某文化中心规划设计方案.doc

天津市文化中心规划设计方案天津市文化中心规划设计方案(向全市人民征求意见稿)天津市文化中心总平面图近年来，围绕加快推进滨海新区开发开放的国家战略和市委九届三次全会确定的“一二三四五六”奋斗目标，我市经济社会发展取得了显著成就。但在文化设施建设方面存在着单体面积较小、功能不完善、布局相对分散等问题。为适应天津经济社会的快速发展，体现城市发展定位，完善城市文化服务功能，全面提升天津城市形象，满足人民群众日益增长的文化需要，市委、市政府决定规划建设天津市文化中心，要求以“文化、人本、生态”为主题，坚持一流水平，运用先进理念，博采众家之长，将其建设成为天津的标志性区域。按照市委、市政府的决策部署，为高水平、高起点搞好文化中心规划设计工作，市规划局从去年5月份开始，先后组织实施了文化中心区域城市设计方案与单体建筑设计方案国际征集、专家评审、方案优化等工作。历经一年多的时间，邀请了30多家国内外一流的文化建筑设计单位参与设计，征集到了100多个设计方案，进行了20多轮的深化完善。为了保证设计方案优中选优，邀请16名院士和著名专家组成评委会，对文化中心各单体建筑设计方案进行了多次评选。评审专家一致认为，天津决定规划建设文化中心具有战略眼光。通过国际征集进行高水平的设计比选，使天津市文化中心项目的规划设计达到了国际先进水平。市主要领导同志高度重视，先后多次现场办公，听取汇报，深入讨论研究。市委常委扩大会议、市政府常务会议对规划设计方案进行了审议。根据市委、市政府决定，从6月3日至12日，用10天时间充分听取、广泛征求全市人民的意见和建议，集思广益、群策群力，进一步完善提升规划设计方案，为文化中心的建设提供科学依据和有力保障。征求意见工作坚持以人为本，广泛集中群众智慧，推动“同在一方热土、共建美好家园”活动深入扎实开展，进一步激发全市人民热爱天津、建设天津、发展天津的积极性和创造性。天津市规划展览馆同时开辟专门展厅进行展示。有关组织单位还将设置专线电话、电子信箱和意见箱等，广泛收集意见建议，经过认真梳理研究，充分吸纳并体现到规划设计和建设成果之中。展示地点： 通讯地址： 邮编：300010联系人： 意见建议投递方式：电子邮件：电话总体城市设计文化中心规划建设项目位于河西区，区域西侧与迎宾馆和天津大礼堂毗邻，东至隆昌路、南至平江道、西至友谊路、北至乐园道，用地总面积90公顷。该区域环境优势明显，现状有中华剧院、科学技术馆、博物馆、银河公园等重要公共设施。2008年，通过城市设计方案国际征集比选，确定了文化中心区域的整体布局。文化中心区域的总体城市设计是，利用银河公园与现状乐园的绿化、湖面形成开敞空间，从天津大礼堂向东延伸景观轴线，在轴线底景布置天津大剧院，面向湖面，与水景相映成趣。在湖面南侧，结合现状保留的天津博物馆(改建为自然博物馆)与中华剧院，自西向东依次布置天津博物馆、天津美术馆、天津图书馆，形成文化带；在湖面北侧，布置天津青少年活动中心、天津乐园。规划中的南侧文化带建筑端庄典雅，北侧天津青少年活动中心、天津乐园活力动感，两侧建筑的尺度设计和材质运用相互协调、呼应，烘托出天津大剧院清新大气的主体地位。在交通组织方面，设计方案充分考虑区域人流集散特点，依据区域道路交通网络，中心城区4条轨道交通线路将服务于文化中心，实现便捷高效的公共交通服务，保证人流的快速集散；同时，完善周边地区道路网络，并结合地下空间开发，为项目提供有力的交通保障。文化中心以“文化、人本、生态”为主题，充分展示天津大气、洋气、和谐、现代的靓丽形象。天津青少年活动中心局部效果图天津乐园沿湖面效果图天津大剧院沿湖面效果图天津市文化中心总体鸟瞰图天津博物馆沿平江道效果图天津美术馆沿平江道效果图天津图书馆沿平江道效果图1天津青少年活动中心天津青少年活动中心局部效果图天津青少年活动中心沿乐园道效果图目前，青少年活动中心用于青少年活动部分的建筑面积约为3.4万平方米，大量的青少年活动空间都设在室外，受天气影响很大，而且设施老化，不能满足我市青少年活动的需求。