湖南某扩建道路施工招标文件.doc

邵阳县新城区路网扩建工程莲心路二标段工程项目 招标文件邵阳县新城区路网扩建工程莲心路二标段工程施工招 标 文 件招标编号：tppcg (2011)-120招标人：邵阳县城市建设投资经营有限公司招标代理机构：湖南省天平项目管理有限公司二一一年十二月2湖南省天平项目管理有限公司 地 址：邵阳市敏州西路华厦星园东门对面2楼 邮编：422000电 话：07392359363 传真录第一卷4第一章 招标公告4第二章 投标人须知6投标人须知前附表61. 总 则81.1 项目概况81.2 资金来源和落实情况81.3 招标范围、计划工期和质量要求81.4 投标人资格要求81.5 费用承担91.6 保密91.7 语言文字91.8 计量单位91.9 踏勘现场91.10 投标预备会91.11 分包91.12 偏离92. 招标文件102.1 招标文件的组成102.2 招标文件的澄清102.3 招标文件的修改103. 投标文件103.1 投标文件的组成103.2 投标报价113.3 投标有效期123.4 投标保证金123.5 资格审查资料133.6 备选投标方案133.7 投标文件的编制134. 投标134.1 投标文件的密封和标记134.2 投标文件的递交134.3 投标文件的修改与撤回145. 开标145.1 开标时间和地点145.2 开标程序146. 评标146.1 评标委员会146.2 评标原则156.3 评标157. 合同授予157.1 定标方式157.2 中标通知157.3 履约担保157.4 签订合同168. 重新招标和不再招标168.1 重新招标168.2 不再招标169. 纪律和监督169.1 对招标人的纪律要求169.2 对投标人的纪律要求169.3 对评标委员会成员的纪律要求169.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求179.5 投诉1710. 需要补充的其他内容17附表一：开标记录表18附表二：问题澄清通知19附表三：问题的澄清20附表四：中标通知书21附表五：中标结果通知书22附表六：确认通知23第三章 评标办法24评标办法前附表242 评审标准263 评标程序26第四章 合同条款及格式38第一节 通用合同条款38第二节 专用合同条款68第三节 合同附件格式72第五章 工程量清单80第二卷82第六章图 纸（另册）82第三卷83第七章技术标准和要求83第四卷85第八章投标文件格式85（投标函部分）87一、投标函87二、法定代表人身份证明89三、授权委托书90四、投标保证金91五、项目管理机构92六、资格审查资料94（一）投标人基本情况表94（二）近三年完成的类似项目情况表95（三）正在施工的和新承接的项目情况表96（四）近年发生的诉讼及仲裁情况97七、投标人须知规定的和评标办法中所需的其他材料97（商务部分）98工程量清单预算书98（技术标部分）99施工组织设计99第一卷第一章 招标公告邵阳县新城区路网扩建工程莲心路二标段工程施工招标公告1. 招标条件：邵阳县新城区路网扩建工程莲心路二标段建设项目已由邵阳县发改局以邵发改201030号文件批准建设。湖南省天平项目管理有限公司受邵阳县城市建设投资经营有限公司的委托，对该项目的工程施工进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人前来参加投标。2. 项目概况与招标范围招标编号：tppcg (2011)-120建设单位：邵阳县城市建设投资经营有限公司工程名称：邵阳县新城区路网扩建工程莲心路二标段建设地点：邵阳县资金来源：自筹(融资)资金承包方式：包工包料工 期：300日历天 质量标准：合格计划投资：约3300.00万元邵阳县新城区路网扩建工程莲心路工程位于邵阳县塘渡口原种场，莲心路（即与邵阳大道k26+277.955相交的二广高速公路连接线），路线起于邵阳大道北侧120m处，南止于洛湛铁路南侧，顺接二广高速邵阳县连接线，路线全长1.680km。本次招标范围为莲心路二标段工程，桩段号为ko840k1680，全长840米，按城市主干道级标准设计，路幅宽度为60.0m, 双向六车道，设计行车速度50km/h,路面采用沥青混凝土结构；道路全线设置中桥1座、圆管涵6道、盖板涵1道。其中在路线中心里程k1+317.5处为跨越小溪沟设中桥1座，桥梁长45.04米，桥跨313m,上部结构形式为预应力砼空心板，桥台采用柱式台，桥墩采用桩柱式桥墩，该桥位于直线上，桥轴线与溪流正交。（具体详见施工设计图）招标范围：本项目ko840k1680路段的土石方工程、道路工程、桥梁涵洞工程、排水工程、交通工程、绿化工程、管线综合、电力工程、弱电工程、照明工程等施工招标（具体以工程量清单为准）。3. 投标人的资格要求3.1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；省外企业凭有效的入湘施工登记证并按相关规定参加投标；3.2 企业资质：具有市政公用工程施工总承包贰级及以上资质等级，依法取得安全生产许可证；3.3 项目负责人：应持有相关专业二级及以上建造师资格证书，依法取得类安全生产考核合格证；技术负责人具有相关专业中级及以上职称。施工项目部关键岗位其他人员按照湘建建【2010】109号文要求配置，不得同时在2个及2个以上的建设工程项目中任职省外企业须提供企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门于本公告发布后提供的施工项目部关键岗位人员无在建工程证明，关键岗位人员须具备相应的岗位证书，安全员还需具备省级住房和城乡建设主管部门颁发的安全考核合格证c证（工作单位必须与投标人一致）。 3.4本项目不接受联合体投标申请，不接受无相应资金实力单位的投标申请。4.