副县长在2016年工业经济一季度开门红工作会议上的讲话

1 / 12 副县长在 2016年工业经济一季度开门红工作会议上的讲话 副县长在 2016 年工业经济一季度开门红工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开 2016 年工业经济一季度 “ 开门红 ” 工作会议，主要任务是回顾 2016 年经济工作，分析形势、总结经验、创新思路，全面安排部署 2016 年一季度经济工作。稍后，张县长还将作重要讲话，希望大家认真领会会议精神，全力贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见。 一、 2016 年全县工业经济运行情况回顾 011 年，我县按照 “ 高位求进，加快发展 ” 的工作基调，紧紧围绕 “4+3” 产业体系， 着力加快经济转变发展方式，大力推进 “ 两化 ” 互动、 “ 三化 ” 联动发展主题，唱响 “ 城乡建设年 ” ，攻坚克难，迎难而上，全力推动了全县工业经济快速健康发展，主要工业经济指标均完成或超额完成了市上下达的目标任务。 全县工业企业情况 全县共有规模以上工作企业 47 个，其中酒类企业 5 个、煤炭企业 36 个、农副产品加工企业 1 个、建材企业 2 个、药业企业 1 个。 011 年全县工业经济指标完成情况 2 / 12 011 年，全县工业企业完成生产总值 198 亿元，同比增长 其中：规模以上工业企业完成增加值 元，同比增长 完成销 售收入 元，同比增长 完成市下目标任务的 完成利润总额 元，同比增长 完成市下目标任务的 元，同比增长 完成技改投资 元，同比增长 完成市下目标任务的 规模以上工业企业发展的经验 1、抓监测，保运行，工业经济快速增长 为确保工业经济各项目标顺利完成，年初，县委、县政府就组织开展了经济发展专题调研，分析经济发展形势，查找发展中存在的问题，研究出新的发展思路和措施。一是重拳出击，扩 展市场，组织了全县名、优、特、新产品生产企业参加春交会、酒博会、西博会等大型交易平台，促进产品销售，提升知名度，有力助推工业经济快速发展。二是政府参与协调，变被动为主动，强化企业调研，适时组织召开工业经济工作会议，分解工业经济目标任务，加强对企业的服务指导，强化跟踪督促办理，认真分析企业生产存在的主要问题，并采取有效措施及时解决，确保企业正常生产，保障全县工业经济快速增长。三是加强统计运行监测，做好统计报表上报分析审核工作，正确预测规模工业企业经济发展态势，全力服务企业促发展。 2016 年，全县煤炭产量 347 万吨，3 / 12 销售收入 元，同比增长 全县白酒产量 110681千升，销售收入达到 元，占全县规模以上工业企业销售收入的 规模企业完成入库税金 208168 万元，同比增长 完成市下目标任务的 、抓优势，促发展，产业集群效应突显 011 年，我们始终坚持 “ 优势优先、一业特强、狠抓关键少数 ” 和 “ 龙头引领、两翼齐飞、集群扩张 ” 的发展思路，采取有力措施，坚持 “ 四个不动摇 ”, 做强做大白酒产业，全力推进酒业整体快速发展。二郎白酒名镇建设已取得阶段性成效， 酒谷也初具规 模。郎酒集团以 8699 万元再次特约 2016 年央视春节联欢晚会，并以 元的品牌价值名列中国 500 最具价值品牌第 51 位，位列中国白酒行业第 3 位，知名度节节攀升，全年郎酒集团主营业务收入迈上 100 亿元新台阶。