辽宁某地铁工程配套设备监理招标文件.doc

大连地铁工程fas、bas、安全门、电扶梯和专用通信、afc系统等设备监理 大连地铁工程fas、bas、安全门、电扶梯和专用通信、afc系统等设备监理项目编号：dcz20101246招 标 文 件招 标 人：大连地铁有限公司（公章） 招标代理：大连机械设备成套公司（公章）日 期：2011年3月第 81 页 共 123 页 大连机械设备成套公司 大连地铁工程fas、bas、安全门、电扶梯和专用通信、afc系统等设备监理招标文件项目负责人： 李月荣 编 制 人： 李月荣 奚旺审 核 人： 李月荣 编 制 日 期： 2011年2月27日 目 录投 标 邀 请3第一章 投标须知前附表及投标须知7第二章 合 同 条 款32第三章 监理要求及用户需求书51第四章 投标文件格式85第五章 评标细则114投 标 邀 请招标编号：dcz20101246项目名称：大连地铁工程fas、bas、安全门、电扶梯和专用通信、afc系统等设备监理招标人：大连地铁有限公司招标代理机构：大连机械设备成套公司招标方：大连地铁有限公司和大连机械设备成套公司1. 大连机械设备成套公司受大连地铁有限公司的委托，为大连地铁工程fas、bas、安全门、电扶梯和专用通信、afc系统等设备监理进行公开招标,欢迎具有合格资格的投标人前来参加投标。2. 招标内容：第一标段：大连地铁工程fas、bas、安全门、电扶梯等系统设备监理（含通风空调、给排水消防甲购设备其它阶段监理及对车站、区间机电设备（风水电）安装工程所有监理单位的工作协调和规范化管理）。第二标段：大连地铁工程专用通信、afc系统设备全过程监理。（具体内容详见招标文件第三章）3 投标人资格要求：第一标段：（1）投标人必须是中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的企业。（2）投标人须具有建设行政主管部门核发的铁路工程（含铁路通信、信号、电气电力化工程）监理甲级资质或市政公用工程（含地铁轻轨）监理甲级资质。（3）具有两项及以上完整地铁线路（包括单独招标的5站及以上延伸线）fas、bas系统设备监理业绩。（4）拟委派总监理工程师具有建设行政主管部门核发的注册监理工程师资格（铁路工程、市政公用工程或机电安装工程）及项目总监理工程师任命书。（5）本项目不接受联合体形式的投标。第二标段：（1）投标人必须是中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的企业。（2）投标人须具有建设行政主管部门核发的铁路工程（含铁路通信、信号、电气电力化工程）监理甲级资质或市政公用工程（含地铁轻轨）监理甲级资质。（3）具有两项及以上完整地铁线路（包括单独招标的5站以上延伸线）专用通信系统设备监理业绩；具有两项及以上完整地铁线路（包括单独招标的5站以上延伸线）自动售检票（afc）系统设备监理业绩。（4）拟委派总监理工程师具有建设行政主管部门核发的注册监理工程师资格（铁路工程、市政公用工程或机电安装工程）及项目总监理工程师任命书。（5）本项目不接受联合体形式的投标。备注：本项目第一标段和第二标段可以兼投，但不能兼中。两个标段均排名第一，选取中标额较大的标段为中标候选人。如不接受，视为放弃。4. 监理服务期限：至大连地铁工程最终验收结束。5. 大连地铁有限公司以财政性资金用于支付该项目费用。6. 招标文件发售的时间、地点：2011年3月x日-2011年3月x日起北京时间每天上午09:00至11:00，下午13:00至16:30(北京时间，公休日、节假日除外),在大连地铁有限公司510室发售（大连市沙河口区五四路150-6号）。7. 报名要求：（1）投标人申请购买招标文件：未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购服务中心信息网()“会员专区”选择供应商进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。（2）通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投标人在购买招标文件时请携带以下材料原件及相应复印件二套(复印件需加盖公章),胶装编订成册递交到大连地铁有限公司510室，招标方将对投标人进行资格初审(仅限于发售招标文件)，初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。第一标段：企业法人营业执照副本；税务登记证副本；建设行政主管部门核发的铁路工程（含铁路通信、信号、电气电力化工程）监理甲级资质或市政公用工程（含地铁轻轨）监理甲级资质证书；两项及以上完整地铁线路（包括单独招标的5站及以上延伸线）fas、bas系统设备监理业绩证明文件（以合同为准）；建设行政主管部门核发的注册监理工程师（铁路工程、市政公用工程或机电安装工程）注册证书及项目总监理工程师任命书证明文件；法定代表人授权委托书、授权委托人身份证。