“人人都是通风员”理念浅议.doc

“人人都是通风员”理念浅议 通风管理是煤矿安全生产的主要的关键环节。煤矿搞好通风管理工作不仅要有专业的通风管理人员，而且要达到煤矿全员都是通风员，甚至煤矿职工家属都要关心煤矿通风工作。通风管理和通风安全工作要由专管变成群管。人人都是通风员煤矿安全新论提出了煤矿搞好安全工作的新理念，山西省煤炭工业厅晋煤安发2013 350号文 关于在全省煤矿推行“人人都是通风员”理念的指导意见是我们抓好煤矿安全工作的一项指导方针。这一理念和指导方针我们是落实科学安全发展观，搞好煤矿安全工作的具体体现，是全省煤炭行业全员抓安全思想与当前安全形势的具体结合。实现了全行业不仅全面抓安全而且要重点抓安全，是抓安全工作的新思维，强化安全管理的新举措，对于搞好当前和今后一个时期的”一通三防”工作乃至安全生产，具有十分重要的指导意义。 一、推行“人人都是通风员”理念的重要意义 “人人都是通风员”理念的精神实质是以人为本、安全发展，本质内涵是人人有责、齐抓共管，核心要素是通风管理、全员参与，根本要求是过程控制、超前预防。这一理念不仅强调“通风是煤矿安全生产的重要内容，而且突出“人人”在煤矿安全工作中的主体地位，是对新时期煤矿通风管理客观规律的科学认识和准确把握，是对新时期煤矿通风管理实践经验的基本概括和高度总结。在全省煤矿推行“人人都是通风员”理念，是着眼于煤矿瓦斯等级管理的新要求，加强通风管理和瓦斯防治的重要举措；是着眼于提升员工素质预防事故的新需要，增强全员通风知识和管理能力的有效手段；是着眼于当前建设现代化矿井的新形势，强化安全责任全员化和现场管理标准化的根本措施，“人人都是通风员”这一理念的提出，紧紧抓住了煤矿企业安全工作的核心，明确了强化“一通三防”工作的总体思路、具体方法和途径，抓住了实现安全生产的关键。继续引深这一理念是落实科学发展观的具体体现，是实现超前预防、加强细节管理的迫切需要，是加强金员、全过程安全管理的有力措施，是煤矿企业实现安全发展、和谐发展的基本要求，也是全省煤矿安全管理向科学化迈进的必由之路。对指导全省煤矿的安全生产，避免“一通三防”事故的发生，有着极其重要的意义。 二、“人人都是通风员”理念的科学内涵 “人人都是通风员”理念的科学内涵是煤矿通风工作人人有责，齐抓共管。“人人都是通风员”实现了安全思想的发展和创新。是落实以人为本的科学发展观的具体体现，是对安全理念的又一次丰富，并赋予了“人人都是安全员”全新的内涵，是今后抓好安全工作必须坚持的根本方针。 “人人都是通风员”明确“一通三防”工作的行为主体是井下全体员工，其科学内涵是煤矿通风工作不仅是煤矿专职通风工作人员要抓好煤矿通风工作，而是要求井下员工人人都来抓通风，要推广到煤矿全员抓通风，甚至职工家属都要关心煤矿通风工作，人人都负通风责。其根本目的是动员全体员工，群策群力，齐抓共管，最大限度地预防和控制事故，进一步维护好员工的根本利益，实现企业安全健康发展。 把握好理念的精神实质，就必须在实际工作中，始终坚持把“一通三防”工作摆在首要突出的位置，任何时候都不能有丝毫麻痹放松。在安全与生产发生矛盾时，必须坚持安全第一。把握好理念的精神实质，就必须进一步提高员工对“一通三防”工作重要性、危害性、长期性、复杂性和艰巨性的认识，增强员工的安全思想观念，增强超前预防的主动意识，彻底消除麻痹心理，居安思危，防微杜渐，从思想上做到防患于未然。 “一通三防”工作是一项长期而复杂的系统工程，涉及到矿井的方方面面，贯穿于安全生产的全过程。抓好这项工作仅靠专业部门及人员是远远不够的，必须要动员全员参与，依靠每一个人的力量，共同努力，才能把“一通二防”工作真正抓好抓实。首先必须让每一名员工认识到“一通三防”与自己的生命、家庭和利益息息相关，从而使其主动肩负起保护自己和保护他人的重要使命。在工际工作中，我们要注重用细致的思想工作说服人，用细化的感情感化人，用生动地案例教育人，使员工自觉用“人人都是通风员”的岗位标准要求自己，约束自己，调动起全员参与的积极性。同时，每一位员工都必须努力学习“一通三防”的基础知识，自觉遵守有关的法律、法规、规章、标准和各项管理制度，按章作业，消除自身的不安全行为，并及时制止他人的不安全行为；努力做到爱护“一通三防”的设备、设施，积极主动地在工作发现问题，解决问题，及时把各类隐患消灭在萌芽状态。