在团县委深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作会议上的讲话.doc

在团县委学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作小结暨分析检查阶段工作安排部署会上的讲话同志们:根据团县委深入学习实践科学发展观活动工作方案，我委学习实践活动学习调研阶段的各项工作现已基本结束。今天召开这个会议，主要任务就是对第一阶段工作进行回顾总结，对第二阶段工作进行安排部署。下面，我就学习调研阶段工作开展情况及分析检查阶段工作的安排，讲几点意见。 一、学习调研工作扎实有效开展，基本达到了预期的目的根据县委关于深入开展学习实践科学发展观活动工作的统一部署和要求，3月份以来，团县委地开展了学习实践科学发展观活动。通过动员部署、学习培训、深入调研和围绕科学发展观进行解放思想大讨论等活动的开展，较好地完成了学习调研阶段各个环节的工作，呈现出学习深入、氛围浓厚、全员参与、主题突出、效果明显，学习与工作两不误的特点。具体表现在以下几个方面：（一）、深入动员，统一思想。3月16日，全县学习实践科学发展观活动动员大会召开后，团县委及时于3月25日召开了全体干部职工参加的动员大会，传达了全县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，宣读了团县委关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案。对我委深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。通过深入的动员部署，全体干部充分认识到了学习实践科学发展观活动的目的和意义、步骤和要求，统一了思想，提高了认识。（二）、加强学习，务求实效。为使学习培训取得实实在在的效果，我们认真结合实际制定了学习计划，并严格按照计划进行学习。一个多月来，我们共组织集中学习7次，达26个学时，共开展专题辅导2次，8个学时，确保了学习时间、学习内容、学习人员、学习效果四落实。（三）、确立主题，搞好调研。在学习过程中，我们还本着学以致用的原则，在充分征求机关干部、各乡镇团委、中学团委、县直机关团委、西部计划志愿者等同志意见的基础上，认真制定调研方案，先后深入到下司镇、谷硐镇黄泥村等，通过个别走访、召开座谈会等方式，针对我县青少年违法犯罪情况进行调查研究，形成了1篇较高质量的调研报告。（四）、积极开展解放思想大讨论。 在学习培训阶段，我们还结合学习和调研的最新成果，紧紧围绕“学习践行科学发展观，倾力打造和谐共青团”这一主题积极开展解放思想大讨论活动。通过大讨论，大家统一了思想，达成了共识，明确了思路。总之，通过第一阶段的学习调研，大家对科学发展观有了更进一步的了解和认识，用科学发展观指导工作的理念得到了加强，思路得到了进一步拓宽，为领导服务、为群众服务的意识有了新的增强，基本达到了预期的目的。但由于多方面原因，我们边学边改工作还做得不够好，特别是在体制机制创新上还有待加强；我们还有的同志对这次学习实践活动认识不足，重视不够，还存在应付的心理，对科学发展观深刻内涵的理解还不深不透，还需要我们在下一阶段的学习实践活动中，引起高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。二、严格按照要求，扎实抓好分析检查阶段工作根据实施方案的安排，团县委学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作从5月初开始至6月底结束。分析检查阶段是学习实践活动承前启后、扩大学习调研成果、解决突出问题、完善体制机制、夯实工作基础的重要阶段。这一阶段的重点主要是抓好召开领导班子专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。通过分析检查，找准自身存在的突出问题，摒弃不利于科学发展的思想观念，提出切实可行的整改措施，进一步把思想和行动统一到深入学习实践科学发展观的目标任务上来，确保学习实践活动取得实效。（一）要扎实开好领导班子专题民主生活会和组织生活会。要围绕“学习践行科学发展观，倾力打造和谐共青团”这一主题，在“一查三改四个一”上下功夫，认真开好领导班子专题民主生活会。一是要找准问题，搞好会前准备。在召开民主生活会之前，要继续采取发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱等多种渠道、多种形式，广泛地、深入地征求各方面的意见和建议。