关于2011年地测防治水工作的意见.doc

淮煤新办20114号关于2011年地测防治水工作的意见各单位：经研究，现对2011年地测防治水工作提出如下意见：一、工作目标（一）杜绝因地测工作失误直接造成煤与瓦斯突出事故。（二）杜绝误揭煤层、误透老空老巷（峒）事故。（三）杜绝突水伤人事故。（四）杜绝因地质构造探查不明造成综采工作面无计划停产搬家。（五）杜绝贯通测量、工程标定错误。（六）地测防治水质量标准化进入集团公司第一方阵。（七）建成集团公司地测保障示范矿井。二、制度保障（一）执行总工程师月度地测防治水工作分析会制度。每月由总工程师主持召开地测防治水工作分析会，及时平衡解决生产中重大地测防治水问题。（二）实施地测防治水队伍考评制度（考评办法见附件）。对地测副总工程师、地测科长和其他地测防治水管技人员进行年度考评，对考评不称职的人员，按考评办法进行处理，并将地测副总工程师、地测科长考评结果报送集团公司人力资源部、安全开采总院、生产部备案。（三）继续执行地质工作“三级”保障管理制度。执行“采掘区（队）管技术必须管地质，明确区（队）主管技术员负责区队小地质；地质测量科负责矿井大地质；总工程师、地测副总工程师负责重大地质问题处理”的地质“三级”保障管理制度。（四）执行地测防治水“一矿一策”保障制度。严格落实年度地测防治水“一矿一策”核准意见，重点做好63303、63301工作面回采前的灰岩岩溶水害防治工作，62210底板巷、北一北部-784m胶带机巷过F10-5(8)断层及62206底板巷、66206底板巷、-812m B6B10石门揭煤的层位控制工作。年内完成井上下测量控制网改造工程，在地面-612m南北大巷、北一斜井-812m南北大巷、北二副斜井或毕五号风井施测7级控制导线13km，并增测两条陀螺定向边。（五）执行地测防治水督查制度。每月由总工程师或安监处长主持开展防治水安全大检查，对查出的问题按“四定表”形式落实整改，并在月度地测防治水分析会上进行通报。（六）继续执行应力集中区预警管理制度。由地质测量科超前编制应力集中区图册，分发给相关领导、职能部门及生产单位，并在距应力集中区50米前及时下达地质预报单。采掘头面存在应力集中区的必须现场挂牌管理，采掘区（队）主要负责人办公室必须悬挂应力集中区图纸。（七）执行地测防治水集体会诊制度。遇疑难问题由地测副总工程师带领地测管技人员共同鉴定，不能解决的上报集团公司。（八）执行采掘工作面地质预报后评估制度。每季度由总工程师组织，对地质预报准确率进行评估，对评估结果进行分析，进一步提高地质预报的准确率，并将评估结果报安全开采总院。（九）继续执行集技2007287号文规定，严格执行突出煤层底（顶）板岩巷掘进“循环迈步，交叉前探”的探控措施。准确掌握掘进巷道前方煤层赋存及构造情况。三、严格规范管理，强化“三基”工作（一）全面强化地质测量基础工作。严格按照示范矿井建设标准，开展地质调查、编录、填图、综合分析、资料修编等地质工作。生产用图必须每天根据收集的地测资料进行填绘、修改，采区资料每月修编一次，矿井综合资料每月填绘一次，每季度修改一次。电子版资料提交严格执行三级审核制，保证资料一致性；采区资料实行分月修改填绘，上传服务器管理，分月保存。（二）加强测量基础工作。确保井上、下测量控制网完整可靠，工广D级GPS控制点不少于3个，井下基本控制导线和采区控制导线必须为闭合或复测支导线。及时复测复算、及时填图、及时下达安全生产联系单和贯通通知书。（三）加强地质预测预报工作。充分利用周边已有资料，对存在的地质异常体进行全面分析评价，及时下达地质预报，提高地质预测预报的超前性和准确率，确保预报准确率不低于70%。生产过程中实见断层产状要素标注齐全，预测断层做到推断科学、合理，有依据。（四）防突地质工作以控制煤层层位、控制地质构造为重点。石门（井筒）揭（穿）煤层前必须严格控制煤层层位和构造，层位、构造控制不明的，不得进行揭煤；前探钻孔取芯必须规范管理，现场必须有岩芯箱，岩芯依次摆放，贴回次票，地质人员及时下井鉴定。突出煤层顶（底）板巷道原则上应布置在距突出煤层法距20米之外；突出煤层底（顶）板巷道不得进入突出煤层法距5米以内施工，否则在法距7米前必须采取防突措施。突出煤层底（顶）板巷道施工时，层位、构造控制不清的不得掘进。（五）七水平设计前，地质及水文地质条件探测精度必须达到技术标准及设计要求，年内对62111、62108、66106等综采工作面回采前进行井下综合物探，查明工作面内隐伏构造。（六）严格执行国家安全生产监督管理总局煤矿防治水规定（第28号令），做好矿井防治水工作。按照“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则，对63303、63301工作面，必须采取疏水降压治理措施，水压降到安全开采水头值以下方可开采，并在开采前编制疏水降压防治水措施，报集团公司审批。