光伏电站招标文件.doc

*电力集团电力集团 20152015 年度年度 460mwp460mwp 光伏发电项目光伏发电项目 招标文件招标文件 招标编号：招标编号：ln-tdsg-uq-20150406ln-tdsg-uq-20150406 招标内容：光伏发电项目施工招标内容：光伏发电项目施工 招标人：招标人：*电力工程有限公司电力工程有限公司 二零一五年一月二零一五年一月 力诺太阳能电力集团 2015 年度 450mwp 光伏发电项目 第 1 页 目录目录 第一章投标邀请书第一章投标邀请书.2 一、项目概况说明2 二、招标内容及标段划分3 三、投标人资质要求3 四、资格审查5 五、总体要求5 六、招标日程安排8 第二章投标人须知第二章投标人须知.10 一、投标须知前附表10 二、投标人须知15 第三章施工技术、质量安全标准和要求第三章施工技术、质量安全标准和要求.27 第四章评标办法第四章评标办法.32 一、总则32 二、评标内容与评标程序33 三、评标标准及说明35 四、注意事项36 第五章合同条款范本第五章合同条款范本.37 第六章投标文件格式第六章投标文件格式.80 一、价格标编制格式80 二、商务标编制格式86 三、技术标编制格式96 力诺太阳能电力集团 2015 年度 450mwp 光伏发电项目 第 2 页 第一章投标邀请书第一章投标邀请书 *电力集团 2015 年度 460mwp 光伏发电项目施工入围招标 投标邀请书 致： *电力工程有限公司作为*电力集团 2015 年度 460mwp 光伏 发电项目的招标人，现正式邀请贵公司参与投标。现将有关事项说明如下： 一、一、 项目概况说明项目概况说明 本次招标为 2015 年*电力工程有限公司承揽光伏电站建设施工单位 集中入围招标，2015 年光伏电站建设施工单位由本次招标确定，并评选出合格 施工企业录入山东力诺太阳能电力工程有限公司合格施工商名录。在项目开展 时从合格施工商名录中选择施工商比价，价格优越者承揽工程施工任务。 备注：本次招标给出三个标段参考图纸，各投标人根据自身条件自行选择所 投标段，并根据参考图纸编制施工组织设计、施工方案和施工报价等内容。 1 1、项目简介、项目简介 1) 项目名称：项目名称：*电力集团 2015 年度 460mwp 光伏发电项目 2) 工程地点：工程地点：全国范围（主要分布于临沂、东营、河北曲周、浙江衢 州、西藏日喀则（海拔 3800 米） 、郑州、德州、安徽、湖北等地区） 2 2、招标编号：、招标编号：ln-tdsg-uq-20150406ln-tdsg-uq-20150406 3 3、资金来源：、资金来源：融资，已落实 力诺太阳能电力集团 2015 年度 450mwp 光伏发电项目 第 3 页 二、二、 招标内容及标段划分招标内容及标段划分 1)1) 招标内容：光伏发电项目施工；招标内容：光伏发电项目施工； 2)2) 标段划分：标段划分： a a 标段：标段：1mwp1mwp 以下光伏发电项目以下光伏发电项目 a1a1 标段：标段：支架、组件安装（含围栏、场地平整、临时道路、太阳能 路灯、离网电站） a2a2 标段：标段：电气安装 (详见工程量清单) b b 标段：标段：1mwp1mwp5mwp5mwp 光伏发电项目光伏发电项目 b1b1 标段标段: : 支架、组件安装（含围栏、场地平整、临时道路） b2b2 标段标段: : 电气直流侧施工 b3b3 标段标段: : 电气交流侧施工 c c 标段：标段：5mwp5mwp 以上光伏发电项目以上光伏发电项目 c1c1 标段标段: : 支架、组件安装（含围栏、场地平整、临时道路） c2c2 标段标段: : 土建施工 c3c3 标段标段: : 电气直流侧施工 c4c4 标段标段: : 电气交流侧施工 3)3) 标段具体工作内容标段具体工作内容 a)a) 支架、组件安装支架、组件安装 支架及组件安装工程（含）前端全部工作内容，混凝土基础配重、支架安装、 夹具安装、c 型钢安装、组件安装；施工工具与设备、现场管理、材料卸货、倒 运与保管；材料设备进场卸货后的水平和垂直运输，含二次倒运；施工防护、 安全文明施工措施等。施工方做好甲供材和自己采购材料、设备的保管工作； 若出现材料丢失，承包人需负责全额赔偿，承包人须无条件配合发包人及业主 进行相关验收工作。 b)b) 土建施工（土建施工（5mw5mw 以上的）以上的） 厂区道路的修建、设备基础（逆变器基础、变压器基础、箱式变电站基础 等）制作；设备基础的制作包括基础的测量定位、基槽开挖、垫层施工、模板 力诺太阳能电力集团 2015 年度 450mwp 光伏发电项目 第 4 页 制作安装、混凝土浇筑等。在土建工程施工过程中，投标方报价应包含所有材 料、人工、机械的费用。 c)c) 直流侧施工：直流侧施工： 汇流箱、直流柜、逆变器安装、各种线缆以及线槽安装、防雷安装、线缆 接线、标号；汇流箱安装与汇流箱支架的制作；设备安装调试。 包清工及辅料，乙方负责辅料、吊装费用、二次倒运费用、所有措施费用 及主材外其他相关费用（辅料包括但不限于：绝缘胶带，接线铜鼻子或镀锡铜 鼻子，指套，冷抽或热缩管，波纹管，线号管等辅料） d)d) 交流侧施工：交流侧施工： 交流配电柜安装、二次设备安装、交流电缆敷设、设备实验调试等工作 包清工及辅料，乙方负责辅料、吊装费用、二次倒运费用、所有措施费用 及主材外其他相关费用（辅料包括但不限于：绝缘胶带，接线铜鼻子或镀锡铜 鼻子，指套，冷抽或热缩管，波纹管，线号管、设备基础槽钢角铁等辅料） 力诺太阳能电力集团 2015 年度 450mwp 光伏发电项目 第 3 页 三、三、 投标人资质要求投标人资质要求 标段标段分标段分标段投标人企业资质要求、投标人企业资质要求、投标人商务资质要求、投标人商务资质要求、 a1:a1: 支架、组件安装 （含围栏、场地平整、 临时道路、太阳能路 灯、离网电站） 建筑机电工程专业三级及以上或 机电工程总承包三级及以上或 电力承装修试五级及以上； a a 标段：标段： 1mwp1mwp 以下光以下光 伏发电项目伏发电项目 a2:a2: 电气安装 建筑机电工程专业三级及以上或 机电工程总承包三级及以上或电 力承装修试五级及以上； 1. 