同时，班子成员要对照单位职能和个人担负的职责及履行情况，对照本单位科学发展的措施和成效，结合征求到的意见和建议，开展交心谈心，分析检查领导班子和个人存在的问题和不足，认真分析查找领导班子和领导干部在解放思想、科学决策、体制机制等影响和制约科学发展的突出问题以及群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入分析原因，总结经验教训，认真撰写发言材料，做好各项会前准备工作。二是要有明确的会议主题，制定科学的民主生活会议方案。要紧紧围绕学习实践活动主题，认真制定切实可行的专题民主生活会工作方案，经指导检查组审查后，在会前15天报送县纪委、县委组织部和县学组办室，及时召开好民主生活会。三是开好民主生活会和党员专题组织生活会。一是召开好领导班子专题民主生活会。领导班子专题民主生活会可适当扩大列席人员范围，会议要紧扣学习实践活动主题，在“四查四看四突破，党员干部作表率”上下功夫，即，一查思想认识，看还有什么不符合科学发展的观念，力争在发展思路上有新突破；二查工作情况，看还有什么不利于又好又快的问题，力争在解决突出问题上有新突破；三查体制机制，看还有什么不适应科学发展的弊端，力争在完善体制机制上有新突破；四查干部作风，看还有什么不适合科学发展的行为，力争在增强发展能力上有新突破。民主生活会要切实开展好批评与自我批评，要坚持正面教育为主的原则，做到“五不五重”，即不搞人人过关、不翻历史旧账、不纠缠细枝末节、不扣“帽子”、不打“棍子”，重在明确解放思想、重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向、重在统一认识，认真开展好批评与自我批评。对民主生活会分析和群众提出的问题，要认真研究整改措施，坚持边查边改。其次是开好党员专题组织生活会。团县委要以更新观念、提高能力为重点，召开党员专题组织生活会，对照党章规定的党员标准，对照学习实践科学发展观要求，分析检查个人在思想观念、工作思路、落实措施、工作成效等方面存在的不适应不符合科学发展观的突出问题，找准问题根源和症结，总结经验教训，明确努力方向，提出改进措施，积极为促进共青团事业良好发展。四是注重会议方式和会议效果。召开专题民主生活会，要开诚布公地谈问题、找原因、提建议，正确地开展批评与自我批评，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，敢于触及思想、不回避问题、不掩饰矛盾，主动检查分析思想、工作、作风等方面不符合科学发展观的突出问题，既要从工作上找差距，更要从思想上找原因，历史地、客观地、辩证地看待以往工作中的成绩和问题，主动吸取经验教训，自觉改进和提高。谈心交心要坦诚，谈真话、谈心里话，要有利于推动工作，有利于增进了解，互相帮助，增进团结，增强信心，激发工作热情。辩证地看待问题，肯定对的、坚持好的、纠正错的、调整偏的，做到广开言路，集思广益，严肃认真，实事求是，通过充分讨论和充分听取意见，把影响科学发展的突出问题进一步查找出来，专题进行研究，寻找解决办法，确保民主生活会的效果。（二）要认真撰写好领导班子分析检查报告。第二阶段的中心任务就是撰写好分析检查报告，领导班子分析检查报告质量的高低，是检验这一阶段工作是否取得实效的重要标准，因此，我们要准确把握好分析检查报告的重点内容，突出报告的特点，体现报告的指导性。一要以分析和检查作为报告内容的重点。在报告中要写清楚本单位在贯彻落实科学发展观上形成了哪些共识；写清楚党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观的情况，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因；明确团县委科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以解决和经过努力在一段时间内能够解决的突出问题，提出解决问题的具体办法和措施；写清楚加强领导班子自身建设的具体措施。要充分运用前段时期深入调研、开展解放思想大讨论和民主生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展的思路，以体现分析检查报告的指导性。二要广泛听取各方面意见。领导班子分析检查报告初稿形成之后，要通过适当方式在一定范围内征求意见和建议，并在指导检查组的指导下对分析检查报告初稿进行修改。三要召开班子扩大会议讨论。