佛山市平板显示产业专项规划（2009-2012年）.doc

佛山市平板显示产业专项规划（2009-2012年）一、发展环境（一）国际发展环境1平板显示产业已正式步入“大尺寸”时代随着传统CRT电视产业向平板电视产业升级步伐的逐渐加快，平板电视逐渐占据了市场的主动，出货量成倍增长。从2005年到2008年，全球液晶电视市场以69%的年复合增长率快速增长，出货量从2000万台上升到9600万台。继液晶显示器、笔记本电脑之后，液晶电视的兴起成为TFT-LCD产业实现第三次革命性飞跃的重要里程碑，也标志着平板显示产业正式步入“大尺寸”时代。据预测，到2012年全球液晶电视市场容量累计将有4亿台以上。为应对未来液晶电视对大尺寸面板的需求，全球LCD企业竞相在下世代LCD面板生产线上进行布局。如日本Sharp仍持续进行新世代TFT-LCD生产线（10代线）的投资，LGD、三星、三星和Sony合资成立的S-LCD厂的八代线已经投产，台湾友达的8.5代线也在建设之中。2第三次大规模产业转移蓄势待发平板显示技术始于欧美，但直到上世纪90年代，技术转移到日本后，平板显示技术才得以实现产业化，日本也因此占据了平板显示产业的领先地位，诞生了夏普、索尼、NEC等全球知名液晶面板厂商。90年代末期爆发的亚洲金融危机使平板显示产业经历了第二次产业转移，韩国和中国台湾地区受惠于日本对于技术输出限制的放松，平板显示产业迅速崛起，并诞生了一批诸如三星、LG、奇美、友达等国际一流液晶面板大厂，韩国和中国台湾地区也一举超过日本，成为全球最大的LCD面板制造基地。平板显示产业的第三次转移主要是源于对生产成本降低以及贴近市场的要求，中国大陆地区凭借人力成本、市场等优势成为产业转移的目的地。全球主要的液晶面板厂商都在中国建立了液晶模组生产工厂，中国也诞生了京东方、上广电NEC、龙腾光电等液晶面板制造企业，平板显示产业初具规模。2008年爆发的全球金融危机，使得液晶面板产业进入下行周期，液晶面板厂商为了降低生产成本，开始考虑将产能向更具有成本优势和市场优势的中国大陆转移，第三次平板显示产业转移的步伐将加快，力度将更加深入。3技术演进增强TFT-LCD产品生命力受市场需求的带动，平板显示产业取得了快速的发展，特别是对于TFT-LCD而言，随着液晶显示器、笔记本电脑和液晶电视的普及，液晶显示已经成为市场主流。市场和产业的良性发展，也带动了技术的进步，液晶面板的设计、制造以及从液晶面板到整机的一体化生产水平都有了很大的提高，液晶显示以往存在的分辨率、亮度、视角等问题正逐步得到解决，高清、节能成为产品的主要发展方向。同时，技术的进步也降低了产品的生产成本，增强了产品的市场竞争能力，使得产品的生命周期得到延长。4新型显示技术日趋成熟加快产品更新换代步伐随着消费者对显示产品的品质、显示效果、节能等要求越来越高，除TFT-LCD外，目前多种显示技术不断涌现，包括OLED、电子纸、FED等，其中尤以OLED发展前景最受关注。OLED被喻为“次世代平板显示器”、“梦幻显示”技术，业界普遍认为，未来十年OLED将成为平板显示技术的主流，目前三星SDI、LGD、奇晶光电、铼宝已经量产小尺寸OLED面板，许多日本厂商包括Sony、爱普生、东芝、日立等均已重新启动了OLED小尺寸面板的生产。目前，全球OLED产能主要集中在日本、韩国以及中国台湾地区，以柯达和CDT为代表的美国和欧洲企业掌握着OLED的核心生产技术。 （二）国内发展环境1金融危机为中国平板显示产业发展带来难得的机遇2008年爆发的全球金融危机，导致液晶面板在短期内出现了供应过剩的局面，部分国际大型面板企业纷纷出现亏损，面对巨大的资金压力，降低生产和运营成本成为企业度过难关的必然选择。