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文档简介
从“农田”到“餐桌”第三方监管保障食品安全国以民为本,民以食为天,食以安为先,食品安全,关系到国计民生。近年来,随着我国社会由温饱型到健康型的转型发展,以“瘦肉精事件”、“三聚氰胺事件”、“地沟油事件”等为代表的重大食品安全事件将我国的食品安全问题推向了舆论的风口浪尖。层出不穷的食品安全事件凸显出我国食品监管的漏洞,以政府为主导的食品监管模式已无法有效地应对食品行业的发展,在当前食品安全监管体系的发展中,第三方监管作为政府监管力量的有效补充,发挥了重要的作用,具有良好的发展前景。一、什么是食品安全第三方监管?食品安全第三方监管是由独立的第三方机构为保障食品安全,在食品的生产、加工、储存、运输和流通的各相关环节实施或提供的一种安全监管服务,是以真实有效地保障食品安全为目的、维护消费者健康为宗旨的一种高端商业管理服务活动。在实行“从农田到餐桌”的食品安全监管中,第三方监管机构全面参与食品安全监控,从食品源头的农产品质量控制、食品企业的审核、食品生产加工环节的监控到流通与消费环节的监督,层层把关,对各个环节进行安全风险评估,以保证食品的安全性。二、食品安全第三方监管的优势性在食品行业,企业往往只对自身所处食品供应链中的环节负责,忽视其他的环节,而食品不安全因素是无处不在的,因此,对食品供应链的全过程监管才能确保食品的安全性。食品安全第三方监管通过源头控制和过程管理,从食品生产的源头开始,对种植、养殖、生产、加工及流通全过程实施监管。既对食品生产和流通环节进行全过程关键监控和分析评价以保障食品的安全,又持续对食品企业安全质量控制体系的运行情况进行跟踪评价和监管服务,以促进和保证其控制体系的真实良好运行,同时,还建立了有效的风险预警和完善的溯源体系。这些都从机制上有效保障了食品安全。食品安全第三方监管是当今世界食品安全管理的一种新兴模式,是在食品安全问题层出不穷、传统管理模式捉襟见肘的背景下应运而生的一种全新的科学监管模式,其实效性为欧美发达国家所推崇,其服务在发达国家和地区被广泛接受和运用。第三方监管不同于政府的食品安全监管执法,不同于企业的内控管理或相关行业协会的自我管理,也不同于第三方检测只是对产品样品的检测服务,第三方监管覆盖食品安全生产的全过程,是全方位和立体化的管理服务,更注重实效,有利于规范食品行业的竞争,提高食品生产、流通或餐饮企业的食品安全水平,提升产品的安全附加值,提升企业品牌价值,符合企业的长远利益。三、食品安全第三方监管的市场需求当前,国内食品安全事件频发,问题层出不穷,涉及面广,影响力大,形势严峻。食品行业良莠不齐,部分企业诚信缺失,一些地区和领域“假、冒、伪、劣”充斥,潜规则盛行,以牺牲食品安全来牟取黑心利益的行为已成为行业毒瘤。传统管理模式和第三方检测对于食品安全的管理失灵,信息不对称,消费者无所适从,食品行业在安全保障上的出现“逆向选择”现象,市场出现劣币驱逐良币。一方面国内食品安全的残酷现实和管理现状一再损害消费者的信心和信任,另一方面伴随着经济水平不断提升和健康意识不断加强,消费者对于安全食品的渴望日益迫切,需求与日俱增。引入先进的食品安全理念,正视食品安全的现状和真实,用市场的办法和手段真正有效地保障食品安全,才是破解当前食品安全困局和难题的正确必由之路。第三方监管正是最真实有效保障食品安全的全新的机制和模式,其有效性和作用在一些发达国家和地区的已被广泛认同和运用。独立、公正、信誉地开展食品安全第三方监管服务,保障食品安全、推动食品行业的健康发展、保护国民身体健康,自然会得到广大消费者的认同和欢迎。食品安全法的修订,表明了政府对食品安全监管的决心,随着政府的政策实施、社会的关注监督以及消费者食安意识的增强,整个食品行业越来越重视食品的安全性,第三方监管的市场需求也随之加大,通过引入第三方监管,完善了食安监管体系,有力地促进了行业的稳定和发展。结束语:我们不仅需要舌尖上的美味,也需要舌尖上的安全。大力推广第三方监管模式,培育具有一定专业水准、资质、独立并且中立的食品安全评估机构参
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