提供有效企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证 2. 提供企业资质等级证书 3. 提供企业安全生产许可证书 4. 提供质量、环境、健康三体系证书（质量管理体系认证证 书需通过 iso9001：2008、gb/t50430 两项认证） 5. 提供电力施工项目业绩不少于六项 6. 提供被授权代表近半年的社保证明 7. 提供近三年（2012 年-2014 年）经独立审计机构审计的财 务审计报告 8. 最近三年内没有发生骗取中标、严重违约等不良行为；没 有处于被责令停业，财产被接管、冻结及破产状态 9. 联合体投标：本项目不接受联合体投标。 b1:b1: 支架、组件安装 （含围栏、场地平整 、临时道路） 建筑机电工程专业三级及以上或 机电工程总承包三级及以上 b2:b2: 电气直流侧施工 建筑机电工程专业二级及以上或 机电工程施工总承包资质三级及 以上或电力施工总承包三级及以 上 b b 标段：标段： 1mwp1mwp5mwp5mwp 光伏发电项光伏发电项 目目 b3:b3: 电气交流侧施工电力承装承修专业四级及以上或 1. 提供有效企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证 2. 提供企业资质等级证书 3. 提供企业安全生产许可证书 4. 提供质量、环境、健康三体系证书（质量管理体系认证证 书需通过 iso9001：2008、gb/t50430 两项认证） 5. 提供电力施工项目业绩不少于六项 6. 提供被授权代表近半年的社保证明 7. 提供近三年（2012 年-2014 年）经独立审计机构审计的财 力诺太阳能电力集团 2015 年度 450mwp 光伏发电项目 第 4 页 电力工程施工总承包三级及以上 或机电工程施工总承包三级及以 上 务审计报告 8. 最近三年内没有发生骗取中标、严重违约等不良行为；没 有处于被责令停业，财产被接管、冻结及破产状态 9. 联合体投标：本项目不接受联合体投标。 c1:c1: 支架、组件安装 （含围栏、场地平整 、临时道路） 机电工程总承包三级及以上 c2:c2: 土建施工建筑工程施工总承包三级及以上 c3:c3: 电气直流侧施工 机电工程施工总承包资质三级及 以上或电力施工总承包三级及以 上 c c 标段：标段： 5mwp5mwp 以上光以上光 伏发电项目伏发电项目 c4:c4: 电气交流侧施工 电力承装承修专业三级及以上或 电力工程施工总承包三级及以上 或机电工程施工总承包一级； 1. 提供有效企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证 2. 提供企业资质等级证书 3. 提供企业安全生产许可证书 4. 提供质量、环境、健康三体系证书（质量管理体系认证证 书需通过 iso9001：2008、gb/t50430 两项认证） 5. 提供电力施工项目业绩不少于三项 6. 提供被授权代表近半年的社保证明 7. 提供近三年（2012 年-2014 年）经独立审计机构审计的财 务审计报告 8. 最近三年内没有发生骗取中标、严重违约等不良行为；没 有处于被责令停业，财产被接管、冻结及破产状态 9. 联合体投标：本项目不接受联合体投标。 第 5 页 四、四、 资格审查资格审查 招标人将根据投标人提供的投标文件在评标阶段对其进行资格后审，对资格 审查不合格投标人，将作为废标处理，其后果由投标人自行承担。 五、五、 总体要求总体要求 1. 本次招标为*电力工程有限公司电力工程有限公司 20152015 年光伏电站建设施工单位集中年光伏电站建设施工单位集中 招标招标工程，除三个标段图纸施工内容外，还应包括所有的施工工具与设备、 现场管理、材料卸货、倒运与保管、材料设备进场卸货后的水平和垂直运 输；施工防护、安全文明施工措施等。 2. 投标人应按招标文件要求报出所采用的辅料材料的质量必须严格执行国家国家 标准或行业规范标准或行业规范。本次项目总报价应包含完成本项目采购范围内的所有工 程费用（不限于图纸和清单明示的内容） ，如有缺项、少计，则视为对招标 人让利，结算时不再追加调整。 3. 施工材料及施工工艺必须满足国标、施工规范及山东力诺太阳能电力工程 有限公司的要求。 4. 严格按国家现行规范、标准进行施工，特殊施工工艺，必须达到设计要求。 工程质量应达到国家或专业的质量检验评定标准的合格条件，达不到约定 条件的部分，招标人代表一经发现，要求投标人返工，投标人应按招标人 代表要求返工，直到符合约定条件。因投标人原因达不到约定条件，由投 标人承担返工费用，工期不予顺延。返工后仍不能达到约定条件，投标人 承担违约责任。 5. 依据设计施工图纸和技术文件要求，本工程项目的材料、构件、施工必须 达到现行中华人民共和国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求。 6. 入围企业必须做到安全生产、文明施工、不得影响企业正常业务开展及安 防等规章制度要求，严格按照当地建设行政主管部门有关规定执行。