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关于加强全区动物卫生监督信息工作的意见(征求意见稿)动物卫生监督信息是动物卫生监督部门领导科学决策和指导工作的重要依据，是为领导提供参谋服务的主渠道。为进一步强化全区动物卫生监督信息工作的科学化、规范化管理，拓宽信息渠道，提高信息质量，加快报送频次，促进上情下达、下情上达，促进动物卫生监督事业可持续发展，现就加强全区动物卫生监督信息工作提出如下意见：一、进一步提高对动物卫生监督信息工作重要性的认识动物卫生监督信息工作是动物卫生监督工作的重要组成部分，是动物卫生监督工作的基础性工作，它既是对动物卫生监督工作整体情况、阶段性情况的及时反映，更是对动物卫生监督工作中的一些好做法、好经验的总结、完善和提高，动物卫生监督信息工作的质量和水平直接影响动物卫生监督的全局工作。只有切实加强动物卫生监督信息工作，及时准确反映动物卫生监督工作的情况和问题，才能为领导决策提供准确可靠的依据。同时，及时、有效地收集、传输重大动物疫病信息，对预防、控制和扑灭重大动物疫情，最大限度地减轻重大动物疫情对畜牧业和公众健康造成的危害，促进民生事业的发展具有十分重要的意义。二、动物卫生监督信息工作的主要任务和基本要求动物卫生监督信息工作的主要任务：根据全区动物卫生监督工作任务，研究制定动物卫生监督信息工作计划，并组织实施；收集、研判、处理、上报、通报、存储动物卫生监督信息，为领导科学决策和指导工作提供服务；开展动物卫生监督信息工作交流；了解、掌握和指导下级动物卫生监督机构开展信息工作；开展信息调查研究和信息理论研究，不断提高信息工作水平。动物卫生监督信息工作的基本要求： 准确、及时、全面、适用。准确，即动物卫生监督信息的内容要准确无误，真实可靠。及时，即动物卫生监督信息的收集、处理、传递、反馈要及时迅速，讲究时效。全面，即动物卫生监督信息的收集和处理要注意广泛性，真实地反映动物卫生监督工作各个方面的情况。适用，即向上级动物卫生监督机构上报的信息要有针对性，尽可能被上级机关采用。三、加强动物卫生监督信息工作制度建设动物卫生监督信息工作制度建设是动物卫生监督信息工作的基础性工作，是确保动物卫生监督信息工作正常、有序开展，确保动物卫生监督信息畅通的根本保证。（一）建立健全动物卫生监督信息报告制度动物卫生监督信息报告实行属地管理、逐级报告、专人负责制度，逐步实行信息化管理。向自治区动物卫生监督所报送信息，一般情况，各市动物卫生监督所每两日报送一次，急事、要事要立即报送。对自治区党委、政府以及农业部、自治区水产畜牧兽医局工作部署的贯彻执行情况，以及法律法规的执行情况要及时上报。对领导同志批办事项的落实情况，要随办随报。自治区动物卫生监督所通过广西动物卫生监督信息简报及时通报各市报送的信息，并对各市报送信息及被采用的情况，每月通报一次。动物卫生监督信息报告内容：1、法律、法规、规章、标准和重大政策的执行情况； 2、对自治区党委、政府以及农业部、自治区水产畜牧兽医局工作部署的贯彻执行情况；3、工作规划和年度工作计划； 4、半年工作总结和年度工作总结； 5、专项工作报告；6、重大、突发动物疫情发生、蔓延情况；7、重大、突发动物疫情应急预案和预警预案；8、动物卫生监督违法案件查处情况； 9、动物卫生监督证章及标志使用情况； 10、动物产地检疫情况； 11、动物屠宰检疫情况； 12、交易市场动物卫生监督情况； 13、动物防疫监督检查站业务情况； 14、动物及动物产品无害化处理情况；15、重大案件的查处及执法人员重大违纪事件处理情况； 16、机构变更和重大人事变动情况； 17、对领导同志批办事项的落实情况；18、其他需要报告的事项。 （二）建立健全动物卫生监督信息工作岗位责任制各级动物卫生监督机构、动物卫生监督机构负责人、动物卫生监督机构信息员是动物卫生监督信息工作的主体，只有明确三方的责任，建立岗位责任制，层层落实责任，才能真正把动物卫生监督信息工作落到实处。1、动物卫生监督机构的责任各级动物卫生监督机构是本级动物卫生监督信息工作的责任人。主要职责是：根据全区动物卫生监督工作的要求，完成本单位动物卫生监督基本信息的收集、编辑、上报等工作。2、动物卫生监督机构负责人的责任各级动物卫生监督机构要确定一名负责人分管动物卫生监督信息工作，名单报自治区动物卫生监督所备案。该负责人是本级动物卫生监督信息工作的第一责任人，主要承担以下职责：（1）审查把关本单位上报或对外公布的信息，对本单位上报或对外公布的信息负责；（2）负责本单位的信息安全保障工作，包括本单位信息设备的物理安全、网上信息安全监控、有害信息清理等；（3）对信息员进行培训，指导信息员完成信息工作。3、动物卫生监督机构信息员的责任各级动物卫生监督机构要确定至少一名同志负责信息工作，名单报自治区动物卫生监督所备案。