第二标段： 企业法人营业执照副本； 税务登记证副本； 建设行政主管部门核发的铁路工程（含铁路通信、信号、电气电力化工程）监理甲级资质或市政公用工程（含地铁轻轨）监理甲级资质证书； 两项及以上完整地铁线路（包括单独招标的5站以上延伸线）专用通信系统设备监理业绩；具有两项及以上完整地铁线路（包括单独招标的5站以上延伸线）自动售检票（afc）系统设备监理业绩证明文件（以合同为准）； 建设行政主管部门核发的注册监理工程师（铁路工程、市政公用工程或机电安装工程）注册证书及项目总监理工程师任命书证明文件； 法定代表人授权委托、授权委托人身份证。8 招标文件售价：每份500元人民币，需邮寄另加50元特快专递费。9 所有投标文件应用中文编写，一套正本，九套副本，投标人应提交不少于投标总报价1%的投标保证金。投标保证金可采用支票、银行汇票、银行保函任何形式之一种，只能收取投标人基本开户行开具的支票、银行汇票或银行保函，银行保函应自投标截止期至投标有效期截止日后30天止的期限内有效。投标保证金的递交时间及地点：投标人应在开标前2天将投标保证金递交至招标代理机构，否则将视为无效投标。外地企业若要汇款，请汇至开户名称：大连机械设备成套公司，开户行：中国银行大连沙河口支行，帐号：314256319366。以到帐时间为准，不接受个人名头汇款。10接受投标文件的时间与地点：2011年3月xx日13时00分13时30分(北京时间)大连市政府采购服务中心第一受理区(地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心)。11 接受投标文件的截止时间与地点：2011年3月xx日13时30分(北京时间) 大连市政府采购服务中心第一受理区。12开标时间与地点：2011年3月xx日13时30分（北京时间），大连市政府采购服务中心1楼第一开标室（地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心)。13 联系方式：招标人：大连地铁有限公司联系人：陈艳电 话标代理机构：大连机械设备成套公司地 址：大连市沙河口区西南路558-8号邮政编码：116021电 话：（0411）83683279-102、121 传 真：（0411）83684547联 系 人：李月荣、奚旺 email ：开户名称：大连机械设备成套公司开 户 行：中国银行大连沙河口支行帐 号：314256319366第一章 投标须知前附表及投标须知一、投标须知前附表9二、总 则181使用文字及度量衡单位182使用货币183建设资金184投标费用185投标资格186投标有效期187 答疑会议及踏勘现场188投标担保199中标人履约担保2010设计文件20三 招 标 文 件2011招标文件组成2012招标文件解释及澄清2013招标文件修改21四 投标文件的编制2114投标文件的组成2115投标文件格式2116.投标报价2217投标文件封装及标志2418投标文件提交2419投标文件撤回及修改24五 开标2420.开标一般规定2421.开标程序25六 评 标2522评标一般规定2523符合性审查2624.评标程序2725.现场询标及澄清2726细微偏差修正2727投标文件的评审、比较和否决28七 授 予 合 同2928. 合同授予标准2929. 接受和拒绝任何或所有投标的权力2930中标通知书2931授标及废除授标2932.签订合同3033腐败和欺诈行为3134履约担保金31一、投标须知前附表项号内 容说明与要求项目名称大连地铁工程fas、bas、安全门、电扶梯和专用通信、afc系统等设备监理建设地点大连市 承包方式1、按固定费率取费：取费费率为合同单价。监理项目结束，以固定费率计取的监理费，按大连市财政部门审定工程造价为基数，按固定费率调整监理费；2、按人员计取的监理费总价承包，在执行合同中不变。说明：（1）签订合同之日起三年内因线路延伸或其它原因而增购设备时，监理单位应按照合同约定承担监理任务，并签订补充协议，合同单价不可调整。（2）本项目监理服务不允许任何形式的分包。 监理任务1、投资方面控制 2、质量方面控制3、安全方面控制 4、进度方面控制5、档案管理 6、信息管理7、合同管理 8、组织协调 监理招标范围第一标段：大连地铁工程fas、bas、安全门、电扶梯等系统设备监理（含通风空调、给排水消防甲购设备其它阶段监理及对车站、区间机电设备（风水电）安装工程所有监理单位的工作协调和规范化管理）。第二标段：大连地铁工程专用通信、afc系统设备全过程监理。监理服务期限至大连地铁工程最终验收结束。3资金来源财政性资金 5.1投标人资质等级要求第一标段：1、投标人必须是中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的企业。2、投标人须具有建设行政主管部门核发的铁路工程（含铁路通信、信号、电气电力化工程）监理甲级资质或市政公用工程（含地铁轻轨）监理甲级资质。3、具有两项及以上完整地铁线路（包括单独招标的5站及以上延伸线）fas、bas系统设备监理业绩。4、拟委派总监理工程师具有建设行政主管部门核发的注册监理工程师资格（铁路工程、市政公用工程或机电安装工程）及项目总监理工程师任命书。5、本项目不接受联合体形式的投标。