新建的天津青少年活动中心在规模、功能和设施等方面均有较大的提升和完善。在建筑规模方面，新的青少年活动中心建筑面积6.5万平方米。在使用功能方面，儿童城、欢乐水城、地震教育馆、拓展训练馆、数码艺廊等场所能满足青少年活动中心全天候教育、培训和娱乐等综合服务的需要。同时，文化中心区域内的图书馆、美术馆、博物馆和大剧院都将成为本市青少年儿童教育学习活动场所。天津青少年活动中心建筑造型完整简洁，与城市周边呼应，在北侧乐园道形成富有活力的城市界面。其南立面以现代经典柱廊营造城市的空间氛围，与南侧天津博物馆、天津美术馆、天津图书馆和天津大剧院建筑相呼应，共同构成清新、靓丽、富有活力的文化区域。设计结合规划地铁站点，将使用功能延伸到地下一层，形成形态丰富的内部商业街，能满足多种活动需求。2 天津图书馆天津图书馆中庭效果图天津图书馆沿湖面主入口效果图天津图书馆现有建筑面积3万平方米，藏书400万册，面积相对较小，功能不够完善。规划建设的新天津图书馆可藏书1000万册(件)，阅览座席4000个，日接纳读者8000人次。现坐落于高校科研区的复康路图书馆，将作为以科研、学术、教育为主要功能的专业图书馆。新建天津图书馆占地约3.78万平方米，建筑面积5.05万平方米，馆藏以文化艺术类和大众读物类图书资料为主，主要功能为借阅、数字图书、藏书、学术交流、社会教育、古籍保护和修复等，是一座为广大市民提供知识型借阅服务的现代化图书馆。天津图书馆建筑设计立意构思为“智慧乐园”。设计强调图书馆是承载智慧的建筑，在功能上实现了老年和青少年阅览共享，使其成为市民热爱知识的乐园。建筑内部结合阅览功能设置了七个采光中庭，寓意图书馆是知识的天堂。该建筑造型简洁、大气、现代；布局合理、层次清晰，对防灾、节能、书本流线等技术问题均有独到的设计；构思创意新颖，定位准确。3 天津美术馆天津美术馆艺术大厅效果图天津美术馆沿湖面主入口效果图美术馆是保护、积累人类文化精神和艺术财富并使之绵延传世的艺术殿堂，也是国家、民族文化发展水平的重要标志。我市现存美术作品数量多，档次高，品相好，在全国名列前茅。达到国家级收藏标准的有2万余件，其中一级品500余件，二级品2000余件。但是，我市至今没有市级专业美术馆。为了繁荣我市美术创作，积累文化财富，将规划建设集收藏、展览、征集和研究功能为一体的大型专业美术馆。天津美术馆占地约2.98万平方米，建筑面积2.5万平方米，主要功能为展览近现代美术作品，进行美术作品的展示、培训、研究和美术作品收藏。馆内将建设0.16万平方米前厅和0.7万平方米展厅。其中，固定展厅包括中国字画厅、西洋美术厅、雕塑厅和现代艺术厅；交流性展厅包括主展厅和一般展厅。此外，建有约0.5万平方米的室外展区、0.36万平方米的创作展示培训室等功能区。天津美术馆建筑设计通过精心布置参观流线，实现从自然到文化，从文化到自然的空间转换，强化了公众从外部环境进入建筑内部的体验过程。在建筑内部，别具匠心地设置了一个通向所有楼层的艺术大厅，公众能充分体验浓厚的艺术氛围。该方案设计外观大气、简洁、内敛；内部空间丰富，流线组织顺畅，中庭效果生动，内外空间融合。4 天津博物馆天津博物馆历史大厅效果图天津博物馆沿湖面主入口效果图天津博物馆现有建筑面积3.2万平方米，馆藏文物20万件、馆藏图书20万册。由于博物馆面积不足，目前天津博物馆只能对外展出十分之一的藏品。由于没有地库的功能，大量藏品只能在馆外另辟地方收藏，不利文物保护。为提升我市博物展览、文物保护工作水平，满足广大市民文化生活的需要，将规划建设新的天津博物馆。现有自然博物馆建筑面积1.2万平方米，已不能满足现代功能的需求，将现有博物馆改建为自然博物馆。新建的天津博物馆占地面积约3.2万平方米，建筑面积5.5万平方米，主要功能包括基本陈列、引进展览、学术交流、文物库房及办公等，年接待能力150万人次。