工程HSE管理计划.docVIP

工程HSE管理计划目 录1.1. 工程概况和编制依据41.1工程概况41.2编制依据42.HSE方针、目标、承诺42.1方针42.2目标42.3承诺43.管理策划63.1项目部组HSE织机构63.2职责：63.3管理体系运作73.4施工项目安全控制流程图93.5会议制度94.项目施工作业的HSE管理104.1现场安全管理104.2施工机械设备安全管理104.3运输吊装安全管理104.4受限空间内作业安全管理114.5切割与焊接作业安全管理114.6无损检验及防护作业安全管理114.7用电管理114.8脚手架作业134.9压缩气瓶管理134.10试压作业安全管理144.11手动工具和手提式电动工具作业144.12防火144.13现场保卫154.14职工安全培训155.紧急事件管理165.1现场紧急事件的联络程序165.2管理规则166.检查与监督166.1检查、监督的范围166.2检查、监督的内容176.3检查、监督的分类和频次176.4隐患整改及验证177.文明施工管理187.1项目文明施工组织机构187.2现场文明施工形象187.3现场施工管理187.4现场交通管理197.5现场卫生管理208.环境保护209.保障措施及奖惩制度219.1保障措施及奖惩办法219.2处罚条例2110.危险源辩识2411.工作环境影响分析431. 工程概况和编制依据1.1 工程概况1.1.1工程名称：大连福佳大化石油化工有限公司芳烃联合装置技改项目。 1.1.2建设地点：中国辽宁省大连市经济技术开发区大孤山石化产业园区1.1.3建设单位：大连福佳大化石油化工有限公司1.1.4设计单位：中国石化集团石化工程公司1.1.5 监理单位:辽宁省石油化工规划设计院监理中心1.1.6施工单位：中国石化集团第五建设公司1.1.7工期：开工日期：2011年05月01日，竣工日期：2012年06月30日。总日历天数：4261. 1. 8施工工程量：大连福佳大化石油化工有限公司PX芳烃联合装置技术改造项目，现场预制安装六台塔，我公司负责其中四台塔的预制安装，分别是C-601A/B吸附塔规格是7100mm31797mm，壳体总重351950Kg，材质为Q345R；C-602抽出液塔规格是4800mm53700mm，壳体总重147573Kg，材质为Q245R；C-604抽余液塔规格是7800mm69310mm，壳体总重394310Kg，材质均为16MnR。其中C-601A/B的壳体厚度达到58mm1.2 编制依据1.2.1 大连福佳大化石油化工有限公司芳烃技改项目管理手册。1.2.2 以往我公司同类、类似工程施工经验。1.2.3 本工程适用的法律、法规和规定。1.2.4 石化五建公司QHSE管理手册及QHSE体系程序文件。1.2.5 石油化工施工安全技术规程（SH3505-1999）1.2.6 建设工程施工现场供电安全规范（GB5019495）1.2.7 石油化工工程起重施工规范（SH/T35362002）1.2.8 安全防范工程技术规范（GB50348-2004） 1.2.9 建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）1.2.10 施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）1. HSE方针、目标、承诺2.1 方针安全第一、预防为主；全员动手、综合治理；改善环境、保护健康；科学管理、持续发展。2.2 目标因工死亡事故为零；重大火灾爆炸事故为零；重大设备事故为零；重大环境污染事故为零；放射探伤作业事故为零；重大财产及重要文档、信息失窃（失密）案件为零；千人负伤率3；伤害频率（百万工时伤害人数）0.4；伤害严重率（百万工时损失工作日）100；人员持证入场率100%、特殊工种持证率100%、HSE管理人员持证率100%；许可证办理率100%；消防器材配备后检查合格率100%；进场设备检验合格率100%；有害废弃物处置率100%、一般废弃物处置率95%以上。充分贯彻集团公司HSE工作的总体要求和奋斗目标。总体要求是：以科学发展观统领HSE工作全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展“我要安全”主题活动，深化HSE管理体系运行。以禁令为抓手，强化过程控制，提高队伍执行力，层层落实HSE责任制，努力提高HSE工作管理水平。2.3 承诺为切实防范和杜绝工程建设中的各种不安全因素，实现“优良工程”、“安全工程”双目标，特如下承诺：一、保证在施工现场进出口醒目处设立施工安全(警示)规则。