严格 执行当地建设有关环保、市容、道路交通、人口管理等规定。施工期间统 一工装，佩戴施工证件，接受招标人有关部门的管理，如不服从上述部门 和招标单位的管理，所发生的一切后果均由入围企业承担，由此对招标单 第 6 页 位造成的一切后果均由入围企业承担。 7. 施工现场施工安全责任由入围企业全权负责。入围企业必须严格安全措施， 加强施工现场安全管理，对所有施工人员要加强安全意识教育，如发生事 故均由入围企业负责，入围企业应保证原有设施的完好，如有损坏必须赔 偿。 8. 投标人入围后，不得以任何形式和理由转包，否则取消参加山东力诺太阳 能电力工程有限公司施工资格，投标企业须在投标文件中做出承诺。 9. 材料的要求 a) 项目实施过程中，山东力诺太阳能电力工程有限公司将组织多次现场评 价，对施工用材、质量进行抽查，综合情况不合格者将取消以后参加山 东力诺太阳能电力工程有限公司施工投标资格。 b) 入围企业自行采购的辅料，必须符合图纸设计要求和项目实际要求且和 招标人、监理共同确认的样品相一致，符合国家有关质量标准，并必须 向招标人提供出厂合格证明、质量保证书、以及有复验要求的试验资料 并经招标人及监理验收通过后方可使用。 c) 进场的辅料，如发现品种、型号、规格、颜色，档次和质量等不符合规 定，在问题未查清之前，该批材料、成品及半成品必须封存不得使用， 经核查如确实不符合规定要求，招标人由此受到的损失，由投标人按违 约责任承担。若使用不符合规定的材料时，招标人有权要求入围企业拆 除，清理及重做，入围企业承担所有费用，由此延误的工期不予顺延。 10. 本次所报价格应按招标文件要求、图纸的标注、现场情况、答疑，以及招 标人下发的有关报价参考资料，认真计算、综合分析、合理报价。各投标 人的最终报价，已涵盖了完成给定工程量的全部费用。如果报价中未列出， 除招标文件另有约定外，招标人将认为投标人不收取这方面费用，或在其 它费用项目上已综合计算。投标文件中漏项，一律视为投标人对建设单位 的优惠，并在结算时不予调整工程价款。不得找补。施工时仍需完成上述 全部要求的工作内容。 11. 关于工程量的审计，由于招标方提出工程变更而造成的工程量变化，工程 审计时按实结算。对投标人计算错误致使报价书中的工程量偏小的，结算 时不予增补，工程量偏大的，按照实际完成的工程量结算。 第 7 页 12. 报价分析中，若出现奇高或奇低的不正常报价，成交后招标人有权按合理 的价格进行调整。 13. 施工现场安全责任由入围企业全权负责。入围企业应投保建筑工程一切险 及其他有关人身和财产保险。 14. 入围企业按施工图组织施工，若施工过程中，入围企业对原设计提出设计 修改、材料更换、颜色调整等事项，应首先征得招标人同意，并按有关规 定办理变更手续；若未经招标人同意而随意更改工程相关事项，全部责任 与费用由入围企业自行承担，造成招标人损失的，由入围企业承担赔偿责 任，且招标人有权取消其今后参加山东力诺太阳能电力工程有限公司项目 投标资格。 15. 各工序操作的技术人员和技术工人应持有岗位合格证书，保证上岗操作人 员具备必要的专业知识和技能，以切实保证施工质量。 16. 入围企业必须建立健全施工质量检验制度和成品保护制度，严格工序管理， 做好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当经招 标人代表和监理工程师签字验收后方可进行下一道工序施工。 17. 本条款内容均需在合同专用条款中细化和量化。 18. 现场施工用水电费用由本工程入围企业承担。 19. 本招标文件和图纸中未提及的要求，均应按现行的国家、省、市的标准或 规范(规定)执行。 第 8 页 六、六、 招标日程安排招标日程安排 1、招标文件的领取 1) 时间：2015 年 5 月 8 日 至 2015 年 5 月 14 日，每日上午 9：00 11：30、下午 1：305：00（北京时间，节假日除外） 。 2) 地点：*电力工程楼合约预算部。 3) 售价：招标文件售价人民币 500 元/分标段，售后不退。 4) 本招标文件以电子版形式发放，开标当日缴费领取纸质版。 5) 各投标人接到本招标文件后，须认真阅读相关内容，进行必要的投标准 备，并按招标文件的要求科学规划，详细编制投标文件。 2、投标文件的递交 投标人于 2015 年 5 月 15 日 上午 9:00 时前将投标文件递交招标人， 超期投标将被视为投标人主动放弃。 投标文件递交地点：*集团办公楼一楼 3、开标会 时间：2015年 5 月 15 日上午 9:00 时（北京时间） 地点：*集团办公楼一楼党员活动室 请投标人法定代表人或委托代理人，并携带本人身份证明材料准时出席， 否则按弃标处理。 4、答疑、澄清会 时间：2015年 5 月 19 日上午 9:00 时（北京时间） 地点：*集团办公楼一楼党员活动室 六、联系方式：六、联系方式： 1、联 系 人：* 联系电话：* 邮箱：* *电力工程有限公司 2015 年 5 月 8 日 第 9 页 投投 标标 确确 认认 函函 *电力工程有限公司： 我公司于 2015 年 5 月 21 日时接到贵公司的邀请，决定派 等人携带 投标文件等相关资料准时参加项目标段分标段 a、b、c 施工的投标会议，本公 司的电子信箱为： 。 