2016年集团公司党委工作计划要点

1 / 10 2016 年集团公司党委工作计划要点 012 年集团公司党委工作计划要点 012 年，是实施 “ 十二五 ” 规划承上启下的重要一年，是党的十八大召开之年，也是集团公司推动转型跨越发展的关键一年。做好今年的各项工作，对于继续保持集团公司快速发展的良好势头，意义重大。 2016 年集团公司党委工作的基本思路是：坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕 “12345” 发展思路和 “ 三步走 ” 战略步骤，以创先争优和建设学习型党组织活动为抓手，以谋大局、建班子、带队伍、创环境为重点，统筹推进、狠抓落实， 努力提高党的建设科学化水平，为集团公司转型跨越发展提供坚强保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 2016 年党委工作重点在 “ 六个建设 ” 上有所作为： 一、领导班子建设努力开创新局面，为集团公司转型跨越发展提供核心动力 1、深化 “ 四好 ” 领导班子创建活动。以思想政治建设为重点，建设坚强有力、奋发有为的各级领导班子。加强党性建设，开展 “ 对党忠诚 ” 教育培训活动，牢固树立正确的政绩观；加强能力建设，坚持党委中心组学习制度，开展专题培训和干部选学，完善在线学习管理制度，提高推动转型跨越发展的本领；加强作风建设， 以开展作风纪律整顿活动2 / 10 为契机，完善领导包片包矿制度，大兴求真务实之风、艰苦奋斗之风、密切联系群众之风；加强民主集中制建设，规范各级领导班子议事规则和决策程序，坚持和完善 “ 三重一大 ” 集体决策制度、民主生活会制度，提高民主决策的质量。 2、优化配备各级领导班子。按照集团公司三大支柱产业对领导班子的要求，全面优化班子的知识结构、年龄结构和专业结构，进一步配齐、配好、配强各级领导班子。年龄上做到梯次配备，实施年轻干部成长工程，形成新老交替的良性循环；专业知识上做到类型齐全，重点配备煤炭安全生产、物流、多元、焦化等专 业型干部，形成一个互相补充、互相调剂、门类齐全的领导集体；气质上做到求同存异，综合型与专业型、开拓型与沉稳型、主动型与配合型等相互结合，增强班子的整体合力。 3、强化对领导班子考核评价。继续运用和完善领导班子任期目标责任考核、年度考核、平时考察等制度方法；出台针对各级、各类领导班子成员的考核办法，建立科学、规范、细化、便于操作的考核体系和标准，提高考核工作的准确性和权威性；加大考核结果的兑现力度，建立干部考核档案，将考核结果作为班子成员调整、奖惩、任用的重要依据。 二、干部队伍建设努力再上新台阶，为集团公 司转型跨越发展提供人才支撑 4、建立健全干部选用制度体系。坚持和完善公开选拔、3 / 10 竞争上岗制度，建立健全民主推荐、民主测评、组织考察、任前公示、试用期制等干部选拔任用机制，做到 “ 好中选好、优中选优 ” ；细化任职资格、实行任免票决制，扩大干部试用制，提高选拔任用质量；坚持 “ 德才兼备、以德为先 ” 的用人标准，树立干部选任的正确导向，使一大批德才兼备、实绩突出、群众公认的干部人才脱颖而出。 5、加大培养、引进中高级人才力度。一是组织制定集团公司 2016年度人才工作计划和中长期人才发展规划、 2016年度教育培训工作计划和中 长期教育培训规划；二是研究提出集团设立职工培训基金和人才奖励基金的实施意见；三是突出 “ 经营管理、专业技术和高技能 ” 三支人才队伍建设，把人才贡献与薪酬结合起来，建立激励机制；四是把人才工作主要内容列入 2016 年班子考核指标，确保人才工作扎实达效，为集团转型提供人才保证。 6、加强青年后备干部队伍建设。把青年后备干部培养作为 2016 年一项重点工作来抓， 2016 年分两期对青年干部进行脱产培训。注重抓好青年后备干部的建档造册，做到有名册、有登记表、有考察材料；实行动态管理，每三个月所在单位考核一次，每半年向集团公 司汇报一次，每年研究一次，优胜劣汰；坚持备用结合，及时选拔使用，充实到重要岗位进行挂职、轮岗锻炼。 