二、制定施工安全管理管理机构和安全管理责任制，配备工程建设项目专职安全员，并认真落实各项施工安全管理规定。三、所有工程建设施工作业人员都要是经过安全教育和技术操作培训，特殊工种的作业人员须有相应的技术资质证书。四、工程建设中安全管理的重点场所，地点部位等处都要设立醒目的警示标志。五、建筑施工中需要的各种辅助材料（设备）要有产品格合证书，辅助设备的安装、使用要符合安全管理规定。并严格执行安全操作规程。六、工程建筑原材料质量都要经过检验合格后产品。七、承包人愿意自觉接受发包人、监理、及社会各界对工程建设中安全生产的监督。2. 管理策划3.1 项目部组HSE织机构专职现场项目经理专职现场HSE经理HSE工程师现场保安医务人员HSE监督培训医疗服务救护车司机HSE监督培训员专业工程师保卫人员交通管理人员应急小组HSE管理委员会公司安全机构项目经理3.2 职责：3.2.1 HSE管理委员会1) 贯彻国家、地方政府和集团公司的各项HSE管理政策、法规、规定，业主的HSE管理要求和公司的HSE管理体系文件；2) 负责审定本项目的HSE管理计划； 3) 监督、检查本项目的HSE工作的实施情况，研究解决项目部HSE管理工作中发生的重大问题。4) 充分贯彻集团公司2010年HSE工作的总体要求和奋斗目标。3.2.2 项目经理1） 贯彻国家、地方政府和集团公司的各项HSE管理政策、法规、规定，业主的HSE管理要求和公司的HSE管理体系文件2） 负责组织本项目HSE管理体系的建立、完善工作；3） 主持召开本项目HSE管理委员会会议及HSE管理例会，及时研究解决HSE管理工作存在的各项问题；4） 负责组织开展本项目的HSE管理培训和HSE管理活动；5） 负责组织本项目的HSE管理内部监督检查，及时进行隐患治理，不断改善施工作业环境条件；6） 组织事故的调查、分析、处理和上报工作。3.2.3 安全负责人1）负责现场HSE监督、检查等管理工作；2）负责HSE管理体系的宣贯及HSE培训、教育；3）负责制定和实施HSE管理计划；4）负责伤亡事故、财产损失及破坏环境事故的调查处理；5）与业主的安全管理部门保持密切联系。3.2.4 各部门负责人1) 负责分管业务范围内的HSE管理工作，督促分管业务部门履行其HSE职责；2) 组织分管业务部门贯彻执行HSE管理体系文件，解决HSE管理体系运行中的重大问题；3) 组织制定分管范围内HSE工作目标和计划，并组织实施；4) 定期主持召开分管范围内的HSE工作会议，及时总结、布置HSE的实施工作；5) 定期组织对分管范围内的HSE检查，落实重大事故隐患的整改；6) 组织对分管范围内重大事故和恶性未遂事故的调查处理；7) 协助项目经理进行HSE管理决策。3.2.5 安全质量部1) 贯彻国家、地方政府和集团公司的各项HSE管理政策、法规、规定，业主的HSE管理要求和公司的HSE管理体系文件；2) 负责本项目的HSE管理计划的制定、实施，并负责日常管理；3) 负责本项目HSE管理工作的监督检查和HSE管理专项检查的组织工作；4) 负责组织HSE管理体系文件的宣贯、培训工作；5) 组织、参加重大事故的调查、分析、处理，并负责HSE管理的统计、上报工作。3.2.6 专职安全员1) 贯彻国家、地方政府和集团公司的各项HSE管理政策、法规、规定，业主的HSE管理要求和公司的HSE管理体系文件，负责施工现场HSE管理的监督检查工作；2) 负责员工进入现场前的HSE管理教育和岗位HSE管理教育；3) 监督、检查和指导班组每周的HSE活动及班前安全讲话；4) 负责施工过程的HSE巡回检查、监督；及时纠正违章和失职行为，督促检查隐患整改，遇有紧急情况有权令其停止作业；5) 参加本项目的HSE检查及事故的调查处理工作。3.3 管理体系运作3.3.1 HSE会议施工期内需举行的会议会议名频率参加人员时间主持人主要内容HSE委员会每月HSE委员2h项目经理情况总结及安排周安全会每周管理人员1h安全负责人安全重点和对策班前会每天全体职员10min班长安全防范要点交底会需要时作业人员30min专业队长工作危险分析项目经理定期召开职工代表安全会议,由项目HSE负责人组织安排,现场相关职工代表参加.每次会议前，主持人对安全会议做好准备，与安全主管人员共同审定有关议题和内容，在会议期间，征求与会者对安全管理、安全检查、个人防护用具、应急措施和不安全因素的意见。3.2.7 HSE检查工作现场定期进行检查，消除不安全状态和不安全行为，检查依照检查表进行。项目经理负责确保所有的工作缺陷地规定的期限内进行整改。