站2、5、11、142、5、11、14 广州东站1、3、111、3、11 广州北站99 站名 城市交通集散方式对外交通集散方式 站名 城市交通集散方式对外交通集散方式 广州市四大枢纽交通集散方式一览表广州市四大枢纽交通集散方式一览表 东莞市三大交通枢纽布局图东莞市三大交通枢纽布局图 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 四 项目策划及功能定位四 项目策划及功能定位 ?东部枢纽选址方案东部枢纽选址方案 在东部地区有三个车站可能成为枢纽，即新塘站、荔城站、黄埔客运 站。 新塘站，有铁路、城际、地铁13号和16号线的服务，距主城区（广州 东站）28km，比较广州北站、佛山站至主城区距离相差不大；荔城站，有铁 路和地铁16号线服务，但是距广州主城区（广州东站）较远，约56km；黄 埔客运站，无铁路，只有广莞惠城际和地铁5号线服务，距主城区23km。 比较三个车站，新塘站距主城区距离适中，交通集疏散方式多样化， 包含铁路、城际轨道、地铁等，具有比较优势。 比较三个车站，新塘站距主城区距离适中，交通集疏散方式多样化， 包含铁路、城际轨道、地铁等，具有比较优势。 ?新塘站已具备的条件新塘站已具备的条件 铁路运输，广深铁路经过新塘站，、线无客运站（和谐号），、 线有站，但是以货运为主；城际运输，穗莞深城际；城市轨道交通，广州 地铁13和16号线换乘站。 ?新塘站成为枢纽的瓶颈新塘站成为枢纽的瓶颈 城际线和城市轨道服务范围有限，现有条件下新塘站腹地范围以新塘镇 为主，对黄埔、萝岗的吸引力不强；从案例分析，成为交通枢纽需要较强辐 射力的对外交通设施。由于现有新塘站缺乏较强对外功能的交通设施，是东 部枢纽的建设的主要瓶颈。 ?新塘站对外功能改善建议新塘站对外功能改善建议 经过新塘站的铁路有、 、线， 改造、线车站为客运 站，新建、线车站，依托广深铁路、广惠汕铁路车站的建设提升区域交 通地位。 4.2.2 东部交通枢纽选址4.2.2 东部交通枢纽选址 新客站新客站 南沙港南沙港 白云机场白云机场 广州站广州站 广州东站广州东站 新塘站新塘站 28km 18km 25km 荔城站荔城站 黄埔客运站黄埔客运站 广州北站广州北站 佛山站佛山站 23km 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 4.2.3 铁路车站建设可行性分析4.2.3 铁路车站建设可行性分析 四 项目策划及功能定位四 项目策划及功能定位 ?案例分析。上海铁路枢纽，“1个核心、5站联动、分工明确”。5个车站的分工 与服务如下。高铁服务外移，主城区普铁服务，外围高铁服务；市区车站功能 减弱；车站实行分工，虹桥枢纽全国范围，上海站往北方向，上海西站北方向 辅助，上海南站往西、南方向，浦东站往西、南辅助。 上海枢纽客车对数表上海枢纽客车对数表 机场机场 广州北站广州北站 南沙港南沙港 广州站、东站广州站、东站 新客站新客站 广州对外交通枢纽布局图广州对外交通枢纽布局图 新佛山站新佛山站 ？ 新塘站新塘站 ?广州铁路现状布局存在的问题。广州东站、广州站对主城区的交通压力很 大； 节假日（春节、十一）广州东站、广州站客流发送压力大。 ?广州铁路枢纽布局。根据珠江三角洲城际轨道交通同城化规划（修编） 2008 ，规划形成“三主两辅”铁路枢纽，“三主”指新客站、广州东 站、广州站，“两辅”指广州北站、新佛山站。 ?广州铁路建设趋势分析。广州铁路枢纽布局特点如下。