在郎酒快速发展的带动下，中小白酒企业的配套能力不断增强，推动了中小白酒企业抱团打造“ 古蔺酱酒 ” ，仙潭酒厂、红军杯酒业等 “ 小巨人 ” 企业进一步发展，成功培育金美酒业等 4 个 “ 成长型 ” 企业。这批企业的快速成长，有力推动了全县酱酒产业快速增长。新培育了金美酒业、巷子深酒业和兴旺洗选厂等 3 个新进规模以上工 业企业。 、抓项目，强技改，园区结构逐渐明晰 011 年，我们紧紧把握好了国家、省、市资金投向，抓4 / 12 住新一轮西部大开发良好政策和产业转移不断加快的有利契机，上争外引，举全县之力推进技改和新建项目建设。郎酒厂万吨酒库建设、仙潭酒厂 5000 吨酱酒基地建设、红军杯 7000 吨酱酒基地、金美 4000 吨酱酒基地等项目全面展开，永乐酱酒园区初见雏形。铁桥日产 2500 吨干法旋窑水泥生产线技改项目竣工投产、箭竹煤矿不断加快建设、岔角滩煤矿和观文煤矿建设顺利推进并全面完成年初投资计划，石屏一矿于 12 月初进入联合试生产，工业经济发展 后劲不断增强。同时，进一步加大了对新建、技改煤矿的服务支持力度，规范煤炭生产、经营秩序。先后完成技改煤矿验收 6 对，新增产能 29 万吨 /年，开工建设煤矿 1 对，完善相关手续后启动扩能技改 8 对，技改完成后将新增产能 86 万吨 /年，形成了我县科学办矿、科技兴矿的标准化矿井建设新局面。强化企业固定资产技改投资，进一步加大技改投资的项目储备，全年技改项目备案 146 个，投资总金额 44 亿元，技改入库项目 92 个，总投资金额 元。 、保障要素，上争外引，全面拓展企业融资渠道 不断完善全县工业供电电网建设，优化配置煤电资源，为工业生产提供更为可靠的电力保障。不断优化融资环境，拓宽融资渠道，加强银企对接工作，先后 3 次组织 62 个企业参加县工商银行、市邮政储蓄银行和市金融办银企对接会，为企业搭建了良好融资平台，解决企业生产、技改、建5 / 12 设不足资金的需求。优化要素配置，积极引导资金、能源、土地等关键生产要素向重点项目、重点企业倾斜。今年，共为郎酒集团、铁桥水泥、金美酒业等规模企业共争取资金补贴 元。同时，积极引进新的金融机构进入古蔺开展融资业务，成功引进 夏银行、上海浦东发展银行 个商业银行，为我县巷子深酒业、佳 乐酒业、龙洞煤矿 3 个企业解决了融资贷款 7000 万元。启动了仙潭酒厂和电力体制改革，进一步发展工业企业注入新鲜活力，为企业加快发展奠定坚实基础。 011 年，我县工业经济工作在危机过后总体保持了平稳健康发展的良好势头，但是由于古蔺工业经济几年来一直处于高位运行，下一步加快发展的压力依然很大，主要表现在：一是项目建设资金和企业流动资金仍然不足。预计 2016 年全县的工业技改投资需求缺口近 10 亿元，流动资金缺口近 2亿元，大大影响了工业企业生产和技改建设；二是因煤炭产业政策限制， 2016 年有 14 个规模以上煤矿进入扩能技 改，部分酒类企业进行异地迁建和扩能技改，生产受到一定影响，导致全县工业经济总量受到一定影响；三是全县工业经济以白酒和煤炭为支柱产业，其经济结构较单一，规上企业规模小，新增项目投产不多，新增企业种类和数量少等影响，致使全县工业经济经济持速快速增长后劲不足。 二、 2016 年工业经济工作重点 6 / 12 坚持高位跨越，大力发展支柱产业 1、以郎酒 123 工程和名酒名镇建设为核心依托和重要抓手，按照 “ 大集中、小聚居 ” 酱酒园区发展趋势，高起点、高标准全面启动 酒谷产业规划编制和建设，倾力打造中国酱香酒谷和千亿产业。