馆内将建设1个序厅和16个独立展厅，同时，1.4万平方米的文物库房能充分满足馆藏需要。新的天津博物馆不仅仅是文物的收藏与展示场所，更是传播文化、交流共享的城市殿堂。建筑设计以“世纪之窗”为空间主题，尝试再现天津悠久历史和重要地位。“世纪之窗”是“回顾天津设卫建城600年的文明之窗”、“再现中华百年看天津的历史之窗”和“展望天津美好前景的未来之窗”。该方案设计创意新颖，整体效果独特，设计手法简洁、大气。建筑内部空间富有特色，特别是历史大厅以逐级上升、层叠错落的中庭空间，形成强烈的纵深感，仿佛时光隧道，依次连接古代、近代、现代展厅，带领公众游历天津的文明和历史发展。5 天津大剧院天津大剧院夜景效果图天津大剧院沿湖面主入口效果图天津是一座文化多元的国际港口城市，但至今没有一座综合性的专业大剧院，缺少对外文化艺术交流的重要平台。为了加大中外文化交流，扩大天津影响，为我市经济社会发展服务，将规划建设一座代表天津艺术表演水平，能满足接待国际一流大型歌舞剧、综合文艺和经典话剧演出需要的天津大剧院。天津大剧院由综艺剧场、曹禺剧院和小剧场组成。其中，综艺剧场以歌舞类演出为主，座位约1600个；曹禺剧院以话剧演出为主，座位约800个；小剧场以乐器独奏欣赏和小话剧表演为主，同时具有表演艺术研讨等使用功能，可容纳观众300人。天津大剧院建筑设计立意构思为“城市舞台”。大剧院面向湖面，利用亲水台阶创造出宽敞的公共空间，形成开放的城市舞台，既可供市民休憩、观景、交流，也能满足室外多功能表演的需求。大剧院的建筑形式很好地处理了与周边建筑形态的关系，起到了文化中心区域主导作用。通透手法的运用以及亲水台阶，加强了文化中心东西向人流的联系，扩大了市民的活动空间，增强了建筑的城市功能。其内部空间紧凑便捷，使用功能合理，三个剧场可分别独立使用，便于经营管理。该建筑很好地协调与周边环境的关系，设计理念体现中国传统文化思想，建筑形式简洁大气、和谐圆润，大剧院将会成为城市亲和、开放的艺术殿堂。黄兴国指出，文化是城市的“根”与“魂”，是城市竞争力的重要组成部分，在经济快速发展的同时，更应在文化方面加大投入，加快文化事业和文化产业发展。天津是历史文化名城，在提高文化软实力方面，有基础、有条件，比较优势很多。我们要利用好、发挥好这些优势，坚持以核心价值引领文化发展方向，深化文化体制改革，打造城市文化魅力，壮大城市文化实力，增强城市文化活力，多出精品，多出人才，多出效益，促进文化的大发展大繁荣。要坚持走市场化路子，探索有利于促进文化发展的新机制，在改革创新上迈出新的步伐。（天津文化中心项目包括博物馆、美术馆、图书馆、演艺中心和青少年活动中心为一体，场馆总建筑面积52.95万平方米，估算总投资52.26亿元；室外工程及配套公建总建筑面积6.36万平方米，估算总投资6.72亿元。天津文化中心规划建设项目位于天津市河西区，区域西侧与规划建设的行政中心和接待中心毗邻，用地总面积90公顷。该区域环境优势明显，现有中华剧院、科学技术馆、博物馆、银河公园等重要公共设施。 据介绍，建成的天津文化中心将加强各单体建筑之间、建筑与整体环境之间的有机联系和相互协调。南侧文化建筑端庄典雅，北侧青少年活动中心活力动感，两侧建筑的尺度设计和材质运用相互协调呼应，烘托出演艺中心大气清新和主体地位，展现天津城市大气、洋气、和谐、现代的靓丽形象。（昨天下午，市委召开常委扩大会议，听取我市空间发展战略和文化中心规划设计方案汇报。 市委书记张高丽主持并讲话。市委副书记、市长黄兴国，市人大常委会主任刘胜玉，市委副书记何立峰出席。会上，市规划局负责同志作了汇报，与会同志进行了深入讨论。会议原则同意天津市空间发展战略和天津市文化中心规划设计方案，责成有关部门进一步修改完善提高，并通过新闻媒体予以公示，充分听取、广泛征求全市人民的意见和建议。张高丽指出，规划就是生产力。规划好才能建设好、管理好，为民办实事好事，造福子孙后代。