检查前要确定检查的依据、检查的范围及检查的内容等，检查后要有总结会并有记录。检查记录按业主要求上报业主代表。3.2.8 HSE评审 FICC在本项目建立月评审工作计划，确定评审的对象、时间和范围，以便对安全工作计划的完成情况、管理体系的有效实施情况、安全法规的执行情况做到清晰明了，明确管理需要改进的地方，使管理逐步趋于完善。3.4 施工项目安全控制流程图施工项目安全目标编制项目安全计划项目安全计划实施安全生产责任制正副项目经理项目总工程师项目职能部门专业质量人员项目组负责人班组长全体员工安全保证体系成立领导小组设立专职机构配置专业人员保证资金投入提供必要物资建立安全信息系统建立安全管理制度安全管理要点安全施工许可证安全资格认可证安全培训记录各类人员持证上岗安全事故隐患纠正措施验证严把七道关安全生产培训安全生产法规安全知识须知安全技能操作安全规程操作劳动保护教育典型实例剖析急救预案安全技术措施关键特殊工序高空作业起重作业设备内作业探伤作业防火防爆防尘防触电安全技术交底工程特点施工方法施工程序防范措施操作规程注意事项急救预案安全检查规章制度机械设备安全设施培训记录操作行为事故隐患纠正措施伤亡事故处理事故报告保护现场抢救伤员事故调查事故分析制定措施调查报告项目安全计划验证持续改进兑现合同承诺3.5 会议制度3.5.1 会议的组织和管理1) HSE会议有项目部HSE例会、施工队HSE例会和芳烃技改项目工程监理组每月HSE例会。2) 项目部HSE例会每周召开一次，由项目经理负责组织，各部门负责人、施工队负责人和HSE经理参加。合同管理部门负责会议的会务准备和记录工作。3) 芳烃技改项目工程工程监理组每月HSE例会由HSE经理和项目经理或施工经理参加。4) 施工班组长（兼职HSE监督员）在每天上岗作业前召开班前会，布置、安排本班组当天的HSE管理工作，做到三交一清（交施工任务、交施工环境、交安全措施和清楚本班职工的思想及身体情况）。班前会的形式为班前讲话，班前会由班组兼职HSE监督员负责记录。3.5.2 为了研究解决某一专题，可以召开HSE专题会议。采取座谈会、现场会、研讨会、总结表彰会和工作会议等形式召开。HSE专题会议由HSE经理或所议专题负责人提出并组织召开，HSE管理部门负责会务准备工作。3. 项目施工作业的HSE管理4.1 现场安全管理1) 工程项目开工前应按施工组织设计中规定的施工总平面布置的要求布置各项临时设施。包括施工机具、设备材料堆放和水、电、气的布置。所有的暂设布置均应符合安全和工业卫生要求以及业主的规定和要求。2) 项目部每月制订一项安全管理重点目标及相应的保证措施，此目标应随着工程进展情况予以调整。4.2 施工机械设备安全管理3) 进入项目工地施工的所有机械设备保持完好，进场后进行安全检查，合格后方可使用。4) 机械操作工建立岗位责任制，并按劳动部门规定持证上岗，禁止无证人员操作。5) 临时停车场应平坦,车辆摆放整齐,间距合理,停放方向应便于紧急情况是的移动。4.3 运输吊装安全管理6) 钢管装车时，应使用专用吊具，应注意保护管端，严禁用摔、碰、撬等损伤钢管的操作，每层钢管间应垫放软垫，最底层要用道木和软垫保护，绳子与绝缘层间应垫软垫。管子拉运不应超高、超宽、超长、超载，卸管时必须用专用吊具小心吊放严禁用损伤钢管的撬、滚、滑等方法卸车，并按指定位置卸管。7) 运输管材的车辆应中速行驶，避免急刹车以防止管子移动、移位伤人，运管车辆只能在现有的道路和已平整压实的施工道路上行驶。管子运抵现场时，应选择地势平坦的场地堆放，管底底层应掩牢，可能有人攀登的现场应设置“禁止攀登”、“管堆危险”等警告标志。在管堆上吊管运管子时，必须自上而下一层层吊，严禁从下层抽吊。8) 设备运输、吊装作业之前派专人查看现场，具体落实现场是否有障碍物等，如有应拆除。大型设备吊装前进行强度核算，所选用的吊装机具必须保证安全系数。9) 起重运输、吊装作业分工明确责任至人，要做到统一指挥，并使用统一规定的信号、旗语。作业前对有关人员进行技术交底，并交代安全注意事项。吊装作业时，吊车的吊臂下严禁站人。吊装和运输作业期间设立专职安全员，做好监督和检查工作。4.4 受限空间内作业安全管理 10) 作业人员进设备之前，办理入设备施工许可证。受限空间内若为易燃易爆气体场所，应使用防爆电气设备和照明灯具。受限空间内的电气设备和金属脚手架应作保护接地。11) 在受限空间内施工时，照明电源必须是小于36V的低电压，并设漏电保护装置。4.5 切割与焊接作业安全管理 12) 项目工程范围内金属切割与焊接作业时防火、防爆工作要严格按业主的有关规定办理动火作业证，并对动火周围的易燃易爆物应进行彻底清理干净。