围绕建设 “ 古 蔺酱酒 ” 主题文化，坚持 “ 扶大促强 ” 的发展原则，提高企业技术创新能力，进一步提升郎酒一线品牌的核心竞争力和影响力，支持仙潭集团、红军杯酒业 “ 小巨人 ” 企业强势扩张，发挥 “ 潭 ” 牌、“ 仙潭 ” 、 “ 红赤渡 ” 品牌优势，释放品牌效益。着力培育潜力较大的金美酒业、佳乐酒业、巷子深酒，力争将金美酒业、巷子深酒业培育成市级酒类 “ 小巨人 ” 企业。建立古蔺酱酒协会和商务执法大队，整治规范水口镇、土城乡等白酒小作坊生产、销售秩序，整合资源，形成良性化规模化发展模式。全县 2016 年白酒计划完成产量 150000 千升，完成产值 200 亿元。 、 加强煤炭产业发展，强化技改矿井建设的监管工作，优化煤炭产业结构，延伸煤炭产业链，力争 2016 年实现原煤生产突破 400 万吨，产值达到 35 亿元。启动石屏二矿、龙山煤矿、双沙煤矿开工建设工作，全力规划和建设好龙山能源综合开发利用产业园，大力发展以煤炭资源深加工和综合利用为主的能源工业，促进能源产业在地方综合经济发展中发挥重要作用。积极开展煤矸石电厂建设的前期工作，力7 / 12 争 2016 年开工建设，有效解决矿区煤矸石资源利用问题，提升资源利用率，巩固和提升能源效益，务必在打造川南重要能源基地上取得突破性进展。全力推进煤矿技改 扩能建设，全年完成石屏一矿、榆新煤矿等 5 个煤矿的综合生产验收，新增生产能力 145 万吨 /年。大力加快箭竹坪煤矿、观文煤矿和岔角滩煤矿建设，全面完成建设计划任务。 在抓好白酒、煤炭支柱产业的同时，加快建材、制药和食品加工行业的发展，全面推进技术创新，不断提高生产管理水平，实现企业又好又快发展。预计 2016 年，规模以上工业企业总产值达 230 亿元以上，同比增长 坚持高标实施，强力推进重点项目建设 牢固树立 “ 抓项目就是抓投资、抓经济、抓发展 ” 的理念，围绕今年 75 个重点工业技改、建设项目，加强对接争取，强化 责任落实，实施项目攻坚，确保全县重点工业技改、建设项目完成投资 30 亿元，其中：竣工项目 9 个，今年预计投资 元；在建项目 14 个，今年预计投资 元；新开项目 44 个，今年预计投资 13 亿元；储备项目 8 个，预计总投资 元。按行业分，酒业项目 18 个，今年预计总投资 元；煤炭类项目 49 个，预计总投资 元，今年预计投资 元；其他项目 6 个，今年预计投资 元。全面推进二郎镇名酒名镇建设、永乐酒业园区建设和龙山、鱼化能源综合开发利用园区建设，加快园区项8 / 12 目建设进度，争取项目提前 投产。 2016 年前期重点工业建设项目中，争取 235矸石发电项目落户古蔺，完成立项审批，年底开工建设；云南省常青树公司投资的硫铁矿开采和利用项目，其产品中试取得成功，积极帮助其采矿权手续办理，在年内争取开工建设；二郎镇复陶 110变电站项目争取立项，完成相关设计等手续办理。积极向上争取资金投入，完成全县 10 村 2200 户农村电网改造，完成线路改造180 公里。全面完成箭竹、双沙、椒园 3 个乡镇 35电站建设，确保投运。 坚持高品质推进，打造 “ 两化互动 ” 新亮点 围绕 “ 产业立城 ” 、 “ 产城一体 ” 发展思路， 坚持工业主导、园区支撑，凸显工业集中化、规模化对城镇发展的带动作用，统筹加快县城总部经济区、郎太新区酱酒产业带和川南能源基地的规划建设，构建 “ 一带两区三片 ” 的城镇发展新格局。