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文档简介
县委农村工作会讲话稿特征码qdwrywslialjwlhyffyw 机助农取款服务,解决金融服务“最后一公里”问题。巩固扩大互助资金合作社,扎实抓好扶贫小额信贷试点工作,切实解决农村小微资金贷款难问题。三要严格项目管理。从去年扶贫资金审计情况来看,都不同程度的存在问题,就整个涉农项目资金来看,还存在很多不完善、不规范的地方。从中央省市来看,涉农资金管理越来越严、要求越来越高、检查越来越多。各地各部门要牢固树立底线思维和红线意识,对已经实施的项目要迅速自查,规范程序,完善资料;对正在实施的项目要坚持事前、事中、事后全过程监督,从一开始按程序、按要求实施好,确保项目实施规范、质量精品。 2.全面深化农村改革。改革起源在农村,难点关键也在农村,要按照“职能下移、资源下转、服务下沉”的要求,全面深化农村改革,力争在重点领域和关键环节取得突破,部分改革要在扩权镇试点先行。一要开展确权回头看。要扎实抓好“八权一股”确权颁证收尾工作,认真查漏补缺,确保权属清楚、产权完整。积极探索流转后土地经营权确权颁证工作。要进一步梳理排查确权颁证及产权流转过程中反映出来的问题,积极稳妥解决好矛盾纠纷,维护农村和谐稳定,不能留下新的后遗症。要加强交易平台建设,完善各类产权交易制度,继续深化与成都农交所合作,加速产权交易流转。要深化产权流转交易监管,既要严格审查备案,防止私相授受,价格过低、时间超长,损坏群众或村集体经济利益,又要加强流转后的管控,防止改变用途等情况发生,努力防止和减少流转后的风险。二要着力放活经营权。要在坚守不破坏土地基本经营制度、不破坏基本农田、不损害农民切身利益“三条底线”的基础上,大胆探索地权、林权、水权等农村产权交易新模式。试点探索农村土地“三权分离”办法,积极推广先股后转、股份合作、产权信托、委托经营等流转模式。要积极推广集体资产公司管理模式,大力发展集体经济,以集体资产股份化为前提,探索村社集体经济组织对农村承包地进行托管经营的新模式,盘活耕地、林地、集体建设用地、水利设施、集体房产等资源。要开展农村土承包经营权、房屋产权、宅基地使用权、农业财政性补贴等抵押融资试点,今年要实现农村产权抵押融资3亿元以上。国土部门要实施好长赤等土地增减挂钩项目,探索农村集体土地入市交易;加快建立农村土地收储中心,并在全县选取1-2个点位进行收储试点。今年要实现流转耕地3万亩、林地3.6万亩。三要统筹推进其他改革。持续抓好就业、住房、社会保障等各项政策与户籍制度之间的配套衔接,实行有利于人口向城镇、中心村、聚居点聚集的户籍管理政策,有序推进农业人口市民化。要扎实抓好社会保障制度改革,特别是要严格把好城乡低保进入和退出关,坚决杜绝关系保、人情保、政策保。逗硬执行已有各项改革政策,决不能贪污政策、打折扣,确保人人享受改革红利,不断增强农村发展活力。3.着力加强乡村治理。乡村治理是一个庞大的系统工程,要坚持党群互动、法德联动,加快建设和谐稳定的新农村。一要积极营造法治氛围。各地各部门要自觉学法用法,树立法治思维,采取法治办法,推动农业农村工作,着力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。要扎实推进“法律进乡村活动”,大力培育“法律明白人”,增强群众法治意识,让守法重德成为新生活、新时尚、新风气。二要切实维护群众合法权益。司法部门要加强法律援助工作,帮助群众维护合法权益,引导群众自主运用法律武器开展维权行动。要严格涉农执法,加强执法队伍建设,坚决打击制假售假、坑农害农、破坏生态环境等违法犯罪行为,有效保护群众的合法权益。三要创新加强乡村治理。要选好配强村(社区)班子,把那些文化素质高、法治观念浓、开拓意识强、勤政廉洁的人选拔出来,建强村级党支部,发挥好依法治村的核心作用。依法规范村两委职责和村务决策程序,健全村民自治制度,深化党务、村务公开,把党务、村务晒在阳光下。发扬基层民主,充分发挥群众主体作用,引导群众自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。4.严格实行督查考核。目标办和农口各部门要严格按照县委、政府决策部署,进一步细化分解目标任务,对每一项任务都要细化到节点、落实到人头,特别是对于巴山新居、产业发展、农民增收等重点工作,要实时跟踪问效,确保任务落实落地。要进一步优化完善目标考核办法,建立科学考评机制,激励先进,鞭策后进。要切实加大督查考核力度,通过动真碰硬的督查考核,确保各项目标圆满完成。同志们,做好今年的“三农”工作,责任重大
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