招标资料的获取投标人的法定代表人持本人身份证、企业营业执照副本原件、企业资质证书副本原件（上述资料备复印件一套）于2012年1月6日（节假日除外）下午5点前到邵阳市敏州西路华夏星园东门对面二楼湖南省天平项目管理有限公司购买资格审查文件和招标文件及施工图纸等相关资料，逾期不予办理。资格审查文件和招标文件400元/本，施工图纸请向业主索取。5.资格审查方式：开标后资格审查6. 发布公告的媒介本公告同时在湖南省招标投标监管网（/)、邵阳市建设工程招标投标网（）和邵阳县建设工程招标投标网上发布。7.本次资格审查的行政监督：本次项目按照湘建建2010298号和湘建建2010318号文件的要求进行，并接受招投标监督机构的行政监督。招投标监督机构：邵阳县建设工程招标投标管理办公室。8.联系方式招标人：邵阳县城市建设投资经营有限公司 招标代理机构：湖南省天平项目管理有限公司地 址：邵阳县大木山 联系地址：邵阳市敏州西路华夏星园东门对面二楼联系人： 肖泽 电话：联 系 人： 彭国平 电话：二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：邵阳县城市建设投资经营有限公司地址：邵阳县塘渡口镇联系人：肖泽电话： 136073967871.1.3招标代理机构名称：湖南省天平项目管理有限公司地址：邵阳市敏州西路华夏星园东门对面2楼联系人：彭国平电话：133973901311.1.4项目名称邵阳县新城区路网扩建工程莲心路二标段工程1.1.5建设地点邵阳县塘渡口镇原种场1.2.1资金来源业主自筹（融资）1.2.2出资比例1001.2.3资金落实情况已基本落实1.3.1招标范围本项目ko840k1680路段的土石方工程、道路工程、桥梁涵洞工程、排水工程、交通工程、绿化工程、管线综合、电力工程、弱电工程、照明工程等施工招标（具体以工程量清单为准）。1.3.2计划工期计划工期：300日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件： 1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；省外企业凭有效的入湘施工登记证并按相关规定参加投标；2 企业资质：具有市政公用工程施工总承包贰级及以上资质等级，依法取得安全生产许可证；3 项目负责人：应持有相关专业二级及以上建造师资格证书，依法取得类安全生产考核合格证；技术负责人具有相关专业中级及以上职称。施工项目部关键岗位其他人员按照湘建建【2010】109号文要求配置，不得同时在2个及2个以上的建设工程项目中任职省外企业须提供企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门于本公告发布后提供的施工项目部关键岗位人员无在建工程证明，关键岗位人员须具备相应的岗位证书，安全员还需具备省级住房和城乡建设主管部门颁发的安全考核合格证c证（工作单位必须与投标人一致）1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间 15 天前1.10.3招标人书面澄清的时间投标文件截止时间 7日前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料1、本项目施工设计图；2、招标补充文件；3、招标答疑文件；4、工程量清单；5、其他相关资料2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间 15 天前2.2.2投标截止时间2012年2月28日下午3：00时（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 2 天内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 2 天内3.1.1构成投标文件的其他材料1、澄清、说明、补正资料；2、评标委员会要求提供的其他资料；3、投标人提出的问题；3、奖惩材料等3.3.1投标有效期自开标日起90天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：转帐方式投标保证金的金额：20.00万元3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件的正本与副本均应使用不褪色的墨水书写或打印，加盖法人单位公章，并由投标人法定代表人（或授权委托代理人）亲自签署（或盖章）3.7.4投标文件副本份数投标文件份数为：伍份。其中技术标（明标）、商务标（投标报价文件）、投标函部分正本壹份，副本肆份3.7.5装订要求投标人应将投标文件技术标（明标）、商务标、投标函部分分开制作、装订，分开密封。4.1.2封套上写明招标人名称；（项目名称）施工投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点邵阳县城市建设投资经营有限公司会议室（邵阳县邮政局）4.2.3是否退还投标文件否，请投标单位自存一套完整投标文件以备建筑资料存档用5.1开标时间和地点开标时间为：2012年 2 月28日下午3：00时（北京时间）；开标地点：邵阳县城市建设投资经营有限公司会议室（邵阳县邮政局一楼门面）5.2开标程序（1）资格检查；（2）密封情况检查；（3）唱标；6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人；评标专家确定方式：开标前30分钟由招标人代表随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，评标委员会推荐前3名中标候选人7.3.1履约担保履约担保的形式：银行转帐方式履约担保的金额：300万元评标办法按照湘建建2010318号文件评标办法中综合评估法()的规定工程款支付方式按工程进度付款。（具体支付方式以合同专用条款为准）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准。