联系人： 联系方式： 被邀请单位名称：（盖单位章） 法定代表人： （ 签字） 年 月 日 第 10 页 第二章投标人须知第二章投标人须知 一、一、 投标须知前附表投标须知前附表 序号内容说明与要求 1 项目名称*电力集团 2015 年度 460mwp 光伏发电项目 2 招标方式邀请招标 3 建设地点 全国范围（主要分布于临沂、东营、河北曲周、浙江衢州、西藏日 喀则（海拔3800米） 、郑州、德州、安徽、湖北等地区） 4 建设规模 460mwp 5 招标范围及 标段划分 1）招标内容：光伏发电项目施工； 2）标段划分： a a 标段：标段：1mwp1mwp 以下光伏发电项目以下光伏发电项目 a1a1 标段：标段：支架、组件安装（含围栏、场地平整、临时 道路、太阳能路灯、离网电站） a2a2 标段：标段：电气安装 b b 标段：标段：1mwp1mwp5mwp5mwp 光伏发电项目光伏发电项目 b1b1 标段标段: : 支架、组件安装（含围栏、场地平整、临时道 路） b2b2 标段标段: : 电气直流侧施工 b3b3 标段标段: : 电气交流侧施工 c c 标段：标段：5mwp5mwp 以上光伏发电项目以上光伏发电项目 c1c1 标段标段: : 支架、组件安装（含围栏、场地平整、临时道 路） c2c2 标段标段: : 土建施工 c3c3 标段标段: : 电气直流侧施工 c4c4 标段标段: : 电气交流侧施工 投标人可根据情况选择一个或多个标段进行投标报价，允许兼投兼 第 11 页 序号内容说明与要求 中。 6 施工工期 a a 标段：标段：1mw 以下光伏发电项目 施工工期 30 天； b b 标段：标段：1mw-5mw 光伏发电项目 施工工期 45 天； c c 标段：标段：5mw 以上光伏发电项目 施工工期 90 天。 （在此施工计划基础上，招标人有权根据项目进展情况随时调整确 定具体的施工进度） 。 7 资金来源融资，已落实 8 合格投标人 1) 法人资格：具有中华人民共和国境内注册的独立的企业法人资 格。 2) 资质要求：详见“p3p3投标人资质要求投标人资质要求”。 3) 人员要求：拟承担本招标项目的项目经理须具备注册建造师二 级及以上资质和安全 b 证，并具有相关施工经验。 4) 质量、安全保证：具备有效的安全生产许可证，通过 iso9001：2008质量管理体系、gb/t50430认证； 5) 工程业绩： a a 标段：标段：近三年类似电力施工项目业绩不少于六项六项，附施工合 同。 b b 标段：标段：近三年类似电力施工项目业绩不少于六项六项，附施工合 同。 c c 标段：标段：近三年类似电力施工项目业绩不少于三项三项，附施工合 同。 6) 诚信履约：近三年内申请投标人在施工、安装等招投标活动中 未发生骗取中标和严重违约，无涉及商业贿赂等相关违规、违 纪、违法行为。 7) 财务能力：近三年财务和资信状况良好。经过独立审计机构审 计过的近三年会计财务报表反映的财务状况及银行或独立资信 评估机构出具的资信等级良好良好。需提供2012-2014年度经 事务所审计、盖章的财务报表（并加盖公司公章） 。 第 12 页 序号内容说明与要求 8) 限制条件：最近三年内没有发生骗取中标、严重违约等不良行 为；没有处于被责令停业，财产被接管、冻结及破产状态； 9) 联合体投标：本项目不接受联合体投标。 9 投标报价 图纸中包含的全部项目的施工（包含部分材料的采购） 、技术服务、 配合验收及质量保证期期间的全部责任和义务，及合同执行期间的 风险（如物价上涨、设备及材料涨价、政策调整、不可抗力等）等 所有费用。工工 10 付款方式 合同签订生效后，工程预付款为合同暂定总价的 30%；施工完 毕承包人出具符合发包人财务要求的工程所在地建安发票(发票金 额为项目暂定总价 70%)后 14 天内，发包人支付合同暂定总价的 40%；并网验收合格、工程结算完成，承包人出具符合发包人财务 要求的工程所在地建安发票(发票金额为合同审计总价 100%)后 14 天内，支付至审计额的 95%，5%质保金，质保期开始之日起满一年 后无息退还 3%，质保期开始之日起满二年后无息退还 2%。 11 踏勘现场不组织 12 质保期 整体质保期两年整体质保期两年，且满足，且满足建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例 ，自本工程经 验收合格并交付招标人起计算，如总包合同对整体工程的质量保修 期约定长于本分包工程质量保修期的，应适用更长的质量保修期， 质量保证金应在质量保修期内保持足额（即预留的质量保证金金额 不得因任何事由减少） ，因任何原有出现质量保证金不足金额的， 入围企业应在接到招标人通知后 2 天内补足，逾期的，逾期 1 日， 向招标人支付不足部分的 10%作为违约金。 质量保修内，入围企业应在接到招标人修理通知之日后 2 天内派人 修理。入围企业未在约定期限内派人修理，招标人可委托其他人员 修理，维修费用从质量保证金中扣除，质量保证金不足的，入围企 业应在接到招标人通知后 2 个工作日内向招标人支付，超过时间的， 每逾期 1 日，向招标人支付不足部分的 5%作为违约金，并赔偿招 标人因此造成的一切损失（包括但不限于招标人为实现债权而支出 第 13 页 序号内容说明与要求 的差旅费、律师费、诉讼费等一切直接费用与间接费用） 13 投标有效期为 180天（日历日） 14 投标保证金 履约保证金数额为： a标段：人民币人民币5 5 万元万元。 b标段：人民币人民币 1010 万元万元。 c标段：人民币人民币 1515 万元万元。 接收银行： 开户名称：山东力诺太阳能电力工程有限公司 开 户 行：中国银行济南历城支行 银行账号：206513590085 1 1）请各投标人在接到入围合格施工单位通知后）请各投标人在接到入围合格施工单位通知后 7 7 日内日内，按招标文 件的要求向招标人递交履约保证金。