XX县推进农业供给侧改革几点设想

1 / 6 推进农业供给侧改革几点设想 近年来， 在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，按照 “ 夯基础、补短板、上档次、出精品 ” 的思路，大力发展现代农业整体推进美丽乡村建设，取得了一定的成效。农业发展活力不断提升，农村面貌日新月异，群众收入持续增加。今年，我们要抢抓机遇，以决战脱贫攻坚、决胜全面小康为统揽，以增加农民收入为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，深入推进农业供给侧改革。 高农 业发展质量。以市场需求为导向，加快调优产品结构，促进农产品供给由主要满足 “ 量 ”的需求向更加注重 “ 质 ” 的需求转变。一是稳定粮食生产。切实稳定粮食播种面积，发展适度规模经营，减少耕地季节性抛荒。全县粮食生产播种面积稳定在 亩，大豆 6万亩以上。创办以陶岭镇为核心万亩玉米高产示范片；发展30 亩以上的种粮大户 250 户以上；新增 100的水稻家庭农场 10 个；创办 11 个千亩双季稻高产示范点。二是种好经济作物。建成以龙泉、骥村为核心的万亩外销蔬菜基地，以陶岭镇为核心的万亩 “ 陶岭三味辣椒 ” 生产基地 ,全年种植蔬 菜 亩。大力发展现代烟草农业，种植优质烤烟 52 / 6 万亩，确保收购烟叶 12 万担。加快发展油茶产业，巩固发展药材和水果产业。三是做大禽畜养殖。做大猪、鸭、鹅三大优势产业，突出抓好标准化生态示范园区建设，全年力争出栏生猪 60 万头，出笼家禽 850 万羽。加快新田温氏金盆圩、彭梓城种猪场和总部的建设进度，新增签约建设 100 个合作养殖户和 10 个以上生态示范园区。 领农业发展方向。要充分利用土壤富硒和水富锶的优势，将硒锶产品做强做大，一是突出硒锶特色。创办以石羊、新圩为核心的两个万亩富硒水稻示范片，同 时加大对农作物外源补硒，确保硒含量全部达标，实现“ 好种出好产品，好产品卖高价 ” 的良性发展格局。充分发挥富锶水资源优势，积极与北京九台集团合作，计划投资 2亿元打造高端富锶矿泉水生产基地。二是做强经营主体。重点培育富硒农业产业化龙头企业和专业大户等经营主体，扶持和发展农民专业合作组织 24 个以上、家庭农场 35 家以上、大户 20 个以上，积极申报省市农业产业化龙头企业。挖掘新田大豆、陶岭辣椒等绿色富硒农产品的生产潜能。三是坚持品牌发展。完成 “ 三品一标 ” 认证 15 个以上，农产品合格率达 完成绿色防控面积达到 3 万亩 以上。立足新田大豆、陶岭三味辣椒两个国家地理标志保护产品，继续加大招商引资力度，通过引进龙头企业来带动这两个 “ 国字号 ” 金牌产品的外延式、内涵式发展，真正快速打造成富民3 / 6 强县的支柱产业。 掘农业发展潜力。要抓住现代网络快速发展和市委提出的旅游升温的机遇，大力推进农村旅游和电子商务，带动农业经济快速发展。一是加大资金投入。加大福音山国家森林公园及旅游基础建设投入力度 ,进一步改善基础条件。提高森林景区、景点保护管理和服务大众的能力，重点建好翰林山景区和千马坪景区。积极推进乡村旅游，建设 “ 走看玩吃 学采 ” 于一体的东升农场、武当山、东山坊等乡村旅游示范点 5 个以上。二是发展光伏产业。全面发展光伏发电产业，每个贫困村要新建安装一个 100 千瓦以上的光伏发电站，全面解决贫困村集体经济空白和不稳的问题，保证每个贫困村年集体经济收入稳定达到 4 万元以上。三是发展电子商务。狠抓农资、农副产品、日用消费品、可利用垃圾回收等 “ 新网工程 ” 五大网络建设，出台相关政策在金融、培训、就业等方面大力扶持电商发展，打通电商服务 “ 最后一公里 ” 。