违法违规行为限制： 无不良记录 ；不良行为记录限制： 无不良记录 ；重大质量或安全事故限制： 无不良记录 ；第二标段：1、投标人必须是中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的企业。2、投标人须具有建设行政主管部门核发的铁路工程（含铁路通信、信号、电气电力化工程）监理甲级资质或市政公用工程（含地铁轻轨）监理甲级资质。3、具有两项及以上完整地铁线路（包括单独招标的5站以上延伸线）专用通信系统设备监理业绩；具有两项及以上完整地铁线路（包括单独招标的5站以上延伸线）自动售检票（afc）系统设备监理业绩。4、拟委派总监理工程师具有建设行政主管部门核发的注册监理工程师资格（铁路工程、市政公用工程或机电安装工程）及项目总监理工程师任命书。5、本项目不接受联合体形式的投标。违法违规行为限制： 无不良记录 ；不良行为记录限制： 无不良记录 ；重大质量或安全事故限制： 无不良记录 ；23 资格审查方 式评标委员会符合性审查和资格后审；16投标报价1、报价方式：固定取费费率及投标总价。2、限价要求：根据项目的规模、监理范围、工作内容、监理难度、工作条件、自身实力和风险因素，充分考虑市场竞争情况，进行监理服务收费的报价。（1）按费率取费报价的，其基准价根据建设工程监理与相关服务收费标准计算，浮动幅度为上下20%（发改价格2007670号）。超出浮动幅度的按投标无效处理。（2）按人员取费报价的收费标准不得高于发改价格【2007】670号文件附表四第二条取费下限，否则按投标无效处理。监理费结算原则：（1）施工阶段：fas（包括气体消防）、bas、安全门、电扶梯和专用通信、afc以财政部门审定的工程造价为取费基数，乘以中标费率。（2）其它阶段：按人员计取的监理费总价承包，在执行合同中不变。3、本工程监理服务收费的计费原则：第一标段：3.1 fas（包括气体消防）、bas、安全门、电扶梯全过程监理（施工阶段及其它阶段），3.1.1 施工阶段监理 初步设计总概算83123万元。具体详见附件二。 计费额：请各投标单位按照上述概算投资金额计算计费额。（施工监理服务收费以建设项目工程概算投资额分档定额计费方式收费的，其计费额为工程概算中的建筑安装工程费、设备购置费和联合试运转费之和，即工程概算投资额。对设备购置费和联合试运转费占工程概算投资额40%以上的工程项目，其建筑安装工程费全部计入计费额，设备购置费和联合试运转费按40%的比例计入计费额。但其计费额不应小于建筑安装工程费与其相同且设备购置费和联合试运转费等于工程概算投资额40%的工程项目的计费额。具体内容详见发改价格【2007】670号文件）基价：请各投标单位根据建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格2007670号文件的附表二采用直线内插法确定施工监理服务收费基价。3.1.2 fas（包括气体消防）、bas、安全门其它阶段监理，监理费按配置8名高级专业技术职称监理人员，计算服务期400天，日收费标准不得高于发改价格【2007】670号文件附表四第二条取费下限。采取固定价格的方式，此部分监理服务费在合同执行过程中不作任何调整。3.2 通风空调、给排水消防甲购设备其它阶段监理及对车站、区间机电设备（风水电）安装工程所有监理单位的工作协调和规范化管理。工作范围内的监理费用取费按照监理单位投入6名高级专业技术职称监理人员，计算服务期400天，日收费标准不得高于发改价格【2007】670号文件附表四第二条取费下限。采取固定价格的方式，此部分监理服务费在合同执行过程中不作任何调整。第二标段：3.1 专用通信系统（含安防与门禁）、afc全过程监理（施工阶段及其它阶段），3.1.1 施工阶段监理初步设计总概算81194万元。具体详见附件二。计费额：请各投标单位按照上述概算投资金额计算计费额。（施工监理服务收费以建设项目工程概算投资额分档定额计费方式收费的，其计费额为工程概算中的建筑安装工程费、设备购置费和联合试运转费之和，即工程概算投资额。对设备购置费和联合试运转费占工程概算投资额40%以上的工程项目，其建筑安装工程费全部计入计费额，设备购置费和联合试运转费按40%的比例计入计费额。但其计费额不应小于建筑安装工程费与其相同且设备购置费和联合试运转费等于工程概算投资额40%的工程项目的计费额。具体内容详见发改价格【2007】670号文件）基价：请各投标单位根据建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格2007670号文件的附表二采用直线内插法确定施工监理服务收费基价。3.1.2 专用通信、afc其它阶段监理，监理费按配置8名高级专业技术职称监理人员，计算服务期400天，日收费标准不得高于发改价格【2007】670号文件附表四第二条取费下限。采取固定价格的方式，此部分监理服务费在合同执行过程中不作任何调整。4、 投标报价以万元为单位，并按四舍五入规则精确到小数点后四位。投标监理费率按照四舍五入规则精确到小数点后两位。5、 投标报价需要有详细计算过程，任何有选择的报价将不予接受。