住建局2016年上半年目标考核工作完成情况汇报

1 / 9 住建局 2016年上半年目标考核工作完成情况汇报 今年以来，在区委、区政府的正确领导下，住建局紧紧围绕年度工作目标，团结和带领本系统广大干部职工，充分解放思想，密切联系群众，务实奋进，攻坚克难，较好地完成了各项工作任务，实现了时间过半、任务过半。现将有关情况汇报如下： 一是优化环境，狠抓落实，各项经济指标实现“双过半。”紧扣招商引资主题，坚持把招商引资和推进项目建设作为核心要务，狠抓责任落实，进一步改善和优化投资环境，强力推进招商引资和项目建设工作，房地产业招商引资工作保持了良好的发展态势。截止目前 ，完成招商引资项目 2 个，累计到位区外资金 6000 多万元。另外，对上争取资金 2900 多万元，完成协税护税 92 万元。 二是加强管理，强化措施，不断推进建筑业持续稳定发展。今年以来，通过在管理服务上狠下功夫，严格加强质量安全监督、施工许可、竣工备案等管理措施，实现了全区开发体量、质量效益的同步提升。共办理施工许可证 10 项，办理建筑节能认定证书 5 个，开展建筑企业资质考核 104 家，办理房地产企业资质升级 2 家、资质延期 4 家、新申请暂定资2 / 9 质 2 家，代市住建委劳保办收缴劳保费 2198 万元，收缴散装水泥专项基金 元，元、价格调节基金 元，清理拖欠农民工工资 元，收缴农民工工资保证金 元。全区建筑工程累计施工面积达 102 万平方米，施工总产值 18亿元。 三是强化服务，重点突破，努力保持房地产业平稳健康发展。今年以来，为大力支持全区开发建设，积极采取措施，为企业出谋划策，有针对性地召开房地产业座谈会 5 次，到企业调研 40 余个次，以大项目开发建设为突破口，加快了森泰御城二期、东南华城等重大项目的投资开发，大大带动了全区房地产业的发展。截止目前，房地 产开发完成投资 20亿元，开发面积总量达 466 万平方米。呈现了东南华城、南池商业街、森泰御城首府、中德广场、中德商业广场、奉源智慧大厦、亿丰时代广场二期、运河壹号食汇城、美恒国际汽车博览城二期和豪德鲁南现代商贸物流城二期等大型商业房产开发项目。 四是立足本职，监管结合，全力确保全区工程项目质量安全。通过严格依法检查监督，做到全面检查与重点检查相结合，定期检查与抽查相结合，日常检查与集中专项检查相结合，明查与暗查相结合，确保工程质量安全，不断提高工程质量社会满意度，全区工程质量稳步上升，受到上级主管部3 / 9 门和社会 各界的好评。截至目前，全区在监工程 456 项，其中新报监工程 47 项，面积 平方米，造价 元，竣工备案工程 144 项。共开展联合检查 2 次，开展工程质量大检查 2 次，开展工程质量专项检查 1 次，检查在建工地 110个次，监督验收 60 余个次，下达质量隐患整改 33 份，停工整改工程 17 个；开展安全生产专项检查、综合执法检查 11次，检查在建工地 173 个次，对重点项目工程实施了现场办公、动态监督和跟踪检查，下达安全隐患整改 74 份，停工整改工地 3 个，全区建筑市场得到了进一步规范。施工许可证发放率、工程质量合格率均 达到 100%，创建市级安全文明优良工地 8 个，市优质结构杯工程 8 个。 五是全力以赴，服务大局，加快推进全区重大项目建设进程。今年以来，通过积极创新思路，优化工作机制，奋力攻坚克难，强势组织推进，按照时间节点加快推进了各片区项目征收搬迁工作任务，实现了房屋征收速度快、质量好、矛盾少的新突破，有力有效地推进了各重大项目的工程进展。今年上半年，基本完成了菜市旧村片区回迁上房工作；东五里营片区回迁上房工作已完成回迁区 B 区的上房工作，上房率到达 45%；西南片区运河佳园一期边角地块回迁上房率已达 55%以上。车站西路南片 区完成拆除率已达 96%，唐口街道小城镇建设项目完成拆除率已达 98%，枣店阁中心小学普育回民小学校区扩建项目完成拆除率已达 95%，大三角片区、4 / 9 八铺片区、地税局南片区已开始实施房屋征收拆除工作，黄家街小学校区扩建项目公房拆除已经完成。通过扎扎实实的工作和取得的实实在在的成效，全面推进了重大项目建设进度，有力的促进了全区经济社会的发展崛起。 六是加快整治，改善环境，全面提升群众幸福感和满意度。结合群众满意度提升工作，我区实施了老旧住宅小区综合整治工程。 2016 年，我市主城区启动整治老旧住宅小区 50 个，总建筑面积 约 254 万平方米，概算总投资约 元，受益群众约 户。通过“加强组织领导，健全监管机制”、“ 强化舆论宣传，做好群众工作”、“ 充分研究论证，优化设计方案”、“ 严格项目程序，精心组织实施”和“强化工程管理，确保工程质量”等一系列工作措施，目前， 2016 年计划实施的 50 个老旧住宅小区已全部完成可研、环评、抗震、立项、施工图设计等施工前的各项手续办理，其中第一批 10 个老旧住宅小区招标工作程序已完成并已启动施工，第二批 20 个将于 8 月底完成招标程序。 