坚持城乡互动、一体发展，按照 “ 人性化、精品化、艺术化 ” 理念，扩大城市规模、提升城市品位，将县城建成规模达 10 平方公里、常住人口 10 万人以上的 “ 大自然、深生态、后现代 ” 幸福样板城市。高效推进 “ 二郎 名酒名镇 ” 建设，加快重点集镇和新型农村小区建设，优化提升城镇对工业园区的服务功能，实现工业化城镇化互动发展和人、城、业的有机融合。紧紧围绕县 “ 创优 ” 主题，抓好西区商贸物流综合体项目建设，着力打造特色鲜明、分工突出9 / 12 的名街商业集群，形成 “ 一带两区多点 ” 的商业架构。 增强服务大局意识，讲效能优环境促发展 紧紧围绕全县 “4+3” 产业体系建设，坚持科学发展观引领，深入开展创先争优活动，增强服务大局意识，把为大局服务当成是一种奉献、一种追求。各单位要进一步强化领导班子和干部队伍建设，努力打造一支讲团结、有活力、干成事的团队，积极营造廉洁型、高效型、务实型、奋进型机关，将抓党的建设与推动经济快速发展有机结合，以促进工业经济和商贸流通为重点，切实把增强党的先进性 作为加速推进发展的内动力，把提升党的执政能力作为增强奋进超越的外生力。同时要扎实抓好全县非公企业党建工作，促使非公企业党组织达到组织建设好、推动发展好、企业形象好、群众评价好 “ 四好 ” 标准，党员达到政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优 “ 四优 ” 标准，把全部精力投入到优化发展环境，加快工业经济发展的各项工作中来，以无比振奋的精神，前所未有的干劲，推动古蔺的经济发展。2016 年上半年成立的酒业协会，对帮助企业解决生产、建设中的实际问题，促进酒业快速、健康发展发挥了积极作用。 三、狠抓生产，强化保障，确保一 季度 “ 开门红 ” 目标任务圆满实现 统一思想，提高认识。 2016 年是实施 “ 十二五 ” 规划承上启下的重要一年，也是全县深入实施 “ 一二三四五六 ” 发10 / 12 展战略的关键之年，做好今年的经济工作意义重大，而 “ 开门红 ” 工作是工业经济的重中之重。各乡镇、县级各有关部门要按照全省 “ 高位求进、加快发展 ” 的要求，将思想和行动统一到县委、县政府对全县工业经济工作的安排部署上来，把当前工作的重点和重心放到实现 “ 开门红 ” 目标上，采取有效措施，动员各方力量，打好发展工业经济攻坚战，确保一季度 “ 开门红 ” 目标任务圆满实现。 明确目标，落实责任 012 年工业经济一季度 “ 开门红 ” 的主要目标是：全县规模以上工业增加值增速达 51%以上。我们要紧紧围绕实现这一目标，各司其职、密切配合、加强协调，结合规模以上工业企业生产经营情况，进一步制定有效措施，将目标任务落实到规模以上工业企业，高度重视，强化督促。各规模以上工业企业要抓紧时间，调动一切积极因素，切实组织好生产，确保规模以上工业企业生产经营正常运转，为完成 “ 开门红 ” 目标任务多做贡献。经商局、统计局要加强对规模以上工业企业生产经营情况的监测和分析，加大各种生产要素的配置力度，努力为企业正常生产提供运行保障、政策支 持和服务支撑。 强化保障，严格考核 1、积极组织企业加班生产。各乡镇、各县级有关部门要为企业加班生产做好服务保障。一是建立 “24 小时快速响11 / 12 应机制 ” ，对企业加班生产期间反映的困难和问题，力争在24 小时内予以解决， 24 小时内不能解决的要限时给予解决。二是对加班生产企业实行煤、电、油、气、运 “ 五保 ” 支持，全力保障加班生产企