要把“人人都是通风员”的工作不断推向基层、班组、家属，引向深入，动员每一个员工的积极性，切实形成“人人学通风、人人管通风、人人关心通风、人人保通风”齐抓共管的工作氛围。 三、创新开展“人人都是通风员”活动，做好煤矿安全工作 “人人都是通风员”的理念要在实践中去贯彻、去发展，这一理念最终体现到、归结到广大员工的身上，就是为广大员工的利益着想。坚持“人人都是通风员”，遏制煤矿“一通三防”及其它重、特大事故的发生，保护好广大员工的生命财产，使企业创造更好的经济效益，取得和谐稳定的社会效果。本人认为要从以下几方面进行活动，开展尝试。 1认真宣传“人人都是通风员”理念扣“一通三防”知识，在煤矿企业中创造人人都懂通防知识、人人关注通防安全、“人人都是通风员”的舆论环境。在煤矿企业中充分利用本单位各种舆论宣传阵地，开办广播、网站专栏、开设宣传专栏，张贴标语广告，印发宣传资料，广泛宣传“人人都是通风员”理念的重要意义，形成“人人都是通风员”的舆论声势。在矿井单位普及“一通三防”常识。对“人人都是通风员”理念在培训和实践中存在的问题、涌现的先进典型及时分析、追踪，推进“人人都是通风员”理念在企业中对全员的灌输，形成以人为本，齐抓共管、全员参与、超前预防的舆论环境。各单位各级领导干部要结合全员培训，把“人人都是通风员”理念和“一通三防”知识宣传到班前、到班组、到岗位、到现场。开展“人人都是通风员”青年示范岗、党员示范岗，带头树立“人人都是通风员”理念，带头学习“一通三防”知识，带头关注“一通三防”问题，带头落实“一通三防”标准，为建设本质安全型企业创造良好环境。 2落实“人人都是通风员”理念，提高全员的安全素质。首先要使井下员工人人成为通风员，井下员工是“人人都是通风员”的具体落实者和执行者，只有把每一名员工的安全素质提高了，才能保证新理念真正得到有效落实。具体在工作实践中，把学习“人人都是通风员”理念作为一项重要工作，列入日程，制定计划，创新方法，常抓不懈，大力营造一个学理念、用理念的良好氛围，使每一名井下员工都能充分认识落实理念的重耍意义和必要性，为理念落实创造先决条件。二是要抓好多种形式的全员安全培训。通过培训，让每一名员工明确认识为什么要当通风员，通风员所享有的权利和应履行的义务及应掌握的基础知识有哪些，努力提高员工分析问题，判断问题和解决问题的能力，促进员工的安全素质的提高。三是要抓好专业队伍建设。“一通三防”专业队伍人员承担着重要角色，他们不仅要干好本职工作，而且担负着指导、检查井下每一名员工日常工作行为的重要职责。必须增强每一名专职人员的工作责任心和业务素质，专职人员不仅能够干好通风工作，更要自觉做到“人人都是通风管理员”，为“人人都是通风员”工作的开展造就一支素质过硬的专业队伍。 3落实“人人都是通风员”，关键在于建立长效的工作机制。落实“人人都是通风员”绝不能“雷声大，雨点小”，必须要坚持长期抓。这就要求我们必须建立有效的工作机制，有计划、有步骤地稳步推进。一是不断适应“一通三防”工作的变化，始终把“人人都是通风员”创新贯穿于安全管理的全过程。二是落实目标和责任，本着当前工作与长远工作相结合，日常工作与重点工作相结合的原则，制定工作目标，层层分解落实责任，做到目标明确，分工细致，责任到人，真正做到通风工作事事有人抓，处处有人管，彻底消除“一通三防”管理上的盲区和死角。三是要加强检查和考核。充分发挥好职能部门和群监网络的监管作用；加大日常检查、考核力度，做到严格考核，奖罚分明。四是要注重激励和约束并重。对有贡献的人员要重奖，对有制度不落实，失职造成的事故，必须按照“四不放过”的原则，严格追究责任。通过加强以上四个方面的工作，真正建立起落实“人人都是通风员”的长效机制，使这一理念在际工作中得到长久地体现和落实。 4落实“人人都是通风员”，必须在细节和现场管理狠上下功夫。“一通三防工作无小事”，任何一个细节上的疏忽都会造成灾难性的后果。历史上惨痛的教训比比皆是。所以，抓好“一通三防”工作必须实施超前监控，把住细节关，只有这样才能保证安全上不出问题。要坚持干任何工作都必须以保证“一通三防”安全为前提，坚持做到超前预测，超前管理，将每一项具体工作超前部署，抓好每一个环节，每一道工序，把责任和措施落实到位。在现场“一通三防”管理上，必须坚持做到“四个到位”。一是开工前的通风检查要到位，只要发现现场存在“一通三防”隐患，坚决不能组织生产。二是施工过程中的监管要到位。加强对施工现场瓦斯、粉尘等的监测监控，一旦