漫谈科学发展之“忌”.doc

漫谈科学发展之“忌”一、拔苗助长 “拔苗助长”是人们常用的一句成语，它告诫我们：自然界万物的生长，都有自己的客观规律，人无力强行改变，只有遵循规律去办事才能取得成功。违反事物发展规律而急躁冒进，就会适得其反。同时，违背客观规律取得的“政绩”，很可能成为后来人的包袱，甚至是灾难。我们要把发展方向始终“锁定”在客观规律的和谐轨道上。 无论你起得怎样早，总不能叫天早些亮，然而有些人，偏偏异想天开。有报道说，某地是个缺水、气温很低的地方，根本不适宜种植水稻。而某位领导为了出政绩，在搞农业结构调整时，居然别出心裁地把有限的水圈起来种了一片水稻，结果当然是以失败而告终；有一县长为谋求升迁，换届前投资上千万元建了个大市场。由于市场所处的位置不方便人流物流，根本不适宜做市场营销，开业后无人问津，事隔多年，仍然搁在那儿，成为当地一个笑柄；有的城市在绿化建设中高价购买大树古树，动辄几万元、十几万元，活下来的没几棵，造成巨额资金和生态资源的浪费。 这些“愿望”之所以事与愿违，就在于违背了全面协调可持续发展的基本要求。发展是一个循序渐进的过程，科学发展观的主旨也告诉我们，要实事求是、量体裁衣，有多大肚子吃多少饭，有多大能力干多少活。为求大求快而违背客观规律，只能把事情况搞得更糟糕。正如俗话所说：学戏先学声，学木匠先凿空，学打铁先打钉，学和尚先念经。 现实中，一些地方的领导干部，为了追求短期内看得见摸得着的政绩，追求脱离实际的高指标，高喊哗众取宠的空口号，大搞劳民伤财的假政绩，都会有损于长远的利益，是经不起实践、人民和历史检验的。推进科学发展，要始终把最广大人民的根本利益作为发展的根本出发点和落脚点，尊重科学，尊重规律，坚决纠正盲目地、急功近利地发展，绝不要污染的、带血的GDP。以牺牲后代利益为代价而换取一任政绩，那是“吃祖宗饭，断子孙粮”，对社会对历史不负责任。 推进科学发展，要多些发展之心，少些非分之想，认真“做事”而不是“作秀”，真正“造福一方”而不是“造势一时”。前任要想到后任，这一代要想到下一代。这就要求我们遵循客观规律，多做一些打基础、管长远的事，多在培育土壤上下功夫。正如有人说得好：发展不科学，似拔苗助长，南辕北辙；办事讲规律，如顺水推舟，水到渠成。二、讳疾忌医 天不怕，地不怕，就怕有了问题当笑话。学习实践科学发展观很重要的一点，就是要看领导干部对自身存在问题的态度，是勇于自我解剖，还是讳疾忌医，将是直接关系到科学发展观能否落到实处的大问题。 让我们再重温一次“讳疾忌医”的故事。扁鹊是战国时的名医。有一天，他去见蔡桓公。说：“大王，您得病了。现在病只在皮肤表层，赶快治吧。”蔡桓公说：“不用治，我没有病！”十天以后，扁鹊来见蔡桓公，说：“大王，您的病已经到了肌肉里，再不医治就会加重！”蔡桓公听了很不高兴。过了十天，扁鹊见到蔡桓公，又说：“大王，您的病已经发展到肠胃，再不治就危险了！”蔡桓公仍然不理，而且愈加生气。 又过了十多天，扁鹊来见蔡桓公，看了几眼，转身就跑。蔡桓公觉得奇怪，派人追问。扁鹊回答：“一个人生了病，病在皮肤、肌肉、肠胃的时候，都有办法医治好，但是病到骨髓就没有办法了。现在，大王的病，已经发展到骨髓，我没有办法医治了。”五天以后，蔡桓公遍身疼痛，派人去请扁鹊，扁鹊早就跑到外国去了，而蔡桓公最后病死了。 这则故事告诉我们：有了病，一定要听从大夫的嘱咐，老老实实地医治。