关于开展创建“共产党员示范城”活动的实施方案.doc

五通桥区人口和计划生育局党组关于开展创建“共产党员示范城”活动的实施方案局机关各股（室）、区计生服务站：根据区委组织部关于开展创建“共产党员示范城”活动的实施意见(五组通201144号)精神，为确保创建活动顺利推进，现结合人口计生工作实际，特制定如下实施方案：一、指导思想和总体目标高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣城市发展抓示范，紧扣优质服务抓示范，紧扣与市民生产生活密切相关的岗位抓示范，通过党员系列示范行动，积极开展共产党员示范岗、示范窗口等创建活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，激励党员立足本职岗位创先争优，以实际行动塑造党员新形象，展示党员新风采，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。二、基本要求 （一）党员示范岗：示范窗口（股、室、站）要围绕“工作业绩好、作风形象好、群众评价好”的要求开展示范。带头履行岗位职责，出色完成工作任务；带头钻研业务技能，成为岗位能手；带头帮带其他同志完成任务。岗位党员要佩戴党徽，做到着装整洁、举止大方、文明用语、态度和善；主动为办事群众提供热情周到的服务，对群众的合理要求第一时间给予解决。突出岗位特色，有审批环节的，实行全程代办，做到“事交我办你放心”；有执法环节的，要做到有礼有节、公平公正，秉公执法、文明执法、礼貌执法。示范窗口（股、室、站）在机关职工、服务对象中的认同度高。（二）党员示范单位：要围绕“五个好”的标准开展示范。即：一是领导班子好。认真贯彻党的路线、方针和政策，以改革创新精神推进工作，坚持民主集中制，班子团结协调，整体效能高。二是党员干部好。党性强、作风正，在各项工作中能发挥先锋模范作用，敬业精神、创新能力和工作执行力强。三是工作机制好。各项制度健全，工作运行规范。四是服务大局好。工作思路清晰，业务工作和年度工作目标完成好，工作业绩较突出；推进发展有新思路、新举措，服务保障到位，对经济社会发展有突出贡献；贯彻执行党委政府重大决策、重要工作部署有力，推动发展成效明显。五是服务群众好。建立健全服务基层制度，落实领导抓点示范责任。加强效能建设，建立服务基层现场办公、限时办结等制度，群众满意率高。坚持依法办事，严格执纪执法。工作措施符合基层和群众的意愿，工作作风和工作实绩让基层和群众满意。党员示范岗应不低于单位党员总数的80%。（三）党员示范行业（系统）：围绕通过实现“行风好、形象好、服务好、业绩好、反响好”的目标，加强行业基层党组织建设，提高党员队伍素质，以行业党组织和党员用心工作、真情服务、诚心待人，打造行业党建品牌。党员示范行业（系统）的党员示范单位应不低于2/3。（四）党员志愿服务队：要围绕“队伍建设规范、活动载体丰富、活动效果明显、示范作用突出”开展示范。倡导“党员都来做志愿者，人人都愿当志愿者，人人当一段时间的志愿者”的理念，形成“天天都有人当志愿者”的生动局面。做到“三有”、“三领先”，即有服务承诺、有服务卡片、有服务台账，服务标准领先、服务质量领先、服务时间领先。围绕中心工作和重点项目建设，在帮助群众排忧、解难、助困等方面组织开展志愿服务活动。三、具体措施(一)大力开展党员示范岗、示范窗口创建活动。结合人口计生工作实际，突出岗位、业务特色，积极开展党员示范岗和示范窗口的创建工作，争创党员示范单位。从在岗党员统一佩戴标识和摆放党员示范岗（窗口）标志牌入手，以每名党员和每个服务窗口为基本单元，围绕“亮身份、树形象，亮工作、增效率，亮服务、创业绩”主题，开展“比质量、比态度”的“双比”活动，并通过开辟示范活动专栏、张贴示范活动小标语等多种形式，营造创建氛围。(二)努力争创党员示范单位和行业。在区人口计生局党支部广泛开展以“树行业形象、促服务质量”为主题的示范创建活动，努力争创党员示范单位和行业，形成整体示范的良好局面。(三)深化开展党员志愿服务活动。按照“志愿参加、组织参与、发挥特长”的原则，结合人口计生工作性质和特点，组建党员志愿服务队伍，定期开展党员志愿者进社区、进楼院、进村入户等活动，让志愿活动成为系列示范的先锋和窗口。四、实施步骤创建活动从2011年6月开始2013年底前。第一阶段：启动阶段（2011年6月至8月）1.拟定实施方案。按照创建工作要求和标准，认真开展调查研究，针对人口计生工作实际和特点，研究制定创建活动方案，建立活动领导和工作机构，细化明确创建工作任务，为推动示范创建活动的全面开展夯实基础。2.迅速组织动员。根据创建工作要求和标准，召开创建活动动员会，并命名一批表现优秀、业绩突出的单位和窗口作为创建活动的学习标杆。3.营造活动氛围。在单位显著位置开辟创建活动专栏，做到“三覆盖”(党徽要覆盖到机关和窗口单位的每名党员；党旗要覆盖到每个党支部；共产党员示范岗（窗口）标志牌要覆盖到单位、行业的主要窗口和办公场所)，营造创建“共产党员示范城”良好氛围。第二阶段：全面争创（2011年8月至2012年7月）着力抓好“党员示范岗”等系列创建活动，进一步细化示范内容及条件，合理确定一批示范对象。在确定党员示范岗（窗口）和示范单位时，要坚持标准，严格条件，使确定的示范对象真正具有“标杆”作用。各示范对象在示范行动中要不断创新活动载体，拓展示范形式，丰富示范内容，扩大示范影响，发挥示范作用。广泛宣传发动，组织党员积极报名，建立、充实党员志愿服务队伍，围绕治安维稳、生活保障、环境整治、应急救援等广泛开展志愿服务活动。加强日常管理，做好党员志愿者登记建档工作，定期收集公示党员志愿服务活动的情况。确保活动实效。第三阶段：上档升级（2012年7月至2013年7月）结合岗位实际，建立完善创建活动相关工作制度，使创建活动更加规范化、制度化、经常化，要抓好创建活动工作总结，完善活动制度。第四阶段：巩固提升（2013年6月至2013年12月） 切实抓好受表彰的党员示范岗（窗口）和示范单位的宣传，让参与示范的党员和单位学有榜样；对示范作用发挥不太明显的，列出名单，限期整改，对整改不力的，取缔示范资格，并追究有关领导和人员的责任。受到表彰的党员、股（室）要继续争创一流、保持先进，并长期做好示范带动。同时，建立长效机制，不断巩固提升活动成效，推动活动持续长久开展。五、组织领导将创建“共产党员示范城”活动作为党建工作的一项核心内容来抓，把创建活动摆上重要议事日程。党组书记切实履行起第一责任人工作职责，分管领导承担具体负责人职责，落实工作机制和专门工作人员。附件：五通桥区人口和计划生育局开展创建“共产党员示范城”活动工作领导小组成员名单 2011年8月14日附件：五通桥区人口和计划生育局党组开展创建“共产党员示范城”活动工作领导小组成员名单组 长 毛安进 区人口计生局党组书记、局长副组长 杜建雄 区人口计生局党组成员、副局长吴 昊 区人口计生局党组成员、纪检组长成 员 袁淑惠 区人口计生局办公室