三个主车站部分功 能往外围迁移；兼顾高铁和普铁，北站服务往北方向，新佛山站服务往西 方向。北部、西部均有铁路辅助车站，而东部新塘站成为新的辅助站，主 要服务往东、南方向的客流，缓解广州东站的客流压力，完善广州铁路枢 纽布局。 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 4.2.4 铁路车站选址分析4.2.4 铁路车站选址分析 四 项目策划及功能定位四 项目策划及功能定位 ?铁路建设现状。铁路建设现状。、 、四股正线，其中 、线已建 设两股到发线。 ?铁路车站建设难点。铁路车站建设难点。、线未预留车站，需要增加车站；、 线客货混用站，建议取消货运功能，扩展的可能性，如增加始 发终到服务；铁路车站建设投资要由地方承担。 ?铁路车站选址。铁路车站选址。给出两个方案，即曲线站方案和直线站方案。 方案一（推荐）：方案一（推荐）：曲线设站，铁路以北、新新公路以西，原、 线车站位置。、线已建有到发线；正线圆曲线半径大于 1200m。 方案二：方案二：直线设站，铁路以北、新新公路以东。 、 、 线需要改线，工程量、投资、拆迁量较大。 铁路建设现状铁路建设现状 方案一方案一 方案二方案二 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 ?铁路车站设计。铁四院新塘站初步方案。 四 项目策划及功能定位四 项目策划及功能定位 (1) 保留、线的到发线，改造原有站台，调整、线主线，在主线两侧增加到发线，新建车站站台。 (2) 火车站房，主站房设在铁路北侧，副站房设在铁路南侧，主要功能为、线的临时候车和应急售票。 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 4.2.5 东部枢纽交通功能定位4.2.5 东部枢纽交通功能定位 高定位:高定位: 中定位:中定位: 低定位:低定位: 新广州东新广州东客运 枢纽 客运 枢纽 东部地区客运 中心 东部地区客运 中心 东部轨道换乘 中心 东部轨道换乘 中心 铁路客运：、设站，并开通始发终到服务； 城际客运：穗莞深、广惠汕城际服务； 公路客运：长途客运，跨市班线为主； 城市客运：地铁、公交、p+r、出租车。 铁路客运：、设站，并开通始发终到服务； 城际客运：穗莞深、广惠汕城际服务； 公路客运：长途客运，跨市班线为主； 城市客运：地铁、公交、p+r、出租车。 铁路客运：、仅设置中途站； 城际客运：穗莞深、广惠汕城际服务； 公路客运：长途客运，跨市班线为主； 城市客运：地铁、公交、p+r、出租车。 铁路客运：、仅设置中途站； 城际客运：穗莞深、广惠汕城际服务； 公路客运：长途客运，跨市班线为主； 城市客运：地铁、公交、p+r、出租车。 铁路客运：无铁路车站； 城际客运：穗莞深、广惠汕城际服务； 城市客运：地铁、公交、p+r、出租车。 铁路客运：无铁路车站； 城际客运：穗莞深、广惠汕城际服务； 城市客运：地铁、公交、p+r、出租车。 将会改变珠三角东岸的 空间结构，促进广州东 进，新塘将成为 将会改变珠三角东岸的 空间结构，促进广州东 进，新塘将成为广州东 广州东 部的综合商业服务中心部的综合商业服务中心 将会改变改变增城南部 结构空间结构，新塘将 成为 将会改变改变增城南部 结构空间结构，新塘将 成为广州东部（新塘） 广州东部（新塘） 次中心次中心 仅改变站点周边的土地 利用与开发， 仅改变站点周边的土地 利用与开发，提升部分 提升部分 商业服务功能商业服务功能 四 项目策划及功能定位四 项目策划及功能定位 