而此时中国大陆地区作为全球最大的电子产品生产基地，强大的整机制造能力以及在市场、人力、资金、投资环境等方面的优势得到凸显放大，这将加快全球液晶面板产能向中国转移的步伐，从而给中国平板显示产业发展带来难得的机遇。2产业扶持政策为中国平板显示产业发展提供政策保障作为全球最大的彩电和计算机生产基地，在TFT-LCD面板、上游材料、配套元器件等方面核心技术和生产能力的缺失，成为我国消费电子和计算机产业提升产业层次和国际竞争力的严重障碍。为了摆脱这种窘境，我国政府出台了一系列的政策措施来鼓励平板显示产业的发展，特别是在2009年出台的电子信息产业调整和振兴规划中，新型显示和彩电工业转型被列为重点建设的六大工程之一，要求统筹规划、合理布局，以面板生产为重点，突破新型显示产业发展瓶颈。规划中还指出要进一步完善并适当延长液晶等新型显示器件优惠政策。除了针对平板显示产业制定相关的优惠政策以外，国家还不断加大在资金方面的扶持力度，安排引导资金和企业资本市场筹资相结合，拓宽融资渠道，增强企业创新发展能力。国家政策的大力支持，将有助于增强国外公司把生产和技术转移到中国的信心，有助于我国就地打造配套产业链，也给佛山发展TFT-LCD、OLED等平板显示产业创造了有利的政策空间。3全球最大电子产品生产基地，为中国平板显示产业发展提供市场保障中国是全球最大的电子产品生产基地，液晶显示器、笔记本和液晶电视的产量都具世界首位，下游终端产品的繁荣市场带动了对上游面板的需求，2008年中国大尺寸TFT-LCD面板的市场规模达到2.14亿片，占全球大尺寸TFT-LCD面板市场规模的49.5%。随着平板电视的日益普及，对大尺寸TFT-LCD面板的需求仍将保持快速增长，这为在中国设厂的TFT-LCD面板厂商创造了巨大商机。另一方面，随着经济全球化和劳动力比较优势的凸显，全球制造业进一步向中国转移的趋势愈加明显，中国内地将成为TFT-LCD面板未来最主要的产业基地。4各城市间兴起的“面板热”，为中国平板显示产业持续健康发展提出新问题随着我国液晶电视市场的大规模爆发，给上游液晶面板产业带来了难得的发展机遇，各城市间兴起的“面板热”正悄悄改变着我国平板显示产业的布局。从地域分布来看，平板显示产业布局呈现出从东部向西部、从发达地区向欠发达地区延伸的特点，除了早期形成的以北京地区、长江三角洲和华南地区为代表的平板显示产业基地，诸如合肥、成都、张家港这样的城市也都加快了面板产业布局的脚步。产业布局的无序扩张，势必影响我国平板显示产业的持续健康发展，也为佛山发展平板显示产业提出了新的课题。5新型平板显示技术快速跟进，为缩短与先进国家差距提供产业保障随着新型显示技术的不断涌现，新型显示器件日新月异，因此发展新型显示技术已经成为确保未来显示产业领先地位的重要保证。OLED作为最有前途的下一代平板显示器件，国内正成为新的投资热点。围绕OLED技术、应用、产业及标准等的相关研究正在不断深入。其中，江苏省昆山市维信诺公司投资5亿元建设OLED面板大规模生产线，于2008年10月正式运营投产；上海大学和上海广电（集团）有限公司下属广电电子联合组建“上海大学广电电子平板显示联合工程技术中心”投资约15亿至20亿元建设OLED面板生产基地，于2009年正式启动。此外，四川虹视、四川长虹、信利电子等显示终端厂商也加入了小尺寸OLED面板生产行列。目前，全球OLED产业尚处于起步期，中国OLED技术水平与韩国、日本以及中国台湾地区差距不大，这为中国在未来平板显示产业竞争中缩短与先进国家的差距提供了有力的保障。 