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文档简介
社会治安工作情况的调研报告【篇五】社会治安防控体系建设是建设“平安xx”的重要手段和具体内容,在维护xx市治安秩序、保障政治安定和社会稳定、保护广大人民群众的财产和人身安全方面发挥着重要的作用。为了全面掌握xx市社会治安防控体系建设情况,进一步加强治安防控体系建设,使其在“四个xx”建设中发挥积极作用,市委综治办和市政府研究室组成调研组对全市社会治安防控体系建设情况开展了专项调研,现将调研情况做以总结:一、基本情况近年来,xx市坚持把构建新型立体治安防控体系作为平安建设的核心,积极创新社会管理,有效破解治安难题,大力实施“853”工程(八张防控网、五项工作机制、三结合),建成了具有xx特色的社会治安打防管控一体化新体系,形成了人防、物防、技防相结合,群众广泛参与的治安“大巡防”工作格局。使全市社会治安防控工作迈上了新台阶,xx市3次被评为全省社会治安综合治理优秀市,3个区县创建成省级平安区县,宜君县连续两届被命名为全国平安建设先进县,夺取全国平安建设最高荣誉“长安杯”。(一)建立“大巡防”工作机制。最大限度把警力摆上街面、下沉到基层和一线,群众见警率和安全感显著提升。王益、印台、新区、耀州、虹桥、建乐公安分局和宜君县公安局都建立了专职巡警队伍。根据地域特点在全市城区设立了13个巡区、26个巡点、8条巡线,并落实了责任单位、责任领导和巡逻班组,制定完善巡逻制度,各级指挥中心都能够通过350兆对讲机随时指挥调度街面巡逻力量。在华天广场、印台区政府广场、阳光广场、永安广场、宜君县城休闲广场建成了特警动中备勤点,按照省厅要求携带装备和武器弹药开展常态化的屯警工作,基本达到了一分钟响应处置、以动制动、以快制快的要求。(二)充分发挥“红袖章”作用。全市共组建了27000余人的“红袖章”平安志愿者群防队伍,统一制发标识,明确工作职责、考核管理和奖惩办法,配合公安机关开展大巡防,实现了专群结合。日常工作中,由片区民警组织“红袖章”巡防队员义务巡逻、看楼护院、邻里守望、联户联防等活动。目前使“红袖章”遍布在全市各个角落,挤压了犯罪空间,提高了群众安全感。(三)认真做好重点场所治安防范。推进防控条块结合,全市共有227个治安保卫单位,落实专兼职治安保卫人员1850人。一是加强社区防控。全市70个社区警务室中,配备专职社区民警70名,辅警175名,其中63个社区民警兼任社区副主任。同时整合建设农村中心警务室35个,并按照“一室一警加辅警”的标准配备警力,落实办公设施、警用装备,接通了公安网。组建红袖标、治安耳目、中心户长、楼长、治保人员、信息员共计2万余人。警务室民警积极发挥作用,组织片区群众参与巡防工作,最大限度的震慑犯罪,消除治安隐患,增强群众安全感。二是加强单位内部防控。474个治安保卫重点单位、重点部位全部安装视频监控,前半年新增视频监控探头1035个,更新视频监控探头607个;治安保卫重点单位均成立了保卫机构,配备专兼职保卫人员622名。三是加强重点行业管控。全市230家旅馆全部接入信息系统,覆盖率100%。严格落实住宿登记等安全管理制度,信息上传率达到100%,宜君县和新区的旅馆业信息系统升级改造已经完成,其余区县正在有序进行升级改造。建立完善印章业、枪支、民爆等行业信息管理系统,从业人员信息采集、录入、更新率达到了100%。全市物流企业35家、寄递业43家,寄递渠道配备6台“X”光机,采用集中过机安检,寄递渠道“三个100%”工作目标基本实现。全市53家加油站点安装散装进入汽油实名登记系统。(四)积极推进公安检查站建设。最大限度发挥5个公安检查站职能。加大盘查力度,形成巡堵结合、疏密合理的查缉堵控网络,确保了点线面结合。目前,公安检查站都能在重大节庆日、重要会议、重大活动和治安复杂时段开展值班设卡盘查工作。宜君阳湾、印台金锁公安检查站已经建成并落实24小时值班设卡,正在按照省公安厅标准作进一步完善。新区南出口公安检查站、耀州区南大桥公安检查站、王益黄堡公安检查站新址已动工建设。(五)有效扩大视频监控覆盖面。实现了全市7个县区分局和41个派出所视频监控联网三级对接,并传输至省公安厅图控中心的视频监控联网平台;整合各类内部视频图像1612路;新安装视频探头4480个,在环市、环县主要干道安装高清视频抓拍探头48个,新使用的交通客运、危运车辆全部安装视频监控,网吧视频监控安装率100%,社会面公共场所监控覆盖率100%,农村达到60%,宜君县率先完成了行政村视频监控全覆盖。依托视频监控平台能够实现全天候、全时空视频巡逻,有效提高应对突发警情的快速反应能力,今年利用视频监控破获各类案件377起。二、存在问题(一)“大防控”工作格局没有完全形成。立体化治安防控体系是一项系统社会工程,但部分政府职能部门对治安防控工作不够重视,未能发挥应有作用,政法机关单打独斗的局面没有得到彻底改变,特别是人财物等保障机制不够健全,防控体系建设的力度和后劲不足,“大防控”工作格局没有完全形成。