乡镇制止和查处违法建设网格化管理工作实施方案

1 / 5 乡镇制止和查处违法建设网格化管理工作实施方案 为进一步加强 集镇规划实施，强化建设管理，及时有效制止和查处违法建设行为，根据市、县打击整治违法建设工作部署，强化我镇集镇 “ 控违 ” 工作 ,畅通违建举报和巡查渠道 ,创新工作机制和 “ 控违 ” 方法 ,提升全民参与“ 控违 ” 意识 ,切实控制违建源头 ,结合我镇实际 ,制定本方案。 一、工作目标 按照 “ 属地管理、主动防控、综合治理、责任追究 ” 的工作原则，对违法违章建筑应加强主动防控意识，实行一级网格防控巡查排查的规范化、制度化、全覆盖、全天候、零距离、无盲点的管理新模式，力争实 现我镇集镇规划区内违法违章建筑 “ 不增量、消存量 ” 的工作目标。 二、组织领导 为扎实推进 “ 两违 ” 工作网格化管理建设工作，确保此项工作高效稳定进行，明确具体责任与分工，经镇政府研究特成立 “ 两违 ” 网格化管理工作领导小组。 组 长： 组长： 员： 村委会主任 2 / 5 领导小组下设办公室在村镇建设服务中心， 志兼任办公室主任，具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作，督促、检查、收集、整理工作情况。 三、工作职责 各村挂包领导负责对网格内责任人工作情况进行督察、调度，及时对网格责任人上报情况 进行会商，作出处理决定；按责任区域分别拟定 “ 拆违 ” 方案报镇政府批复，负责协调各职能部门组织 “ 拆违 ” 工作；定期召开违法建设管理工作形势分析会、联席会，并向镇政府汇报违法建设管理情况。 四、 三级网格 网格管理的基本内容：将我镇 “ 两违 ” 管理工作以固定的区域为单位，落实到具体的责任人，实行工作方法上 “ 下去一把抓、上来再分家 ” 的灵活运用。 科学划分网格 全镇网格化管理分为三级： 镇政府网格。组建成立 “ 两违 ” 管理办公室，主要对 “ 三级网格 ” 建设及运行提出意见，对重大事项进行综合协调、办理和处置，对下级 网格进行考核、评估、监督与管理，做好与上级网格的对接工作。 个村委会各设一个网格，共 7 个网格。各支部或主任为该区域网格建设的第一责任人，根据工作需要，配备相应的工作人员，具体负责本区域网格化管理的指3 / 5 导、监督和考评等日常工作。 各村民小组。按照 “ 网格区划、整体覆盖、精细管理 ” 的原则，以村委会为基础，综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分居民小组网格。原则上将一个村民小组划分为一个网格，责任人为村民小组。 绘制网格地图 镇 “ 两违 ” 办绘制全镇网格图，各村以本辖区为单位绘制网格地图，界 定网格的四至范围，建立网格档案，做到人进户、户进房、房进网格、网格进图，实行网格内全员、全地域、全程管理。 网格责任人工作职责 立日常巡查台账；负责信息汇总；设立举报箱、公布举报电话；对已知的违法建设参与现场制止，并分别向镇拆违领导小组报告情况。 证工作；对网格内的违法违章建筑全面进行跟踪，及时向第一责任人报告巡查情况，做好现场制止工作，直至参与强拆。 五、工作措施 加大宣传力度，营 造工作氛围 由网格责任人在每一个网格内的主要路段、显著位置张4 / 5 贴相关标语、法律法规，深入宣传城乡规划法、土地管理法等有关法律法规政策文件，营造控违拆违舆论氛围。 加强组织领导，明确包保责任 全面推行村主体作用，进一步加强村对违法建设一线的管控工作，立足于打早打小，早发现、早报告、早查处，避免其成形，通过网格以实行严管。 建立工作机制，强化制度保障 网格内的巡查人员要全天候、不定时、不定点巡查；一旦发现违建动机，第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除，及时将违建消灭在萌芽状态。 行控违拆违工作日报告制度。各网格 “ 控违 ” 巡查负责人于次日 9点之前把网格内的控违拆违情况报镇分管领导，镇政府分管领导应及时共商处理措施。 违法建设要坚持依法拆除，坚持依法行政，做到事先告知，下达书面通知书，告知当事人的权利，限当事人在规定的时间内拆除违法建设，对不能在规定时间内拆除的，及时依法强制拆除。健立强拆常态化 ，强拆按责任区域分别由相关部门牵头，涉及部门必须按方案参与，履行好自身职责。 人民政府对规划区控违拆违工作实行月联席调度制度，及时掌握规划区控 违拆违工作动态，做好拆除工作，网格第一责任人实行周例会制度。 5 / 5 网格面向社会公布举报电话，由专人负责接听处理举报事宜，使群众在发现违建苗头时能在第一时间进行举报，经查证属实的，给予一定奖励。 人民政府对违法建设管控工作实行责任考核。镇政府对网格第一责任单位和个人实行责任考核，每季度进行一次考评，及时通报结果。 违法建设管控工作成绩突出的网格和个人，给予奖励；对控违拆违工作不力的网格和个人，视其情节轻重，给予第一责任人和具体责任人通报批评，并限期整改，造成 严重后果的，依法移交纪