县医改办关于乡村卫生一体化管理工作汇报材料

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 5 县医改办关于乡村卫生一体化管理工作汇报材料 鹿寨县乡村卫生一体化管理工作汇报材料 鹿寨县医改办 为做好我县乡、村卫生一体化管理工作， 2011 年以来，我县此工作作为全局工作的重中之重，安排了专人具体负责管理工作的实施，制定下发了相关的文件制度，完善了全县卫生工作管理环境、规范了工作流程，形成了用制度来管理和约束的良好工作机制。现就我县乡村卫生一体化管理工作情况汇报如下： 一、基本情况 我县地处桂中稍偏北，南接广西山水工业名城柳州市，北邻国际旅游名城桂林市，区位优势明显，交通便利。全县总面积 3008 平方公里，辖 4 镇 5 乡， 110 个村民委。全县常住总人口万，农村人口万人， 2011 年财政收入亿元。有县属医疗卫生机构 15 所（其中县级 5 所，乡镇卫生院 10 所），有村卫生所（室） 158 个，乡村医生 159 人。 二、主要做法 （一）领导重视。县委、县政府高度重视，成立了以分管副县长为组长、各乡镇分管卫生的副乡长及卫生局、财政局副局长为成员的鹿寨县乡村卫生一体化管理工作领导小组，把乡村卫生一体化管理工作纳入政府年终绩效考核内容，并下发了鹿寨县乡村卫生一体化管理实施方案（鹿精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 5 政办发 2011 58 号），提出了总体目标，明确了各部门、各乡镇的职责。 （二）科学规范，优化全县医疗卫生机构合理配置，综合考虑人口，交通、技术力量和服务半径，依托新农村建设和国债项目，统筹规划，合理布局，规划配置了 108 所村卫生室建设，确保能够满足全县医疗卫生服务工作的需要。 （三）统一规划卫生室建设标准，要求村卫生室面积达80 平方米，并六室分开，各科室设备配备齐全。 （四）严格准入制度，确保乡村医生业务素质，县卫生局要求各乡镇卫生院严把准入关，挑选素质高，业务精，身体好，有资质的乡医，择优聘用，乡镇卫生院 与他们签立合同，建立定期考核，优胜劣汰；打破了村医个体经营模式，保证一体化管理政策的贯彻落。 （五）健全制度，将村卫生室纳入标准化、规范化的管理轨道，强化乡村一体化管理。全县各卫生室严格按照桂卫药政 2012 1 号文件要， 100%配备和使用基本药物，并能过乡镇卫生院药品采购平台进行网上药品集中采购，药品全部实行零差率销售。建立健全各项规章制度，确保农民安全、低成本就医。乡镇卫生院对村卫生室的人财物进行统一管理。 （六）加强领导，全县医疗卫生单位按照县乡村一体化管理指导意见，成立了相应的一体化工作 组，做到分工到人，精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 5 确保各项工作扎实开展，卫生局负责全县的调度检查和考核验收，县人民医院具体负责全县医疗一体化管理工作业务指导和人员技术培训，乡镇卫生院负责辖区村卫生室日常服务管理，为村卫生室建立健全业务技术流程，严格规范诊疗行为，保证村卫生室做到规范服务。同时，落实乡村医生继续教育和培训制度，各乡镇卫生院组织村医，定期到上级医疗机构进修学习。通过业务讲座、临床带教和例会等多种方式加强对村卫生室的业务指导，切实提高村医的业务技术水平 （七）加强资产管理，实施一体化后，各村卫生室由 乡镇卫生院管理，国家配备的医疗设备不易流失。 （八）重视中医药一体化管理中的应用。一是在机构设置方面，我县十所乡镇卫生院均独立设置中医科，配备了中医基本诊疗器械，全县 158 所村卫生室全部配备了中医诊疗器械。二是在人员上，我县鼓励中医药人员参加成人高等教育和中医类、中药类专业的学历教育；鼓励有条件的乡村医生接受中医药学历教育，鼓励乡镇卫生院中医药人员到上级医院进修学习，力争使农村现有中医药人员的学历层次、业务水平和整体素质有较大提高。下发文件要求县中医医院对全县乡村两级中医人才定期培训，使县中医院对乡村 两级中医技术指导制度化，选派中医师到乡镇卫生院坐诊，实行双向交流帮扶。三是在技术服务中，我县乡镇卫生院配备了包精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 5 括国家基本药物目录规定品种在内的中成药和中药饮片。村卫生室乡村医生经培训后，基本掌握不少于 5 项中医药适宜技术和 4 种中医验方。四是在业务管理上，我县设立中医药管理股 ,负责对中医药工作的统筹协调，制定方案、制定并实施相关管理制度和考核标准 ,要求县中医医院对乡镇卫生院中医科和村卫生室进行业务指导，及时解决县中医药事业发展和一体化管理工作中的问题。五是做好全县乡村医生进行中医培训工作，组织实施了鹿寨县基层常 见病多发病中医药适宜技术推广项目，制定项目推广实施方案；结合我县农村中医药现状和实际情况，举办了 2 期 “ 鹿寨县中医药适宜技术推广项目培训班 ” ，参加培训约 320 人次，为实行中医一体化县乡村管理打下了扎实的基础。 三、取得的成效 通过乡村卫生一体化管理，我县基本公共卫生服务的40%工作下放到村级开展，在方便了群众的同时，降低了工作成本，提高了村医的收入；同时，通过乡村卫生一体化管理，方便了卫生院对村医的管理，村医的收入有了保障，积极性明显提高。 四、存在的问题 人员缺乏且素质不高，仍是制约 我县医疗卫生事业发展的最大瓶颈。医改后，乡镇卫生院的编制有所增加，但招募困难；村医老龄化且素质不高，面临后继乏人的困境。下一精品文档 2016 全新精品