要求付款单位名称和投标单位 名称须一致，电汇凭证复印件须在扫描或传真至招标人。严禁以个严禁以个 人名义向我公司汇款或以现金方式缴纳保证金人名义向我公司汇款或以现金方式缴纳保证金。履约保证金有效期 与质保期一致。 2）在汇款时务必注明所投标项目的招标编号，否则，因款项用途 不明导致投标无效等后果由投标人自行承担。 ） 3）履约保证金退还时，我司会直接将保证金退还至提交保证金的直接将保证金退还至提交保证金的 账户账户，请务必确保该账户为有效账户。 15 投标文件编 制要求 投标人须按照招标文件提供的格式内容填写编制，工程量清单报价 表不得出现多项、漏项、更改项。 16 装订要求 按照投标人须知第 10.3-10.5 项规定的投标文件组成内容， 投标文件应按以下要求装订； 采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页 装订。 （活页招标文件拒绝接收） 17 招标答疑 投标人对招标文件的质疑，应于开标前 5 日以书面形式（加盖公章 的扫描版）及可编辑文档各一份发送至邮箱我司会予以统一回复， 第 14 页 序号内容说明与要求 过期不予受理。 注：通过邮箱由文字形式逐条提出的问题我司概不做答复。 18 投标文件份 数 一份正本，八份副本，一份u盘形式的电子文档（文档部分可编辑， 其中报价部分请务必提供excelexcel版版，pdfpdf版及版及wordword版不接受版不接受） 。 19 投标文件递 交地点及截 止时间 投标文件递交地点：*集团办公楼一楼党员活动室 投标截止时间：2015年5月15日上午9:00时（北京时间） 20 开标时间及 地点 开标时间：2015年 5 月 15 日上午 9:00 时（北京时间） 开标地点：*集团办公楼一楼党员活动室 21 投标答疑、 澄清 答疑、澄清时间：2015年 5 月 19 日上午 9:00 时（北京时间） 答疑、澄清地点：*集团办公楼一楼党员活动室 22 资格审查 资格审查时间：2015年 5 月 15 日上午 10:00 时（北京时间） 资格审查地点：*集团办公楼一楼党员活动室 23 资格审查需 携带资料 1) 营业执照、税务登记证、组织机构代码证（原件） 2) 施工资质等级证书（原件） 3) 质量、环境、健康管理体系认证证书（原件） 4) 安全生产许可证（原件） 5) 项目经理的注册建造师二级及以上资质证书、安全b证（原件） 6) 近三年类似项目施工业绩（原件） 7) 2012-2014 年度经事务所审计、盖章的财务报表（原件/复 印件加盖公章） 。 8) 被授权人身份证、授权书及近半年的社保证明（原件） 24 评标办法综合评估法 25 废标条件 资格审查未带安全生产许可证原件作废标处理（其他废标条件详见 p24 24.3投标文件按废标处理的条件） 26 工程保险 要求施工单位购买工程保险，进场时提供保单。详见“p28 页 七、 工程保险” 第 15 页 二、 投标人须知投标人须知 一、说明一、说明 1 1、适用范围、适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本招标公告中所述项目的工程施工、配合验收及其它附 带服务。 1.3 工程说明 1.3.1 本招标项目说明详见本须知前附表第 14 项； 1.3.2 本招标项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规规 定，现通过公开招标来择优选定项目供货商。 1.4 招标范围、工期 1.4.1 本招标项目的范围详见本须知前附表第 5 项。 1.4.2 本招标项目的工期要求详见本须知前附表第 7 项。 1.5 资金来源 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第 8 项，其中部分资金用于 本招标项目合同项下的合格支付。 2 2、定义、定义 2.1 “招标人”系指*电力工程有限公司及其合法继承人。 2.2 “投标人”系指向本次招标提交投标文件的施工方。 2.3 “货物”系指投标人根据工程需要须提供的一切材料、备品备件及其它有 关技术资料和文字材料。 2.4 “服务”系指招标文件规定须承担的技术支持、配合验收、培训及其它类 似的服务。 3 3、合格的投标人、合格的投标人 3.1 投标人资格要求详见投标须知前附表。 3.23.2 对于施工工程要求投标人资质：详见招标文件对于施工工程要求投标人资质：详见招标文件“第一章第一章 三、投标人资质三、投标人资质 要求要求” 3.33.3 本项目不接受联合体投标。本项目不接受联合体投标。 4 4、投标费用、投标费用 第 16 页 投标人应承担其参加本招标活动自身发生的所有费用。 二、招标文件二、招标文件 5 5、招标文件的组成、招标文件的组成 5.1 招标文件由下述内容组成： 第一章 投标邀请书 第二章 投标人须知 第三章 技术规范书 第四章 评标办法 第五章 合同条款范本 第六章 投标文件格式 5.2 招标文件除本招标文件内容外，招标人在招标期间发出的质疑回答、补 遗书和其他正式有效函件，均构成招标文件的组成部分。 5.3 投标人应认真对照阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各 方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 6 6、招标文件的澄清、招标文件的澄清 投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前 5 日以书 面形式（可编辑版及加盖公章的扫描版）向招标人提出并发送邮件至 *，招标人将以书面形式及时答复，并通知所有参加投标的单位。 