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 四 项目策划及功能定位四 项目策划及功能定位 4.3 基于珠三角层面：促进区域交通枢纽形成和现代产业廊道出现4.3 基于珠三角层面：促进区域交通枢纽形成和现代产业廊道出现 穗莞深城际轨道沿线站点腹地分析图 穗莞穗莞深城际轨深城际轨道交通道交通广州白云广州白云机场：机场： 我国三大枢纽机场，拥有120多条国内外航线，2009年，新白云机场旅客吞吐 量达到3700万次，进入世界机场二十强 深圳深圳宝安国际宝安国际机场：机场： 民航总局规划的全国四大航空货运中心之一，拥有120多条国内外航线，2008 年旅客吞吐量达到2140万人次穗莞深城际轨道交通全长86.6公里，设计时速为 140公里/小时，北起广州新白云机场，经过广州萝岗和新塘，东莞的麻涌、洪 梅、沙田、厚街、虎门和长安，通过深圳机场，最后到达深圳福田中心区。广 州地铁13号线，西起白云区槎头，经荔湾区、越秀区、天河区、黄埔区，最后 到达增城市新塘镇。广州地铁16号线，始于新塘镇，沿荔新公路经清水塘至荔 城。 新塘作为穗莞深城市发展廊道的重要节点，核心腹地范围广阔。轨 道交通的建设，将服务于广州东部地区的重大项目，未来广州东部客运 交通枢纽站腹地范围包括增城、萝岗东部、南部和东莞北部，辐射人口 将达到250万。这些重大项目既包括科学城、知识城等知识研发功能，也 包括工业园、临港商务区等直接生产功能，还包括国际旅游度假区、碧 桂园凤凰城等休闲居住功能，既带来了广州东部地区的空间整合，同时 辐射的250万人口人流也可以为东部枢纽地区的空间集聚带来机会。 新塘处在珠三角两大重要机场服务区交叉点上，可以为广州空港新 城和深圳空港服务，区域影响范围广阔。广州白云机场和深圳宝安国际 机场是珠三角地区两大重要门户交通。新穗莞深城际轨道交通将新塘与 这两大门户交通地区紧密联系起来，将为新塘地区吸引大量人流，提升 新塘的城市职能。 4.3.1 基地腹地范围广阔，有条件将成为广州东部客运交通枢纽 穗莞穗莞深城际轨深城际轨道交通道交通： 穗莞深城际轨道交通全长86.6公里，设计时速为140公里/小时，北起广州新 白云机场，经过广州萝岗和新塘，东莞的麻涌、洪梅、沙田、厚街、虎门和长 安，通过深圳机场，最后到达深圳福田中心区。广州地铁13号线，西起白云区 槎头，经荔湾区、越秀区、天河区、黄埔区，最后到达增城市新塘镇。广州地铁 16号线，始于新塘镇，沿荔新公路经清水塘至荔城。 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 四 项目策划及功能定位四 项目策划及功能定位 4.3 基于珠三角层面：促进区域交通枢纽形成和现代产业廊道出现4.3 基于珠三角层面：促进区域交通枢纽形成和现代产业廊道出现 4.3.1 基地腹地范围广阔，有条件将成为广州东部客运交通枢纽 广州东部地区重大项目 地区地区功能功能定位定位规划面积规划面积规划人口规划人口 广州科学城 研发制造、金融服务居住、商 业、娱乐 以高新技术产业的研究开发、生产制造为主，重点发展信息产业、生物医药、新材 料、新能源和环保产业的现代化高新技术产业园区。 