借组织布局助药品创新-和君咨询林子力.doc

借组织布局，助药品创新论CRO企业应如何进行组织结构设计（北京和君咨询有限公司医药事业部：林子力）随着药品研发成本和风险的提高，越来越多的制药企业将研发过程的部分环节或全部环节外包给外部具有专业能力的研究组织或企业即CRO。近年来，随着发达国家的研发费用的不断提高，拥有智力、人才、成本优势的印度、中国、新加坡、东欧等新兴工业化国家和地区成为新一轮CRO发展的理想之地。跨国制药巨头纷纷在这些国家和地区设立研发中心，医药研发服务业纷纷从成熟的北美、欧洲市场向新兴市场转移，其中中国成为市场转移的重要目的地。2008年8月普华永道最新发布的亚洲地区医药研发外包发展动态报告中指出：依据成本、风险和市场机会3项指标评估，中国已经超越印度成为亚洲研发外包的首选地。根据普华永道的报告，2008年中国的医药研发外包市场约为2.6亿美元，预计到2010年可增长到4.3亿美元。在这样的转移过程中，我国的CRO企业成长迅速，企业规模越来越大，一批优秀的企业如药明康德等在竞争中脱颖而出。然而，中国的CRO企业也面临着挑战，在一直存在的问题如：高端的医药研发人员稀少、知识产权保护意识尚有差距、设备投入高依然在困扰着CRO企业的同时，管理正成为CRO企业成长的重要障碍，一些CRO企业难以掌控在业务发展之下迅速成长的企业，导致效率低下，内耗严重、成本升高、丧失优势。越来越多的人认识到这一点，CRO企业竞争的核心要素是能够低成本、高效率地提供研发外包服务。发展到今天这一阶段的CRO企业，随着企业规模的增大、如何通过内部的管理来提高效率、降低内耗、保持优势就成为CRO企业面临的一个重要命题。组织结构设计可以对组织进行科学的分工，并使企业各个部分有效地进行协同，是解决目前CRO内部管理的问题的重要的可行手段。 本文拟以组织结构设计为切入点，探讨如何进行CRO企业的运营效率的改进及提升的问题。希望能给成长中的CRO企业带来一些启示。一、 组织结构设计的概念组织结构设计是企业管理的常用手段，组织设计指的是建立或改造一个组织的过程，即对组织活动和组织结构的设计和再设计，是把任务、流程、权力和责任进行有效组合和协调的活动。在平日的运营当中企业往往总是通过组织设计，为企业的全体员工一一指派职责并协调其工作，以期在达成企业经营目标的过程中获得最佳的工作绩效。组织设计的结果是形成新的企业组织结构。其内容包括：1、各岗位职务的专业化，部门的划分，以及直线指挥系统与职能参谋系统的相互关系等方面的工作任务组合。2、建立职权指挥系统、控制幅度和集权分权等部门与部门、人与人之间相互影响、协调和控制的机制。3、建立最优化业务流程和信息流，以及相应的最有效的协调和管理手段，形成一套管理机构，以及与之相配套的支持系统，如领导制度、管理程序、工作标准、规定制度等。组织设计的基本功能就是要协调组织中全体人员与该组织的任务、目标之间的关系，使该组织适应企业完成目标的需要，最大限度地发挥全体人员的能量与积极性，成为一个具有凝聚力的整体。二、 组织结构的重要性组织结构对企业的重要性不言而喻，从表面上看，企业面临着很多不良的组织结构带来的问题，如：责任不清、权限不明、越级报告、部门主义、目标紊乱、机构臃肿、管理僵化、运营失控。发展迅速的企业更是经常遇到这样的问题，企业发展的速度太快，企业的组织结构经常跟不上其发展 。而这些都需要科学的组织结构设计来解决问题。从构建企业的的内部秩序来说，组织结构设计可以保障公平责权利的分工以降低内耗，达到企业内部的秩序构建的目的。从企业的运营效率而言，企业的运营效率=岗位效率+系统协同，企业需要组织结构设计将工作进行分解至每个岗位上，以专业化的分工来加快企业运营的速度。同时需要组织结构设计中的协调机制来进行岗位与岗位之间的、部门与部门之间的有效协同，通过协同来整合各个部门、各个岗位的工作以达成整个企业的目标。非常明显的是：结构效率优先于运营效率，单个个体再大的本事，再高的素质，在一个失效或低效的组织中工作都是痛苦的。缺乏科学的组织结构企业将会在部门扯皮等内耗当中痛苦的生存。三、 CRO企业如何进行组织结构设计那么对于CRO企业而言，我们如何来进行组织结构设计以获得竞争优势、又如何进行实际操作呢？一般而言，主要可以分为以下的几个基本步骤：1、 明确企业的战略企业的组织是承接战略的主要任务进而帮助企业完成战略的，在进行组织结构设计之前CRO企业需要对战略进行认真的思考。