青田县乡镇统计基础规范化建设.doc

青田县乡镇统计基础规范化建设“四大推进行动”实施方案 为了全面推广统计基础建设试点活动的成果，进一步加强统计基层基础建设工作，建立统计基础规范化工作长效机制，全面提高统计数据质量和统计服务水平，努力推进我县统计事业实现新跨越，根据青田县乡镇统计基层基础规范化建设活动实施意见（青政办200981号），按照青田县乡镇统计基础建设的三年规划，决定在全县范围内开展统计基础规范化建设的“四大推进行动”。一、总体目标紧紧围绕“创新统计、科学统计、管理统计、和谐统计”的工作要求，发挥试点乡镇的示范效应，全面推进乡镇统计基础规范化创建工作。进一步推进基层统计网络建设，继续开展统计人员业务培训，规范基层统计工作业务流程，在统计基础建设的广度、深度、载体等方面全面推进，建立健全统计基础规范化建设长效机制，达到统计机构健全、统计制度完善、统计管理规范、统计网络通畅、统计数据准确、统计功能有效的要求。二、实施范围在2009年统计基础规范化建设试点乡镇的基础上，全面推进统计基层基础规范化建设工作。全县建制镇在今年必须开展规范化建设工作，其他有条件的乡也可以先行启动， 2012年6月底前要全面完成。三、工作措施乡镇统计基础建设“四大推进行动”的总体要求是“以点带面、全面推进、务求实效”。各乡镇要加强领导、精心组织，对照要求、措施到位，全面完成乡镇统计基础规范化建设的各项工作任务。 （一）推进基层统计网络建设行动。要进一步抓好乡镇、村统计中心建设与人员落实工作。中心镇一般不少于6人（其中：专职综合统计、服务业统计各1人），其它镇不少于4人、乡不少于3人；要规范乡镇统计工作行为，建立乡镇统计工作议事制度及统计业务考核机制。在抓好乡镇统计中心和统计队伍建设的基础上，要把统计机构建设向村一级延伸，制定村级统计机构及统计人员岗位职责。 （二）推进基层统计规范化建设向纵深发展行动。2009年我县基层基础规范化建设重点抓好试点乡镇创建，今年要充分发挥示范效应作用，有步骤地向纵深推进，要求在2年内各乡镇达到统计工作规范化建设的要求，实施规范化创建的乡镇要有统计办公场所、统计专职或兼职人员，统计制度健全，统计台帐与统计档案齐全，逐步达到所有的统计人员要持有统计从业资格证书。要创新载体，创建符合自己乡镇特色的统计业务2项。要加强统计名录库建设，名录库更新维护节点向乡镇延伸，在重点乡镇建立工业、批零贸易、住宿餐饮、能源、服务业、投资等专业名录库。 （三）推进基层统计业务流程规范化行动。要严格执行统计制度，规范统计工作业务流程，要求统计基础规范化乡镇具备真实可靠的统计原始记录，统计台帐与原始记录相一致、统计报表与统计台帐相对应、统计档案与统计资料相匹配。县统计局要采取有力措施，加强指导，切实搞好基层统计单位的统计业务建设。各乡镇统计中心既要搞好自身的统计业务规范化建设，又要指导所辖村、企业提高统计业务水平。 （四）推进重点岗位统计业务素质再提升行动。县统计局要开展统计专业技能培训，重点实行强化培训与面上培训相结合，县级培训与乡镇级培训相结合，统计业务培训与统计效能提高相结合，全面提升统计业务水平。要组织村级统计人员参加业务知识培训，争取通过从业资格考试，做到持证上岗，切实改变村级统计人员专业知识欠缺、业务水平不够的落后局面。四、实施步骤 （一）前期准备阶段（2010年7月底前）各乡镇要按照全县的统一部署，结合本地实际情况，制定今年统计基层基础建设强化年活动的工作计划，建立和完善有关工作制度，明确工作目标和任务，抓好本辖区的组织宣传发动工作，并于7月底前向县统计局报送工作计划。 （二）组织实施阶段（2010年8月至2012年3月）县统计局要开展统计基础规范化建设乡镇的业务培训工作，具体指导统计基层基础建设，积极推广示范乡镇的经验，组织交流学习活动。要加强对各乡镇开展统计基层基础建设活动的检查、督促，及时研究解决活动中出现的新情况、新问题。 （三）总结验收阶段（2010年12至2012年6月）各乡镇根据统计基础规范化建设工作的开展情况，对照考核细则，开展自评，并向县统计局提出验收申请，由县统计局本着“规范一个，考核一个，验收一个”的原则，组织考评，报市统计局审核确认。县统计局在各乡镇通过市统计局验收的基础上，认真总结经验，进一步巩固和完善乡镇统计基础建设工作机制。五、工作要求全县乡镇统计基础规范化建设涉及面广、系统性强、难度大，全县各单位要充分认识到该项工作的复杂性和艰巨性，采取强有力的措施，抓好各项工作的落实。 （一）高度重视，有序推进。各乡镇要进一步认识统计基础规范化建设的重要性，充分调动工作积极性和创造性，克服畏难情绪，按照规范化建设工作计划，分阶段完成各项工作任务，有序推进统计基础规范化建设工作。 （二）加强领导，落实责任。各乡镇要把统计基础规范化建设列入年度工作目标，分管领导负总责，明确统计中心主任和各专业人员的工作职责，层层分解任务，落实责任，并纳入干部工作考核，真正把统计规范化建设各项工作落到实处，达到预期效果。 （三）强化宣传，营造氛围。各乡镇要做好宣传发动工作，使全县各单位充分认识到搞好统计基层基础工作的意义和重要性。要通过各种形式，各种媒体，为统计基础规范