投标人对招标人（包括招标代理机构）发售的招标文件内容有异议的，请于开标3个工作日前向招投标监管机构提出。1. 总 则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、湘建建2010298号和湘建建2010318号文件等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目工程施工进行公开招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉，（见资格审查文件第三章“资格审查办法”详细审查标准）。（1）资质条件：见投标人须知；（2）财务要求：见投标人须知；（3）业绩要求：见投标人须知；（4）信誉要求：见投标人须知；（5）项目负责人资格：见投标人须知；（6）其他要求：见投标人须知。1.4.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标。1.4.3 投标人应符合下列条件和标准：（一）具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；（二）依法取得企业资质，资质类别、等级达到有权机关规定的要求和标准；拟任项目负责人依法取得注册执业资格，资格类别、等级达到有权机关规定的要求和标准，执业资格注册单位与投标人一致； （三）企业依法取得安全生产许可证；拟任项目负责人依法取得类安全生产考核合格证，证书注明单位与投标人一致；施工项目部成员配置符合湘建建2010109号湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）；（四）企业没有被有权机关吊销营业执照、吊销资质、责令停业、暂扣安全生产许可证、暂停或取消投标资格、以及财产被接管或冻结；拟任项目负责人没有处于被有权机关吊销注册执业资格、停止执业、收回类安全生产考核合格证、取消投标资格、尚在其他工程项目担任项目负责人等状况；（五）不属于在本招标项目或本招标项目准备阶段为项目业主或本招标人提供设计、咨询服务的任何法人（设计、施工合并招标的专业工程除外）；（六）不属于已被聘用或将被聘用为本招标项目提供工程项目管理（勘察设计及咨询、招标代理、造价咨询、工程监理、代建工程验收及试车管理等）的任何法人；（七）按照招标文件的要求和规定如实反映和提供有关情况、文件、证明等资料，投标文件中对评审结果有影响的内容齐全且没有失实或者弄虚作假；（八）符合法律、法规和招标文件规定的其他条件。1.5 费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2本项目招标代理服务费用由中标人支付。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定由投标人自行组织踏勘现场，投标人按投标人须知前附表规定的时间、地点自行邀请招标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定不召开投标预备会。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在答疑期间澄清。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目不允许进行分包。1.12 偏离投标人须知前附表不允许投标文件偏离招标文件的要求。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间7天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足7天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间7天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足7天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件由技术部分和商务部分及投标函部分构成。技术部分为技术标，其内容为招标文件要求投标文件提供的施工组织设计部分；商务部分为商务标，其内容为招标文件要求投标文件提供的投标报价部分；投标函部分为招标文件要求投标文件提供的技术标和商务标以外的其它部分。3.1.2 投标文件应包括下列内容：投标函部分（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）项目管理机构；（5）资格审查资料；（6）投标人须知规定的和评标办法中所需的其他材料。商务部分:已标价工程量清单（含其电子u盘文件）技术部分:施工组织设计3.1.3 投标人须知前附表规定不接受联合体投标。3.2 投标报价3.2.1 投标报价是投标人对投标工程的期望承包价，投标报价应按投标汇总表中所列项目详细列出。投标文件（商务标）“正本”中的工程量清单报价表及预算书和投标汇总表必须有注册造价工程师签字和加盖注册造价工程师执业专用章方为有效，且投标报价中的总价应当大写（注：如果造价工程师不是本施工单位人员, 应当委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制并在投标文件中附有委托合同，其投标报价文件应当注明委托人和被委托人并加盖各自法人公章，同时由被委托人的注册造价工程师签字并加盖注册造价工程师执业专用章，签字盖章的注册造价工程师的注册单位应当与被委托人一致。未按本规定提供的投标报价文件无效）。工程造价咨询机构在同一招标项目中，只得接受一个投标人的委托编制投标报价文件，否则其编制的投标报价文件无效。3.2.2 投标报价的编制依据： 招标文件及招标补充文件； 国家和省颁发的计价管理办法和有关规定，投标单位自己的企业定额； 设计图纸、工程量清单、地质资料和现场情况； 工程造价管理部门发布的市场价格信息； 采用的技术规范和验收标准； 工程质量和工期； 风险范围； 招标答疑书面材料； 其他有关问题的说明。 