灵台县农村党员“三卡”管理党建工作.doc

中共灵台县委组织部关于上报灵台县农村党员“三卡”管理党建工作品牌创建方案的报告市委组织部：按照市委组织部平组字201162号关于开展党建品牌创建工作的意见，在充分调研，广泛听取意见建议，深入分析论证的基础上，我县拟将在农村党员教育管理中推广“三卡”管理的有效做法申报创建为全市党建工作品牌。结合实际，提出如下实施方案，现予上报，请审查。2011年8月16日灵台县农村党员“三卡”管理党建工作品牌创建方案一、品牌涵义灵台县农村党员“三卡”管理是指根据乡村党组织负责人和党员在农村党员教育管理中的职责，分别填发“党委书记抓党员教育管理责任卡”、“支部书记抓党员教育管理目标卡”、“共产党员发挥先锋模范作用行动卡”，以“三卡”的模式，进一步靠实乡镇党委抓农村党员教育管理的责任，卡定村党支部抓农村党员教育管理的目标，卡细农村党员发挥先锋模范作用的具体行动。二、指导思想坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以充分发挥党员先锋模范作用为核心，紧紧围绕全县“三二一六”发展战略和“六个集中突破”工作大局，靠实责任，激发动力，强化推介，力争将全县农村党员“三卡”管理创建成为在全县有辐射带动、在全市有示范引领、在全省有深远影响的灵台党建品牌，着力提升全县农村党员管理工作整体水平，为建设富裕文明和谐秀美灵台提供坚强有力的组织保证和人才支持。三、创建目标按照市上提出的党建工作品牌“五有”总体要求和全县党建工作品牌及农村党建品牌“三个强化”的具体标准要求，努力实现三个目标。（一）乡村党组织抓党员教育管理的目标更加明确，责任落实到人，措施具体有力，党组织主要负责人抓党员教育管理的主动性不断增强，积极性进一步调动。（二）农村党员的党员意识明显增强，带富致富、结对帮扶的主动性和积极性不断提升，关心村级公益事业发展，带头维护本村和谐稳定，自觉抵制社会不良风气，引导广大群众积极倡导社会主义新风尚。（三）围绕发展壮大牛、果、菜主导产业、改善乡村面貌和群众生产生活条件、维护农村和谐稳定、改善民生民计等方面，品牌创建工作促进农村经济社会跨越式发展的成效显著。四、创建任务（一）摸清底子，科学建卡。组织乡村通过召开座谈会、进村入户调查等方式，全面调查了解掌握每名农村党员的基本情况、乡村党组织在党员教育管理方面存在的困难和问题，针对每个党员的实际情况科学建卡。立足于乡村党组织书记抓党员教育管理的责任及农村党员职责，突出重点，科学设卡，党委书记“责任卡”主要划分为“党员教育管理责任目标”和“落实责任情况记载”两大部分，通过设定党委书记在抓党员教育管理方面的责任目标、督促抓好全盘工作落实、开展督查指导和调研等，强化抓党员教育管理的责任；村党支部书记“目标卡”划分为村级党组织建设、党员发展、党员教育管理、组织党员开展活动、村级阵地建设等方面明确抓党员教育管理的责任；农村党员“行动卡”分为无职、有职、流动三种类型，分别明确农村党员在致富带富、联户帮扶、公益服务等方面的责任和要求。（二）注重实效，深入创建。把乡村党组织书记履行抓党建工作职责、加强农村党员教育管理作为“三卡”管理的重点内容，乡镇党委书记重点围绕落实党员教育管理责任制、制度建设、党员活动阵地建设、组织开展党建活动、年内发展党员、党员培训、典型培树、组织党员开展结对帮扶、督查指导及开展调研等方面开展创建工作；村党支部书记重点围绕村级党组织建设、发展党员、党员教育管理、组织开展党建载体活动、阵地建设等方面开展创建工作；党员重点围绕致富带富、联户帮带、为党员群众服务开展创建工作。在创建过程中，着力引导各级党组织和广大党员，在大力发展壮大农村经济的同时，立足于解决群众最关心、最直接、最现实的行路难、吃水难、上学难、就医难等突出问题，想法设法为群众措办实事、好事，以实实在在的行动和业绩赢得群众对创建工作的支持，真正把创建工作打造成民心工程，努力实现抓农村党员教育管理与推动农村经济社会发展的互促互动。（三）深度挖掘，及时总结。将创建过程作为扩大党建工作影响的过程，积极采取理论研讨、报送信息等形式，及时总结创建工作中的经验做法，充分运用新闻媒体、网络平台、悬挂横幅等形式，大力宣传创建工作的阶段进展和主要成效，切实扩大党建品牌的影响力和知名度。通过经常、立体的党建品牌宣传推介，以党建品牌的无形资源盘活和凝聚各种党建资源，使党建品牌创建覆盖到各级组织和每位党员身上，形成党建品牌的综合效应。五、时间步骤（一）方案制定阶段（2011年8月15前）。按照市上党建品牌创建工作的总体要求，制定符合实际、操作性强、简便易行的创建实施方案，连同申报表于8月15日前报市委组织部。 （二）集中培育阶段（2011年8月16日-11月底）。紧扣创建方案，周密部署，精心组织，认真落实各项培育措施，结合开展的创先争优活动，充分发挥基层党组织的凝聚力和感召力，进一步激发党员群众的参与热情，切实将党建品牌创建工程打造成服务党员群众的“民心工程”。 （三）评比考核阶段（2011年12月）。年底前，在各乡镇党委认真自查总结的基础上，县委组织部结合全年党建目标责任书考核，对各乡镇党委农村党员“三卡”管理党建工作品牌创建工作进行全面考核验收，在综合各方面意见的基础上，形成创建工作总结报告，提请市上验收命名。六、保障措施县委组织部已将农村党员“三卡”管理党建工作品牌创建作为今年全县基层组织建设的一项重点工作，强化组织领导，靠实工作责任，为创建工作提供坚强的组织保证。进一步强化对创建工作的督促检查，建立并严格落实季度督查，半年评比，年终考核督查调度机制，切实落实党建品牌创建各项任务。着力加强对