如附近沟池等地可能存在可燃气体、液体时，采取有效的安全技术措施。13) 焊工操作时必须按规定穿戴防护工作服、绝缘鞋和防护手套。使用角向磨光机时应检查设备漏电保护器和线路绝缘情况，砂轮片是否有破损或裂纹，打磨时要戴护目风镜和口罩。14) 高空施焊时必须有高空劳动保护措施，如佩带安全带，安全帽。小型工具（如手锤、扁铲等）摆放在可靠部位，以防从高空落下。15) 在金属容器内或金属结构上焊接，必须将防护用品穿戴整齐，脚下垫橡胶板或其它绝缘衬垫。并有监护人员，以策安全。16) 高处切割时要系好安全带，并将之拴在牢靠的地点，高挂低用，防止割下的材料从高空坠落伤人。4.6 无损检验及防护作业安全管理17) 遵守国家放射性工作许可证登记制度，及时做好射线装置工作许可证、X射线机使用合格证、放射工作人员证的核查和发放工作。建立射线与放射性同位素使用审批制度。18) X射线检测时，应和其它工序错开，避免射线伤害，作业现场无防护时，则以X射源为中心的20m内不得有人，并设“当心辐射”的警告牌。必要时，设临时围栏。4.7 用电管理19) 临时用电应制定安全用电技术措施和电气防火措施。20) 配电线路a) 架空线路必须架设在电线杆或建筑物上，并有绝缘子，低压架空线路采用绝缘导线时，其架空高度不得低于2.5米；穿越现场主要道路时，线路与地面的垂直高度不得低于6米。b) 电缆应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地敷设或穿越道路埋设时，必须加钢套管保护。电缆接头应牢固可靠，作绝缘包扎，保持绝缘强度，不得承受张力。采取防雨和防其它损伤的措施，有醒目的警告牌。21) 电箱和开关箱 a) 配电箱、开关箱应采用铁板或优质绝缘材料制作，铁板厚度应大于1.5mm。配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，附近不得堆放杂物。配电箱、开关箱的进线口和出线口宜设在箱的下面或侧面，电源的引出线应穿管并设防水弯头。b) 配电箱、开关箱的导线应绝缘良好、排列整齐、固定牢固，导线端头应采用螺栓连接或压接。安装的接触器、开关等电气设备，应动作灵活，接触良好可靠，触头没有严重烧蚀现象。22) 熔断器和插座 a) 熔断器的规格应满足被保护线路和设备的要求；严禁用金属丝代替熔丝。b) 插销和插座必须配套使用，不得使用破损的插销和插座。严禁将电线芯线直接插入插座或将芯线挂在电源开关上。23) 照明a) 现场照明电路必须绝缘良好，布置整齐。b) 使用行灯应符合下列要求：电压不得超过36V；在金属容器内及潮湿环境下使用的行灯，其电压不得超过12V；行灯应有保护罩，行灯的电源线应采用橡套软电缆；行灯变压器必须采用双绕组型，其一、二次侧均应装熔断器，金属外壳作接地或接零保护。 24) 保护接零与保护接地a) 施工用电应采用电源中性点直接接地，工作零线与保护零线分开的TN-S系统。b) 当施工现场与外电线路共用一个系统时，应根据业主提供的用电系统形式选择保护接零或保护接地，但不得一部分作保护接零，另一部分作保护接地。c) 与用电设备相关的电焊机房、金属板房、钢平台、金属构架等都应作接零或接地保护。保护零线应单独敷设，不得另作他用。重复接地线应与保护零线相连接。25) 漏电保护装置a) 现场所有用电设备除保护接零外，还必须在设备负荷线路首端处设置漏电保护装置。b) 漏电保护器的安装与使用应符合使用说明书的规定。4.8 脚手架作业26) 脚手架材料的选用a) 脚手架全部采用钢管脚手杆，优先使用“碗扣”式脚手架；脚手架搭设之前，架设作业人员应对所用各类材料进行检验，确认合格后方可使用。脚手架应选用外径4851mm,壁厚为33.5mm的钢管。b) 木脚手板应使用厚度不小于50毫米、宽度为200300毫米、长度不大于6米的坚韧木板；不得使用腐朽、破裂、大横透节的木板作脚手板。钢脚手板不得有严重锈蚀、油污和裂纹；捆绑脚手板用的镀锌铁丝宜为8号。（2）脚手架的颜色所有进入现场的脚手架杆子涂刷黄色作为施工标记色。(3)脚手架的搭设c) 从事脚手架搭设的作业人员必须取得特种作业操作证，且身体状况符合高处作业的要求。搭设脚手架前，应做好准备工作，明确作业点要求，确认工作环境、防护用品和工具安全可靠。d) 搭设脚手架，离电线应有一定的安全距离，当安全距离不足时，必须采取可靠的安全措施。e) 脚手架搭设过程中，作业人员要严格执行操作规程，附近和下方不得有人作业和通行，作业区域应设置警示带，非作业人员不得入内。