有了缺点错误，也一定要听取大家的批评，认认真真地改过。否则，一误再误，病情会越来越沉重，错误会越来越严重，以至发展到无法挽救的地步。现实生活中，像蔡桓公一样的人也不在少数。他们不愿自我批评，更怕别人批评；有的自视一贯正确，看自己一朵花，看他人豆腐渣；有的老虎屁股摸不得，听到恭维话就笑，听到批评就跳；有的自我批评敷衍了事，不触及要害；有的干部批别人时是行家，自我批评时变哑巴。这些表现与科学发展观的要求是格格不入的，是阻碍发展的大忌。 当前，推进科学发展，面临很多需要解决的深层矛盾和突出问题，这些矛盾和问题得不到有效解决，重要的原因还是思想解放不够。这就要求领导干部要带头解放思想，尤其是要敢于自我剖析自己的错误，勇于向自己身上的脓痈毒疮开刀，要“刮骨疗毒”，不要“讳疾忌医”。 “不怕群众不听话，就怕自己不听群众的话。”群众是推进科学发展的主力，发展质量怎么样，他们最有发言权；领导干得怎么样，他们心里最有数。如果对自己的缺点不认真反思、对群众的意见置若罔闻，其结果很可能是缺点越来越多、问题越来越大。长期把自己的问题捂着、掖着，最后只能让自己“窒息”，让发展受损。可以说，在社会发展转型期，领导干部对群众越信任，越听群众的话，一些矛盾和问题就越容易解决。 爱护我，就请批评监督我。这是领导干部应有的胸襟与素质。三国志吴书楼玄传中有句名言：“兴国之主乐闻其过，荒国之主乐闻其誉。”一个民族有了缺点并不可怕，真正可怕的是一个民族没有勇气正视自己的缺点。“木桶效应”也告诉我们：桶里能够装多少水（国家整体实力），并不取决于最高的木板高度（优点的发扬），而是取决于最低的木板高度（缺点的改正）。对自己的成长进步负责、对单位发展负责、对党的事业负责，就要善于及时拿起自我批评的锐利武器，认真解剖自己。反之，党的肌体就会受到侵蚀和损害，党的各项事业最终也会受到损失。 现代社会是信息透明的开放社会，随着网络、电视、报纸等群众参与社会监督的渠道增多，群众的民主意识增加，问题和矛盾都是掩不住的。领导干部顺应发展潮流，就要敢于面对群众，敢于利用网络、报纸、电视等现代媒体请群众品头论足，要把新闻媒体当成保健医生，从而预防政治微生物的侵蚀，强健自己的肌体。三、半途而废 部署已经明确，举措已经制定，号角已经吹响，推动一个地区科学发展，最需要的是什么？当然是坚持。要咬定目标、义无反顾、力求全胜。只要认定是对的，不管障碍有多大，都要矢志不渝地去干；凡是有利于科学发展、有利于群众利益的事，不管困难多大，都要千方百计地办、一如既往地抓、善始善终地干、持之以恒地推，决不能始行终弃、朝令夕改、半途而废。 古人曰：“慎终如始，即无败事”、“为者常成，行者常至”。有人说，一个成功男人要具有“三不”：永不言悔、永不言弃、永不言败。推进发展同样需要这些品质和精神。实现科学发展不可能一蹴而就，旧的问题解决了，新的问题还会出现，而且会碰到重重障碍、道道关卡，半途而废就会前功尽弃、一事无成。 克服“半途而废”，要以民生为重。安徽省原副省长王怀忠在阜阳任职期间，好大喜功，未经科学论证，耗资几亿建“大机场”，却毫无收益，建动物园历时三年，半途而废，结果透支了阜阳未来10年的财力，成了劳民伤财的“胡子工程”、“祸害工程”，可谓一届腐败干部的“政绩”，几届领导班子的“饥荒”。这也告诉我们，上项目、搞建设，关键要以民生为重，视人民利益重于一切、高于一切，有了这种使命感和责任感，纵使刀山火海，也要一抓到底，抓出成效。