投标人应按照经招标投标管理机构备案的招标文件及补充通知（答疑文件）的要求，以及施工现场条件情况、施工方案及投标时有关承诺等因素一并考虑投标报价。3.2.3 投标报价的主要计价依据：投标报价采用工程量清单计价法；本工程投标报价应包括投标人认为与工程施工有关的全部费用。投标人应按照上述要求并根据企业自身的实力及本工程的特点，确定本工程的投标报价； 现行的计价办法和有关规定：本工程的投标报价采用湖南省住房和城乡建设厅湘建价2009406号文件规定的工程量清单计价。规费及税金按湖南省住房和城乡建设厅湘建价2009406号文规定。安全文明费执行湘建建2007403号文件、2010111号文件规定。人工工资单价按湖南省住房和城乡建设厅湘建价2009396号文件规定。企业定额。 投标人报价书中的工程量计算错误在澄清时不得修正。3.2.4 基本养老保险费（劳保基金）计入投标报价，开工时由招标方代为缴纳，结算时将该项费用从结算造价中足额扣除。3.2.5 投标价格采用方式采用工程量清单计价方式。投标时的漏项、错项均视为已包括在其他工程子项的投标报价中。招标人不接受任何有选择的报价，对同一工程只允许有一个报价。投标人的投标报价总价应与各分项工程量清单所列工程量与综合单价计算的汇总数额一致，工程量应与招标文件的工程量清单数量一致。3.2.6本招标项目采用固定综合单价合同方式。3.2.7投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人无息退还投标保证金。3.4.4 投标保证金为投标文件的必须要件。投标保证金用于保护招标人及其它投标人因投标人行为而蒙受的损失。投标人应提供贰拾万元的投标保证金。投标担保金应当采用银行转帐的方式，分别由相应投标人转入以下帐户：全 称：湖南省天平招标代理咨询有限公司邵阳分公司开 户 行：中国工商银行邵阳百春园支行银行帐号：19062803090248162353.4.5 投标保证金采用银行转帐的付款方式。由投标人帐户转帐至邵阳市建设工程招标投标协会（投标保证金专用帐户）内，并于开标前一天凭投标人员资格证或有效的委托书到招标代理机构换取交款收据，否则后果由投标人自负。3.4.6 对于未能按要求提供投标保证金缴纳证明的投标，其投标将按废标处理。 3.4.7 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内凭投标保证金缴纳证明招标代理机构办理投标保证金无息退还手续。3.4.8中标人的投标保证金，在按相关规定向招标代理公司缴纳了招标代理服务费（该费用可从中标单位投标保证金中扣除）后并按要求签署合同协议和履行承诺后，于签订合同之日起5日工作日内凭交款收据原件、施工合同书原件到招标代理机构办理投标保证金余额无息退还手续。 3.4.9 如投标人有下列情况，投标保证金将予以没收并由投标保证金统一帐户划归招标方支配： 投标人在投标有效期内撤回其投标文件； 中标人未能在规定期限内签署合同协议； 投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。3.5 资格审查资料投标人在编制投标文件时，其各项资格条件仍能满足资格审查文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。3.6 备选投标方案招标人不接受该项目备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件或者在投标截止时间前未缴清招标文件资料费（400元/本）的，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人必须派法定代表人或其授权委托人出席并同时递交企业营业执照副本原件、资质等级证书副本原件、安全生产许可证副本原件、企业法定代表人或其授权委托人(拟任项目经理本人)身份证、建造师注册证书及b证原件、技术负责人职称证原件、投标保证金交纳证明原件参加开标仪式。5.1.1逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.2 开标程序5.2.1 开标由招标人代表主持；5.2.2 宣布开标纪律并介绍有关人员；5.2.3 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；5.2.4 公证机构公证投标文件递交时间及密封情况（如有必要）；5.2.5 投标人代表提交有关资格证书原件；5.2.6 招标人工作人员查验证件并报监管人员，对投标文件进行拆封唱标；5.2.7 招标人对开标过程进行记录经投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；5.2.8 投标资料送评标委员会进行评审。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人依法依规组建，评标委员会一般由59人的单数组成并应当满足招标项目的评标要求。进入评标委员会的招标人代表应当具备评标专家相应的或者类似的条件和水平，其余技术、经济类等评标专家从政府评标专家库中随机抽取。评标委员会成员人数的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）系投标人主要负责人或者拟任项目负责人的近亲属；从政府评标专家库随机抽取的评标专家属招标人或其上级主管部门或其下属单位的人员；（2）相关招标投标行政监督部门或其监管机构的人员；在本招标项目投标人编制投标文件过程中有过参与、指导、咨询等行为的人员；（3）与投标人存在利益关系，可能影响公正评审的人员；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2 评标委员会主任委员为评标委员会负责人，主任委员由评标委员会成员推举产生，评标由评标委员会主任委员主持。