七是关注民生，抓好项目，全力加快区保障性安居工程 建设。不断加强住房保障体系建设，着力保障和改善民生，全面把好建设关、审核关和宣传关。 2016 年市政府下达我区保障性住房建设任务为 200 套公租房，我区计划投资 6530 万元建设公租房 312 套，选址、规划等工作已于去年府河新苑一期一并完成，目前施工、监理招标和现场场地平整已完成，5 / 9 正在进行基础施工。另外，保障性住房续建项目：府河新苑一期，目前已经施工至主体标准层 11 层；运河怡居佳苑二期 135 套廉租房、 800 套公租房正在进行后期装饰装修及配套设施施工，预计年底前能竣工交付使用；时星御德新城 2栋高层正在紧张的进行后期装 饰装修，预计年底前也可竣工交付使用；运河怡居城经多方协调于今年 4月全面复工建设，目前桩基已施工完毕，正在进行基础及架空层施工。全区列入 2016 年省棚户区改造任务计划 1643 户，目前已开工 935户，开工面积 15 万平方米，其中，车站西路南片区旧村改造项目、济阳后营回迁区、福海嘉苑等正在进行主体工程建设，黄家街小学和樱花集团南宿舍正在进行房屋征收工作。 八是强化措施，创新手段，不断加强建筑工地环境专项治理。按照市区“五城同创 ”工作要求，建立健全建筑工地卫生管理制度，制定了建筑工地特别是扬尘治理综合整治方案及联合检查等工作措施，编制印发了建设扬尘治理暨大气污染防治工作方案和建筑工程施工现场安全生产文明施工管理手册，大力推行安全施工、绿色施工、文明施工，进一步完善了全区城市建设扬尘渣土处置运输管理监控平台，对全区城市建设扬尘渣土处置运输实施了 24 小时不间断监控和管理，不断加大对在建工地、待建工地及拆除工地巡查监管力度，严格按照相关规范标准，积极开展专项整治活动，切实改善人居生活环境。全区共有在建工程项目 276 / 9 个，全部已纳入环 境治理监管，监管率 100%，全区 90%以上的建筑工地基本达到扬尘治理标准要求。同时，与区城管、交警、综合执法等部门建立了联动机制，对工地渣土运输车辆实行常态化监督检查，最大限度地避免渣土车辆抛撒遗漏，污染城市道路，促进我区环境质量持续改善。 九是强化部署，负重加压，扎实推进新型城镇建设管理工作。今年城镇建设工作的重点就是在全区打造 38 个区级美丽乡村示范村和 7 个美丽乡村示范片区，加快推进街道镇驻地的改造建设。根据时间节点，制定并印发了美丽乡村建设包保实施方案，编制了 2016 年美丽乡村建设工作要点和 部门实施方案，完善了 38 个美丽乡村示范村规划。目前，美丽乡村建设方面，全区 7 个美丽乡村示范片区共投资约 3500 万元，完成了镇村绿化、 1000 户农厕改造等工程，正在对长沟镇美丽乡村示范片区南薛村坑塘、张坊村广场进行提升，改造片区内村庄连接线。农村新型社区建设方面，柏行村正在完善竣工验收资料， 2 栋高层正在进行装饰装修；骆楼二期主体已封顶，正在办理预售许可手续；史行村回迁安置楼正在编制施工图设计，完善开工前期手续；安居胡营社区正在完善规划设计方案。小城镇建设方面，长沟示范驻地商业街南延工程、 18 号出入口、济梁路 镇驻地段进行升级改造规划设计已完成，商业街南延工程正在进行招投标；安居街道张店刘庄社区片区规划方案已编制完成，正在进行调7 / 9 查摸底工作；唐口街道正在进行回迁安置主体工程建设。 市考区指标上半年完成情况： 一、新增“四上“企业个数 指标情况：根据市考区指标，主要指新增资质以上建筑企业和房地产企业。 完成情况：上半年新增资质以上房地产企业 2 个，全市排名第 5；新增资质以上建筑企业 0 个，全市排名第 2。 问题分析：综观我区房地产开发市场整体形势，大多数指标一改近年同期高位增长的态势，出现不同程度的趋缓、回落，新 开工面积、销售面积大幅回落，待售面积大幅提高，商品房库存压力加大，大量商品房屋销售不出去，企业资金无法回笼，全区房地产形势面临较大的下行压力，直接造成全区房地产开发投资低迷。加上银行大量回笼贷款资金，企业资金难以落实，导致新建工地减少，一些已开工工地由于缺少资金处于半停工或停工状态，致使施工面积减少，施工产值总量大幅下降。综合以上原因，四上企业申报数量大幅下降。 二、城镇建设管理考核结果 指标情况：根据市考区标准，该项定量指标主要为新增城镇人口、年度城建项目完成情况、老旧小区整治达标情况、年度住房保障任 务完成率和新增绿化面积及新增人均公园绿地面积。城市管理方面全部为定性指标。 8 / 9 完成情况：尚未开始考核，下步将做好与上对接和相关准备工作。 三、全市科学发展观摩评比结果 指标情况：城建观摩分别在半年和年终进行观摩，主要对城市建设管理进行考核观摩。 完成情况：尚未开始观摩，下步将做好与上对接和相关准备工作。 四、节能改造任务 指标情况：完成市区下达的实施既有居住建筑节能改造任务 56 万平方米和太阳能光热一体化建筑目标任务 20 万平方米。 完成情况：既有建筑节能改造：通过全面详细的摸底调查，确定了如意小区 、梦圆小区、万锡小