信息员是本级动物卫生监督机构信息工作专职工作人员，主要承担以下职责：（1）按照信息上报制度的规定，收集、整理、报送本单位动物卫生监督信息；（2）密切跟踪信息的处理情况，切实做好信息反馈工作；（3）开展信息调查研究工作，对动物卫生监督工作的焦点、难点问题进行调研；（4）完成领导交给的其他信息工作任务。（三）建立健全重大紧急动物卫生监督信息报送制度重大紧急动物卫生监督信息是指重大突发事件、重大紧急动物疫情等重要紧急情况。只有建立健全重大紧急动物卫生监督信息报送制度，才能及时有效地转输紧急重大动物卫生监督信息，为领导及时决策提供依据。1、重大紧急动物卫生监督信息报送要做到随时发生随时报送。重大突发事件、重大紧急动物疫情等情况发生后，各级动物卫生监督机构的第一接报人，要立即将信息原件或电话记录迅速报主管(或带班)领导阅示。2、主管(或带班)领导在接到重大紧急信息后，经过认真复核，提出处理意见，经主要领导审批后迅速上报上级动物卫生监督机构和同级畜牧兽医主管部门。3、重大紧急信息原件或电话记录等原始资料要妥善保管，以备查阅。4、各级动物卫生监督机构要指定专人密切跟踪反馈有关后续情况，直至重大紧急事件最终得到妥善解决。5、重大紧急动物卫生监督信息的报送要严格执行国家保密法律法规规章的规定，确保信息不泄密。6、建立责任制，明确责任。自治区、市、县三级动物卫生监督机构的主要负责人是重大紧急信息报送工作的第一责任人。哪一级发生迟报、漏报、瞒报，由哪一级负责。（四）建立健全动物卫生监督信息发布审批制度发布动物卫生监督信息，是加强动物卫生监督工作交流，充分展示动物卫生监督工作重要地位的窗口,起着对内服务、对外宣传的重要作用。发布动物卫生监督信息最基本的要求是确保信息的准确、真实，符合舆论导向。只有对发布的信息进行严格的审批，才能保证信息的质量。因此，各市、县动物卫生监督机构要加强对动物卫生监督信息发布审批制度重要性和必要性的认识，切实从维护社会稳定、维护大局利益出发，严格履行信息发布审批制度。凡是在网上或是其他媒体上发布的动物卫生监督信息，主题要与党中央、自治区党委保持高度一致，内容要以反映我区动物卫生监督事业发展为主。要求实事求是，措辞严谨。所有对外发布的信息，必须经本级动物卫生监督工作机构主管领导审核，主要领导审批，方可发布。凡涉及国家秘密、动物疫情的信息，不得公开发布。（五）建立健全动物卫生监督信息工作考评责任制1、动物卫生监督信息工作采用计分的办法进行考评。自治区动物卫生监督所每年对各市动物卫生监督机构上报及被采用的信息进行计分，按各单位得分多少排列，对成绩突出的单位和信息员给予表扬和奖励，对上报信息不实事求是、弄虚作假、瞒报漏报重大信息的单位，予以通报批评。1、上报信息的基本要求：各市每月上报信息不少于10条，自治区动物卫生监督所对各市报送信息及信息采用情况，每月通报一次。2、采用信息计分标准：（1）每月按要求完成信息报送任务的，计10分，每多报一条加1分，少报1条扣1分。（2）单条信息（指1个单位独立完成的信息）被自治区动物卫生监督所采用刊登在广西动物卫生监督信息简报上的，每条计5分；被自治区水产畜牧兽医局采用的，再加10分；被自治区党委、政府采用的，再加15分；被中国动物疫病预防控制中心采用的，再加15分。（3）单条信息得到自治区动物卫生监督所领导批示的，再加5分；得到自治区水产畜牧兽医局领导批示的，再加10分；得到自治区党委、政府领导批示的，再加15分；得到中国动物疫病预防控制中心领导批示的，再加15分。（4）综合信息（指多个单位合作完成的信息）如被采用的，所得分数由参与单位均分。四、加强全区动物卫生监督信息网络建设全区动物卫生监督系统的信息网络，以自治区动物卫生监督所为枢纽，由纵向、横向两个系统构成。纵向，由自治区动物卫生监督所向上联结自治区水产畜牧兽医局和中国动物疫病预防控制中心，向下联结各市动物卫生监督机构，再由市动物卫生监督机构联结县、乡（镇）动物卫生监督机构直至养殖单位；横向，由自治区动物卫生监督所联结自治区各有关单位，市、县动物卫生监督机构联结本级各有关单位。各级动物卫生监督机构内部也要建立渠道畅通的信息网络。广西动物卫生监督网和广西动物卫生监督信息简报是全区开展动物卫生监督信息工作的重要平台，各市、县动物卫生监督机构要充分利用这两个平台开展信息工作。各市动物卫生监督机构上报给自治区动物卫生监督所的信息，经本单位主要领导审批后，不涉及国家秘密和动物疫情的，可直接从网络传输到自治区动物卫生监督所动物卫生信息科，电子信箱为：。五、加强动物卫生监督信息队伍建设各市、县动物卫生监督机构要设立信息工作机构，配备一定数量的政策观念和事业心较强、综合分析能力和文字水平较高、理论素养好、思想敏锐的同志从事信息工作，有条件的单位可聘请兼职信息员。要加强对信息工作人员的培训，不断提高他们的观察研究能力、综合分析能力和文字表达能力，逐步建立起一支精明强干的信息员队伍。六、加强对动物卫生监督信息工作的领导做好动物卫生监督信息工作是全区动物卫生监督机构的重要职责。全区动物卫生监督机构要提高对信息工作重要性的认识，把信息工作摆在重要日程，切实加强对信息工作的领