住建局领导班子2016年度工作总结

1 / 11 住建局领导班子 2016 年度工作总结 2016 年，在区委、区政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，区住建局党政班子紧紧围绕 “ 全国资源枯竭城市转型发展示范区 ” 的城建目标，强力推进城市转型，深入开展 “ 百姓办事零障碍 ” 活动，强化机关作风建设，各项工作有了新进展。根据区委、区政府工作考核要求，现将住建工作报告如下： 一、立足职能，扎实推进，各项工作取得显著成效 工程建设步伐加快，城市面貌日新月异。一是代建工程建设快速推进。建立完善各项工作制度，确保代建工作科学、规范、有序地开展。实行项目包挂制，进一步明确责任 ，严格考核，确保落实责任。 2016 年，累计实施代建工程 50 项，总投资近 元。截至目前，所有代建工程已按序时进度全面完成。同时积极对上争取资金，全年累计争取市重点工程补助资金 5000 万元，有力地促进了城建项目的开展。二是城区环境改造升级成效显著。完成了城区道路硬化及人行道板改造工程，对泉城新区主干道进行道路划线、更换标识牌，并设置路灯信号，城市品质得到了进一步提升。实施了转型大道、建设路、府后街东延、永福路南延、永福路北延等 22 条道路建设工程，完善了城市交通体系，方便了群众出行。三是城市亮化水平进一步 提升。总投资 1977 万元，2 / 11 完成督公湖景观亮化以及泓福路、永福路等 17 道路亮化工程，铺设电缆 39 公里，安装景观灯 140 盏、氙气灯 1964 盏、路灯控制柜 25 个。同时实行城市照明管养分离，加大考核力度，切实提高了照明设施的完好率。 民生工程不断改善，受益群众不断增加。一是保障性住房工作扎实推进。开工建设泰和小区保障性住房 600 套，指导工业园开工建设职工公租房 230 套。发放租赁补贴 134 户。配租廉租房 107 户，销售第三期经适房 156 套。认真抓好住房保障体系建设，及时出台了 关于加强住房保障体系建设的实施意见 等文件，及时调整了保障性住房申请收入标准，扩大了保障覆盖面。二是棚户区改造工作进展顺利。科学制定征收方案，认真做好风险评估，广泛征求群众意见，切实做到依法征迁、阳光征迁、和谐征迁。 2016 年，实施了粮食局、桃源路、新华路等 29 个片区的房屋征收工作，完成房屋征收和拆除面积 129 万平方米，超过往年拆迁量的总和，是 屋征收历史体量最大、速度最快、效果做好的一年。三是安置房建设步伐加快。 2016 年已实施永福城、泉城花都一期等安置房建设 5 项，建筑面积 122 万平方米。四是供气、供热管网快速铺设。投资 2600 万元，铺 设供热管网 里。对传世经典小区、公安小区、民政小区等 6 家单位实施了供暖，御景华庭、御龙山水、新城区安置房等项目具备供热条件。燃气铺设重点从城区向镇村延伸，大吴、3 / 11 潘安湖等镇域已实现了点火通气，青山泉、紫庄镇正在积极推进。同时完成 “ 同城同网 ” 管线的铺设，实现了与市区的连接贯通。 统筹城乡协调发展，村庄环境显著提升。按照省、市、区的统一部署，以 “ 六整治 ” 、 “ 六提升 ” 为主要内容，着力改善村容村貌，积极推进村庄环境整治工作。一是加大投入力度。根据年度实施计划，多次协调省市村镇建设管理部门，争取资金 2920 万元。 全部投入到村庄环境整治工作。二是加强工作指导。制定了实施方案、下乡计划，制作村庄环境整治信息简报，并建立了专门的信息网页。在紫庄镇岐山村召开了现场会议，及时总结推广典型经验。三是认真做好督查工作。采取现场观摩、周调度、月通报等形式，对各地的整治任务完成情况进行调度。将今年村庄环境整治工作列入 “ 一镇一策 ” 考核的主要内容，对未通过省市验收的镇村，将扣拨奖补资金。确保村庄环境整治工作取得实效。目前我区 89 个村庄环境整治已通过市整治办的考核验收，名列第一方阵。四是加大危旧房改造力度。改造汴塘镇、塔山镇、耿集办危旧房 700 户，切实把党的温暖送到了群众的心坎上。 政策引导切实加强，房产市场平稳发展。认真贯彻落实各项房产政策，加强房产市场管理。 2016 年，我区商品房批准销售项目 53 个，供应面积 平方米，同比上升4 / 11 实现销售面积 平方米 ,同比上升 交易均价 3547 元 /平方米 ,同比上升 交易均价控制在年增长 12%的目标之内。同时高度重视产权登记工作。