市委、市政府始终把规划工作摆在突出位置，坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理，坚持以人为本，注重规划的先导性，突出规划的科学性，体现规划的权威性，聘请国内外专家，开展了119项重点规划编制工作，全面提升规划水平。经过艰苦的努力，规划工作取得了重大进展，从全局到局部，从滨海新区到中心城区和各区县，从三次产业到各个功能区，基本形成了完整的规划体系，为城市发展和建设提供了科学依据和有力保障。张高丽强调，经过长期的调查研究和国内外专家的反复论证，充分听取各方面意见，确定了“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的总体发展战略，完善了基本思路和整体布局，符合胡锦涛总书记对天津工作提出的“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的重要要求，符合贯彻落实科学发展观的要求，符合加快推进滨海新区开发开放的国家战略的要求。规划建设天津文化中心，就是要以“文化、人本、生态”为主题，完善城市文化服务功能，满足人民群众日益增长的文化需要，起到提高城市文化品位、深化城市内涵、提升城市形象、服务全市人民的重要作用。要抓好空间发展战略的实施，加快推进文化中心建设，促进我市经济社会又好又快发展。张高丽指出，加快经济发展，搞好城市建设，整治市容环境，说到底都是为了改善民计民生，提高人民群众的生活水平。要广泛集中群众的智慧和力量，虚心听取群众的意见，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，集思广益，博采众长，使规划经得起历史、实践和群众的检验。要深入持久地开展“同在一方热土、共建美好家园”活动，不断激发群众热爱天津、建设天津的热情，共同把天津建设好、管理好、发展好，增强城市的吸引力、凝聚力和竞争力。黄兴国强调，研究空间发展战略，规划建设市文化中心，是体现城市定位要求、促进科学发展和谐发展率先发展的迫切需要。要始终坚持一流标准，突出天津特色，广泛听取和充分采纳各方面的意见建议，进一步提升规划设计方案，发挥好规划的引导和保障作用，努力把天津建设得更加富强、更加美好。会议还研究了其他事项。市委常委，市人大常委会副主任、副市长、市政协副主席、市高级人民法院院长、市人民检察院检察长，市人大常委会、市政府、市政协秘书长出席会议。市有关方面负责同志列席会议。总体战略城市规划网（）6月5日消息：以深化落实国务院确定的“国际港口城市、北方经济中心和生态城市”的城市定位为目标，依托京津冀，服务环渤海，面向东北亚，用区域和国际视野，着眼天津未来长远发展，着力优化空间布局、提升城市功能，提出了“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的总体战略。双城是指中心城区和滨海新区核心区，是天津城市功能的核心载体。双港是指天津港的北港区和南港区，是城市发展的核心战略资源，是天津发展的独特优势。 相向拓展是指双城及双港相向发展，是城市发展的主导方向。一轴是指“京滨综合发展轴”，依次连接武清区、中心城区、海河中游地区和滨海新区核心区，有效聚集先进生产要素，承载高端生产和服务职能，实现与北京的战略对接。依托“京滨综合发展轴”，加强与北京的合作，形成高新技术产业密集带，形成京津冀地区一体化发展的产业群和产业链。两带是指“东部滨海发展带”和“西部城镇发展带”。南生态是指京滨综合发展轴以南的“团泊洼水库北大港水库”湿地生态环境建设和保护区，以及正在规划建设的子牙循环经济产业园区等。北生态是指京滨综合发展轴以北的蓟县山地生态环境建设和保护区、“七里海大黄堡洼”湿地生态环境建设和保护区，以及中新天津生态城、北疆电厂等循环经济产业示范区。连日来，市委市政府向全市人民广泛征求对天津市空间发展战略规划和天津市文化中心规划设计方案(征求意见稿)的意见和建议，引起市民强烈关注，成为热议话题。