4.9 压缩气瓶管理27) 使用气瓶的工人必须经过培训考核合格，持证上岗；28) 不得把气瓶放在高压线下进行作业；有风或高处作业使用气瓶时，氧气瓶、乙炔瓶必须放置在动火点的上风口；29) 注意保护好气瓶的防护装置；使用单位不得将气瓶随意借给个人或其他单位使用，以防气瓶外流混装，引发事故；30) 气瓶使用前应进行安全检查，对盛装气体进行确认；31) 气瓶的放置地点不得靠近热源，氧气瓶和乙炔瓶相距不小于5米，距明火10米以外；盛装易发生聚合反应和分解反应气体的气瓶，应避开放射性射源；32) 气瓶应立放，夏季应防止暴晒，严禁敲击、碰撞及在气瓶上进行电焊引弧；33) 瓶内气体不得用尽，必须留有剩余压力，气瓶的剩余压力不小于0.05MPa，液化石油气瓶应不小于0.51.0%。4.10 试压作业安全管理 34) 装置中工艺设备和工艺管线根据设计要求，现场施工完后要进行试压工作，试压时采用水压和气压两种方法，除非设计有特殊要求，一般的设备管线全部采用水压试验。35) 试验的压力应符合设计及规范标准要求。对重要设备、管道在试压之前必须编制试压方案及安全措施报业主批准后方可进行。36) 工艺设备及工艺营线上水前，应详细检查被试设备的盲板、阀兰、压力表、放空管线的设置情况，在试压过程中要观察变形状况，具备升压条件方可升压。37) 被试的设备和管线应设围绳和警告牌，升压和降压应缓慢进行。38) 试压用的压力表应经计量部门核验合格，压力表在最高和最低处设置，并不少于两块，试压用的盲板应进行核算。39) 在试压过程中，如发现泄漏现象，不得带压紧固螺栓及补焊和修理，检查受压设备和管道时，不得击打，不允许在有法兰、盲板的侧面和对面站人。如试压过程中发生异常响声、压力下降等，应立即停止试验查明原因，消除隐患后，继续试验，确保试压过程中的安全。4.11 手动工具和手提式电动工具作业40) 所使用的所有手动、电动及类似的设备保持安全的运行状态。损坏的工具立即停止使用或修理好。工具只能按照其设计的用途进行使用。41) 设计有保护罩和手柄的工具，其保护罩和手柄要完好。不许卸下保护罩、手柄或使用无保护罩的工具。42) 电动工具在不使用或更换刀片、钻头和砂轮片时要断开电源。43) 使用电动工具时，不得穿宽松的衣服，戴戒指首饰，要扣好袖口并戴好劳保护具。44) 工人在使用砂轮机前接受培训。当砂轮机工作时，操作人员保持身体平衡。4.12 防火45) 易燃物管理每天应把易燃的屑和垃圾从工地上清走；当焊接、切割的火花与焊渣离易燃材料很近时，应特别注意挡住或弄湿材料以防起火。旁边应安排一个监火人员；易燃材料应被适当的放在远离点火源的地方。46) 消防a) 消防负责人（1） 安全质量部应设专人负责现场的消防工作；（2） 消防负责人的职责： 清楚明白紧急程序和电话号码； 检查消防通道是否畅通； 检查灭火器是否摆放到合适的位置和可否操作； 检查是否每天把工地上的垃圾和易燃物清走； 检查是否按要求把所有照明灯和设备关掉； 向有关部门汇报可能的火灾危险。b) 灭火器（1） 施工期间以下部位要备有一定数量的灭火器：（2） 库房、休息室、工作间等；（3） 施工中的罐区、建筑物；（4） 施工所属的焊接、切割区域；（5） 由业主指定的其他区域。（6） 不准乱用业主固定的消防和设备；（7） 只有在紧急情况时，才能使用业主的灭火器，使用灭火器后应立即向业主消防站汇报；（8） 灭火器必须得到良好的维护，应立即更换使用过或空的灭火器。4.13 现场保卫c) 人员、车辆和材料的安排必须进行控制管理以避免损失、停工和误工。d) 进入现场的人员须佩戴通行证；e) 参观人员的出入现场应得到批准及事前通知；f) 未经批准的车辆进入现场前应有工厂授权的通行证；4.14 职工安全培训3) 所有施工人员，均经过安全知识和安全技能教育培训，并经考核合格。特殊工种如电工、焊工、起重工等都已取得政府部门颁发的安全资格证书。4) 工程开工之前组织全体参建人员参加入场安全教育，使全体职工了解并遵守业主的安全规章制度及现场情况。5) 利用“周一安全活动”和“班前安全讲话”等形式，预想工作中的危险因素，布置对策，学习安全程序文件和计划、职员安全职责、项目安全管理办法等，进行安全技能训练，提高安全防护水平。6) 利用广播、简报、标语、漫画、现场会等形式，开展经常性的安全教育活动。5. 紧急事件管理急求人员保卫安全监督员一线管理人应急协调员、HSE负责人、保卫人员控制室业主项目经理主应急控制中心（项目经理）主应急控制中心项目副经理与总部施工部门联系地方政府部门（公安与医疗）5.1 现场紧急事件的联络程序5.2 管理规则1) 当事件发生时，通知承包商安全监督员，并立即营救受伤害者。