要召开班子扩大会议，围绕制约和影响科学发展的问题是什么？怎么发展更科学？“一查三改四个一”应该做什么等问题，对领导班子分析检查报告进行大讨论，并对分析检查报告进行再修改再完善，使之成为团县委科学发展的指导性文件。（三）要扎实搞好群众评议。组织群众评议，是查验我们分析检查报告中的问题查找得准不准，原因分析得透不透，贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施行不行，学习实践活动开展得好不好的最直接、最有效的措施。接受群众和同志的评议，广泛深入地听取意见，是进一步修改好分析检查报告，推动分析评议工作取得更好效果的关键环节。因此，组织群众评议要做好两个方面的工作。一要科学确定参评人员和测评内容，修改完善分析检查报告。要保证参评人员的广泛性和代表性，组织县直机关团委、各乡镇团委、中学团委、西部计划志愿者代表和青年文明号单位代表参加评议。通过采取召开座谈会和书面评议等方式，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面对领导班子分析检查报告进行评议，并根据评议中提出的意见建议对班子分析检查报告进行再修改再完善。二要科学公开分析检查报告和评议结果。对群众评议中提出的意见，要进行汇总和梳理，对比较集中的问题要专题研究，正确的意见和建议要体现到领导班子分析检查报告中。经修改后的分析检查报告，要书面征求领导班子成员意见，然后定稿。群众对分析检查报告整体意见较大、评议结果较差的，经指导检查组明确，须重新召开班子扩大会，进一步对分析检查报告进行修改，并重新组织群众评议；单项内容群众意见较大、评议结果较差的，要认真研究，必要的予以说明。分析检查报告和评议结果要采取适当方式在一定范围内公开。四、切实做到“四坚持”，确保分析检查阶段出成效（一）坚持边学边改、边查边改，着力解决突出问题和完善体制机制。一要把解决突出问题贯穿始终。从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，切实抓紧解决一批群众反映强烈、看得见的问题，真正让群众看到领导班子推动问题解决的决心，看到学习实践活动带来的实实在在变化。解决突出问题既要切合实际，又要抓住重点；既要注意解决事关群众切身利益的现实问题，又要注意解决影响本地区本部门本单位科学发展的突出问题。二要把完善制度贯穿始终。要以体制机制创新保障突出问题的解决，组织专门的精干力量，尽早着手做好制度的“废、改、立”工作。需要强调的是创新体制机制不是做给别人看的“面子工程”，不要搞得制度满天飞，挂在墙上当摆设，最重要的是要确保各项制度行得通、管得住、落实得好。（二）坚持把党员领导干部党性修养作为学习实践活动的重要内容，着力加强作风建设。一是要在永葆共产党人政治本色上下功夫。要引导党员干部特别是领导干部切实加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养，自觉强化宗旨意识、学习意识、责任意识、团结意识和廉洁意识，讲党性、重品行、作表率，大力弘扬清正廉洁、甘于奉献的优良作风，做到自重、自省、自警、自励，耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑、经得住考验；大力弘扬埋头苦干、不计名利的优良作风，正确看待个人得失，不为名利地位所累，努力实现共产党人高尚的人生追求。二是要在保持党同人民群众的血肉联系上下功夫。广大党员干部特别是领导干部一定要切实增强宗旨意识和群众观念，大力弘扬亲民爱民、密切联系群众的优良作风，把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在工作首位，做到亲民有真感情、爱民有真措施、惠民有真成效。三是要在牢牢把握正确的用人导向上下功夫。始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重选拔那些确有才干、实绩突出的干部，用靠得住的干部、敢负责的干部、肯实干的干部、口碑好的干部、宗旨观念强的干部、严于律己的干部，让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。（三）坚持以学习实践活动为契机，着力深化和拓展机关党建工作。一是从明确责任向强化落实深化拓展。加强机关党的建设，要进一步强化党组织负责人抓党建工作的责任意识，加大工作力度，真正把党建工作作为推进各项工作最根本、最长远、最有效的措施抓实抓好。二是从抓提