如果缺少一个“公”字，凡事往自己脸上贴金，往自己身上抹油，就会盲目上马，结果往往是半途而废，祸及群众，全盘皆输。 “大勇者，视天下无不可为之事，亦无不可胜之敌。”实现发展需要承担风险，尤其是当发生利益冲突，甚至危及到自己的帽子和饭碗的时候，一些人往往退缩，这是私心杂念在作怪。促进发展要有大公无私的勇气和百折不挠的信心，需要与广大人民群众的命运紧紧系在一起，有了这种感情和信念，就会战无不胜。有了这种精神境界，就可以真正实现“一任接着一任干，一张蓝图绘到底”，如果虎头蛇尾、朝令夕改、半途而废，不但干不成事，我们甚至有可能失信于民。 促进发展关键要将好政策落到实处，而抓落实，最可贵的是一以贯之，最可怕的是半途而废。有些事情之所以在一片抓落实的呼声中半途而废，就是一些领导干部思想上不重视，缺乏抓落实的观念和责任，工作态度上缺乏胆识和干劲，工作措施上缺乏手段和魄力。践行科学发展观，要在干中体现作为，在干中体现成效，只要有利于科学发展的事，看清了，认准了，就要大胆去干，认真去做，不迟疑、不怀疑。只有自强不息、执著追求，才能经受住各种艰苦环境的磨练，经受住激烈市场竞争的考验，提高执政能力，实现科学发展。四、邯郸学步“邯郸学步”的后果就是流浪，找不到自己回家的路。有自身特色的科学发展之路，才是最好的出路。 有一篇文章说，现在城市建筑风格动辄“欧式”、“美式”，传统的中国建筑风格是看不上眼的，被认为太土气了。某地将政府办公楼建成“白宫”式样，新修建的居民区都要“欧式”，连那些雕塑都是光屁股的男女“洋人”。而周围的民居楼则是传统的，土洋形成鲜明的对比，其风格让人“哭笑不得”。 一些城市在努力打造罗马广场、欧洲一条街、美国一条街、日本一条街，惟独没有考虑怎么保护自己的传统文化。现在官员出国的机会多了，看的多的，简单模仿的也就多了。从南到北，“千城一面”概由此引起。然而遗憾的是，一些领导干部并没有学来人家的文化，只学来了人家的皮毛。相反，将自己优良的传统文化丢掉了，是典型的“邯郸学步”。 “邯郸学步”是个成语，出自庄子秋水，说的是有个燕国人听说邯郸人走路的姿势非常优美，便慕名前往去学习人家走路，结果是没有学会人家走路的姿势，反而把自己原先走路的样子给忘记了，最后只好爬着回来了。这个成语比喻生搬硬套，机械地模仿别人，不但学不到别人的长处，反而会把自己的优点和本领也丢掉。 “他山之石，可以攻玉”。善于学习别人值得肯定，但是，一定要从自己的实际出发，取人之长，补己之短。如果像燕国寿陵人那样，盲目鄙薄自己，一味崇拜别人，生搬硬套，结果必然是人家的优点没学来，自己的长处丢精光。发展过程中，我们有些人在向别人学习的问题上，一古脑儿想当然，不假思索，采用“拿来主义”。不加分析地把外国的东西生硬嫁接，把自己的东西随便扔掉，结果成为跟在别人后面亦步亦趋的可怜虫。 李瑞环同志说得好：“富有创造性的民族总是既看到自己长处，又看到别人长处。如果看不到自己的长处，就会缺失信心，丧失自立于世界民族之林的志气。”走自己的路，建设中国特色的社会主义，是我们党总结长期历史经验得出的科学结论。推进科学发展，必须在借鉴别人经验的同时，毫不动摇地坚持走自己的路。惟有这样，才能实现全面、协调和可持续的发展。 学别人的东西一定要学好的，丢自己的东西一定要丢坏的，要从自己实际出发选择发展道路，而不能简单照搬、丢掉传统。有个性才有地位，才有价值，才有自信。