2) 消防安全工程师立即向项目经理报告，同时通知“医疗站”、“消防站”。3) 项目经理根据事件情况组织抢救或组织紧急撤离现场。4) 事件发生后，由承包商安全监督会同业主安全工程师一起，进行调查，依照三不放过的原则，防止类似事故发生。6. 检查与监督6.1 检查、监督的范围1) 施工现场HSE管理情况的检查、监督；2) HSE内业管理资料的检查、监督。6.2 检查、监督的内容1) HSE管理措施的制订、实施情况；2) HSE管理资源的配置情况；3) 施工过程的职业卫生管理情况；4) 施工现场的作业环境管理情况；5) HSE管理措施台帐和HSE管理措施文本；6) HSE管理措施交底台帐和HSE管理措施交底文本；7) HSE管理的过程控制记录；8) HSE管理的内外部检查台帐及查出问题、隐患的治理、整改记录；9) HSE培训台帐和培训计划、培训记录及有效资格证明文件。6.3 检查、监督的分类和频次1) 业主不定期或定期的HSE监督和检查；2) 由企业按季度或按季节性、节假日定期组织的检查和监督；3) 由项目部按月或按季节性、节假日定期组织的检查和监督；4) 根据施工的不同阶段或专项业务管理需要，由项目部不定期组织的检查和监督；5) 日常施工过程中，由项目部或施工队HSE监督员负责实施的日常检查和监督。6.4 隐患整改及验证1) 对于业主、公司、项目部组织的专项HSE检查均签发隐患整改通知单，由施工队负责制定整改措施，限期组织整改。2) 对于项目部或施工队HSE监督员检查出的隐患，若有条件立即整改的，要求作业人员立即整改，否则不得进行作业；若无法立即整改，应采取有效的隐患防范措施后才可继续作业，并制定整改计划限期整改；若该隐患比较严重，应马上停止作业，并报告安全负责人，以便采取更为有效的措施，切实消除隐患。3) 检查查出的隐患进行整改后，由项目部HSE监督员负责进行隐患整改情况的验证。7. 文明施工管理7.1 项目文明施工组织机构 本项目现场文明施工的管理由现场经理负责，施工经理实施，安全部门负责配和实施。项目经理施工经理作业层安全部门7.2 现场文明施工形象1) 施工现场设置“七牌一图”（工程概况牌、施工人员概况牌、十项安全措施牌、防火须知牌、文明卫生须知牌、安全六大纪律牌、安全生产技术牌、现场平面布置和简要施工网络计划图），并有安全生产、文明施工内容的宣传栏或标语。建立环境卫生及文明施工的各项管理制度。2) 施工现场必须封闭管理，且按施工平面布置图的要求进行布置和管理。7.3 现场施工管理1) 施工中听从业主统一的部署和安排，尊重业主的各项管理规定和制度。当下道工序对上道工序有污染时，应制定措施，保证上道工序不受损害。已安装就位的设备与管线做到有防污染、防损伤措施。高空刷漆或电焊施工时，不得四处喷洒溅落，施工者要负责对下层设备、材料不受到污染或损伤。2) 施工用的电焊机、空压机等应有防雨棚，做到三面挡，一面敞，上有盖，下有垫，线路敷设整齐，并有专人负责，经常检查线路，及时清理易燃物。3) 及时回收余料、废料、严禁乱堆乱放，施工材料做到式完料尽场地清，保证施工场地清洁、道路畅通，排水系统处于良好的使用状态。在车辆、行人通行的地方施工时，应设置施工标志。4) 乙炔气瓶、氧气瓶按要求摆放整齐，遮盖好。5) 水、电管理应由专人负责，杜绝常明灯、常流水。现场的水线、电缆、导线、电焊把线、二次把线等的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按施工组织设计进行合理布置，不准乱拉乱扯，随意接线。使用的电焊软线、氧气带和电焊条，每日收工后应盘好收回，电焊条返库。6) 配电室、变电所、控制室的盘、柜要保持清洁，严禁非施工人员进入，主控室调试人员着装必须干净。7) 施工中的各种剩余物资应按规定及时回收，运出现场。8) 加强施工现场安全保卫工作，以防器材失窃。7.4 现场交通管理1) 车辆必须按经业主批准的施工道路进出现场，必须按项目的总体安排保持道路畅通，禁止随意地、非计划阻塞道路，同时施工区域的道路由工程管理部负责管理和维护，凡涉及施工生产的业主或其它承包商、专利商、服务商等均可在临时道路上通行，道路行驶除执行国家交通管理规则与制度外，还应执行业主的要求。2) 进入施工现场控制区的车辆，须按项目经理部统一安排，非施工车辆禁止入内，禁止入内的车辆应停放在施工现场界区外不影响道路畅通和施工作业工作场所需场地，车辆停放不能挡住出口和紧急消防通道。进入现场的车辆由项目部发放通行证后方可进入控制区。3) 施工道路阻断时，事前必须征得业主和消防部门同意，道路开挖必须采取有效的安全措施，设昼夜警戒标志，并限期按原路基、路面标准恢复。