市规划局局长尹海林、市规划局副局长沈磊、市规划设计院院长师武军接受本报记者采访，从设计理念等视角详细解读两大规划。据介绍，天津市空间发展战略规划充分展现区域协调、产业发展、快速交通的设计理念，用区域和国际视野，着眼天津未来长远发展，让天津更好带动区域发展，提高在东北亚区域以及国际上的竞争力。通过产业发展，提高自主创新能力，走高端高新高质发展路线，做大做强自身的同时为周边区域提供产业发展支持。完善以港口、机场、公路和铁路为重要支撑的综合交通规划，重点加强与北京、环渤海地区和北方地区的协调，促进现代综合交通体系建设和区域资源优化配置，发挥连接国内外、联系南北方、沟通东西部的枢纽功能，实现天津对外的快速交通联系。作为本市地标式区域，天津市文化中心将规划建成宜居的城市“客厅”。文化中心将博采国内城市中心、广场、中央公园等经验，突出文化背景、人本思想和生态理念主题。聚集深厚文化元素，使博物馆、图书馆、美术馆、大剧院、青少年活动中心等场所形成特色鲜明的文化带，充分考虑了市民的公共参与性和亲近性。文化中心内1/3以上的水面和绿地将各大场馆有机连接，生态效应浓郁，展示本市现代化文化和国际都市文化形象。中心城区与滨海新区由主副中心变“双核”市规划局局长尹海林、市规划设计院院长师武军在解读天津市空间发展战略规划时向记者介绍，这次空间发展战略规划提出“双城双港、相向拓展”，促进滨海新区发展的同时，避免中心城区产业向四周盲目扩张的模式，使中心城区的产业能够更好地向高端化发展，功能服务得到全面提升。据介绍，这次新的空间发展战略规划，把过去中心城区、滨海新区主副中心的结构调整为“双城双港”结构，对天津市整体发展、整体空间格局影响非常大。“双城”是把中心城区和滨海新区核心区共同作为城市发展的两个中心，改变了过去的一主一副发展结构，避免过分的集聚带来中心城区的交通拥挤、环境恶化等压力。同时利用海河资源优势，沿海河两岸发展一些高端的现代服务业，以及生态环境良好的生活配套设施，把海河真正打造成天津一条充满魅力、充满活力的经济发展带和旅游观光带。同时，“双港”规划把现在天津港做强做大的同时，把一部分产业进一步向南转移，在规划建设的南港地带进行集中建设，使得港区发展相得益彰、互相依托、互为补充，通过这种资源的组合将资源优势得以充分发挥。海河中游，打造高端服务区市规划局局长尹海林、市规划设计院院长师武军解读天津市空间发展战略规划时介绍，在处于“双城”相向拓展方向的海河中游地区，未来将打造颇具规模的天津行政文化中心和国际交流中心。据了解，这次空间发展战略规划明确实施沿海河拓展策略，将海河两岸打造成特色鲜明、独具魅力的高端服务集聚区。海河全长72公里，分为上、中、下三段，目前海河上游和海河下游发展思路确定。海河中游地区范围为北至津塘公路、南至天津大道、东至二道闸、西至外环线，为100多平方公里。目前这一地区集聚临空产业区、冶金产业区、先进制造业产业区、东丽区开发区等，产业功能好，是天津市产业布局的重点区。中心城区和滨海新区核心区的产业、人口功能向外疏解，海河中游地区将是非常合适的承载地。本市未来要发展国际港口城市、北方经济中心，要成为国际上有影响力的大都市，必须要具备能够承担一些国际性大型活动，包括具有国际水平的一些大型的活动设施载体。目前，市规划部门对这个区域进行总体规划，为未来本市在国际功能需求上预留一个发展空间。将来，根据发展的需要还将本市的行政文化中心逐步搬迁到这里，还将建设功能更大、规模更大、水平更先进的国际会议会展中心。逛文化中心，方便快捷市规划局局长尹海林、副局长沈磊解读天津市文化中心规划设计方案时介绍，为让市民都能便捷快速往来文化中心，本市将在这里规划4条地铁和30多条公交线路，保证市民出行方便。根据区域道路交通网络，本市将中心城区的4条轨道交通线引入文化中心，其中包括已纳入建设计划的地铁5号线和地铁6号线，还有城市轨道交通规划中的地铁10号线和市域快线z1线。