三代山人持之以恒再建三个塞罕坝.doc

再建三个塞罕坝塞罕坝机械林场位于冀北山区与蒙古高交汇区和坝下、坝上过度带和森林草原、森林沙漠交错带，主要地貌类型有高原和山地。 高原俗称坝上，海拔15001940m，主要由坝缘山脉、高原丘陵和曼甸组成，东部多为曼甸，西部为波状起伏的半固定沙丘。三代塞罕坝人围绕“生态立场、营林强场、产业富场、人才兴场、文化靓场”的发展战略，风雨兼程，一路凯歌，闯出了一条“前无古人”的路近半个世纪以来，他们耕耘着塞罕坝的每一寸土地，用卓越的智慧和勤劳的双手，为首都北京和天津人民建造生命林，阻挡了风沙，涵养了水源，保卫了家园。1项目建设目标项目建设目标是建设高标准精品示范林。通过采用樟子松、云杉、油松等大规格、高标准容器苗进行造林，强化后期抚育、浇水、施肥等技术管理措施，提高造林的成活率，达到“造得活、长得快、长得好、效益高”的目标，探索沙地及石质阳坡造林的先进技术措施，为风沙源人工造林提供经验。同时，在探索经验、加快治沙进程的同时，通过配套项目的实施，加大造林密度，弥补工程建设资金不足，建设苗木培育基地，为社会提供园林绿化苗木，提高森林经营的综合效益。2项目取得效益分析该项目的实施，可以推进塞罕坝地区风沙源治理工程和“再造三个塞罕坝林场” 项目，为解决塞罕坝地区立地条件差、造林难、成活率低的问题做出高标准示范样板，促进本地区造林事业的发展。该项目的实施在一定程度上可以遏制项目区内土地沙化扩展的趋势，缓解风沙危害，对京津地区的水源涵养和水土保持，特别是对京津两市的三盆“生命之水”的水源保护和水质净化将起到不可替代的作用。通过项目的实施，对调整产业结构，培育生态经济型产业，加快经济增长方式的转变起到积极的作用，为新农村建设、为增加农民收入开辟了新途径，带动地方经济的发展，为实现林业的可持续发展和促进当地脱贫致富奔小康打下了坚实的基础。对林场今后走科学的生态建设道路发挥出积极的推动作用。3项目提出的条件项目建设单位塞罕坝机械林场管理机构完整，技术力量雄厚，项目建设符合林场总体规划和发展目标，符合京津风沙源治理项目的要求，该项目的实施对保护京津周边地区生态环境，维护京津地区生态安全，防风固沙、保护水源起到积极地作用。该项目大规格、高标准容器苗进行造林，强化后期抚育、浇水、施肥等技术管理措施，提高造林的成活率，达到“造得活、长得快、长得好、效益高”的目标，探索沙地及石质阳坡造林的先进技术措施，为风沙源人工造林提供经验。项目实施后将对京津风沙源治理、“再造三个塞罕坝工程”及沙地及石质阳坡造林起到典型示范带动作用。同时在经济、社会和生态三方面也将能取得较好的效益。因此该项目建设是可行的，也是必需的。4项目建设的背景及必要性4.1项目建设的背景“再造三个塞罕坝林场”项目是京津风沙源治理工程的重要组成部分，不仅担负着为京津阻沙源、保水源，维护京津及周边地区生态安全的重要使命，还承担着为河北增资源、拓财源，推动社会主义新农村建设的重任。塞罕坝机械林场作为河北省林业的重要区域之一，是“再造三个塞罕坝林场”项目的标尺。近年来随着京津风沙源治理工程的实施，塞罕坝机械林场土地沙化面积和宜林荒山得到了有效治理，森林覆盖率达到了74%。随着工程的推进，立地条件较好的荒山荒地已基本得到治理，造林难度进一步加大，造林绿化步入了攻坚阶段，属“啃骨头工程”。由于造林地立地条件、涵养水分能力极差，土壤贫瘠，且交通不便，尤其是塞罕坝集高寒、高海拔、降雨量极少、半干旱等极端不利因素于一体，造林的难度系数极大、成活率低，且造林成本很高。塞罕坝机械林场作为全国林业战线上的一面旗帜，得到了国家省市各级领导的高度重视与一致好评。为全面贯彻落实贾治邦局长提出的“面积要增加、质量要提高、结构要优化、发展要持续”的指示精神，根据塞罕坝机械林场的实际需要，通过实施人工造林配套示范项目，强化工程建设管理，创新治沙造林新举措，提高工程建设水平，把塞罕坝建设成为“再造三个塞罕坝林场项目”的典范和样板。该项目建设以培育优质森林资源和加速绿化进程为宗旨，以市场需求为导向，针对当前绿化苗木市场紧俏的实际情况，充分利用塞罕坝得天独厚的技术优势和丰富的种质资源，通过配套项目建设，在提高工程建设成效的同时，通过营造樟子松、云杉、油松等绿化先锋树种，建设高标准的苗木培育基地，科学培育市场需求的绿化苗木，在充分发挥防沙治漠、保持水土作用的同时，还可以为林场和当地创造一定的经济效益。4.2项目提出的必要性（1）生态建设的需要塞罕坝地处浑善达克沙地的南缘，是京津地区的绿色生态屏障，担负着为京津阻沙源、保水源，维护生态安全的重要使命，生态区位十分重要。但由于塞罕坝特殊的自然条件和地理区位，使得该区域的生态环境非常脆弱，因此该地的生态建设也就显得尤为重要。随着各项林业工程的进一步实施，造林难度越来越大。因此为加快生态建设步伐，培育容器苗造林精品工程、探索高标准容器苗造林技术与后期管理措施、提高造林成活率已成为当地生态建设的重要任务，这将有利于当地生态建设的发展，为今后攻坚造林提供成功经验。林场根据上级主管部门关于京津风沙源治理工程的统一协调和部署，本着建设一个高质量、高稳定性的生态防护体系，提高涵养水源的能力，优化首都及周边地区生态环境的原则，完成2011年度京津风沙源治理工程“再造三个塞罕坝林场项目”人工造林配套精品示范项目的勘察、规划、设计。（2）保护京津生态环境的需要塞罕坝林场土壤条件差，水源紧缺，气候条件恶劣，植被稀疏，地表裸露，生态环境十分脆弱。冬春季节在西北气流的作用下很容易形成沙尘天气，给北京的环境质量造成严重的影响。因此，在这些地区，坚决果断地采取有效措施，切实保护好现有的林草植被，大力植树种草、提高植被盖度既是根治京津风沙危害的根本手段，通过项目的实施，探索沙地及石质阳坡造林经验，为今后大面积推广提供技术依据。（3） 促进区域经济发展和人民群众脱贫致富的需要塞罕坝林场地处河北省围场县境内，围场县属于国家级贫困县，县域经济发展滞后，特别是土地沙化、水资源缺乏、自然条件恶劣、环境脆弱，严重阻碍了当地的经济发展和群众的脱贫致富。当地生产结构单一，经济