7 7、招标文件的修改、招标文件的修改 7.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 3 日前，招标人可对招标文件进 行必要的澄清或修改。 7.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文 件后 1 日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部 分，具有约束作用。 7.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标 文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发 出的书面文件为准。 7.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充 等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在 第 17 页 招标文件的修改、补充通知中予以明确。 三、投标文件 8 8、投标文件的语言、计量及货币、投标文件的语言、计量及货币 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电应使 用中文。 8.2 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和 国法定计量单位。 8.3 本招标项下的投标报价（包括单价、合价和总价）均应采用人民币报价。 9 9、对投标文件的要求、对投标文件的要求 9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件， 并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应， 否则，其投标可能被拒绝。 9.2 投标人须对所参投的货物的专利等知识产权负责，因知识产权问题引起的 纠纷由投标人自行承担，招标人不承担因此产生的任何责任。 1010、投标文件的编制、投标文件的编制 10.1 投标文件由技术标、商务标和价格标组成。投标人需要按照招标文件规定 的数量和要求制作技术标、商务标和价格标，密封递交。 如同时投多个分标段，商务标书可只提交一套（一正八副） ，但须包含多个分标 段中要求的全部内容。 10.2 技术标、商务标、价格标未提交齐全者，其投标文件无效，视为废标 10.3 投标人应使用本招标文件提供的格式,但表格可以按同样格式扩展，无表格 格式可自行制定。 投标人应保证所附资料的准确、可靠。如投标人提交虚假资料，一经查出， 投标文件无效，视为废标。 投标人必须严格按照下列顺序编制投标文件。投标人必须严格按照下列顺序编制投标文件。 10.410.4价格标价格标，标书内容包括： 一、投标书 二、投标报价表 1. 开标一览表 2. 综合单价分析表 第 18 页 3. 主要材料用量及价格表 4. 分部分项工程量清单与计价表 5. 分部分项工程量清单综合单价分析表（全费用） 6. 措施项目清单与计价表 7. 其他项目清单与计价汇总表 8. 计日工表 9. 总承包服务费清单与计价表 10. 规费、税金项目清单与计价表 11. 随机配备的和应急用的备品备件分项报价表 12. 质保期内的备品备件清单报价 13. 技术服务报价表 三、招标人要求提供及投标人认为需要的其它资料。 10.510.5 技术标技术标，标书内容包括下列技术文件（这些文件可以是资料、图表或说明， 详细情况见技术文件格式）： 一、 技术规格偏离表 二、 项目施工进度计划 三、 质量保证措施 四、 人员培训计划 五、 售后服务计划 六、 施工组织设计 七、 项目管理机构配备 八、 招标人要求提供及投标人认为需要的其它资料。 10.610.6 商务标商务标，标书内容包括： 一、 法定代表人授权书（后附被授权人近半年社保证明） 二、 投标人基本情况表 三、 施工方的资格声明 四、 商务条款偏离表 五、 企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件 六、 施工资质证书、安全生产许可证 七、 质量管理体系及 gb/t50430、职业健康安全管理体系、环境管理体系认证 第 19 页 证书 八、 银行资信证明 九、 近三年经事务所审计的财务报表 十、 主要业绩表 十一、 主要施工设备一览表 十二、 施工计划承诺书 十三、 其它资格证明文件 10.6 投标人不得简单地复印或照搬技术规格的内容作为其投标文件的一部分。 10.7 投标人所提供的货物及服务均应符合国家的有关法规及标准规范的规定。 10.8 投标人应按国家现行有关工程施工技术标准、规范和质量、安全管理条例 编制施工组织设计。 1111、投标报价填写说明、投标报价填写说明 11.1投标人应按照招标文件中所附的投标报价表格式完整地填写投标报价表。 11.2投标人根据第六章的“报价说明报价说明”进行报价。 11.3 投标人应按照招标文件规定的全部商务和技术责任进行报价，如有偏差， 投标人应在商务和/或技术偏差表中列出，并提供偏差所引起的价格差异。 11.4 投标人应严格按照投标价格表格式认真填写价格表和各种分项价格表，评 标委员会在评标时将重视每一分项报价的合理性，投标人在编制投标文件时， 应对各项进行仔细研究，不得人为地抬高或压低某项报价。 