陷入“邯郸学步”泥潭的一个重要原因，是缺少独立的思考，自主的决策，存在照搬照抄、看菜下饭的跟风思想。不能独立，我们就只能吃剩饭，不能独立，我们就只能仰人鼻息，不能独立，发展就要滞后。 当前推进科学发展，最为关键的是要努力探索和走出一条能够强化自身优势，培育自身特色，实现可持续发展之路。走别人的路，亦步亦趋是不可能有发展的。首先要把自己的发展深深地根植于自身优势之中。我们每个地方、每个人都应该知道自己的优势，善于发挥自己的优势，在优势中寻找该如何发展，该走什么路。 五、出尔反尔 人无信不立，家无信不睦，业无信不兴，国无信不宁。和谐发展，需要诚信政府，言必行，行必果，反之，就会成为无源之水，无本之木。推进发展，需要诚信领导，说到做到，从不食言，反之就会失去民心，失去威信。作为领导干部，人品善良，就是为子孙留下一笔巨大财富；信守承诺，就等于为自己留下一片耕耘不尽的肥沃良田。 据传，济阳有个商人过河时船沉了，他抓住一根麻杆大声呼救。有个渔夫闻声而至。商人忙喊：“我是济阳最大的富翁，你若能救我，给你100两金子”。待被救上岸后，商人却翻脸不认账了，只给渔夫10两金子。渔夫责怪他不守信，富翁说：“你一个打渔的，一生都挣不了几个钱，突然得10两金子还不满足吗？”渔夫只得怏怏而去。不料后来那富翁又一次在原地翻船了，有人欲救，那个曾被他骗过的渔夫说：“他就是那个说话不算数的人！”后来商人被淹死了。 出尔反尔的故事，教训非常深刻，不可不记。古人曰：“小信诚则大信立”、“言而不信，则民不附”。伟人周恩来言行一致、说到做到的磊落精神，无论过去、现在还是将来，都是中华民族宝贵的精神财富，是激励中华儿女不断向前的强大精神动力。他说，世界上最聪明的人是最老实的人，因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。我们对待任何问题，都必须坚持“知之为知之，不知为不知”的老实态度，绝不要不懂装懂。今日中国之所以在世界享有很高威信，就在于我们处理世界事务过程中坚持言而有信、敢于担当。 言行一致，则一言九鼎；言行相悖，则一文不值。言而无信者，跟“骗子”没有两样。讲信用是人类文明、社会进步的重要标志。法国总统萨科齐出尔反尔，执意会见达赖，让大家看清了他背信弃义的嘴脸。萨科齐不妨听听英国诗人赫伯特的一句话：“人生在世，如失去信用，就如同行尸走肉。” 践行科学发展观，出尔反尔也是“大忌”。随着改革发展的不断深入，一些深层矛盾陆续涌现。对待困难和问题，应当实事求是，来不得半点“忽悠”，不能胡乱许愿、说了不办。你对群众拿腔作调、虚情假意，群众就不会和你说真心话。实际工作中，人民群众希望我们少讲空话，多办实事。待人诚诚恳恳，说话实实在在，才能听到坦率的肺腑之言。群众的事，如果说了不办，失信于民，有那么几次，就会威信扫地。 出尔反尔的原因，主要是一些人官僚主义思想严重，不深入实际，不接触群众，情况不明“决心”大，方法不对“点子”多，胡拍板，乱指挥。还有些人，工作只做一般布置，很少亲自动手，踩不到底。李瑞环说：“群众最可畏，不管什么人，惹怒了他们就可以使你垮台。”当今社会发生的很多问题，都与一些地方政府和领导干部作风不实有关，做不到的乱承诺，承诺了的不办到。时间一长，冲破了群众的忍耐度，导致矛盾爆发。 正如湖南省委书记张春贤所说，诚实守信是社会和谐的底线，事关社会秩序和社会稳定，事关社会经济发展。营造良好的信用环境，是实现科学发展、构建和谐社会不可或缺的重要一环。