完善大厅设施建设，增添了叫号机、电子屏等设备，印制了 “ 房产交易中心服务工作指南 ” ， “ 一次性告知书 ” 等发放给服务对象，同时张贴办事 须知及流程图，方便群众；开辟 “ 绿色通道 ” 服务，坚持上门服务，对老弱病残人员，无法来中心签字的服务对象提供上门服务；坚持特事特办，对急办件，尽快办理，热心服务企业及单位，帮助困难人群解决问题；开辟 “ 便捷通道 ” 服务，安排专人集中办理相关咨询、审查和登记等工作，深受群众好评。严格按照房产登记办法、房地产登记操作规程等的要求，规范登记程序，确保我区房屋产权登记工作制度化、规范化。 物业服务逐步规范，物管水平不断提升。一是认真开展创先争优和幸福家园创建活动。组织全区 18 个物管小区开展幸福家园文明小区创建活动。 通过宣传发动，考核评比，目前已有御景华庭等 3个小区参创市级幸福家园和市级文明小区，初步通过市专家组验收。另有康馨园等 2 个小区荣获市级优秀物管小区称号。二是认真做好老旧小区改造落实工作。采取区领导包挂、部门负责的方式，组织全区 22 个老旧小区整治。我局负责的永业小区整治工作，现已投资 400余万元，完成路灯、监控、排水管网及硬化、绿化、围墙的5 / 11 改造，切实提升了小区生活环境。三是完善各项物业管理制度。研究出台了物业管理费用 “ 以奖代补 ” 实施意见、物业管理实施意见等 6 项规范性文件，强化软件保障，切实提升物业服务质 量。四是做好小区业主委员成立工作。通过业主走访、问卷调查等多项形式，组织协调属地等单位，已完成阳光世纪苑等 6 个小区的业主委员会的成立工作。 二、强化措施，依法行政，项目建设监管更加规范 完善机制，规范依法行政。一是梳理执法依据。根据住建工作职责和各项法律、法规，共梳理行政权力 297 项，其中涉及行政处罚 224 项，进一步明确了执法依据。二是加大执法培训。积极参加省厅、市局、区政府举办的各类法制培训班，同时邀请法制专家来局讲课。通过学习，全局的法律知识、法治理念有了进一步提高，依法决策、依法办事能力得到进一步加强 ，在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。三是实行联动机制。按照先管理、后执法的原则，相关科室执法信息互相通报，执法过程联动配合，查处结果互相反馈，形成执法责任明确，执法过程透明，执法行为互相监督的工作机制，切实提高行政执法的效率。四是加强和规范执法队伍建设。按照省厅星级执法队伍规范化建设要求，从组织建设、行政执法、队伍建设、执法保障四个方面认真做好工作，在省市验收中得到了较高的评价。一年来，共开展施工许可、房屋预售、质量安全巡查 171 人次，下发6 / 11 整改通知书 122 分，整改率 100%，加大对违法违规项目 处罚力度，共立案查处 7 项，切实维护建筑和房产市场秩序。 健全制度，规范建设行为。一是严格执行区政府相关规定。按照 政府投资项目工程施工合同审查监督办法、 代建中心项目管理实施流程、 政府投资项目管理办法等 9 项规定，加强工程管理，确保工程手续完备、程序合法。二是创新资金监管措施。加大工程审核力度，实行工程资金拨付审核制度，使工程验收工作更加严格科学，避免 “ 人情验收 ” 等渎职行为。成立了工程核算领导小组，对局属支付的工程款跟踪审计、现场查看，保证了建设资金的阳光使用。三是深入开展建设领域突 出问题治理。同区纪委、区检察院等部门联合加大对招投标市场的监管，有利的促进建筑市场的健康运行。 严把关口，强化工程管理。一是严把工程招投标关。加强招投标市场监管。 2016 年，共计发包项目 127 项，投资总额 元，报建率达 100%，招标率 ，节约资金率 二是严把施工图审查关。按照 “ 节能、环保、防震、减灾 ” 的要求， 2016 年，共完成图审 70 项， 平方米。办理抗震审查批准证书 57 例。三是严把工程建设许可关。以快捷高效为目标，认真梳理规范审批流程，合理确定许可前置条件。核发 施工许可 32 项， 平方米。完成竣工验收备案 3 项， 平方米。四是严格落实各项管7 / 11 理制度。对项目建设实行了农民工工资保证金、监理责任保制金、项目经理保证金、小区配套建设保证金，强化了管理制度的落实，切实维护项目建设的良好运转。 多策并举，确保质量安全。一是加强现场的监管。开展两周一专题检查活动，针对质量安全易发区域和易发环节实行专项检查，通过查漏补缺，补弱改差，消除质量安全隐患。