对62108、63301、66310、62111等工作面的风巷掘进，提前编制水文地质情况分析报告及探放水设计，消除老空水患。（七）加强对零星巷道、小峒室的管理。加强测量点保护与使用，继续执行淮煤新办200889号文关于强化零星巷道施工联系制度的管理规定，确保测量控制点在现场的控制与指导作用，杜绝误透老巷、突水事故的发生。（八）地质预报、测量安全联系书、贯通通知单必须贯彻到班（队）长。采掘工作面现场必须悬挂地质月报；距离突出煤层法距小于20米的顶（底）板巷道，必须悬挂层位预测图及施工允掘牌板。（九）规范井田范围内小煤矿的安全监管。每月由总工程师（地测副总、安全副总）组织地质测量科、检查科、机电办、调度所等单位，对井田范围内小煤矿进行检查，对查出的问题及时函告小井负责人，重大问题上报集团公司及政府监管部门。（十）加强对地质前探钻孔的测斜管理。地质前探钻孔必须按地质联系单要求进行测斜，以真实反映钻孔钻进轨迹，确保资料的准确性。突出煤层掘进，构造、煤层赋存不清的，必须进行地质前探，并对各类钻孔进行反演，结合采掘揭露、物探资料进行地质综合分析、及时预报。（十一）加强对采掘施工过程中的探眼管理。继续推行“长钻孔+小探眼”防瓦斯超限预警管理。严格执行淮煤新办200869号文采掘工作面前探管理补充规定。（十二）加强对地测防治水技术干部的培养，做到人员精干、结构合理，使高、中、初级（能）职称配比合理，能够胜任复杂瓦斯地质条件下的矿井地质工作。切实加强地测管技干部队伍的作风建设，提高工作的主动性和服务意识，现场做到随叫随到。（十三）培养三维地震读片人员。结合我矿正在实施的七水平勘探及深部精细三维地震勘探，要选拔地质技术骨干全过程参与，做到完成工程项目，成熟12名专业人才，配置三维地震动态解释系统，对三维地震勘探区段内采掘工作面进行动态构造解释。（十四）提高地测防治水队伍的整体素质和能力。新引进大学生两年内必须能够独立进行现场地质防治水调查、测绘，解决现场问题，初级以上职称工程技术人员必须能够提交采区综合性资料，中、高级职称工程技术人员必须能够牵头提交矿井综合性资料，独立解决矿井地质疑难问题，并能够牵头完成新技术的应用及技术创新任务。（十五）积极开展技术培训工作。严格落实2011年地测防治水专业自主培训计划，进行地测信息系统应用、煤矿防治水规定、测量新技术及地质（测量）规程的学习和培训。同时做好操作大拿的“传、帮、带”工作。（十六）严格按示范矿井建设标准，强化地测防治水基础工作，落实各项工作目标，实现地测防治水工作居集团公司前列。四、落实技术创新任务2011年重点做好以下地测防治水技术创新工作：（一）小构造超前探测技术。煤巷采用地质雷达，计划在62108、62111顺槽等工作面实施；岩巷采用二维地震、电法勘探等技术，力争2011年底获得适合新庄孜矿复杂地质条件下井下物探超前探测技术方法和经验。（二）地测信息化建设。完善地测信息化及预警系统研究，实现地测资料远程查询，并依托地测信息化平台，实现掘进巷道危险源实时预警发布。（三）深井三维地震勘探技术研究。配合集团公司开展淮河以南老矿区深井地面三维精细地震勘探技术应用研究，结合地面勘探工程，实现深部煤层赋存和地质构造的精细控制。（四）井下地质钻孔快速取芯技术。年内引进井下地质钻孔绳索快速取芯技术，力求下向钻孔取芯技术有新的突破。（五）GPS应用研究。全面了解和掌握GPS应用程序，研究开发GPS一体机的使用功能，逐步取代传统的经纬仪导线测量。（六）推广运用矿井地下水出水水源快速判别信息系统，年度内建成井上下水文动态观测系统。五、严格奖惩落实地测工作问责制，地测工作严格执行分级管理、分级负责制。（一）继续执行月度地测三级保障奖励制度。年度内对做出显著贡献的地测防治水人员给予一次性奖励。（二）对因地质工作失误直接造成煤与瓦斯突出和大型及以上突水事故的，给予地测副总工程师和地测科长撤职处分。（三）对因地质工作失误发生突出危险区域误揭突出煤层、瓦斯高值超限事故的，按集团公司1、2号文组织追查处理，发生误揭其它煤层、误透老空老巷（峒）事故及贯通测量、工程标定错误的，给予相关责任人行政警告直至记大过处分。（四）各采掘队队长是现场初级地质保障的第一责任者，凡出现不按要求施工前探或弄虚作假的，给予责任人离岗培训直至解除劳动合同。负责现场地质资料收集的技术人员，不按规定收集、反馈资料的，罚款500元；收集资料弄虚作假的，第一次按较严重“三违”处理，第二次待岗半年。（五）破坏测量导线点及不按要求悬挂地质预报、层位预测图、允掘牌板的，每发现一次，责任人罚款500元。（六）钻孔施工单位对地质钻孔资料的准确性负主要责任。前探钻孔的测斜必须实事求是。