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市国资委主任在全市企业干部监督工作会议上的发言特征码fsqzgemzqhcumcrjlvcc * 认真履行出资人职责 切实加强企业干部监督工作 市国资委是去年机构改革市政府设立的特设机构，受市政府委托，代表市政府履行市属企业国有资产出资人职责，根据公司法规定，履行管资产与管人、管事相结合的职能。市国资委对企业干部的监督与过去有很大不同，过去管人、管事、管资产分属于若干个职能部门，管资产的部门既不管人,又不管薪酬，体制性原因造成了国有资产保值增值工作的弱化，组建市国资委，将企业工委干部管理、财政局资产管理、劳动和社会保障局企业薪酬管理、行业管理部门的经营管理、政府监事会外派监事管理职能一并归入国资委，对企业实行管资产与管人、管事相结合的多位一体的监管，管理方式发生了根本性变化。所以，国资委对企业干部的监督，就是以出资人身份进行监督管理，而不是政府职能部门的行政管理。切实履行好出资人职责，加强对监管企业干部，尤其是企业主要领导人员的监督，是市国资委的重要职责。市国资委半年来对监管企业领导人员的监督，主要采取了以下措施：一、强化制度。先后制定出台了监管企业重大事项报告及备案制度、国有企业领导人员廉洁从业若干具体规定（试行）、企业领导人员选拔任用暂行办法等规章制度，用制度来规范监管，加强对企业领导干部的监督。二、扩大了选人视野。我们在干部管理上加大监管企业领导人员的交流力度，建立跨行业、跨系统选拔企业领导人员机制，如原交通系统的企业领导到原建设系统企业任职。对有条件的监管企业，还拟面向社会公开招聘企业经营管理者，既扩大了选人视野，同时又把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者结合起来，逐步建立起适应现代企业制度和市场经济环境的选人用人机制。下一步还将改革国有企业纪委书记任用制度，企业纪委书记今后由市国资委党委根据工作需要派驻企业，不再在本企业产生纪委书记。三、加强对企业领导人员履职情况的监督。一是按照监管企业重大事项报告及备案制度的规定，要求企业对重大投资、资产处置、企业财务决算审计、领导人员薪酬、企业工资总额等重大事项事前须向国资委报告，经市国资委批准后实施，对一些企业领导干部随意投资、担保、变卖资产、发放奖金等行为进行监管，以防资产流失。二是与企业主要领导人员签订年度目标责任书，确定以保值增值率为
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