(二)“网格化”治安巡控警力不足。当前治安状况复杂多变,反恐形势日益严峻,需要巡逻的区域、点位和网格不断扩大和增多,目前的警力无法满足全面巡防工作需求,多警种屯警街面,动中备勤,联合处突工作还没有真正做到常态化。(三)视频监控系统整体联运性缺乏。城区街面监控系统建设过程中没有统一规划、整体联动,不同部门、不同厂家、不同标准、不同网络的监控设备同时存在,整合难度大。社会单位和部门自建的视频监控系统更是标准不一。绝大多数单位、小区的视频监控系统均为自建自用,监控资源难以整合,不能组网发挥集群优势,社会视频监控系统规范建设亟待完善。(四)执勤装备更新换代较慢。在巡逻防控工作中,执勤装备陈旧,没有及时更新,装备过期失效现象依然存在,遇到紧急情况十分危险,难以有效开展现场处置和自我防护工作。(五)部分基层治保组织作用发挥不够。综合治理、治安防控大格局还没有真正形成。一些单位、乡镇、村庄基层治保组织有名无实,不能充分发挥基层战斗治保作用,群众参与治安防范的积极性、主动性不高,参与维护治安、检举违法犯罪线索的氛围不浓。三、对策建议加强社会治安防控体系建设,是建立和完善综治长效工作机制的必然要求;是关注民生、维护广大人民群众切身利益的重要措施;也是平安建设的一项重要内容。要进一步健全和落实社会治安防控体系建设目标责任制和领导责任制,充分发挥群防群治的作用,充分调动全社会参与综治、维稳的积极性,发挥部门优势,做到齐抓共管,构建“大维稳、大综治”格局,努力形成强大的工作合力和良好的社会氛围。(一)促进防控效能发挥最大化。充分发挥政法部门和各相关部门的职能作用。公安机关要根据社会治安防控体系建设需要调整工作重点、警力部署、警务保障和勤务制度,及时掌握影响社会治安的情况,依法查处打击危害社会治安的行为。检察院、法院要结合批捕、起诉和审判工作,善于发现社会治安防控体系建设中存在的问题,及时提出检察建议和司法建议,督促相关单位健全规章制度,完善工作机制。司法行政机关做好社区矫正、刑满释放人员安置帮教和人民调解、法治宣传、法律服务、法律援助等工作。其他相关部门按照“谁主管谁负责”原则,结合自身职能,抓好本行业领域社会治安防控体系建设任务的落实。(二)构建群防群治新格局。社会治安防控体系建设是一项系统复杂的社会工程,仅仅依靠公安民警、社区保安的专门力量是远远不够的,需要调动全社会各方面的力量共同参与。一要强化“三个意识”,营造全社会共同参与治安防范的良好氛围。强化政府部门的管理责任意识,加强人财物保障;强化群众的自防意识,提高群众参与治安防范的自觉性;强化企业的社会责任意识,使企业在治安防范中积极主动。二要进一步加强乡镇、街道、社区(村)两级综治机构建设,配齐配强工作人员,确保社会治安综合治理在基层有人抓、有人管。三要加强居民住宅小区保安队伍建设。公安部门要加强对保安队伍的选拔、培训、指导和管理工作,做到保安持证上岗,依责履职,尽职尽责,安保到位,真正发挥保一方安定的作用。四要进一步加强城乡基层群众自治组织建设,搭建群众参与社会治安防控体系建设的xx台。充分发挥退伍军人、民兵预备役的作用,发展壮大“红袖章”平安志愿者、治安中心户长等群防群治队伍的力量。五要充分发挥传统媒体与新兴媒体的作用,采用群众喜闻乐见的宣传教育方式,提高群众安全防范意识,动员组织群众关心、支持和参与社会治安防控体系建设。(三)推进治安防控信息建设高端化。一要健全信息资源共享机制。加快构建共享共用、安全可靠的平安建设信息化综合平台,整合社会单位和部门自建的视频监控系统,建立标准体系,提高系统互联程度。强化对涉及治安问题海量信息的关联分析和对比,将社会治安防控信息化纳入智慧城市、智慧社区建设规划,增强主动预防和打击犯罪的能力。二要健全信息分析研判预警机制。健全完善社会治安形势分析研判联席会议制度,加强对社会舆情、治安动态和热点、敏感问题和社会治安重点领域的研判分析,及时发现苗头性、倾向性问题,提升有效应对能力。三要加强网络信息安全防控网建设。加快建设信息网络管理体系,落实电信运营商、接入服务企业、信息服务企业和信息发布者等相关主体的法律责任。加强网络技术手段和管理力量建设,严格实行网上24小时巡查管理,及时发现、封堵、删除有害信息。依法严厉打击利用互联网和手机媒体传播暴力恐怖、色情、邪教言论、鼓动串联聚集闹事等煽动性信息制造者。加强对网上热点问题的应对和引导,特别是要积极做好突发事件和群体性事件的网上舆论引导,第一时间发布权威信息,及时妥善回应社会关切。(四)提高社会治安防控工作的实效性。重点人口管理是动态环境下社会治安防控工作的重点,在积极探索先进管理办法的同时,要强化责任落实,切实提高社会治安防控工作的实效。要进一步强化对暂住人口的重点管理,对高危人群的重点管控。严格执行对责任区民警、社区保安的责任倒查追究制度。(五)完善治安防控体系建设强支撑。根据民警配备比例要求,严格程序和标准,逐步配强干警队伍,更好地适应日益繁重的工作任务。随着经济社会的发展,逐步加
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