CRO企业需要在对局势有所判断的前提下制定自己企业结构化、体系化、逻辑贯通、行动协同的企业战略：选定竞争领域、设计盈利模式、强行分配资源以实现对竞争对手的超越及企业的长远发展。2、 确立组织设计的基本原则在进行正式的组织结构设计之前，确立设计的基本原则也是必不可少的。组织结构设计的原则主要分为两大类：一类是战略对组织提出的基本原则：不同的战略对组织提出来要求是不一样的，因此战略对组织设计提出的原则也不尽相同。如构筑以创新性为核心优势的企业组织设计的基本原则应该有：组织结构扁平、松散，可以随时重组以支持新领域的开发。试图以低成本为竞争优势的企业在组织设计时强调标准化、简单化。第二类是组织设计当中应该注意的一般原则：企业任务目标导向原则、有利于分工协作的原则、集分权适度的原则、责权利结合的原则、有效幅度的原则和精干高效的原则等。3、 组织的主要工作分析组织结构实际上是企业经营的工作分解到各个机构、各个员工身上的结果CRO企业进行组织结构设计的时候理应进行整个企业的工作分析，在此阶段要明确基于我们的战略，我们的主要工作是什么？CRO企业从事的领域并不一致，服务内容有一般研发最开始的化合物筛选、安全性评价一直到新药上市后的研究等，因此每个CRO企业的工作不尽相同。图1、CRO企业提供的主要服务示意图但一个CRO企业的工作大体可以分为业务工作和管理工作两大方面。管理方面的工作不可或缺的主要包括：日常行政、人力资源工作、财务工作。业务方面的工作主要根据CRO企业的具体业务来进行分析，如提供临床用药物合成及提供医药中间体的的服务机构就有这样的工作：临床药物的合成、中间体的生产、生产过程中的质量检验和业务发展。2、工作的合理划分分工产生效率，在明确了组织的工作是什么之后如何较为完善地将企业的工作分解到每个部门和每个岗位中去是CRO企业组织结构设计当中的另外一个问题。进行岗位划分的时候岗位设立的依据是对管理职能、业务流程和工艺设备要求的合理分工，并以实现组织目标所必须从事的一项经常性工作为基础。此外岗位设立还应依据员工的知识、技能和经验以及工作量的多少。岗位的范围应设计得足够大，以强化责任，减少协调和提高任职的挑战性与成就感。设立岗位的权限要集中，对设立职务的目的、工作范围、隶属关系、职责和职权，以及任职资格作出明确规定。部门划分的主要方法有：按职能部门化；按产品或业务部门化：以利润为中心划分部门；区域部门化；客户部门化；设备部门化等。在部门划分的过程中，要明确各部门的责任、权力、工作范围的过程，明确各部门的责任、权力、工作范围，以避免成绩争着抢，问题没人管。在流程过程中，保证各项业务活动的独立性、操作性，即某一个活动能够体现在部门职能中，而且是独立的，不被分解的，是可操作的。避免部门与部门之间各种职能的重复、交叉或者脱节。工作的合理划分得出的成果一般是组织结构图、部门权限和员工的岗位说明书。图2、某CRO企业组织结构图示意3、合理的协同机制企业是基于目标的一个组织，CRO企业在进行分工过后，还需要进行协同以整体运作获得竞争力。德鲁克在管理实践中说，“任何企业必须成为一个真正的整体，并且将个人的努力融会成一种共同的努力。每个成员的贡献是不同的，但每个成员的贡献必须融成一个整体，产生出一种整体的业绩”。那么如何建立合理的协同机制？对于CRO企业，合理的协同机制的建立都需要什么呢？建立协同机制主要通过以下几种方式来进行：（1）明确“各部门之间的价值排序”，明确各部门在价值创造的流程中的“决定与被决定”关系，确定组织的权威。如以市场为导向的CRO企业，应该以业务推广部门为核心，把市场竞争作为企业发展的动力，约束和激励各个部门的行为；使之直面市场的机会和挑战，使企业成为一个以市场为龙头的组织。力图以推出具有高技术含量的企业应该将研发部当成龙头，所有的部门包括销售部门基于研发进行工作如产品推广。（2）建立基于战略目标任务的“计划和预算”体系。通过科学地制定计划预算来提高之间的协同发展。让各部门将精力集中到自己应该做的工作上面来，铁路警察各管一段，在我职责内的事情我做好，确保流转往下一个流程的成果的完备性，最终快速地通过计划与预算实现整个企业的协调运营。（3）协调机构的设置、例会等制度来进行协调也是一种可行的办法。可以通过工作小组的设立和一些例会制度的建立使各个部门有一个相互协调的舞台。需要注意的是，企业的组织结构势必随着企业的成长和环境的不断变化而不断进行调整。真正理解组织结构设计精华的企业势必是不断根据需要调适自己的组织结构的企业。放眼今天的CRO市场，竞