11.5 投标人所报的价格应为固定价。价格有效期应保持到整个合同履行完毕， 不允许对价格有任何变动。对投标人提交滑动价格的投标文件或任何包含价格 调整要求的投标，都将被视为实质性不响应招标文件而被拒绝。 11.6 招标方不接受有选择的报价，若在投标报价中提供两个以上的报价且未明 确哪个报价有效，将被视为无效报价。 11.7 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；如果用文 字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；总价金额 与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外； 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 11.8 投标报价中使用的货币为人民币。投标价格为含税价格。 11.9 指定品牌的报价投标应按照给定的品牌进行选择、报价。 第 20 页 11.10 投标人报价应被视为完全熟悉、了解施工现场后的报价，并对报价的正确 性、完整性进行了复核且确认后提交的，投标人任何承包后以对施工现场或和 图纸的正确性、完整性的误解导致报价错误要求调整的要求均不被招标人接受， 由此产生的所有费用和损失均由投标人负责和承担。 1212、投标文件签署、投标文件签署 12.1 投标文件的正本打印及签署要求： a) 需打印或用不退色的墨水填写，并在封面注明“正本”字样 b) 正本需每页加盖企业公章 c) 正本每页右下角附有被授权人签字 12.2 投标文件的副本打印及签署要求： 副本可以采用复印正本形式。正本与副本如有不一致时，以正本为准。 12.3 投标文件需由投标人盖章并由法定代表人或其委托代理人签署，投标人应 写全称。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。 12.4 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之 处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 12.5 由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。 1313、投标文件的密封、标记及份数、投标文件的密封、标记及份数 13.1 商务文件、技术文件和价格文件应分别装订成册，并编制具有对应页码的 目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 13.2 商务标、价格标和技术标：商务标、价格标和技术标：各一式九份一式九份（其中正本一份，副本八份正本一份，副本八份） ，分分 别密封别密封在不易破损的袋（箱）中，并在密封袋（箱）上清楚地标明所投项目的 名称、编号，密封袋（箱）封口处须加盖投标人公章。 （备注：投标文件共三袋 /箱） 13.3 电子文档电子文档：形式为 u 盘，内容应与纸质投标文件正本一致。单独密封，加 贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版” 字样。其中，文档部分应采用中文 word 或 execl 软件编制；投标报价部分务必 提供 execl 版本；图纸部分应用中文 auto-cad 软件编制；其他图形或照片应用 jpg、jpeg 或 tif 格式编制。 13.4 开标一览表开标一览表：为方便唱标，投标人应另外单独提供开标一览表一份一份，单独 密封，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“开标一 第 21 页 览表”字样。 13.5 所有密封袋（箱）上均应： （1）清楚标明递交至指定的投标文件递交地点。 （2）注明招标的项目名称、招标编号和“在 201 年月日时（详见投标须知前附 表中的开标日期、时间）之前不得启封”的字样。 13.6 所有密封袋（箱）上还应写明投标人名称、所投标段和地址，以便招标人 在投标截止时间以后收到的投标文件，能原封退回。 13.7 如果投标人未按上述加写标记，招标人对投标文件的误投或过早启封概不 负责。 13.8 如果投标文件未按上述要求密封，招标人将不予接收。 1414、投标文件递交的地点及截止时间、投标文件递交的地点及截止时间 14.1 投标文件的递交地点：详见投标须知前附表 14.2 投标截止时间：详见投标须知前附表 14.3 如发生特殊情况，需延长投标截止时间，招标人将以补充通知的方式，通 知所有投标人。在上述情况下，招标人与投标人在投标截止期前的全部权利、 责任和义务，将适应于延长后新的投标截止时间。 1515、迟交的投标文件、迟交的投标文件 招标方将拒绝在投标截止时间后收到投标文件。 1616、投标文件的修改和撤回、投标文件的修改和撤回 16.1 投标人在投标以后如必须修改或撤回投标文件，必须在投标截止时间以前 将书面的投标修改文件或撤标通知送达招标人。 16.2 投标修改文件的密封，在密封袋上写明招标编号、招标项目名称、投标人 名称、并注明“修改文件” 、 “开标时启封”字样。 16.3 投标人以传真或信函的形式通知招标人撤标时，必须随后补充有招标人法 定代表人或法定代表人授权代表签署的正式文件。 1717、履约保证金、履约保证金 17.1 入围合格施工单位应提供前附表要求金额的履约保证金，履约保证金数额 为： a 标段：人民币人民币 5 5 万元万元 b 标段：人民币人民币 1010 万元万元 第 22 页 c 标段：人民币人民币 1515 万元万元。 