37.74平方公里 2020年规划就业人口23万，居 住人口5万 中新知识城 文化创意、高端服务、居住 、商业 以知识产业为主，集产学研于一体，以创意、研发、技术孵化和人才集聚为核心， 是 珠三角产业升级的重要平台；国际化宜居宜业新城汇聚全球精英人才，创造生态型 规划面积约123平方公里，建设用 地60平方公里 2020年规划总人口50万人，其 中就业人口25万人 天河软件园高唐 新区 高科技制造加工、电子商务、 金融、通信服务居住、教育 广州科技创新核心区、广州东部高端现代服务业的集聚区，广州科技总部结算与展 示中心区，生态型软件社区。 规划面积为12.25平方公里 2020年规划人口3.5万，就业 8.4万 黄埔临港商务区 商务办公、物流、商业居住、 休闲娱乐 突出港口服务和港口文化特色，重点打造临港cbd，发展商务办公、现代物流、信 息服务、金融服务、购物中心、休闲旅游 69.81公顷2020年规划总人口20-50万 东圃镇中心居住、商业东圃镇商业中心 东圃大马路长辐射范围，西起车陂 （路），东至黄村、前进村，北达 大观横路，南到黄埔大道 影响区域日常人口30万人 萝岗新城 科研孵化及总部经济、金融创 新服务、居住、公共服务、文 化教育 珠三角地区的创新基地、广州的东部城市综合服务中心、具有岭南文化特色的山水 花园新城区 45平方公里2020年规划30万人 国际旅游度假区 科教研发、文化创意、主题公 园、国际会议、体育休闲、高 档居住社区 高品位、高档次、国际级的旅游度假休闲圣地 以增江河为主轴，以荔湖为核心整 合周边50平方公里 新塘国际商务城 外包服务、金融、制造业总部 、物流、商业、居住、休闲娱乐 “宜商、宜业、宜居、宜乐”的国际化生态卫星商务城 位于新塘镇中心城区，规划面积25 平 方公里，核心区域10平方公里 2020年：20万商务和服务人口 增城工业园区(东 部汽车产业基地) 制造、物流仓储、总部经济 、服务外包、金融信息、科教 研发、文化创意、生活配套 以汽车、摩托车及其零部件、机械装备制造业、电子信息产业、新材料新能源等为 主攻方向，打造高端产业发展平台22平方公里约8万人 生态旅游示范区 生态旅游、会议休闲和健康运 动产业、高中档旅游消费 一是旅游形象定位：“荔乡仙境生态健康游”；二是旅游市场定位:主打中高档、兼 顾大众客 规划面积1000平方公里约15万人 碧桂园凤凰城居住，商业，娱乐，生活配套等中高档居住3.67平方公里约2万人 留学生家园居住回国创业的留学人员及社会知识阶层人士0.22平方公里0.8万人 新塘cbd 行政、办公、商务、金融、会 展中心、酒店 广州东部新城的中央商务区28.61平方公里 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 四 项目策划及功能定位四 项目策划及功能定位 4.3 基于珠三角层面：促进区域交通枢纽形成和现代产业廊道出现4.3 基于珠三角层面：促进区域交通枢纽形成和现代产业廊道出现 4.3.2 穗莞深轨道交通将促进珠三角东岸现代产业廊道的形成 传统的穗港深产业带，主要是以广深和谐号为纽带，广州、东莞石龙、樟木头及深圳是四个重要的节点，是以制衣制鞋等劳动力密集型制造加工为主的传统产业带。穗莞深城际轨道交 通的建成，将大大增加商务人员流动的距离，并形成人流的高度集聚带，将珠三角东岸的现代产业区紧密联系起来，促进现代产业向穗莞深轨道交通沿线集聚，最终将形成以高端服务业、 高科技产业和高附加值制造业为主的现代产业廊道，提升整个珠三角的区域竞争力。 根据穗莞深城际轨道沿线传统产业的基础以及地方产业升级的要求，珠三角现代产业廊道形成四个节点，其中新塘依赖牛仔服装、汽车产业，与萝岗新城、中新知识城一起共同构成一 个重要节点。 穗莞深沿线主要的现代产业集聚区有广州空港新城现代产业集聚区、新塘罗岗新城中新知识城现代产业集聚区、虎门长安现代产业集聚区和深圳空港现代产业集聚区。