二、现状、问题与优势（一）发展现状近年来，佛山电子信息产业得到了较快发展，在国民经济中逐渐占据重要地位。其中，平板显示产业发展速度最快，产业特色鲜明突出，技术优势明显。2005年，佛山成功引进南海奇美液晶模组项目，成立南海奇美电子有限公司，以生产液晶电视模组为主， 2008年LCD module 与 TV module产量达到 1000万套，公司员工达一万人。另外，佛山广东中显科技有限公司和香港科技大学合作的中国第一个低温多晶硅TFT AMOLED（主动式矩阵有机电致发光显示器）产业化项目，也于2008年在佛山南海正式启动。该项目首期投资5亿港元，建设多条AMOLED显示屏生产线，计划年产5000万块2英寸全彩OLED显示屏。2009年1月，彩虹集团的OLED研发和产业化项目也落户顺德，成立彩虹（佛山）平板显示有限公司。目前，佛山拥有国家（佛山）显示器件产业园和广东省TFT-LCD产业基地，2008年狮山镇还被中国电子商会授予 “中国（广东）平板（液晶）显示产业基地”。佛山市平板显示产业的集聚效应日益凸显，正在加速吸引一大批上下游龙头企业落户，平板显示产业布局日趋完善。（二）主要优势1地理位置优越，区位优势突出从广东的经济发展梯度来看，佛山是带动广东西部发展的重要城市，将逐渐成为珠江三角洲向广东西翼和西江流域辐射和拓展的重要枢纽。更重要的是，佛广经济圈连为一体，广州成为佛山的服务源，佛山可以全面接受广州的人才、资金、信息辐射。同时，通过广湛铁路、西江水道、佛开高速公路连接粤西和大西南；佛山通过穗深高速公路、京广铁路线和花都航空港，连接香港、内地和海外，具有广阔的腹地和市场伸延条件。2珠三角地区整机产业发达，有利于市场优势转化珠江三角洲是全国最大的彩电生产基地，拥有一批诸如创维、康佳、TCL等知名电视生产厂商，其电视产量可占到中国整体电视产量的50%以上。另外，在手机、计算机等产业领域，珠江三角洲地区也具备强大的制造能力。强大的整机制造能力直接带动对面板和模组的巨大市场需求，从而也为佛山发展平板显示产业创造了有利的市场条件。3部分龙头企业集聚，有利于进一步形成产业集群目前，佛山已经吸引了一批平板显示产业的龙头企业进入，其中包括液晶面板生产大厂奇美的南海液晶模组项目，彩虹集团的OLED研发和产业化项目等。龙头企业的集聚有利于推动完整产业链的建设，从而形成具有较强竞争力的产业集群，产业集群在吸引产业人才、就近配套等方面具有明显优势，又对形成完整的产业链起到推动作用，从而使产业发展处于一个良性的循环之中。4国家显示器产业园的品牌优势，有利于重大项目引进在各地招商引资竞争过程中，城市和园区品牌对投资者决策的影响日益加强。尽管佛山的TFT-LCD、OLED产业发展还处于起步阶段，产业基础还比较薄弱，但由于佛山在CRT、LED等显示器件领域具有一定的产业基础，使佛山成为工业和信息化部（原信息产业部）第一批授牌的六个国家级显示器件产业园之一。显示器件产业园区品牌极大地提升了佛山市显示器件产业的品牌效应，为佛山在2009-2012年及未来更长的时期招商引资，增强产业集聚能力，提升产业配套能力，建设和完善显示器件产业链创造了有利的条件。5OLED产业走在国内前列，有利于抢占下一轮产业发展先机OLED凭借大面积、低功耗、低成本、可弯曲等诸多优点，被称为最有发展前景的第三代平板显示技术。目前，彩虹集团的OLED研发和产业化项目、广东中显科技有限公司的LTPS TFT AMOLED显示屏产业化项目都纷纷落户佛山，项目投产后，佛山有望成为全国最大的OLED显示屏生产基地。