17.2 履约保证金采用银行电汇银行电汇。请各投标人在接到入围合格施工单位通知后请各投标人在接到入围合格施工单位通知后 7 7 日内日内，按招标文件的要求向招标人递交履约保证金。要求付款单位名称和投标 单位名称须一致，电汇凭证复印件须在扫描或传真至招标人。严禁以个人名义严禁以个人名义 向我公司汇款或以现金方式缴纳保证金向我公司汇款或以现金方式缴纳保证金。履约保证金有效期与质保期一致。 （备 注：请投标人在汇款时务必注明所投标项目的招标编号，否则，因款项用途不 明导致投标无效等后果由投标人自行承担。 17.3 未按 17.1 和第 17.2 条要求提交履约保证金的入围施工单位将被视为自动自动 放弃本次入围名额。放弃本次入围名额。 1818、投标有效期、投标有效期 18.1 投标文件从开标之日起，投标有效期为 180 天。在此期间，凡符合本招标 文件要求的投标文件均保持有效。 18.2 在特殊情况下，招标方可于投标有效期满之前要求投标方同意延长有效期， 要求与答复均应为书面形式。投标方可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没 收。对于同意该要求的投标方，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求 其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有 效期的延长期内继续有效。 1919、开标、开标 19.1 招标人将在投标须知前附表中规定的时间、地点开标、并邀请所有投标人 参加。参加开标的应为投标人的法定代表人或其授权代表。 投标人在商务评审时应出示以下证件（须为原件）（须为原件）： a）身份证明：法定代表人或委托代理人的身份证明文件、被授权人近半年 的社保证明文件 b） “投标须知前附表”中要求的“资格审查需携带的资料”原件； c）评分标准中要求的：项目经理的建造师证书、安全 b 证、施工合同、 aaa 信誉证书等文件； d） “技术标”附表中要求需提供的技术负责人的资格证书等。 19.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。 投标文件有下列情况之一的，招标人不予接受： 1）逾期送达的； 第 23 页 2）未按招标文件要求密封的； 3）未按要求提交投标保证金的。 19.3 开标程序： 19.3.1 开标由招标人主持； 19.3.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况； 19.3.3 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价 和招标人认为应当宣读的投标文件的其他主要内容； 19.4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标 时都应当众予以拆封、宣读。除国家法律、法规另有规定外，开标后的投标文 件概不退回。 19.5 招标人对开标过程进行记录，并存档备案。 2020、评标委员会与评标、评标委员会与评标 20.1 招标人依法组建评标委员会。 20.2 开标后开始评标，评标采用全封闭方式进行。 2121、投标文件的澄清、投标文件的澄清 21.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标人有权向投标人质疑， 请投标 澄清其投标内容。投标人有责任按照招标人通知的时间、地点指派专人 进行答疑和澄清。 21.2 投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得对投标内容进行实质性修 改。 2222、投标文件的初步评审、投标文件的初步评审 22.1 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文 件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、 条件和要求相符，无显著差异保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标 人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响 应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 22.2 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝， 并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有 响应性的投标。 2323、投标文件计算错误的修正、投标文件计算错误的修正 第 24 页 23.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看 其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 23.1.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额 为准； 23.1.2 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认 为单价有明显的小数点