如何运用“5个办法”加强和改进行业事业单位领导人员管理.docx

如何运用“5个办法”加强和改进行业事业单位领导人员管理特征码zevrkggbuagxwgtormfg 如何运用“5个办法”加强和改进行业事业单位领导人员管理 1月16日中组部分别会同中宣部、教育部、科技部、国家卫生计生委，印发宣传思想文化系统事业单位领导人员管理暂行办法高等学校领导人员管理暂行办法中小学校领导人员管理暂行办法科研事业单位领导人员管理暂行办法公立医院领导人员管理暂行办法（以下简称5个办法），笔者认为这5个办法以四个结合为原则，对这些行业事业单位领导人员选育管用各个环节作出具体规定，为建设符合好干部标准的高素质事业单位领导人员队伍提供制度支撑。 “进”与“退”相结合。5个办法既对任职条件和资格以及选拔任用作了详细而明确的规定，严格进入行业事业单位以及提拔任用的“门槛”和“条件”，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉，着重把好政治关、品行关、作风关、廉洁关，选贤举能、选德选才。又对退出机制作了具体列述，对于有达到退休年龄界限的、因健康原因无法履行工作职责一年以上的、因德、能、勤、绩、廉与所在职务要求不符、有违纪违法等情形的，需要对岗位进行调整或者进行组织处理。“进”“退”结合，确保领导人员能进能出，能上能下，增强队伍的生机和活力。 “党”与“专”相结合。5个办法都坚持“党性原则第一”，做到党管干部、党管人才，要求领导人员必备首要条件是要有坚定的政治信仰和党性原则，有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度的一致。明确规定有政治不合格、纪律规矩意识不强、贯彻党的方针政策不力等情形的人员不得列为选拔任用的考察对象； 在思想觉悟高、政治方向明的基础上，要求专业素养强。要有必备的专业知识和职业素养，有较高的文化水平、有较长时间的从业经验，了解熟悉行业发展情况，并且在相关业务领域有一定的专长。在明方向、辨是非、拥大局的前提下发挥专长，奉献社会、促进发展、服务人民。 “同”与“异”相结合。5个办法都对适用范围、适用人员作了明确规定，对某一行业事业单位任职条件和资格、选拔任用情形、程序和方法、任期和任期目标责任、考核评价、职业发展和激励保障、监督约束、退出机制等方面作了统一且同一的规定。在注重统一与同一的同时，注重做好分类、分情况的“特殊”：根据不同类型单位特点，科学合理确定考核评价指标，积极推进分类考核、对领导班子和领导人员的年度考核和任期考核分评价等次、区别不同情况实行选任制、委任制、聘任制等。以“一般”与“特殊”，“共性”与“个性”的原则为指导，不搞“一刀切”，实事求是、结合实际，确保办法贯彻落实科学合理。 “束”与“促”相结合。5个办法全面贯彻从严治党的要求，充分发挥主管机关（部门）党委（党组）及纪检监察机关、组织（人事）部门、党组织和党员的监督作用，从执行政治纪律和政治规矩、权力运行、作风和廉洁等方面完善领导班子和领导人员特别是主要负责人监督约束机制，构建严密有效的监督体系，督促引导领导人员认真履职尽责，依法依规办事，保持清正廉洁；在不断强化监督约束机制同时，进一步完善职业发展和激励保障，通过加强领导人员后备人才队伍建设、完善领导人员后续职