三、基层组织建设努力实现新突破，为集团公司转型跨4 / 10 越发展提供组织保证 7、加强民主政治建设。进一步规范各级领导班子议事规则和决策程序，提高决策水平；严格执行和认真落实党员领导干部民主生活会制度，提高民主生活会质量，提升班子整体合力；完善党委中心组学习制度，建设学习型党组织；深化党务公开工作；把广大党员干部的思想与步调统一到集团公司转型跨越发展上来，进一步提高基层党组织的执行力、影响力、凝聚力、战斗力。 8、开展 “ 基层组织建设年 ” 活动。切实加强基层组织建设，按照 “ 无组织抓组建、有组织抓规范、软弱涣散抓整顿 ” 的工作思路，结合煤炭资源整合工作的推进，在建立和完善法人治理结构的同时，同步设置党的基层组织，确保在集团示范矿井中全部成立党组织，争取年底在集团所有企业中达到全面覆盖；根据实际情况，采取灵活的方式，易兼则兼、易专则专，把基层党群干部配齐配好配强；组织开展创先争优活动，以班组建设为重点，以岗位描述、手指口述、技术比武等系列活动为载体，引导党员职工在岗位中创先、在工作中争优。 9、积极探索混合所有制企业 党建工作。成立调研小组，对集团公司此类企业开展调研； 2016 年二季度邀请省内外企业党建方面的专家，针对集团公司实际情况解惑传经；根据调研结果、专家意见出台集团混合所有制企业党建工作方5 / 10 案，并选取有代表性的企业开展试点工作；组织召开一次混合所有制企业党建工作经验交流会及工作方案推进会，积极探索有煤销特色的混合所有制企业党建工作的有效途径。 10、继续深入开展 “ 创先争优 ” 活动。紧紧围绕 “ 爱我煤销、创先争优、加快转型、实现跨越 ” 的主题，认真开展群众评议，组织一次创先争优群众满意度测评，有针对性的提出整改方案；深入挖 掘先进典型，召开创先争优总结表彰大会，引导广大党员争做安全生产的能手、经营管理的模范、转型发展的标兵，在集团上下形成学先进、比贡献、创一流的浓厚氛围；全面巩固提升，形成长效机制。 2016 年下半年，认真组织开展回头看，进一步巩固提升活动成果，进一步拓展活动的内涵和外延，不断将 “ 创先争优 ” 活动引向深入，使 “ 创先争优 ” 活动真正成为推动集团转型跨越发展的强劲动力。 四、党风廉政建设努力取得新成效，为集团公司转型跨越发展提供纪律保证 11、切实加大煤销特色惩防体系建设力度。坚持构建警钟长鸣的教育预防机制，继续搞好 “ 三个结合 ” ，出台廉洁风险防控体系建设实施意见；全面梳理完善企业的反腐倡廉制度和各类管理规章并组织开展专项检查，着力抓好各项制度的贯彻执行；构建实在管用的监督制约机制，调动多方监督资源，形成协调联动、全程跟进的监督制约体系。最6 / 10 终构筑事前预警防范、事中监督控制、事后考核处置三道防线，建立具有煤销特色的廉洁风险防控机制。 12、切实加大 “ 四个专项治理 ” 力度。继续引深煤焦领域反腐败专项斗争，有效遏制重点领域和关键环节腐败现象易发多发势头；继续抓好工程建设领域突出问题专项治理， 加强对建筑工程全过程的监管监 控，重点加大对招投标过程中的监管，进一步整肃和规范招投标管理纪律；继续深化纪律作风整顿，严查 “ 五个不准 ” ，狠刹 “ 三股歪风 ” ，结合定岗定编、机关军事化集训等方法，提高机关的服务质量、服务水平和办事效率；继续抓好公务用车专项治理，出台公务用车管理办法，扎实推进公务用车改革。 13、切实加大监督检查力度。加强对煤矿兼并重组整合的监督，加强对集团确定的重点建设矿和达标投产矿等 “ 十到位 ” 情况的监督，确保煤矿重点建设和达标投产目标如期实现；注重对审计结果的运用，跟踪和监督审计问题的整改落实，并将结果作为评价和使用 干部、实施责任追究和查处违规违纪行为的重要依据；抓好效能监察，将 2016 年所有招标的建设项目均列入效能监察范围，保障各类项目安全、廉洁、高效开展；加强对企务公开、党务公开的监督检查，2016 年内组织开展企务和党务 “ 双公开 ” 专项检查，确保公开机制健全，信息渠道畅通，保障制度落实；切实发挥集团巡视办的职能，做好巡视计划、指导和联系工作。 7 / 10 14、切实加大对重点和典型案件的查处力度。