对领导干部来说，如果一张善良的脸是一封推荐信，那么一颗善良的心便是一张信用状。说到做到，形象提高；说了不办，埋下“炸弹”。 六、坐井观天 不谋全局者不足以谋一域。当代中国同世界的关系发生了历史性变化，我们的前途命运同世界日益紧密地联系在一起。固步自封，是科学发展的“绊脚石”；坐井观天，是改革发展的“紧箍咒”。坐井观天，天永远就井口那么大；面朝大海，才有容纳百川的气度和胸怀。践行科学发展观，不能眯着眼睛，只盯着眼前的一亩三分地，要睁大眼睛看世界，改革创新辟新路。 开放的空间决定发展的空间，开放的水平决定发展的水平。开放是一种理念，更是一种精神。在发展过程中，一些同志盲目乐观、小福即安，愿为井底之蛙，甘于坐井观天，不会跳出自我找差距，走出家门看变化，成为实现科学发展的障碍。开放不是目的，而是发展的手段。推动开放就是推动要素流动，扩大开放就是扩大发展空间。 经济全球化是当今世界发展的基本趋势。不树立世界眼光，就不能预见来自国际的风险，就不能应对经济生活的种种变化，就会在发展中惟我独尊，久而久之就会目光短浅，在新一轮的发展潮流中落伍。要彰显发展优势，必须始终保持开放思维和合作意识，培养开放文化，塑造开放精神，树立国际化的眼光和目标。 用宽广的眼界观察世界是马克思主义者的一贯作风。广东省委书记汪洋在深圳调研时指出，现在深圳之所以在某些方面不够“特”，就是没有用国际视野审视自己，没有用国际先进标准比照自己，对自己所处的“国际坐标”缺乏完整认识。深圳要“叫板”世界先进城市，就必须坚定不移地走科学发展之路。因此，只有树立世界眼光，才能预见和防范来自国际的风险，才能抓住现代产业发展的先机，抢占更加广阔的市场。 摒弃固执保守、坐井观天的观念，关键要让思想跳出窠臼，让行动摆脱束缚。要坚决破除当“太平官”的思想，改变满足于“一般化”的工作心态，转变“小富即安，不思进取”的思想，转变“坐井观天，自我满足”的狭隘观念。不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所制约，不为常规的眼光所局限。变“因循守旧，盲目跟从”为“开拓创新，抢抓机遇”，变“四平八稳，观望等待”为“只争朝夕，加快发展”。要主动向国内领先、国际先进水平看齐，找准发展的国内坐标和国际坐标，自我加压，奋力赶超，努力追求一流的发展水准，使发展与世界同步、与时代同行。七、花拳绣腿 十张嘴说不如亲自看看，十只眼看不如亲自干干。学习实践科学发展观不能摆有名无实的“花架子”，不能练哄人骗人的“花拳绣腿”，更不能搞损害科学发展的“形象工程”。发展成果不是写出来的，喊出来的，而是实实在在干出来的。只有真抓实干，才能创造实绩、结出硕果。没有干事创业的精神，没有真抓实干的作风，没有吃苦耐劳的品质，科学发展就是一句空话。 形式主义是阻碍科学发展的毒瘤。在日常工作和生活中，存在这样一些现象：急功近利，热衷于搞花里胡哨、不堪一击的“花拳绣腿”，造显山露水、哗众取宠的“轰动效应”，满足于“决心在嘴上、措施在纸上、制度在墙上”，上有政策，下有对策，“做功”不够，跑劲有余，不琢磨事，专琢磨人。浮在上面多，深入基层少，工作习惯于看文件、开会议、听汇报，下基层走马观花。一门心思搞形式主义、做表面文章，造虚假政绩。这不仅是作风实不实的问题，更是党性强不强的原则问题。形式主义不仅是各项事业取得可持续发展的绊脚石，更为严重的是，它还会严重损害党和政府的形象，严重损害党群干群关系。 