其中: 广州空港新城现代产业集聚区以高端服务业、临空制造业和休闲创意产业为主； 新塘罗岗新城中新知识城现代产业集聚区以知识密集型产业、高科技产业、现代服务业、汽车和摩托及其配件生产等高附加值制造业和牛仔服装业为主； 虎门长安现代产业集聚区以综合工业、商贸、物流和会装时装产业为主； 深圳空港现代产业集聚区以金融、商务办公、会展和高新技术产业为主。 穗莞深城际轨道沿线产业分析穗莞深城际轨道促使珠三角现代产业廊道出现 珠三角东岸区域传统 发展轴线主要沿广深高速 公路，其劳动密集型、低 附加值制造业等传统产业 占有较大的比重。区域传 统发展轴线地区在过去推 动珠三角的经济发展和城 镇化建设中起到了重要的 作用。未来，穗莞深现代 产业廊道必然是推动珠三 角经济发展新的动力。 小结：新塘是穗 莞深现代产业廊道的 重要节点，这一有利 的区位将推动新塘传 统产业的升级和现代 产业的形成和发展。 小结：新塘是穗 莞深现代产业廊道的 重要节点，这一有利 的区位将推动新塘传 统产业的升级和现代 产业的形成和发展。 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 四 项目策划及功能定位四 项目策划及功能定位 4.3 基于珠三角层面：促进区域交通枢纽形成和现代产业廊道出现4.3 基于珠三角层面：促进区域交通枢纽形成和现代产业廊道出现 4.3.3 东部客运交通枢纽对新塘产业发展的影响 4.3.3.1 对新塘牛仔服装产业的影响 （1）交通枢纽大大的压缩了新塘与虎门的时空距离 穗莞深城际轨道交通建成后，新塘到虎门的时间只需20分钟，时空距 离大大被压缩。广州地铁13号线和地铁16号线建成后，由于产业的相似而 又有差异，新塘与虎门将有机会实现产业一体化，相互促进，带动产业升 级和现代服务业的提升。 （2）新塘是目前广东省乃至全国最大的牛仔服装生产基地，新塘牛仔服 装业已经形成较为完善的企业生产链条，具有一定的区域品牌效应 新塘是目前广东省乃至全国最大的牛仔服装生产基地。全国60%以上 的牛仔服装出自新塘，全国出口的牛仔服装30%来自新塘。新塘镇目前有 1000多个注册牛仔服装品牌，3000多家牛仔服装企业及相关配套企业， 年产牛仔服装超过2亿件，相关从业人员8万多，产品远销香港、俄罗斯、 美国、欧盟等几十个国家和地区。新塘的牛仔服装产业已经形成由纺织、 染色、织布、整理、印花、制衣、水洗、漂染和防缩等构成的较为完善的 企业生产链条，产业集聚效应初现。新塘牛仔服装具有一定的区域品牌效 应，先后被评为“中国牛仔服装名镇”和“中国百佳产业集群之牛仔服装 产业集群”。 新塘牛仔服装业处于壮大阶段，需要创建更多的自有商标，由生产加 工向创意设计升级，由价格竞争向创建品牌转变，早日进入升级阶段。 （3）虎门已形成服装制造，服装贸易，服装会展业，服装表演、信息咨 询、设计、培训和服装报刊出版等相对完善的服装产业链条，虎门服装品 牌在国内和国际具有一定的影响力 截止2008年底，虎门镇有注册服装品牌4000多个，规模服装制衣企 业1250家，年产服装2.5亿件(套)，销售额150亿元，出口4亿美元。全镇 65万常住人口中有38%从事服装相关产业。虎门有较强的服装品牌效应， 拥有“中国女装名镇”的称号。目前虎门已经形成三大品牌效应：一是名 牌产品、著名商标和驰名商标；二是“中国虎门国际服装交易会”；三是 “虎门服装”整体的经济品牌。 虎门服装产业，产业链条较长，相关配套 产业完善。 