由于我国在OLED领域，技术水平几乎与国外一些国家处在同一起跑线的位置，而佛山通过率先引进一批龙头企业，迅速确立了在国内OLED产业的领先地位，有利于抢占未来平板显示产业发展先机。（三）存在问题尽管佛山在平板显示产业方面形成了一定的规模，也获得了国家级显示器件产业园的称号，但应该看到，佛山的平板显示产业还存在很多的问题。主要体现为以下几个方面：1上游核心产业发展相对滞后，不利于产业链持续升级目前，尽管佛山已经成功引进了面板生产龙头企业奇美电子，但是奇美的投资仍主要局限在劳动密集型的后端模组生产线，而没有把面板生产线转移到佛山来。随着我国液晶电视市场的大规模爆发，液晶显示产业向我国转移的步伐也在加快，各地都在积极引进面板生产线，力争在产业链的核心环节占有主动地位。目前在TFT-LCD面板方面，北京和长江三角洲地区走在了全国的前列，就连合肥、成都等城市也加快了产业布局的步伐。因此，佛山在平板显示产业链关键环节的缺失，将会弱化佛山对中下游厂商的吸引力，从而错失扩大产业规模的良机。2产业配套能力不足，配套环境尚待改善在TFT-LCD及其相关配套产业领域，佛山企业多数都处在比较低的产业层次上，技术创新和研发能力相对还比较弱，这必然使本地企业将来要进入国际面板、模组大厂的配套体系有一定的难度，也使得佛山在对外招商谈判过程中缺乏一定的回旋余地和筹码。此外，佛山发展显示器件产业的整体配套环境还有待进一步改善，在厂房设计、用水用电、政府办事效率等硬软件方面佛山的配套服务能力比较欠缺，尚待改善。3. 整体产业规模较小，下游整机厂商引进力度不够从佛山引进的企业情况来看，主要集中在产业链的中下游，上游企业少，且总体产业规模较小。引进下游终端厂商特别是液晶电视生产厂商，是迅速扩大佛山平板显示产业规模的最有效途径，但目前在液晶电视制造方面，仅仅只有海信一家在佛山成立了平板显示基地，且规模较小。下游整机制造企业的匮乏，不利于形成规模经济，也不利于佛山对下游应用产品市场的把握，从而影响到整个产业的健康发展。因此，继续加大对液晶电视制造企业的招商引资力度，将是佛山2009 -2012年的重点工作之一。4核心人才缺乏，不利于自主产业发展与壮大从全国来看，北京、上海、深圳等地产业集群已经形成，电子信息产业的技术、管理、营销人才大量汇聚于上述地区，而从广东省来看，相对于深圳、广州等地，佛山的电子信息产业发展滞后，周边城市的极化效应也在一定程度上增加了佛山引进电子信息产业人才，尤其是核心技术人才的难度。核心人才的缺失，严重影响了佛山市产业自主创新的能力，不利于自主产业的发展与壮大。三、指导思想与发展思路（一）指导思想2009-2012年，佛山市平板显示产业发展总的指导思想是：以发展循环经济、构建和谐社会为指引，全面贯彻落实科学发展观，壮大产业规模、增强企业实力、促进结构调整、完善发展环境，要立足现实和着眼长远，以建设国家（广东）平板显示产业基地为契机，与佛山家电产业相结合，抓住全省“数字家庭行动计划”试点的机遇，不断完善发展环境，壮大产业集群，带动产业结构升级，增强自主创新能力，逐步将新型显示器件产业发展成为佛山代表性的支柱产业。（二）发展思路1以园区为依托，以制度环境建设为保障，加快产业集聚速度佛山要充分利用好国家和广东省大力支持和鼓励平板显示产业发展的有利时机，利用好国家显示器件产业园这一品牌，以园区为依托，不断完善园区规划，打造主导产业、相关产业和配套产业有效协同发展的产业链，加快产业集聚速度。同时，在产业管理、投融资、人才培养、技术创新等方面营造与产业发展相适应的制度环境，保障产业持续健康发展，提升产业竞争力。