加强与阿里集团等知名电商企业合作，深入推进农村淘宝，绿硒等本土电商企业加速壮大，为工业品下乡和 农产品进城提供高效平台。 发农业发展活力。进一步完善农村改革，为农村经济发展注入新的活力。一是加强农村融资平台建设。充分发挥 “ 农建投 ” 整合涉农资金、聚集工商资本的平台作用，推动扶贫项目市场化运作。按照贫困县涉农资4 / 6 金整合政策要求，全面整合扶贫、农开、交通、水利、移民等项目资金，提高资金放大效应，力争整合财政涉农资金 3亿元支持脱贫攻坚。二是深化农村产权制度改革。重点建设好土地流转服务中心、土地纠纷仲裁机构两大平台，引导耕地合理流转。对土地流转率高、示范带动效应强的乡镇、村，优先实施产业项目、 优先安排帮扶资金。三是积极推进供销联社改革。尽快启动供销联社改革，成立 “ 新田县供销社资产管理公司 ” ，积极争取上级项目资金注入，增添改革活力，提高供销社支农能力。 出农业发展效能。紧紧围绕 “ 生态优先 ” 战略目标，实现 “ 五增两降 ” ，即森林覆盖率稳定在57%以上；森林蓄积量增长 5 万立方米以上；完成造林 4 万亩以上；争取中央、省林业投入 元以上；林业总产值增长 12%以上；森林火灾受害率控制在 1 以下；林业有害生物成灾率控制在 4 以下。一是大力造林绿化。突出荒山造林，力争三年内消灭宜林荒山荒地。 继续推进封山育林工程，退耕还林、石漠化治理工程，长防林工程。新增绿色通道建设里程 371 公里，争创市级绿化模范乡镇 1 个，优秀乡镇 2 个。创建省级秀美村庄 1 至 2 个。强化金陵、肥源、两江口水库等重要水源地沿岸自然生态保护，全面做好补植补造，推进水网绿化向广度和深度发展。进一步抓好舂陵河流域综合治理工程，确保生态安全。二是打造美丽乡村。注重5 / 6 以人居环境整治为基础，镇村联动，点线结合，城乡一体，积极构建以县城为核心，集镇为骨干，中心村为点缀，创建村为补充的新型生态城镇体系，达到布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美的 “ 五 美 ” 总体要求。 2017 年，要做实条精品线路，打造市级以上美丽乡村示范村 8个，逐步完善 33 个县级示范创建村的设施配套。三是开展环境治理。开展市定 70 个村人居环境整治，建立 “ 户分类、村收集、镇转运、县处理 ” 的垃圾清运体系，在乡镇推行三级沉淀、自然净化、生物处理的低成本污水处理设施。大力实施农村安全饮水工程，积极推广卫生厕所，抓好农业面源污染防治工作。 牢农业发展基础。以精准扶贫为统揽，着力改善农村基础设施建设，加快贫困地区脱贫步伐。一是推进精准扶贫。将今年脱贫重点项目要尽 快规划好，拿出具体的实施意见，着力规划村组道路项目，完成贫困村的背街小巷道路硬化工程。着力规划饮水安全项目，完成 12个乡镇集中供水点、 92 个村供水点的建设任务，确保贫困人口取水半径不超过 1 公里，保障贫困人口饮水安全。着力规划公共卫生项目。完成所有贫困村农村改厕工作并全面建设公共卫生厕所。着力规划垃圾集中处理项目。采用 式建设运营管理农村生活垃圾及城乡环卫一体化项目，引进光大国际生物质和生活垃圾发电项目，不断完善农村基础设6 / 6 施。二是抓好能源建设。全年新建户用沼气 100 口，启动大型沼气集中供气工程项目，加强 对已建沼气池的管理和维护，提高沼气使用效益。积极推广可再生能源，扶持 103 个贫困村每村建设一个 “40 千瓦 +该村贫困人口数 瓦 ” 左右规模的村级光伏发电站，解决村集体经济增收、贫困户持续受益问题。三是加强农田建设。力争国家资金 1600万元以上，继续实施高标准农田建设，建设高标准基本农