虎门服装产业的发展经历了萌芽阶段、雏形阶段、发展阶段、壮大阶段，正处于升级阶段，向 贸易与创新环节转变，已建立虎门服装产学研孵化园、威远岛时尚创意园等园区。 （4）便捷的轨道交通将促进新塘虎门服装产业集聚区的形成 新塘在牛仔服装上有优势，虎门在服装品牌上尤其是女装上具有优势。便捷的轨道交通必然带 来大量的人流和信息流，新塘和虎门也必将在服装信息的交流上变得更加频繁，比较容易产生知识 溢出效应，激发创新，促进新塘虎门服装产业集聚区的形成。形成服装业的产业一体化格局，构 建规模更加大的市场和生产空间，形成1+1大于2的效应。 新塘虎门服装产业集聚区处在穗莞深现代产业廊道上，有利于促进新塘虎门服装产业集聚 区，与廊道上的其他产业集聚区的信息交流，促进新塘虎门服装产业集聚区的创新和升级，形成 中国乃至世界级的服装品牌区。 服装产业升级路 新塘服装产业将走向由生产加工到创意设计，由价格竞争到创建品牌的升级路径。服装产业 升级后，将衍生出展览会议、人才培训、文化传播、模特表演、物流配送和金融咨询等相关配套 产业。 小结：轨道交通的建设将促使新塘虎门服装产业集聚区的形成，进而发展成为 世界级的服装品牌区，提升珠三角服装产业的竞争力。 小结：轨道交通的建设将促使新塘虎门服装产业集聚区的形成，进而发展成为 世界级的服装品牌区，提升珠三角服装产业的竞争力。 新塘虎门产业集聚区 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 四 项目策划及功能定位四 项目策划及功能定位 4.3 基于珠三角层面：促进区域交通枢纽形成和现代产业廊道出现4.3 基于珠三角层面：促进区域交通枢纽形成和现代产业廊道出现 4.3.3 东部客运交通枢纽对新塘产业发展的影响 4.3.3.2对新塘汽车及其零配件产业的影响 （1）交通枢纽将促进新塘汽车及零配件产业的创新和升级，形成汽车及其零配件产业集群 轨道交通大大压缩了新塘与广州、东莞、深圳和香港的时空距离，必然带来大量的人流和信息流的集聚，产生 知识溢出效应， 利于创新。 在新国际劳动分工的背景下，产业转移出现新的趋势：由整体产业梯度转移向产业链环节或工序价值链环节梯 度转移的趋势发展，由生产制造转移向服务业转移的趋势发展。企业的研发由在母公司完成，向企业产品生产地分 散的趋势。2009年中国汽车产销量分别达到1379.1万辆和1364.5万辆，超过美国，成为世界上最大的汽车产销国， 汽车市场潜力巨大。便捷的交通和巨大的中国市场，为本田等国际汽车公司研发向新塘及周边地区转移创造了条件 。新塘将建立粤港机动车产品质量监督检测中心，而增城石滩镇将建立广州本田汽车研发基地中心。汽车研发的转 移和提升，将带来相关的一大批汽车零配件产业的转移和集聚，在新塘及周边地区形成汽车及零配件产业集群。在 这一部分要提到国家级的开发区，以汽车生产为主，轨道交通的将直接改变该区域单纯生产基地的格局，促进生产 与消费的结合，本地消费市场的崛起，将加大零配件生产和企业研发基地的形成，都有利于这些产业向轨道交通上 盖集中。 （2）交通枢纽将促进新塘汽车及零配件展销业的发展 轨道交通的建设方便了新塘与外界信息的交流，为汽车供需双方面对面的交流提供了机会，将刺激新塘汽车及 零配件展销业的发展。中国是世界上最大的汽车产销国，珠三角地区是中国重要的汽车产销地，新塘是广州的主要 汽车产业基地之一。2009年广州汽车产销量分别为116.4万辆和116.3万辆，分别占中国汽车产销量的8.4%和8.5%， 汽车制造业工业总产值2250亿元，成为广州第一大支柱产业。