2以现有产业为基础，建立外源拉动发展模式，实现产业链向上、下游延伸全球电子信息产业已基本形成了基地型企业带动发展的格局，这一点在资金、技术密集型的平板显示产业中表现的更加充分。目前，佛山平板显示产业基础仍旧薄弱，难以依靠自身实现规模扩张，因此，必须在现有产业的基础上，采取“外源驱动”的发展模式，积极引进重大项目，借力外源项目在资金、技术、人才等方面的优势，实现产业链向上、下游延伸，打造产业集群。通过建立外源拉动发展模式，一方面有利于迅速提升本地的产业竞争能力，完善产业链建设，另一方面可以通过加强对先进技术的消化吸收，培育发展本地的龙头企业，提高自主创新能力。3以龙头企业为引力，以完善产业配套为路径，迅速把产业链做大做强龙头企业凭借产品、技术、人才、管理等各方面的优势掌握着产业链的核心环节，对产业发展具有很强的影响力。佛山在发展平板显示产业的过程中，在不断改善自身投资环境、政策环境、人才环境的同时，要积极引进产业链环节中的龙头企业，以龙头企业为引力，充分发挥其带动和集聚作用，完善产业配套，推动产业链建设，从而把产业链做大做强。4以创新型企业为载体，以新技术创新为依托，提升本土企业自主创新能力电子信息产业在本质上是一个创新型产业，要想从根本上提高产业核心竞争力，必须要抓住研发创新这个核心环节，实现以研发创新引领产业发展。佛山在引进、消化、吸收平板显示技术的基础上，要不断加强再创新能力的培养，通过技术合作和人员交往逐步提升本地企业的技术水平和创新能力，对创新型企业的技术开发与产品创新活动给予政策上的支持和鼓励。只有使本土企业的技术创新能力得到明显提升，在未来的产业技术升级过程中才能改变被动从属的地位。四、发展目标与发展重点（一）发展目标1总体目标到2012年，将佛山打造成在平板显示产业领域拥有一定数量自主知识产权，具有较强自主创新能力，整体跟踪国际平板显示产业技术发展，以及具有产业重点技术突破能力，产业链较为完善，国内最大、全球重要的平板显示产业基地，产值将超过1700亿元。发挥佛山周边区域彩电制造行业在国内领先的优势，加大政策引导力度，加快构建平板显示产业链。重点突破平板显示面板生产瓶颈，率先实现液晶电视集成制造，带动国内彩电产业整体平稳转型。发挥佛山周边区域市场和技术资源优势，加大创新投入力度，依托部省共建广东平板显示产业工程中心，加快构建以企业为主体的自主创新体系和公共技术服务平台。重点突破液晶电视集成制造、面板生产、显示产业节能环保等关键技术。利用海峡两岸资源，打造国家标准和品牌，为我国平板显示产业实现关键技术的自主可控，注入新的强大动力。发挥佛山周边地区信息产业在全国领先的优势，立足当前与谋划长远相结合，抓好新一代显示技术和市场的培育。在现有的产业基础上，从材料、设备、应用、人才培养同步建设，实现新一代显示技术又好又快发展。发挥广东先行先试、创新思维活跃等综合优势，加快数字资源的应用创新、机制创新和业务模式创新，推动数字电视扩展业务和增值业务快速发展，实现数字电视应用和制造共同发展。2产业结构目标到2012年，建成一条五代以上TFT-LCD面板生产线，使内资企业在整个产业中销售收入比重达到20%；全行业形成实现1000亿元以上的年销售收入规模，将近占到佛山电子信息产业的17%；形成材料、面板和液晶电视三个增长极，液晶电视模组产能3600万片，占全国的55%以上；液晶电视产能2000万台，占全国的35%；平板液晶显示器件行业工业总产值1500亿元、增加值350亿元。以TFT-LCD模组生产为核心，带动和聚集一大批显示器件上、中游材料组件企业及下游电脑显示器、笔记本电脑生产企业，形成完整的产业链条，到2012年，使材料组件、面板模组和液晶电视销售收入比例达到244。