6、 投标人的投标报价应视为已包括：监理人员费用；监理人员现场的办公、交通、住宿、监测仪器、检测试验、通讯等现场管理费用；公司管理费用；工作质量保证金；利润；税金；不可预见风险费用等全部内容；最终的监理服务费以监理范围内的竣工决算价格为准。6投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）8投 标保证金(1) 投标保证金额及形式：投标人应提交不少于投标总报价1%的投标保证金，投标保证金可采用支票、银行汇票、银行保函任何形式之一种，只能收取投标人基本开户行开具的支票、银行汇票或银行保函，银行保函应自投标截止期至投标有效期截止日后30天止的期限内有效。(2) 投标保证金的递交时间及地点：投标人应在开标前2天将投标保证金递交至招标代理机构，否则将视为无效投标。外地企业若要汇款，请汇至开户名称：大连机械设备成套公司，开户行：中国银行大连沙河口支行，帐号：314256319366。以到帐时间为准，不接受个人名头汇款。若在投标截止时间前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃此次投标。7答 疑 及踏勘现场答疑会时间：另行通知现场自行踏勘1、招标人不统一组织现场考察。投标人自行决定是否对工程现场和周围环境进行现场考察，以获取有关准备投标文件和签署合同所需的所有资料。不论投标人是否对工程现场和周围环境进行现场考察都视为投标人对其充分了解。招标人和招标代理机构不对投标人考察现场承担任何责任，包括可能导致的准备投标文件发生的错误。2、投标人考察现场以后，将被认为已经对本工程的总体施工情况、监理工作难度、条件及当地的有关情况获得了解，并应认为投标人已经充分了解并在投标文件中包含了中标后自身可能承担的风险、责任和义务。3、现场考察期间，投标人应自备车辆，食宿自理。考察现场过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。4、本项目不单独组织投标预备会。 投标文件份数及要求投标函件：正本一份，副本九份，密封在一个封袋 技术标书：正本一份，副本九份，密封在一个封袋 投标文件:电子文件四份 投标文件应包括：1、投标保证金缴纳证明2、投标函（需单独密封提交，供唱标时使用，按提供的格式填写）。3、第一分册 投标函件4、第二分册 技术部分5、所有投标文件电子文档 其他要求：投标文件的编制要求：1、投标文件必须有章节目录，每页都有页码标注，页码在每页页脚外侧且所有页码连续标注。2、投标文件严禁使用塑料皮，拉杆夹等，必须胶装。3、电子文档的载体为只读性光盘，不允许采用其他载体，光盘内容采用microsoft、word、excel，及autocad等格式；光盘必须能够全部打开,其中所有文件必须经过杀毒处理、不压缩、不加密码；电子投标文件应与纸质投标文件在内容上及相关说明上保持一致，并建立准确的标识关系,移交的电子文件必须附带电子文件目录。4、光盘的刻制：刻制光盘时应选择“一次性写入”方式，光盘刻制完成后应在光盘背面贴上打印的不干胶标签。3124标签包含项目名称、编制单位和编制时间（格式如下图）。尽量选用背面不带图案的光盘，光盘规格为120mm。电子光盘标签格式：1)项目名称及标段2)编制单位 3)编制时间4)单位公章 5)存档电子光盘一式四份6）电子光盘须单独密封后放在商务标投标文件中密封袋中注：电子光盘内容除签字和加盖公章以外的其他内容必须与纸式投标文件完全一致。5、正本投标文件必须在每页页脚由法定代表人或其委托代理人亲笔小签。6、第一标段和第二标段的投标文件须单独制作并且分别密封。18.1投标文件提交地点及时间收件人： 大连机械设备成套公司 地点: 大连市政府采购服务中心1楼受理区（ x） 递交时间: 2010 年 11月xx日13时00分-13时00分20.1开 标开始时间: 2010 年 11月xx日 13时00分地 点:大连市政府采购服务中心1楼受理区（ x）、第x开标室评标方法综合评分法；9履约担保履约担保金提交期限：签订合同同时。履约担保金额：为合同价格的的_5_监理费支付方式1、合同正式生效且首个设计联络启动后，支付合同金额的15%。2、首批图纸通过审查，设备正式投产后，支付合同金额的15%。3、设备进场安装开始后，支付合同金额的10%。4、安装工程量完成50%后，支付合同金额的10%。5、安装工程量完成90%后，支付合同金额的10%。6、工程竣工验收且结算价款报送本项目大连市财政业务主管部门指定的审核部门审核完成后，以财政审定的总监理费，支付至总监理费用的95%。7、剩余5%的总监理费作为质保金，最终验收结束后，支付至总监理费的100%。