2009年，增城市汽车实际产能12.87万辆，占广州汽 车产能的11%，全市汽车及其零部件制造业完成工业总产值323.24亿元，占增城三大支柱产业比重的31.34%。增城 汽车产业主要集中在新塘，轨道交通将促进新塘汽车及零配件展销业的出现。 （3）交通枢纽将促进新塘汽车产业的升级 年份引进项目/个 其中汽车 零部件项目 备注 2007年2098个项目已投产 2008年382 广州本田年产20万台汽车 发动机项目是广州市30个 重点建设项目之一 2009年405 中国汽车消费量变化曲线图 近几年增城引进汽车及零配件项目情况 汽车产业升级路径 配套服务需求 汽车产业升级路径 配套服务需求 物流 配送 金融 会计 会议 展览 商务 洽谈 培训 教育 汽车产业升级路径 按照国际汽车产业的发展规律，汽车研发中心都在生产总产2-3公里范 围内，汽车产业集群成熟后，发展的重点由制造转向研发。2009年，增城 实际汽车产能达到12.87万辆，增城汽车产业集中在新塘镇、中新镇和石滩 镇。新塘有良好的汽车及零配件产业支撑，更易于形成汽车研发中心，新塘 将建立粤港机动车产品质量监督检测中心，推动汽车研发。 及零部件生产、汽车贸易、汽车科技与售后服务、物流配送于一体的综合型 国家级汽车产业集群发展区。 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 四 项目策划及功能定位四 项目策划及功能定位 4.3 基于珠三角层面：促进区域交通枢纽形成和现代产业廊道出现4.3 基于珠三角层面：促进区域交通枢纽形成和现代产业廊道出现 4.3.3 东部客运交通枢纽对新塘产业发展的影响 4.3.3.2对新塘汽车及其零配件产业的影响 地区汽车产业的发展经过论了汽车贸易、汽车制造和汽车研发等阶段，汽车产业不断向高级化趋势发展。新塘汽车产业目前正处在汽车贸易和汽车制造阶段。轨道交通吸引大量人流， 促进信息交流，将推动新塘汽车产业向研发方向发展。汽车产业的贸易、制造和研发，需要物流业、会展业、金融业、教育培训业和商务办公空间的支持，广州东部客运交通枢纽地区将是 这些配套产业的空间载体。广州东部汽车产业基地的发展将使新塘成为集整车及零部件生产、汽车贸易、汽车科技与售后服务、物流配送于一体的综合型国家级汽车产业集群发展区。 4.3.3.2对新塘汽车及其零配件产业的影响 地区汽车产业的发展经过论了汽车贸易、汽车制造和汽车研发等阶段，汽车产业不断向高级化趋势发展。新塘汽车产业目前正处在汽车贸易和汽车制造阶段。轨道交通吸引大量人流， 促进信息交流，将推动新塘汽车产业向研发方向发展。汽车产业的贸易、制造和研发，需要物流业、会展业、金融业、教育培训业和商务办公空间的支持，广州东部客运交通枢纽地区将是 这些配套产业的空间载体。广州东部汽车产业基地的发展将使新塘成为集整车及零部件生产、汽车贸易、汽车科技与售后服务、物流配送于一体的综合型国家级汽车产业集群发展区。 案例分析：汽车城底特律 产业集群：通用、福特、克莱斯勒三大汽车制造商总部及工厂集聚于此，引了从零件制造、金融服务到汽车维修等公司为汽车产业提供专业服务。形成研发、生产、贸易、物流、服务、金融的完整产业链。 配套服务：市中心区大量金融、商业、办公机构、会展中心、娱乐设施聚集。定期举行会议展览：北美国际汽车展等。 发展趋势：引进高科技产业，主攻汽车及配件研发、销售等价值链高端环节。 小结：交通枢纽将提升新塘汽车及零配件产业的创新、研发能力，促进新塘汽车及零配件产业集群的形成，在交通通枢纽周边地区将衍生出汽车及零配件展销业。 