4) 所有出入施工现场的车辆，离开施工现场控制区域前，必须清净轮胎上沾附的污物。使用施工控制区以外的生产厂区道路要文明运输，严禁在路面上抛洒杂物；若发生抛洒现场，谁抛洒，谁清理，并承担由此产生的所有费用（包括罚款）。5) 大型机具及车辆行走的施工道路及场地事先要规划处理，避免雨季施工泥浆四溅，车陷路堵。大型吊车进出厂区时，要提前报告业主，车辆过后。及时清扫道路，以保持市区、厂区道路清洁。7.5 现场卫生管理1) 项目经理部配置在施工作业区域或办公区域内的废料箱、垃圾箱，由工程管理部负责管理和定期清理。各作业单位或个人不提挪用或随意移动该设施，被清理的垃圾要按业主或环保要求，要有良好的分类和收集方法，并逐周或视现场情况及时进行有计划的经常性清理，把废物运输至地方政府或业主规定的废物抛弃指定位置，无论任何情况废物材料不允许被回埋至现场，禁止在现场焚烧施工或生活等各类垃圾。2) 施工现场管理高标准、严要求、现场每周至少大清扫一次，设备、材料的运输、吊装应严格按计划执行，不能拖泥带水。设备、配件或材料应保持清洁，杜绝不文明的漫画和文字。3) 现场按施工平面布置所设置的厕所由工程部派专人负责清理，并保持厕所的上水系统不出现跑水、滴漏现象、排水系统畅通保持无堵塞，各单位厕所卫生环境和设备完好的保持。8. 环境保护1) 环境保护的区域范围为施工现场、临设区。2) 环境保护的种类范围包括： 防止大气污染、防止水污染、防止噪音污染。3) 项目经理部是环保工作的第一责任人，是施工现场环保自我监控体系的领导者和责任者。项目部各职能部门、施工项目组、班组和职工要认真履行项目经理下达的各项环保任务，形成一个完善、合理的环保自我监控体系。4) 加强检查、监控和考核工作，加强对施工现场粉尘、噪音、废气、废水的检测和监控工作。要与文明施工现场管理一起定期检查、考核、奖罚各项环保工作，及时采取措施消除粉尘、废气、废水噪音的污染。5) 防止环境污染措施 施工现场垃圾渣土要用及时清理出现场，并运到指定地点，严禁随意凌空抛洒。施工现场应指定专人定期洒水清扫，并形成制度，防止扬尘。要对易飞扬物的细颗粒、散体材料和废弃物的运输、堆放应具备可靠的防扬尘措施。禁止在施工现场焚烧垃圾。 防止水源污染措临时污水排放时设置隔油地，定期淘油和杂物，防止污染。化学药品库内存放、妥善保管，防止污染环境。 防止噪音污染措施 严格控制人为噪音，进入施工现场不得高声喊叫，无故敲打、乱吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度地减少噪声扰民。尽量选用低噪音设备和工艺代替高噪音设备与加工工艺。9. 保障措施及奖惩制度9.1 保障措施及奖惩办法安全检查中发现的问题，由HSE管理部门下发安全缺陷整改通知单，由责任单位负责整改。对于突出的隐患和违章作业现象，下发安全缺陷指令书、监督人员意见书进行监督整改，由HSE管理部门负责监督和复查。对突出的问题，HSE管理部门行使否决权，并采取经济和行政手段，保证安全措施的落实，保持安全保障体系的有效性。安全检查中查出违章作业时，HSE工程师或专责安全监督员开据处罚单对违章单位或个人罚款。罚款由项目部从单位或个人当月工资中扣除。罚款用于开展各项HSE活动及奖励HSE典范的的单位和个人。9.2 处罚条例9.2.1 违犯下列一条者罚款50元1) 工作期间在施工现场嬉戏打闹；2) 上班期间从事与工作无关的事情；3) 进入施工现场不戴防护眼镜；4) 进入施工现场不戴安全帽；5) 戴安全帽不系帽带；6) 安全帽配件不全；7) 登高作业安全带不系在建、构筑物上；8) 不按劳保着装、坦胸、露肚或赤膊；9) 穿背心、短袖衫、短裤或裙子上班；10) 不穿劳保鞋；11) 现场建筑物、设备、构架上乱写乱画。16) 在现场、容器、设备内大小便。17) 上班期间吃水果、瓜子等食物。18) 办公室、休息室内摆放不整齐，墙面乱涂乱写；地面不保持卫生清洁，生活垃圾不装入箱内，不定期清理。9.2.2 违犯下列一条者罚款100元1) 进入施工现场不带胸卡或借用他人胸卡冒充；2) 铺在脚手架上的跳板不绑扎；3) 不合格的跳板铺在脚手架上；4) 起重机驾驶室违章乘员；5) 起重吊杆或起吊物下方站人；6) 任意停车、阻塞交通要道或消防通道；7) 驾驶车辆时吸烟或吃零食；8) 不清除周围易燃、易爆物动火；9) 高处动火不清除动火下方易燃、易爆物，或不采取遮盖措施动火；10) 气焊工动火不按安全规定距离摆放氧气瓶、乙炔气瓶，或把二瓶靠近其它热源摆放；气焊二瓶没有防晒蓬，在露天爆晒；11) 消防器材用完后不及时更换；12) 不按规定使用漏电保护开关；13) 不使用插头而直接用电线插入插座导电；14) 闸刀开关保护盖破损后不及时更换；15) 闸刀开关不按规定容量而任意加大保险丝使用；16) 电线、电缆通过道路无保护措施，任意被车辆碾压；17) 电气、开关盘、柜无防雨措施；18) 现场、控制室电缆接线时绞下的电缆塑料皮、线头等杂物，当日下班时未清理干净。