形式主义害死人，群众最为反感。在当前，推进科学发展就要对形式主义下“猛药”，做到人人喊打。我们不妨借鉴古代齐威王的做法。齐威王召见即墨大夫时说：“自从你到即墨任官，每天都有指责你的话传来。然而，我派人到即墨察看，却是田土开辟整治，百姓平安无事，东方十分安定。”于是，便封赐即墨大夫享用一万户的俸禄。尔后，他又召见阿地大夫，说：“自从你到阿地镇守，每天都有称赞你的好话传来。但我派人前去察看，只见田地荒芜，百姓贫困饥饿。当初赵国攻打鄄地，你坐视不救；卫国夺取薛陵，你不闻不问；我知道你专门用重金买通我的左右近臣，让他们替你说好话！”说罢，下令将阿地大夫及其替他说好话的左右近臣处死。此举既惩治了哄上瞒下、渎职无能的阿地大夫，也严惩了见利忘义、帮着弄虚作假的近臣，虽有些矫枉过正但却产生了威慑实效，群臣不敢再弄虚作假，齐国因此而大治，成为当时最强盛的国家。 唱功好的干部并非时代呼唤，做功硬的干部才是事业所需。做功硬的干部越多，推进科学发展的支撑就越坚实。实现科学发展，关键是个“实”字，没有求真务实的作风，政策再好也是一纸空文。任何一项工作，抓而不实，等于不抓；抓而不紧，等于没抓；抓抓停停，抓了也白抓。只有把作风搞实了，科学发展的步伐才能稳健向前。这就要求党员干部作风要朴实：为人质朴，思想淳朴，生活俭朴。力求于朴实中求真实，于真实中求创新，于创新中求发展。要多做快做认真做好那些费时费力见效慢的基础性工作，坚决不做表面上热热闹闹、实质上劳民伤财的事情，杜绝前任出政绩，后任背包袱，眼前出成果，后任吃苦果的现象发生。同时，要形成干实事、干好事有位子，说空话、耍花招吃苦头的干部考评机制，真正实现让形式主义没市场、没活路。 俗话说：“秀才不到田里来，见了麦子当韭菜。”人民群众集聚在基层，党的执政之基在基层，心系群众鱼得水，背离群众树断根。哪个是“花拳绣腿”搞形式，哪个是真抓实干为人民，群众最有体会，最有发言权。求真务实，关键要把“重心”放在基层，要真心实意、真刀真枪，帮助基层解决发展难题。这就要求下基层要讲“土话”，不打官腔，不说大话。要切实从群众的角度考虑问题，体察群众疾苦。带头从小事做起，从具体事情做起，以小见大、以小积大、以小搏大，以具体行动赢得群众口碑。 八、四平八稳 青海省委书记强卫撰文强调，要建立符合科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，进 一步深化干部人事制度改革，扩大公开选拔和竞争上岗的范围，使想干事、敢干事、能干事的干部脱颖而出，并努力创造条件让他们干成事。通过竞争，让得过且过的干部腾出位子，让四平八稳的干部感到危机，让锐意进取的干部受到激励。 四平八稳，原指说话做事稳当。也可指做事只求不出差错，缺乏积极创新精神。在竞争和问责制度日趋完善的今天，很多干部依然选择四平八稳。他们唯领导马首是瞻，缺乏创新精神，工作不思进取，遇到问题绕道走，只要守住摊子，不出乱子。他们看问题没有主见，人云亦云，见风使舵。他们善于跟风造势随大流，工作不冒尖也不落后，正所谓“骑马快骑驴慢，骑匹骡子好自在”。然而，事实上，追求四平八稳的干部最不平稳，最不省心，也最危险。在深入学习实践科学发展观中，四平八稳的干部该换换脑子了。可以说，四平八稳是科学发展的“绊脚石”，它束缚了人的思想，削弱了人的斗志，错失了瞬间即逝的发展机遇。 古往今来，