4.3.3.3对新塘摩托车产业的影响 交通枢纽将促进新塘摩托车工业设计产业的集聚。交通枢纽建成后，人流和信息流将在新塘便捷的流通，推动摩托车产业的创新，带动摩托车工业设计产业的发展。目前，对于摩托车 产业来说，核心技术的创新已经显得“疲惫”，更多的创新将集中在工业设计这方面。新塘有豪进摩托、川井摩托、好日子摩托等一批摩托车骨干企业，围绕着这批摩托车骨干企业也发展 出了一批摩托车零部件配套企业，豪进摩托建立了自己的研发和检测中心，增城形成了摩托车产业集群。但新塘摩托车企业零部件主要是全国采购，部分零部件新塘本地生产，然后在新塘 组装，产品销往全国。工业设计在摩托车的研发中占有非常大的比重，新塘摩托车产业集群效应明显，交通枢纽建成后，便捷的人流和信息流的流通将促进新塘工业设计产业的集聚，从事 摩托车造型设、质感纹理、色彩、生产工艺、产品销售和整车包装的设计，同时也将带动新塘摩托车展销业的发展。 新塘摩托车产业已经完成“贸易-贸易、制造-制造”的进程，未来将加大摩托车主体零部件本地化的生产和研发，形成摩托车工业设计产业集群。 小结：交通枢纽将推动新塘摩托车工业设计产业的集聚和摩托车展销业的发展。 工业设计产业： 工业设计产业是以某种产业为依托，以工学、美学、经济学为基础对工业产品进行设计，包括对产品的整体外形线条、各种细节特征的相关位置、颜色、材质、音效的设计，以及产品的生产流程、材料的选择 和产品销售中展现产品特色的设计等一系列相关产业的总和。 广州东部客运交通枢纽地区规划广州东部客运交通枢纽地区规划 四 项目策划及功能定位四 项目策划及功能定位 4.4 基于广州层面：成为广州东部的次中心组成部分4.4 基于广州层面：成为广州东部的次中心组成部分 4.4.1东部客运交通枢纽将会成为广州的东大门 4.4.1.东部客运交通枢纽将会成为广州的东大门 4.4.1.1广州东大门的缺失 根据广州2020城市总体发展战略规划的综合交通发展策略 ，未来广州将会在西面，南面和北面建设三大交通枢纽，分别是广 州新客站，南沙港，花都新白云国际机场。三大交通枢纽直接接入 珠三角城际轨道网络、高速公路网络，辐射珠三角的西岸、粤西、 粤北，影响整个泛珠三角，是广州联系西面、北面和南面腹地的门 户，而东面的广大腹地却缺乏一个大型交通枢纽来支撑。随着珠三 角城际轨道交通网络的建成，珠三角东部地区传统产业带向现代产 业廊道的转换，广州东部一个区域性的大型交通枢纽的缺失将会减 弱广州和珠三角东岸城市和粤东地区的联系，这与广州建设国家中 心城市的发展战略不符，广州东大门的建设刻不容缓。 广州东大门的缺失 4.4.1.2轨道交通的建设使新塘纳入广州半小时生活圈 东部客运交通枢纽地区到广州天河中心区的距离约为25km，到广 州北京路传统商圈的距离约为30km。现阶段新塘与广州中心区的联系 都是基于公路为基础的，从新塘到广州中心区需要一个多小时。轨道交 通建设完成后，新塘到广州中心区的时间将会压缩到30分钟以内，新塘 将纳入广州半小时经济圈范围，经济发展将会加速。 新塘将纳入广州半小时生活圈 4.4.1.3东部客运交通枢纽与广州东站关系分析：东部客运交通枢纽将成为广州东大门 条件类型条件类型交通枢纽交通枢纽广州东站广州东站东部交通枢纽东部交通枢纽 区位条件区位条件区域门户位置或地理中心广州城市轴线的北部广州东进的门户 对外联系对外联系便捷的对外联系 特等站，主要承担广深线、 广九线、广汕以及华东方面 经京九铁路分流进入广州地 区的客流，广州市内公共汽 车、