6.3.3在评标过程中，评标委员会成员因存在回避事由、健康等原因不能继续评标，或者擅离职守的，应当及时更换。评标委员会成员更换后，退出评标的评标委员会成员已完成的评标行为无效。由招标人根据相关规定的评标委员会产生方式另行确定替代者进行评标。6.3.4评标过程中，评标委员会成员提交评标委员会讨论的问题，评标委员会应当按照以下原则及时处理：（1）属于招标文件明确规定的问题，按照招标文件执行，但违背法律、法规、规章和政策的除外； （2）属于对法律、法规、规章和政策规定的理解不一致或不熟悉的问题，应当提请相关建设行政主管部门或其工程招标投标监管机构作出解释；属于对招标文件存在不同理解的问题，应当提请招标人作出解释；（3）属于投标文件中存在重大偏差的问题，且属于法律法规、招标文件明确规定的废标情形，应当作废标处理；属于投标文件中存在细微偏差的问题，应当书面要求投标人作出澄清、说明和补正；属于投标报价中存在算术错误的问题，应当修正结果并书面要求投标人确认；（4）对上述情形以外的问题，由评标委员会集体讨论决定；意见不一致时，评标委员会按照少数服从多数原则进行表决并记录在案。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求（一）接到参加评标的通知后，应及时自觉关闭一切通讯工具，按照通知时间准时到达指定地点，不得无故拒绝参加评标，不得委托他人代替，不得询问与本招标项目有关的情况；进入评标现场时应当主动将通讯工具交出临时封存保管； （二）评标中不得发表偏离评标办法作出的倾向性、诱导性意见，不得对其他成员的评审意见施加影响，不得将投标文件擅自带离评标现场；评标结束后不得复印或带走与本招标项目评标内容有关的资料；（三）自觉接受相关部门的监督管理，若发现有违法违纪情况，应及时向相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构反映；（四）从接到参加评标的通知到中标通知书发出之前，不得与本招标项目的投标人或者其他利害关系人私下接触，不得向外界透露本招标项目的评标及其相关情况；（五）不得收受相关投标人和其他利害关系人的财物和其他好处。（六）不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：开标记录表（项目名称） 工程施工开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分序号投标人密封情况投标保证金投标报价（万元）质量目标工期备注签名招标控制价招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日附表二：问题澄清通知问题澄清通知招标编号：（投标人名称）：（项目名称） 标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1. 2. .请将上述问题的澄清于 年 月 日上午11时前递交至邵阳县城市建设投资经营有限公司会议室（邵阳县邮政局门面）。采用传真方式的，应在 年 月 日下午17时前将原件递交至湖南省天平项目管理有限公司（联系地址：邵阳市敏州西路华夏星园东门对面2楼）评标工作组负责人： （签字） 年 月 日附表三：问题的澄清问题的澄清招标编号： （项目名称） 工程施工招标评标委员会： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1. 2. .投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日附表四：中标通知书中标通知书 （中标人名称）：你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段施工投 标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价： 元。工期： 日历天。工程质量：符合 标准。 项目负责人： （姓名）。请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第 7.3 款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月 日附表五：中标结果通知书中标结果通知书 （未中标人名称）：我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期） 所递交的 （项目名称） 标段施工投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月 日附表六：确认通知确认通知 （招标人名称）：我方已接到你方 年 月 日发出的 （项目名称） 标段施 工招标关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。特此确认。投标人： （盖单位章） 年 月 日第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标 准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式及内容符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价其它要求其它不符合法律法规和招标文件相关形式规定的；符合第三章初步评审的程序第3.2.1项2.1.2资格评审标 准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况、信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定符合第三章初步评审的程序第3.2.2项2.1.3响 应 性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规