投标函件1、法定代表人身份证明书；2、投标文件签署授权委托书； 3、投标函；4、投标报价说明；5、投标承诺书；6、项目总监理工程师任命书及投标承诺书；7、招标文件要求投标人提交的其他投标资料（1）投标人提供近三年经审计的财务报告（应包括资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表等），并必须证明其财务状况的可靠性，近三年内财务状况良好（复印件加盖公章）；（2）投标人提供本企业没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态；在最近三年内没有严重违约、重大工程质量事故等问题证明文件及承诺函（复印件加盖公章）；（3）必须有完善的质量保证体系，应通过iso9000系列国际质量认证（在有效期内）（复印件加盖公章）；（4）企业资质情况（营业执照、资质证书、税务登记证、组织机构代码证）（复印件加盖公章）；8、投标人应真实、完整地填报投标文件。如投标人刻意隐瞒所报资料的真实性或投标期间在监项目发生重大质量或安全事故，招标人将保留取消其投标资格的权力。技术标监理大纲：1、对本工程的认识和理解2、对监理工作目标的承诺及范围的描述3、对监理机构设置与岗位职责的描述及承诺4、质量控制5、进度控制6、造价控制7、合同管理8、信息管理9、协调配合10、安全、环境监理11、重点难点分析12、专题方案13、合理化建议项目监理机构要求：1) 人员要求为最低要求，招标人有权要求投标人撤换招标人认为不称职的监理人员，投标人必须无条件接受。招标人有权要求投标人增加监理人员数量以满足工程实际需要，投标人必须无条件接受。（具体内容详见拟投入监理人员最低要求一览表）2) 办公检测设备：自行安排为完成监理业务所需的检测设备、仪器或试验室并且检测方法得当，质量控制措施可行。属于合作或租用的，要有合作协议和有关证明。3) 办公设备配置：电脑、打印机、传真机、通讯工具及办公用车等配置齐全，数量满足。企业信誉及业绩1、企业信誉列表及有效证明（复印件加盖公章）；2、投标人监理同类工程业绩列表及有效证明（复印件加盖公章）；3、投标人监理工程获奖证书（复印件加盖公章）；16.8投标报价风 险1、投标人依据招标文件自行考虑风险因素计算监理费用，一旦中标，监理费率将不会因市场变化因素而得到调整。 2、投标费用应包括实施本项目和保修期内监理所发生全部费用。3、投标报价中应考虑工期延长等不确定因素，因工期延长监理费用不得另行增加。项目总监理工程师面试1、本工程监理采用项目总监理工程师面试；时间 10 分钟，包括项目总监理工程师自我介绍及陈述 4 分钟；答辩 4 分钟；核验资格证书、获奖证书原件 2 分钟。2、项目总监不参加面试或面试成绩不合格（低于3分）的不得中标。招标文件 售价招标文件每份500元人民币，售后不退。中标说明本项目第一标段和第二标段可以兼投，但不能兼中。两个标段均排名第一，选取中标额较大的标段为中标候选人。如不接受，视为放弃。无行贿记录要求投标人在1997年1月1日至2010年12月31日期间，经辽宁省大连市人民检察院“关于行贿犯罪档案”查询有行贿记录的，其投标文件按废标处理。其他投标人的投标文件无论中标与否，一律不予退还。本项目招标文件最终解释权归招标方。二、总 则1 使用文字及度量衡单位1.1 招标文件、投标文件、招标人与投标人之间有关招标投标所有书面方式（包括电子邮件、传真）的来往函件、记录等均应使用简体中文。1.2 投标文件使用的度量衡单位，均应采用中华人民共和国法定计量单位或招标文件确定的度量衡单位。2 使用货币2.1 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算（特殊情况另行约定）。3 建设资金3.1 建设资金已基本获得，将保证用于本工程监理合同的支付。 4 投标费用4.1 投标人须自行承担编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任。 5 投标资格 5.1 投标人保证满足投标须知前附表中所规定的投标资格及其它要求。6 投标有效期6.1 投标有效期按投标须知前附表执行。在此期间，投标人的投标文件将受招标文件约束。6.2 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3 投标人须以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4 投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标担保。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标担保有效期。6.5 因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。6.6 本招标文件投标担保的规定仍然适用于延长后的投标有效期。7 答疑会议及踏勘现场7.1 招标人应根据投标人提出的问题，召开答疑会议给予澄清、解答。投标人需要招标人澄清的问题，应于答疑会议之前至少提前3天（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间）以书面方式向招标人提出。7.2 投标人法定代表人（或授权委托人）应于规定的时间及地点出席答疑会议。7.3 招标人要以答疑会议纪要或补充文件的形式书面解释投标人于答疑会议期间或之前提出的所有与投标有关的问题。答疑会议纪要或补充文件是招标文件的组成部分。7.4 招标人不统一组织现场考察。