该区域周边还将有30多条公交线路在此设站，实现便捷高效的公共交通服务。此外，还规划建设地下综合停车场，解决停车问题。新图书馆智慧乐园引进先进的电子信息处理系统，任何时候都能找到自己想要的书市规划局局长尹海林、副局长沈磊介绍，规划建设的新天津图书馆将以新颖独到的创意、人性化的功能设置，为市民呈现一座全新的“智慧乐园”。据介绍，新天津图书馆规划中考虑了更多的人性化设置，将各种各样的信息有效共享的同时，会将这些资源利用起来，使图书馆成为进行各种交流及活动的平台。新天津图书馆位于公园中间，图书馆北侧是与湖面相接的步行者空间，建筑顶部不规则地排列着七个矩形的天窗，满足内部空间的光线需求，避开直射光照射却能感觉到室内的光线。同时每层各异的中厅设计，又使内部空间更加丰富。馆内将增设夜间返还书籍的处理平台，布置快捷先进的电子信息处理系统，无论读者在任何时候都能找到自己想要的书籍。新增为儿童和老年借阅专区，其中儿童借阅专区，设计成一个自由交流的乐园，满足儿童的需要。每个阅览室外面都设计了一个大平台，读者借完书后可选择坐在平台上，也可坐在设计的露台上，边喝咖啡边听音乐看书，可以随意选择自己觉得舒服的方式。2006年7月，国务院批复天津市城市总体规划(2005-2020年)。该规划进一步调整提升了天津的城市定位，拓展了城市发展空间，在促进全市经济社会发展和指导城市建设等方面发挥了重要作用。为进一步深化实施天津市城市总体规划，根据市委、市政府的决策部署，自去年5月开始，组织开展了天津市空间发展战略规划(以下简称空间发展战略规划)的编制工作。空间发展战略规划坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对天津工作“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的重要要求，紧紧围绕国家对天津的城市定位和加快推进滨海新区开发开放战略，按照市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，用科学的理念和方法，对城市发展方向、空间布局结构等重大问题作出展望和安排。按照高起点规划的要求，我们邀请中国城市规划设计研究院和天津市城市规划设计研究院等高水平设计单位组成联合设计团队共同承担规划编制工作，相继开展了港口集疏运、盐田利用等多项专题研究，并邀请规划、交通、经济、社会、生态等方面的专家学者进行了反复研讨和论证。市主要领导同志高度重视，先后十几次现场办公，听取汇报，深入讨论研究。市委常委扩大会议、市政府常务会议对空间发展战略规划进行了审议。规划部门在充分听取各方面意见的基础上，形成了初步方案。根据市委、市政府决定，从6月3日至12日，用10天时间充分听取、广泛征求全市人民的意见和建议，集思广益，群策群力，进一步完善提升规划方案，为城市发展和建设提供科学依据和有力保障。征求意见工作坚持以人为本，广泛集中群众的智慧，推动“同在一方热土、共建美好家园”活动深入扎实开展，进一步激发全市人民热爱天津、建设天津、发展天津的积极性和创造性。天津市规划展览馆同时开辟专门展厅进行展示。有关组织单位还设置专线电话、电子信箱和意见箱等，广泛收集意见和建议，经过认真梳理研究，充分吸纳并体现到规划成果之中。展示地点：天津市规划展览馆一楼公示区通讯地址：河北区博爱道30号邮编：300010联系人：赵利华意见建议投递方式：电子邮件：电话：24457387联系人：刘成哲区域铁路大通道示意图高速公路大通道示意图公路疏港示意图铁路疏港示意图一 总体战略以深化落实国务院确定的“国际港口城市、北方经济中心和生态城市”的城市定位为目标，依托京津冀，服务环渤海，面向东北亚，用区域和国际视野，着眼天津未来长远发展，着力优化空间布局、提升城市功能，提出了“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的总体战略。