加强验收管理。工程建设实行分步检测验收制度，住宅工程实行分户验收制度，发现问题，及时整改，确保工程质量。二是加强材料的 监管。严格执行建筑材料送检制度，推行建筑材料抽检制度，同时加大对政府投资项目材料抽检力度，逐步扩大抽检范围，确保材料优质，质量上乘。三是加强监管主体的督查。严格监理企业备案，实行监管人员 位监督和现场指纹考勤制度，确保监管主体落实到位。同时加强对局质安监工作人员的监管，千方百计发挥各监管主体的作用。四是加大创优力度。增强企业创优意识，鼓励企业创建文明工地和优质工程。 2016 年以来，全区创建泉城中学等8 家市级文明工地，十里花溪、泓福壹号等 26 项工程获得市优质结构工程，泉城商务大厦等 3 项省 “ 扬子杯 ” 优秀工 程，心海湾 1 项国家康居示范工程。 三、改进作风，增强效率，政务环境得到极大改善 党建工作取得了新成果。一是加强党组织建设。认真执行民主集中制原则，定期召开班子民主生活会。剖析存在问8 / 11 题，制定整改措施，保持党员的先进性。开展领导干部从政道德专题教育活动，树立正确的人生观、权力观和事业观，增强拒腐防变能力，梳理勤政为民的公仆意识，进一步强化党性修养。举行班子成员重温入党誓词活动。以党员的榜样感染带动职工，做到干群合心、资源合力、步子合拍。二是认真做好党员发展工作。及时组织入党积极分子参加培训，先后为 8 名同志办理了 入党、转正手续。三是认真开展学习创先争优活动。我局先后获得了省 “ 创先争优 ” 先进单位等2 项省级荣誉、市城建先进单位等 4 项市级荣誉、区 “ 十佳群众满意的窗口 ” 等 7 项区级荣誉。 党风廉政建设得到了新加强。一是加强作风建设。简化办事流程，完善落实协办制、一次性告知制等工作制度，梳理业务手续办理事项，缩减办事时限，做到符合条件的事项随到随办，努力提高办事效率，使百姓办事 “ 零障碍 ” 。二是创新服务机制。先后研究实行房产登记缺项接件制度、质安监提前介入等工作机制，方便了群众，解决了企业融资难题，推进了工程建设。三是加大公示力 度。对规费收取情况、小区验收情况等群众关注的事项在网上公开，力争所有工作全部在网上公开，在阳光下运行，主动接受群众监督。四是健全廉政制度。坚持勤廉双述制度，加强廉政教育，通过召开廉政教育大会，举办廉政警示讲座、观看廉政警示片等活动，提高防腐杜渐能力。同时针对住建工作实际，先后研究9 / 11 出台了 “ 四不准 ” 和 “ 四项规定 ” ，杜绝了利用工作便利谋利以及违反廉政规定的行为，做到了会员卡零持有，有效推进全局的廉政建设。 矛盾化解取得了新成效。住建工作涉及面广，历史遗留问题多。我们本着 “ 积极而为，量力而行 ” 的原则，积极协调，努力 化解矛盾。去年以来，突出抓好永业、光明小区历史遗留问题处置工作，一天一调度，一周一汇报，深受群众好评。原工商人员分流遗留问题得到了妥善安置。民工工资发放也得到了不同程度的化解。同时畅通诉求渠道，利用网上服务平台，积极为群众解难答疑，解决矛盾问题，重大问题集体研究，限时办理。网上答复率保持 100%；同时完成上级转办信件 30 件，回复率 100%协委员提案 39 件，满意率 100%. 各项服务水平有了新提升。抢抓发展机遇，努力推进全区建筑业大发展，年度总产值实现了 20%的增速，增速位于全市第一。社 保费的征收、结算以及装饰装修工程管理等工作取得了新进展。认真做好房屋安全鉴定工作，完善台帐，配齐设备，完成 11 项工程的安全鉴定，鉴定面积 平方米。加强直管公房管理，对房管所现有 600 余户公房进行重新核查登记，换发租约本。加强公房维修，完成 1650 平方米房屋修缮工作，确保承租户的居住安全。加强房屋租赁管理，积极协调相关部门共同参与租赁管理工作。共办理租10 / 11 赁登记备案手续 527 户。开展房屋租赁市场摸底调查工作，完成登记 339 户。认真做好白蚁防治工作，白蚁施药率达到100%监、白蚁防治、安全鉴定等机构 顺利通过省验收，房屋产权交易系统建设走在了全市前列。 班子和队伍的战斗力有了新提高。一是坚持民主集中制。定期召开班子成员会议和办公会，加强研究和沟通。重大事项、重大支出，坚持集体决策，形成共识。班子成员互相通气、相互支持、形成了目标一致、团结协作的好风气。二是细化分工、协作做事。健全工作机制，班子成员分工负责，协作做事。实行了重点工作班子成员包挂联动机制、重点工程责任到人，信访稳定包案到人，全局上