投标人自行决定是否对工程现场和周围环境进行现场考察，以获取有关准备投标文件和签署合同所需的所有资料。不论投标人是否对工程现场和周围环境进行现场考察都视为投标人对其充分了解。招标人和招标代理机构不对投标人考察现场承担任何责任，包括可能导致的准备投标文件发生的错误。7.5 投标人考察现场以后，将被认为已经对本工程的总体施工情况、监理工作难度、条件及当地的有关情况获得了解，并应认为投标人已经充分了解并在投标文件中包含了中标后自身可能承担的风险、责任和义务。7.6 现场考察期间，投标人应自备车辆，食宿自理。考察现场过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，投标人踏勘现场的费用以及责任、风险由投标人自行承担。招标人和招标代理机构均不负责。7.7 本项目不单独组织投标预备会。8 投标担保8.1 投标人的投标担保是投标文件的组成部分。8.2 投标人应按要求提交投标保证金，投标保证金可采用支票、汇票、电汇现金任何一种形式； 8.3 中标人的投标担保将于中标人与招标人签订施工合同并提交履约担保后5日内予以退还（无息）。中标人也可将投标担保转为履约担保一部分；未中标单位在中标公示期满15日后退还（无息）。8.4 收到投标担保的单位只向投标人退还（保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符）。8.5 招标人若证实投标人存在下列行为之一，将没收其投标担保：8.5.1 弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；8.5.2 投标截止之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；8.5.3 因投标人过错被废除授标；8.5.4 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签定合同协议；8.5.5 法律法规规定其它损害招标人利益的情形。9 中标人履约担保9.1 中标人应按规定的履约担保方式并于监理合同签订前向招标人提供履约担保。9.2 投标人应使用招标文件确定的履约担保方式。9.3 履约担保将作为监理合同的组成部分。9.4 无论履约担保来源何方，收到履约担保的单位只向中标人退还（保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符）。10 设计文件招标人应在招标文件公布同时，向投标人提供必要的设计文件，以使投标人深入了解项目情况。三 招 标 文 件11 招标文件组成11.1 招标文件包括招标文件目录所列文件及所有按本招标文件发出的补充通知及答疑会议纪要内容。12 招标文件解释及澄清12.1 招标文件解释权归招标方，解释顺序按发出时间的相反顺序。12.2 投标人获得招标文件后，应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，投标人若认为招标文件的内容存在残缺、表述不确切或容易引起误解需要招标人予以澄清的，应于答疑会议召开之前至少提前3天以书面方式向招标人提出，否则由此引起的损失投标人自己负责，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应的，其风险由投标人自行承担，按招标文件有关条款规定，该投标有可能被拒绝。12.3 如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。12.4 招标人对投标人提出的问题将以书面答疑纪要的方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。12.5 书面答复、补充通知或答疑纪要于投标截止之前至少提前 5 天（或所有获得招标文件的投标人认可的时间）内送达所有获得招标文件的投标人。书面答复或答疑纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。13 招标文件修改 13.1 在投标截止期前，招标代理机构依法可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。13.2 招标文件的修改将以书面形式，包括传真，通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应立即以传真形式确认已收到修改文件。13.3 为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人依法延长投标截止日期。四 投标文件的编制14 投标文件的组成14.1 投标文件分为投标函件部分、技术标书两部分。14.2 根据招标项目的实际情况需要，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可按相同格式扩展）。15 投标文件格式15.1 投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展，未提供的格式投标人可自行确定）。