在OLED方面，到2012年形成工业总产值200亿元，以彩虹南方光电产业基地和广东中显科技有限公司LTPS TFT AMOLED显示屏项目为龙头，形成新一代平板显示产业高起点、全方位（从材料、设备、制造、人才培养到销售全面集成）快速发展的产业格局。实现国家（广东）平板显示产业基地整体跟踪国际先进技术和重点技术，超越国际水平的产业技术领先目标。3产业布局目标以南海经济开发区、顺德科技工业园为主导，三水工业园为辅助，通过引进面板、模组及相关零组件，形成新型显示器件产业的聚集地；以南海为依托，建设液晶电视专区，积极引进国内外液晶电视生产企业，使佛山在视听领域取得重大突破，成为国内重要的液晶电视制造基地；以顺德为核心，巩固和扩大液晶显示器、笔记本电脑等TFT-LCD下游应用产业的生产和销售规模，通过下游市场需求的持续增长，促进面板企业持续追加投资，扩大生产规模，建设新的生产线。以彩虹南方光电产业基地和广东中显科技有限公司为龙头，形成新一代OLED产业高起点、全方位（从材料、设备、制造、人才培养到销售全面集成）快速发展的产业格局。（二）发展重点根据全球平板显示产业加速向我国转移，产业布局不断调整的现状，结合佛山的实际情况，佛山平板显示产业将以以下领域作为发展重点。1. 着力打造液晶电视产业集群是迅速“做大”产业规模的最有效途径在平板电视市场启动后，液晶电视凭借多种优势逐渐成为主流，市场需求呈爆发增长态势，随着先占优势的取得，液晶电视将逐步对传统CRT彩电形成替代，形成数千亿的市场规模。佛山应以南海奇美液晶模组厂为依托，一方面加大对“南海机型”（ 整合型节能液晶电视模组产品）的推广和普及，确保平板显示产业稳步增长，另一方面不断加大对液晶电视整机制造厂商的招商力度，吸引他们来佛山建设工厂。2. 重点引进高世代TFT-LCD面板生产线是“做强”产业链的必经之路随着奇美液晶模组厂的投产以及规模的不断扩大，再加上珠江三角洲地区强大的终端产品制造能力，产业链中下游环节已初具规模。但是前端上游面板产业的缺失，成为影响佛山平板显示产业健康发展的重要障碍，建设高世代TFT-LCD面板生产线成为佛山完善平板显示产业链结构的必经之路。金融危机加快了全球TFT-LCD面板产业向我国转移的步伐，佛山应抓住这一难得的历史机遇，抓紧引进高世代液晶面板生产线，促进产业结构升级，提升产业竞争力。3相机引进玻璃基板、滤光片、偏光片、驱动IC，并鼓励发展LED背光模块等配套产业，是“完善”产业链的必然选择在国内各城市掀起“面板热”的形势下，产业配套能力高低将成为影响平板显示产业竞争力强弱的重要因素。玻璃基板、滤光片、偏光片、驱动IC等作为面板生产的核心部件，其本地配套状况将直接影响产品的生产成本和市场竞争力，也将影响产业集聚的速度。因此，佛山应在现有的产业基础上，选准时机加强对玻璃基板、滤光片、偏光片、驱动IC等企业的招商工作，同时应鼓励本地的企业如LED生产企业等加入到产业配套的队伍中来，通过加强合作共同推动产业集聚，完善产业链结构，打造平板显示产业集群。4发展电视和平板相融合的显示器整机生产技术和产品，开展平板电视制造和产品的技术标准研究，是增强新型显示器件产业竞争力的内在要求佛山应抓住家电下乡中“南海机型”应用推广的机遇，进一步完善 “南海机型”的相关技术。推动“南海机型”具有自主知识产权的彩电节能环保技术迅速实现产业化目标。同时，构建彩电节能环保标准，并以此为契机加强平板电视的标准体系建设。率先制定液晶电视集成制造、电视LED背光器件等技术和应用的国家标准及行业标准；鼓励广东的骨干企业、科研院所和大专院校参与平板显示产业标准研究及制定工作；积极探索以团购专利的模式，推动整合相关国家标准和行业标准，构建并完善平板电视标准体系和专利池。