总体战略示意图：双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态-双城是指中心城区和滨海新区核心区，是天津城市功能的核心载体。-双港是指天津港的北港区和南港区，是城市发展的核心战略资源，是天津发展的独特优势。总体战略示意图 双城双港(一)双城双港双城是指中心城区和滨海新区核心区，是天津城市功能的核心载体。中心城区通过有机更新，优化空间结构，发展现代服务业，传承历史文脉，提升城市功能和品质。滨海新区核心区通过集聚先进生产要素，实现城市功能的跨越，成为服务和带动区域发展新的经济增长极。双港是指天津港的北港区和南港区，是城市发展的核心战略资源，是天津发展的独特优势。北港区包括北疆港区、南疆港区、东疆保税港区以及临港工业区(含临港产业区)，重点发展集装箱运输、旅游和客运等综合功能以及重型装备制造业。南港区是指独流减河以南规划建设的新港区，近期主要依托石化、冶金等重化工，建设工业港区，远期将建设成为现代化的综合性港区。通过“双城”战略，加快滨海新区核心区建设，与中心城区分工协作、功能互补，实现市域空间组织主体由“主副中心”向“双中心”结构转换提升，构成双城发展的城市格局，促进北方经济中心建设。通过“双港”战略，加快南港区建设，扩大天津港口规模，培育壮大临港产业，调整优化铁路、公路集疏运体系，促进港城协调发展，更好地发挥欧亚大陆桥优势，进一步密切与“三北”腹地和中西亚地区的交通联系，加快建设成为我国北方国际航运中心和国际物流中心，增强港口对城市和区域的辐射带动功能。(二)相向拓展总体战略示意图：相向拓展相向拓展是指双城及双港相向发展，是城市发展的主导方向。中心城区沿海河向下游区域主动对接，为滨海新区提供智力支持和服务保障。滨海新区核心区沿海河向上游区域扩展，放大对中心城区的辐射带动效应，实现优势互补，联动发展。处于双城相向拓展方向的海河中游地带，是天津极具增长潜力的发展空间。通过重点开发，使之成为承接“双城”产业及功能外溢的重要载体，逐步发展成为天津市的行政文化中心和我国北方重要国际交流中心。同时，统筹推进双港开发建设，相向发展，实现双港分工协作，临港产业集聚，南北功能互补，做大做强天津的港口优势。通过双城及双港相向拓展，引导城市轴向组团式发展，在海河两岸集聚会展、教育、旅游、研发、商贸等现代服务业和高新技术产业。形成老区支持新区率先发展、新区带动老区加快发展，海河上、中、下游区域协调发展、良性互动、多极增长的新格局。(三)一轴两带总体战略示意图：一轴两带一轴是指“京滨综合发展轴”，依次连接武清区、中心城区、海河中游地区和滨海新区核心区，有效聚集先进生产要素，承载高端生产和服务职能，实现与北京的战略对接。依托“京滨综合发展轴”，加强与北京的合作，形成高新技术产业密集带，形成京津冀地区一体化发展的产业群和产业链。两带是指“东部滨海发展带”和“西部城镇发展带”。“东部滨海发展带”贯穿宁河、汉沽、滨海新区核心区、大港等区县，向南辐射河北南部及山东半岛沿海地区，向北与曹妃甸和辽东半岛沿海地区呼应互动。“西部城镇发展带”贯穿蓟县、宝坻、中心城区、西青和静海，向北对接北京并向河北北部、内蒙延伸，向西南辐射河北中南部，并向中西部地区拓展。通过“一轴两带”，拓展城市发展空间，提升新城和城镇功能，统筹区域和城乡发展；进一步加强与北京的战略对接，扩大同城效应；强化天津服务带动作用，促进和扩大与环渤海地区、中西部地区的经济交流与合作，加快形成我国东中西互动、南北协调发展的区域发展格局。坚持开放带动战略，强化滨海新区改革示范效应，增强天津参与经济全球化和区域经济一体化的能力。总体战略示意图：南北生态(四)南北生态南生态是指京滨综合发展轴以南的“团泊洼水库北大港水库”湿地生态环境建设和保护区，以及正在规划建设的子牙循环经济产业园区等。