全县三改一拆攻坚行动总结经验材料

1 / 6 全县三改一拆攻坚行动总结经验材料 全县三改一拆攻坚行动总结经验材料 “ 三改一拆 ” 行动 3 年多来， 始终坚持以 “ 突出一个重心、强化两个抓手、实现三项结合、提升四大空间 ” 工作主线，不断重视 “ 拆 ” 的进度、加大 “ 改 ” 的力度、拓展“ 用 ” 的深度，扎实推进重点改造项目和拆后土地利用工作。 2015 年，该县成为首批 “ 省无违建创建先进县 ” ，并被评为浙江省 “ 无违建县 ” （市、区）创建工作先进集体。活动开展至今年 6 月底，全县已累计拆除违法建筑 平方米；完成 “ 三改 ” 累计 平方米（平方 米、旧厂区改造 平方米，平方米）。 一、突出一个重心 在 “ 三改一拆 ” 工作中，始终把提升群众获得感作为工作重心，加快推进重点改造项目和拆后土地利用。提高拆后土地利用，做到拆有所得、拆有所用，无论是县城核心区域、东沙古镇旅游区的空间改善、还是上船跳、邵家河等农村生活环境的综合治理，都尽可能让群众享受到实惠，感受到改拆的成效，切实取得了群众的理解和支持。 二、强化两个抓手 一是以 “ 拆治短板清单 ” 为抓手，查漏补缺。针对 “ 三2 / 6 改一拆 ” 拆后治理的艰巨任务，坚持以问题为导向，着力解决拆治重点 、难点问题，强势推进改旧拆违，主动查找 “ 拆治短板 ” ，提高拆后治理率。今年 3 月初，率先在全市列出首份 “ 拆治短板清单 ” ，选择具有典型性的 8 个拆治结合不紧、拆后治理不快的点位进行主动曝光，限期整改完成，并在媒体公示，接受社会监督，取得了良好效果。 6 月份，又推出了第二批 “ 拆治短板清单 ” 。通过拆治联动补短板，今年，全县完成拆后土地利用面积 平方米，拆后土地利用率达到 76%。 二是以专项整治工作为抓手，重点攻坚。按照省市部署，加大力度推进全县 “ 两路两侧 ” 、 “ 四边三化 ” 和严重影响消防安全的违法建筑、 “ 蓝色屋面 ” 等专 项整治工作。全面开展 “ 三沿 ” 区域各类环境问题整治和绿化美化工作，对主要公路和主要河道沿线存在视觉污染、有碍观瞻的 “ 蓝色屋面 ” 进行调查排摸，共排摸 “ 蓝色屋面 ”30 处，共计 17220平方米，并已落实责任、明确处置措施。通过集中整治，全力消除脏乱差问题，把 “ 三沿 ” 区域打造成为 “ 美丽 的标志线、风景线，基本消除了因违法建筑引起的影响消防安全的火灾隐患。 三、实现三项结合 一是结合产业转型升级，放大改用效果。大力推进 “ 退二进三 ” 、 “ 腾笼换鸟 ” 等工作，坚决把非法侵占、低效利3 / 6 用的土地腾出来，用之于合理合法、科学高效的 城乡发展建设项目，实现产业优化升级。 2015 年，全县围绕淘汰落后产能、腾出发展空间，拆除需要淘汰的轮窑厂、氨制冷企业等“ 低小散 ” 企业 14 家，倒逼经济转型升级。结合 “ 五水共治 ” ，开展全县畜禽养殖场关停拆改工作，共完成拆除 45处、 平方米，已完成拆后利用 平方米。围绕海岛旅游业发展的转型升级，利用村民闲置房子建设东沙小岙渔村等特色民宿工程、启动 “ 全景秀山 ” 主干道环境提升工程，全面提升旅游发展环境。 二是结合区域整体改造，增强改用力度。将 “ 三改一拆 ” 行动同 “ 美丽海岛 ” 建设等工作相结合，相继实施一批功能 性重点项目建设，提升区域整体环境和功能。