有效运用组织处理和经济处罚手段的惩戒作用，严肃查处在资源整合、投资合作、产权交易、经营管理、工程项目审批、招标投标、大宗物资采购、公 路站点违规违纪、制售倒卖涉煤票据、煤炭资源购销违规操作中的违纪违法案件；以源头防治为重点实行综合治理，整合办案资源，加强案件线索排查，注重从群众举报、媒体反映、网络报道、内部审计、效能监察、稽查检查中发现案件线索。针对办案中发现的问题，从体制上机制上寻求治本之策，促进企业减少漏洞，规范管理；成立信访信息室，进一步加强信访和纪检监察信息管理工作，建立预警干预和应急处置机制，及时消除影响企业形象和健康发展的不实负面信息。 15、切实提升纪检监察队伍素质。年内完成 50 座重点建设矿井派驻纪检监察人员的任务，真正建 立纵向到位到底、能够发挥作用的纪律监察体系。 2016 年采取内部培训、邀请专家讲座或外出学习等内外结合的方式，提高遵章守纪和廉洁从业自觉性。健全纪委书记的量化考核考评体系，对不能胜任工作的干部，要及时予以岗位调整。 五、企业文化建设努力取得新进展，为集团公司转型跨越发展提供持续动力 16、积极推进企业文化建设。全面培育和塑造具有整体性、统一性和鲜明个性的企业形象，统一企业标识，在省内8 / 10 外树立起统一规范的山西煤销集团品牌形象。通过广泛深入地开展各种宣传教育活动和以企业文化升级为导向的管理创新，加强全体职工对企 业理念、行为和视觉三个识别系统的认知和认同，实现企业文化体系与企业管理制度体系的融会贯通。逐步丰富和完善具有山西煤销集团特色的完整的企业文化体系，激发员工创造力，增强企业凝聚力，提升整体执行力。 17、着力构建安全文化体系。坚持 “ 安全第一、预防为主、综合治理 ” 的方针，以提高全员安全意识和防范技能为重点，增强安全生产宣传教育的针对性、有效性，实现以文化促管理、以管理促安全、以安全促发展；建立健全安全文化建设及宣教体系，完善安全文化体制机制及标准规范，基本形成安全生产理论体系；推行安全文化建设示范工程，加强安全 文化阵地建设，创新形式，丰富内容，形成富有特色和推动力的安全文化，为实现集团安全生产状况根本好转创造良好的舆论氛围。 18、加强改进新闻宣传工作。重点宣传在集团转型发展中各单位经营管理的新举措、新成效，宣传干部群众在转型发展中创造的新经验、新典型，宣传转型发展中的宝贵经验和优秀典型；宣传重大工程重大项目，为工程项目的顺利实施创造良好的舆论文化环境；建立新闻发布工作机制，主动引导社会舆论，建立舆情监测与研判工作机制，为领导决策9 / 10 和新闻发布提供依据；把突发事件新闻处置纳入企业全面风险管理和整体应急预案，形成科学有 效的突发危机事件媒体应对机制；建立企业外宣工作机制，树立企业良好的社会形象。 2016 年要建立健全集团和市级子公司的新闻发布制度，设立新闻发言人；建立与新闻媒体的良好合作机制，形成稳定、有效、快捷的传播沟通渠道，为树立企业良好社会形象打造良好的外部环境。 六、和谐企业建设努力展现新风貌，为集团公司转型跨越发展提供良好环境 19、广泛开展劳动竞赛，全面提升职工素质。以 “ 技术创新显身手，岗位建功当标兵 ” 为主题，广泛开展形式多样的劳动竞赛活动；重点组织技术能手成立攻关小组，设立技术攻关课题，提高职工技术技能 水平，提升集团自主创新能力；继续开展好 “ 争创煤销先进集体、争当煤销先进职工 ” 、“ 安康杯 ” 等竞赛评比活动，注重发现、培养先进典型，选树集团的 “ 金牌工人 ” 、 “ 首席员工 ” 等技能带头人，促进职工岗位成才、岗位建功。 20、切实维护职工权益，构建和谐劳动关系。坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，召开集团职代会， 积极开展星级职代会创建活动；不断拓展企务公开的内容，提高企务公开的效果和质量；健全完善劳动合同和集体合同制度，提高集体合同的签订率和履约率；积极开展 “ 送温10 / 10 暖 ” 等帮扶活动，坚持对伤、病、困职工慰问制度， 实现帮扶工作经常化、制度化；落实劳动保护工作，建立群众安全监督网络，维护职工安全健康权益。 21、坚持党建带团建，激发团青工作活力。进一步加大党建带团建的力度，建立健全青年工作