15.2 投标人须按本招标文件投标须知规定封装投标文件，并在投标文件封面右上角标明“正本”或“副本”字样。投标文件正本与副本若有不一致之处以正本为准。15.3 投标文件的正本和所有副本由投标人的法定代表人或其授权代表按招标文件的要求签字盖章。其中正本投标文件必须在每页页脚由法定代表人或其委托代理人亲笔小签。15.4 投标文件“正本”与“副本字样须使用不能擦去的黑色墨迹打印或书写，若有修改应在修改处加盖投标人法人公章。15.5 投标文件应尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改，若投标文件存在涂改及行间插字，招标人不承担任何可能因此而造成的辨识错误。16. 投标报价16.1 投标人须按照招标文件规定的格式和内容要求报价，该报价应包括完成招标范围内所有工作的全部费用。16.2 投标人应当按照建设部关于建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格2007670号）要求，根据所投项目的工程规模、监理范围、工作内容、监理难度、工作条件、自身实力和风险因素，充分考虑市场竞争情况，进行监理服务收费的报价。16.3 投标人的投标报价将被认为是满足本次招标范围内的监理及咨询服务所需的全部费用，若有漏项均由投标人承担。16.4 招标人不接受投标人递交的调价函，只允许一个投标报价。16.5 本工程监理服务收费的计费原则：第一标段：16.5.1 fas（包括气体消防）、bas、安全门、电扶梯全过程监理（施工阶段及其它阶段）。 施工阶段监理.1 初步设计总概算83123万元。具体详见附件二。.2 计费额：请各投标单位按照上述概算投资金额计算计费额。（施工监理服务收费以建设项目工程概算投资额分档定额计费方式收费的，其计费额为工程概算中的建筑安装工程费、设备购置费和联合试运转费之和，即工程概算投资额。对设备购置费和联合试运转费占工程概算投资额40%以上的工程项目，其建筑安装工程费全部计入计费额，设备购置费和联合试运转费按40%的比例计入计费额。但其计费额不应小于建筑安装工程费与其相同且设备购置费和联合试运转费等于工程概算投资额40%的工程项目的计费额。具体内容详见发改价格【2007】670号文件）.3基价：请各投标单位根据建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格2007670号文件的附表二采用直线内插法确定施工监理服务收费基价。 fas（包括气体消防）、bas、安全门其它阶段监理，监理费按配置8名高级专业技术职称监理人员，计算服务期400天，日收费标准不得高于发改价格【2007】670号文件附表四第二条取费下限。采取固定价格的方式，此部分监理服务费在合同执行过程中不作任何调整。16.5.2 通风空调、给排水消防甲购设备其它阶段监理及及对车站、区间机电设备（风水电）安装工程所有监理单位的工作协调和规范化管理。工作范围内的监理费用取费按照监理单位投入6名高级专业技术职称监理人员，计算服务期400天，日收费标准不得高于发改价格【2007】670号文件附表四第二条取费下限。采取固定价格的方式，此部分监理服务费在合同执行过程中不作任何调整。第二标段：16.5.1 专用通信系统（含安防与门禁）、afc全过程监理（施工阶段及其它阶段）， 施工阶段监理.1初步设计总概算81194万元。具体详见附件二。.2计费额：请各投标单位按照上述概算投资金额计算计费额。（施工监理服务收费以建设项目工程概算投资额分档定额计费方式收费的，其计费额为工程概算中的建筑安装工程费、设备购置费和联合试运转费之和，即工程概算投资额。对设备购置费和联合试运转费占工程概算投资额40%以上的工程项目，其建筑安装工程费全部计入计费额，设备购置费和联合试运转费按40%的比例计入计费额。但其计费额不应小于建筑安装工程费与其相同且设备购置费和联合试运转费等于工程概算投资额40%的工程项目的计费额。具体内容详见发改价格【2007】670号文件）.3基价：请各投标单位根据建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格2007670号文件的附表二采用直线内插法确定施工监理服务收费基价。 专用通信、afc其它阶段监理，监理费按配置8名高级专业技术职称监理人员，计算服务期400天，日收费标准不得高于发改价格【2007】670号文件附表四第二条取费下限。采取固定价格的方式，此部分监理服务费在合同执行过程中不作任何调整。16.6 投标报价以万元为单位，并按四舍五入规则精确到小数点后四位。投标监理费率按照四舍五入规则精确到小数点后两位。16.7 投标报价需要有详细计算过程，任何有选择的报价将不予接受。16.8 投标人的投标报价应视为已包括：监理人员费用；监理人员现场的办公、交通、住宿、监测仪器、检测试验、通讯等现场管理费用；公司管理费用；工作质量保证金；利润；税金；不可预见风险费用等全部内容；最终的监理服务费以监理范围内的竣工决算价格为准。16.9 投标费用16.9.1 无论投标人是否中标，投标人应承担其参加本项目投标所发生或涉及的所有费用。