如高亭邵家河村整体环境提升项目，共计拆除违章建筑 46 处 7715 平方米，累计绿化面积 37000 平方米，整体环境大为改观。岱东上船跳 “ 徐福文化村 ” 改造项目，按照精致村落打造思路，累计拆除违法建筑面积 1030 平方米，改造面积 2 万余平方米，先后改造完成晒生小院、窑洞酒吧等旅游配套设施，已成为 村旅游新的亮点。另外，该县对 “ 大岛建、小岛迁 ” 实行统一规划、集中安置，渔山新村等城中村重大改造项目顺利推进。 三是结合群众利益诉求，提高改用口碑。针对拆后利用等群众关心的问题，坚持 “ 还空间于民、还道路于民、还整4 / 6 洁于民 ” 的工作宗旨，尽早谋划配套规划，做到拆除一片、利用一片、美化一片。翻新彩绘旧城区内近 3000 平方米的老旧围墙，立面改造效果明显。采用 “ 化零为整 ” 手段整治、美化乡村环境。东沙司基社区拆除原先影响村容村貌的路边18 只便桶、旱厕，布点新建一座公厕，改善了环境；高亭南浦村拆除分散搭建在农田和部分存在安全隐患的一批简易农具房，集中建成一处新型农田设施管理房，在解决农户实际需求的同时腾出了多处长期被占用的农田，赢得了良好口碑。 四、提升四大空间 一是提升了旧城区内的交通空间。坚持以群众 反映强烈的难点热点为突破口，通过拆后利用大力拓展城区道路空间，提升停车场地，缓解老城区公共停车设施不足问题，也进一步改善周边商业环境。如对原 织厂的危旧厂房进行拆除并改建成为停车位 186 个的停车场；将城区商业中心地段人民支路 11 间违章商铺、邮电路 995 平方米单位宿舍房进行拆除并分别改造成非机动车停放点和小公园；在商业块日达广场东侧改造 600 平方米的非机动车停车场，解决广场附近车辆乱停放、路面拥堵问题。 “ 三改一拆 ” 行动开展以来，先后改建停车场 11831 平方米，老城区拓宽道路 6300 平方米。 二是提 升了沿海岸线的资源空间。在 岛西部岸线，5 / 6 启动 277 亩的沿港西路至滨港路环境整治改造提升工程，通过关停、转移滨港沿线一批低小散企业、废品收购堆场等，倒逼企业转型升级。在本岛南部岸线，采取推倒重建、整岛开发形式，关停拆除岛上规模小、产能落后的旧厂 36 家，拆违 1 万多平方米，推进对港山地块综合环境改造项目。在本岛北部岸线，建成一条全长 5公里的沿海彩色公路黄燕线，形成中国海岬公园核心区域，同时丰富和提升了全县交通旅游体系。另外，衢山万南片、衢山港区等区块也逐步列入综合改造计划，努力使拆出来的岸线空间用出最大的效益 ，实现从 “ 粗放式 ” 向 “ 集约化 ” 转变。 三是提升了美丽海岛的生态空间。修编完善 美丽海岛建设规划、 美丽海岛社区规划、 历史文化特色村规划等规划，助推 “ 三改一拆 ” 行动纵深推进。扎实推进了各具特色的城中村改造示范建设，完成东沙小宫门村、高亭石马岙村、岱东沙洋社区等城中村改造示范建设，共完成城中村改造面积 平方米，进一步优化城乡面貌。秀山、岱东还精心打造 “ 四季花海 ” ，拆后改造也提升了上船跳、东沙小岙等当地 “ 海岛乡村旅游热 ” 、 “ 古渔镇旅游热 ” ，真正实现了一个古渔镇、小渔村向休闲旅游特 色村镇的嬗变，让海岛百姓得到了真真切切的实惠。 四是提升了住有宜居的生活空间。以危旧房改造工作为契机，把城市旧住宅、城中村等危旧房改造作为今年深化6 / 6 “ 三改一拆 ” 攻坚行动的重点内容加以强力推进。按照 十三五 ” 棚户区改造规划，全面启动了城镇危旧房改造治理，对 57 幢 C、 D 级危房力争今年内