5积极培育OLED等新型平板显示技术，是取得平板显示产业领先优势的重要保证在打造国内最大、国际重要的液晶电视集成制造产业的同时，抓住全球平板显示新一代技术发展的机遇，依托佛山南海中显、顺德彩虹、东莞宏威等项目，推进OLED产业发展。突破关键工艺、关键材料、关键设备及相关技术难点，实现相关产业链和自主知识产权的建立。形成新一代平板显示产业高起点、全方位（从材料、设备、制造、人才培养到销售全面集成）快速发展的产业格局。实现佛山平板显示产业整体跟踪国际先进技术和重点技术，超越国际产业技术水平，取得平板显示产业领先优势的目标。6努力完善国家级平板显示产业公共技术服务平台建设，是提升平板显示自主创新能力的有力保障着力打造国家（广东）平板显示产业公共技术服务平台，进一步提升广东平板显示产业技术研究院对解决产业化核心技术问题的研发能力，将其建成为直接面向产业发展的国家级平板显示技术工程研究中心。建立一个为全省乃至全国的平板显示产业提供服务的技术创新、人才培育以及专利技术产业化服务平台，提升平板显示产业的自主创新能力。广东平板显示产业技术研究院通过具体项目开展运作，以产业化技术研究为主要方向，围绕科技成果产业化和市场化进行应用性研究开发，向企业提供技术转移和各项技术服务，解决产业发展过程中存在的问题，全力推动平板显示产业健康快速发展。五、对策与措施（一）保障措施1加强统一组织领导统一部署，高度认识发展平板显示产业的必要性和紧迫性，明确发展方向和目标，尽快进行平板显示产业布局。成立统一协调的平板显示产业领导小组，加强组织领导，研究制定平板显示产业发展战略，协调各区的招商引资项目，及时制定或调整发展规划，提出有力政策措施，为平板显示企业在佛山投资提供方便。会同广东省信息产业厅与工业和信息化部电子信息司共同建立国家（广东）平板显示产业基地建设工作领导小组，共同研究推进国家（广东）平板显示产业基地的重大事项。2创造良好的产业发展环境对于平板显示产业，国家和广东省都已经出台了一系列政策，在税收、信贷方面给予了巨大的支持，未来佛山市政府应主要从着力改善和优化产业投资环境的角度来制定配套政策。积极吸引国外大、中型平板显示相关企业来佛山独资、合资或合作创办企业，对其实行国民待遇；对各种所有制企业一视同仁，为平板显示产业的发展创造一个良好的环境，尽快形成产业优势。进一步加大硬件基础建设投入，完善基础设施，陆续完善南北区的园区道路、行政商务办公区、旅游配套区、商住配套区和生态山水环境，精心建设一个环境优美、适宜生产和生活投资环境。3建立产业发展的创新机制按照电子信息产业调整和振兴规划，以建设国家（广东）平板显示产业基地为契机，鼓励园区内企业建立研发机构，认定和培育一批技术创新型企业和研发中心，支持骨干企业联合开展关键技术开发及相关标准的制定，加快形成以企业为主体的自主创新体系。积极引导外资企业同本地配套企业开展合作，促使本地相关企业溶入外资企业的产业链条中，通过技术合作和人员交往逐步提升园区企业的技术水平和自主创新能力。4加大招商引资的力度和范围加大利用外资的力度，扩大国际合作。有意识的引导外资投入显示器件产业。组织专门团队，有选择性、有重点地到海外进行招商引资活动。从等着上门联系招商，盲目的招商引资，到主动出击，有计划、有目的的招商。主动走出去找上门，积极联系国内外与显示器件有关的龙头企业，了解他们所急需的产业配套环节，利用他们在业界的影响，吸引显示器件配套企业落户佛山，全力构筑佛山在珠江三角洲地区显示器件产业中的特有地位。鼓励个人、社会团体和中介机