19) 现场施工用水出现跑、冒、滴、漏未及时处理。20) 现场使用的气瓶未按指定地点摆放，空瓶未及时收回。9.2.3 违犯下列一条罚款200元1) 脚手架外侧不按规定架设安全网；2) 吊篮没有围栏封闭；3) 吊篮滑轮无防脱绳装置；4) 起重机臂、钢钩头不按规定复位移动车辆；5) 捆绑物件时对锐角处不加保护措施；6) 独自一人在带电系统上作业，且无人监护；7) 无证作业（包括无特种作业操作证和不按规定办理各种作业票证）。9.2.4 违犯下列一条罚款200元1) 气压试验时，试验现场不加设警戒线和警示牌。2) 每日施工完后，各施工队未按划分的卫生、文明施工区域，安排人员清理现场，打扫卫生，将垃圾堆放在指定地点。3) 钢模板、钢跳板、脚手杆、道木等材料未成堆摆放整齐，铺垫完好。4) 管材、型钢未成堆摆放整齐。5) 砂、石、砖堆放不整齐。6) 边角料及余料未及时清理到指定地点。7) 保温施工时不按规定每天清扫现场，将包装箱、袋及时回收。8) 现场当日未用完的螺栓、螺母、卡子、管支座、吊架、小阀门、法兰、垫片、弯头、三同、异径管等附件，每日下班时不按规定全部收回。9) 电缆盘进入现场摆放不整齐，空盘和多余盘不及时回收。10) 现场电焊机等施工机具摆放不整齐，使用的配电箱及开关设备不规范，电焊把线、砂轮机电源线乱拉乱接。收工时，电焊把线、电源线未盘好。11) 在土方、垃圾、混凝土运输途中，沿途漏洒未及时打扫。9.2.5 违反下列一条者按照集团公司十大禁令处罚；1) 酒后上岗；2) 登高作业不带安全带；3) 在禁烟区吸烟。9.2.6 态度不端正、蛮横无理者、屡罚不改者、漫骂执法人员者、不服管理者清出施工现场并追加个人及所在单位罚款。4610. 危险源辩识中国石化集团第五建设公司大连福佳大化石油化工有限公司芳烃联合装置危险源辨识清单序号业务活动作业步骤分解危险源可能的伤 害或损失一次评估重大危险源计划采取的控制措施二次评估LECD危险等级LECD危险等级值值值值值值值值1无损检测作业无证操作放射源丢失、泄露、误操作人身伤害、环境污染0.535075四级 作业人员必须经过国家专门机构培训并取得资格证书方可操作0.521515五级2未办理作业许可证误照射人身伤害0.535075四级 放射源作业必须办理作业许可证0.521515五级3未采取防护措施误照射人身伤害0.535075四级 在作业半径外必须设置警灯、警旗和监护人，作业前进行清场。0.521515五级4未通知作业时间和区域误照射人身伤害0.535075四级 作业前必须通知同一区域施工的其他人员0.521515五级5夜间、高空作业夜间、高空作业容易发生高空坠落321590四级 保障照明，搭设合格的脚手架，作业人员必须100%系挂安全带0.521515五级6电磁辐射射线源对人体射线伤害131545四级 执行规章制度，穿戴防护服装，与射线源保持安全距离。0.53710.5五级7r源运输/保管r源发生泄露或丢失，对环境/人身造成伤害0.535075四级 严格执行r源储存和运输管理制度，源装在铅箱内，如丢失立即启动应急预案，采取境界措施，24小时监控，搜寻人员配带可靠的安全防护服装进行搜寻0.521515五级8磁粉检测电漏电或触电危险22312五级装漏电保护器和及时设备保养9光电紫外线刺激人眼和皮肤1212五级按规着装及佩带护目镜10渗透检测渗透剂渗透剂易燃、腐蚀性伤害0.5211五级保障通风、佩带手套等劳保着装11通电前的确认电伤人或设备0.541530四级 接线正确、接地可靠，告知相关方，设置警戒区域和明显标志，派监护人监护0.521515五级12放射性仪表安装放射源人身伤害0.5436五级措施必须符合现行国家标准放射卫生防护基本标准GB4792的规定13设备使用与管理塔式起重机作业设备缺陷造成设备或人身事故3350450三级是设备进场前进行检查，不得使用不合格的设备和带病作业。1250100四级14违章指挥或使用造成设备或人身事故3350450三级是1、由持证的起重工指挥，司机接班时，应对制动器、吊钩，钢丝绳和安全装置进行检查。发现性能不正常时，应在操作前排除；2、开车前，必须鸣铃或报警。操作中接近人时，亦应给以断续铃声或报警；3、操作应按指挥信号进行。对紧急停车