北生态是指京滨综合发展轴以北的蓟县山地生态环境建设和保护区、“七里海大黄堡洼”湿地生态环境建设和保护区，以及中新天津生态城、北疆电厂等循环经济产业示范区。京津冀区域生态格局示意图通过“南北生态”保护区的建设，构建天津城市生态屏障，融入京津冀地区整体生态格局，完善城市大生态体系。大力发展循环经济和清洁产业，建设循环经济产业链，促进资源集约利用和循环利用，增强天津的环境承载力，提高城市的可持续发展能力。建立资源节约型、环境友好型城市发展模式，实现建设生态城市的发展目标。二 发展策略依据“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的总体战略，统筹三个层面联动协调发展，进一步明确滨海新区、中心城区和各区县的功能定位和发展方向，调整完善空间结构和发展策略，优化要素资源配置，形成多点支撑、多元发展、多极增长的市域空间格局。滨海新区发展策略示意图 一核(一)滨海新区发展策略充分发挥滨海新区的引擎、示范、服务、门户和带头作用，立足融入区域，服务区域，扩大同京津冀、环渤海地区以及东北亚的合作联系，建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。规划提出滨海新区实施“一核双港、九区支撑、龙头带动”的发展策略。滨海新区发展策略示意图 一核双港九区支撑一核滨海新区商务商业核心区，由于家堡金融商务区、响螺湾商务区、开发区商务及生活区、解放路和天碱商业区、蓝鲸岛生态区等组成。重点发展金融服务、现代商务、高端商业，建设成为滨海新区的标志区和国际化门户枢纽。滨海新区发展策略示意图 双港双港天津港的北港区和南港区。龙头带动通过加快“一核双港九区”的开发建设，提升综合服务功能，营造一流发展环境，率先推进综合配套改革、率先提高对外开放水平、率先转变经济发展方式、率先增强自主创新能力，当好改革开放的排头兵，凸显滨海新区作为新的经济增长极的龙头带动作用，在加快天津发展，促进环渤海地区经济振兴，推动全国区域协调发展中发挥更大作用。九个功能区九区支撑通过滨海新区中心商务区、临空产业区等九个功能区的产业布局调整、空间整合，打造航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物制药、新能源新材料、轻工纺织、国防科技等8大支柱产业，形成产业特色突出、要素高度集聚的功能区，成为高端化、高质化、高新化的产业发展载体，支撑新区发展，发挥对区域的产业引导、技术扩散、功能辐射作用。滨海新区中心商务区主要发展金融、贸易、商务、航运服务产业；临空产业区主要发展临空产业、航空制造产业；滨海高新区主要发展航天产业、生物、新能源等新兴产业；先进制造业产业区主要发展海洋产业、汽车、电子信息产业；中新生态城主要发展生态环保产业；海滨旅游区主要发展主题公园、游艇等休闲旅游产业；海港物流区主要发展港口物流、航运服务产业；临港工业区主要发展重型装备制造产业及研发、物流等现代服务业；南港工业区主要发展石化、冶金、装备制造产业。(二)中心城区发展策略为缓解中心城区城市功能过度集中，人口、交通和环境压力不断加大等问题，进一步提高城市综合服务功能，塑造现代化大都市形象，规划提出中心城区实施“一主两副、沿河拓展、功能提升”的发展策略。建设中的响螺湾商务区效果图一主两副是指“小白楼地区”城市主中心和“西站地区”、“天钢柳林地区”两个综合性城市副中心。小白楼地区城市主中心由小白楼、解放北路、南站商务区，以及滨江道、和平路商业区组成，重点发展金融、商务办公和中高端商业。西站地区城市副中心由西站综合交通枢纽、西站中心商务区等组成。天钢柳林地区城市副中心由综合会展区、商业商务区等组成。中心城区发展策略示意图：一主两副 沿河拓展通过“一主两副”，实现中心城区由单中心向多中心转变，完善综合服务功能，塑造更加科学合理的城市空间形态。沿河拓展实施沿海河拓展策略，进一步加强海河两岸综合开发改造，把海河两岸打造成特色鲜明、独具魅力的现代