招标人不对投标人因本次投标所引起的任何费用或损失负责。16.9.2 招标人对未中标人不予补偿。17 投标文件封装及标志17.1 投标文件应按本招标文件投标须知前附表要求进行封装。17.2 投标文件封面应参考本招标文件提供的投标文件密封封面及说明进行密封及标志。17.3 投标文件若未按规定进行封装、密封及标志，招标人不承担投标文件错投错放或提前开封、错开标书的责任。18 投标文件提交18.1 投标人应于投标须知前附表中确定的投标截止时间之前将投标文件递交至投标须知前附表中确定的地点和接收人。18.2 招标人可以按本招标文件规定以补充通知的方式酌情延长投标截止时间，原定投标截止时间之前关于招标投标方面的约定仍然适用于延长后的投标截止时间。19 投标文件撤回及修改19.1 投标人递交投标文件后，可于投标截止之前以书面方式向招标人递交撤回或补充修改其投标文件的通知。投标截止之后至投标有效期终止之前，投标人将不能撤回或修改投标文件。19.2 投标人撤回或修改投标文件的通知，应按本招标文件第19项的规定进行标志及密封，并在密封封面标明“撤回”或“修改”字样。19.3 投标人在投标截止之前以书面方式向招标人递交的补充、修改内容为投标文件的组成部分。五 开标20. 开标一般规定20.1 投标人应按投标须知前附表规定的时间、地点参加开标会议（另有约定的除外）。20.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回投标人。21. 开标程序 开标会议由招标代理机构工作人员主持，程序如下： （1）主持人宣布开标会议注意事项；（2）主持人宣布参加开标会议人员组成情况；（3）主持人宣布参加开标会议的投标人和投标文件送达情况； （4）开标机构对投标人到会的法定代表人或法定代表人委托代理人身份进行验证，宣布验证结果；（5）开标机构工作人员宣布和现场查验各投标人投标保证金到账情况；（6）由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况，宣布检查结果；（7）经确认无误后，由有关工作人员当众开启各投标人的投标文件，宣读符合要求投标人姓名、投标总报价或投标费率报价以及投标文件的其他主要内容。（8）招标代理工作人员按招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时应当众予以拆封、宣读。 （9）投标人代表在开标唱标表上签名确认；（10）开标会议结束。六 评 标22 评标一般规定22.1 评标委员会由招标人委托招标代理机构依法组建，评标委员会由大连地铁有限公司的代表和有关方面的专家组成负责评标活动。22.2 评标委员会须按法律法规规定及投标须知前附表中所述评标办法，公平、公正、择优的确定中标候选人，与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。22.3 在评标过程中，出现各类带有争议或不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。22.4 在评标过程中，如5人以上评委（含5人），凡须评委各自独立计分的项目，计算算术平均值。22.5 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均应严格保密（法律、法规另有规定的情形除外）。22.6 在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中，中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人对招标人或评标委员会施加任何影响的行为，都将导致被取消投标资格。23 符合性审查23.1 开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并退回投标文件：23.1.1投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议； 23.1.2 投标文件未能于投标截止时间之前递交至指定地点及指定接收人；23.1.3 投标人未按招标文件要求提交投标保证金或投标保函；23.1.4 投标文件未按招标文件规定要求进行密封；23.1.5 法律、法规规定的其它情形；23.2 投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：23.2.1 投标文件未经投标人法定代表人（法定代表人委托代理人）签署或未加盖投标人公章；23.2.2 投标文件明显不符合招标文件规定的报价方式或其它实质性要求； 23.2.3 投标文件正本或副本数目不足，重要内容不全或关键字迹模糊不清；投标文件中投标函件、监理大纲、监理细则、项目监理人员配备、项目总监理工程师简历及资格证明书等主要内容不全；23.2.4 没有提供有效的资质证明、投标承诺书（包括投标人、总监理工程师）、招标文件中已明确要求提供的资料；23.2.5 投标监理费总价、监理费率报价逻辑关系不一致