创建“无违建”示范县经验材料

1 / 4 创建“无违建”示范县经验材料 创建 “ 无违建 ” 示范县经验材料 近几年， 持续推进 “ 两违 ” 综合治理，开展 “ 无违建 ” 示范县创建活动，通过系统治理、标本兼治，打造群众不敢违、不能违、不想违的良好局面。 3 年来全县拆除违建1171 宗 平方米，腾出土地 平方米，拆除新增违建面积 ，新增 “ 两违 ” 得到有效遏制；分类处置面积 ，处置率 拆除实体建筑 占拆除总量的 拆后土地利用面积 ，拆后利用率 其主要做法： 一、 “ 新 、旧 ” 两头堵，推动治违 “ 常态化 ” 。 “ 控新 ”是关键， “ 治旧 ” 是重点。一是从思想、行动两方面重点防堵，坚决抓好 “ 控新 ” 。思想防堵方面 ,依托电视台、手机短信、治违简报等媒介，全方位、多层面强化 “ 两违 ” 整治宣传，让群众切身感受到 “ 两违 ” 整治高压态势。行动防堵方面，对新增 “ 两违 ” 严厉打击， “ 露头就打、出土就拆 ” ，狠抓 “ 三不管 ”“ 五部位 ”“ 薄弱点 ” 等区域整治，强力拆除超标排放生猪养殖场，全面整治房屋 “ 长高、长胖 ” 等问题。二是合理解决 “ 两违 ” 历史遗留问题，坚决抓好 “ 治旧 ” 。结合村容整治，突出人文特色，充分挖掘漳州史上唯一 状元林震的状元文化、五里清风亭的清廉文化等优秀本土2 / 4 文化，保护古村落、古民居、古建筑等乡土历史遗迹遗存，建设传统文化和现代文明有机结合的古美乡村。 二、 “ 城、村 ” 两头疏，推动全域景区化。疏是治本之策，只有堵疏结合，才能标本兼治。在农村重点实施四项措施。一是全域编制村庄规划。坚持 “ 因地制宜、突出特色 ”原则，用心编制重点村、特色村整治规划，做到每个重要节点都有详细规划，细到每座房子的拆除与改造都有效果图，强调村庄规划编制要接地气。同时，采取以奖代补方式，大大提高各地编制村庄规划的积极性。二是规范农村建房行为。在全 市率先将农村建房规划审批权限下放至乡镇（区），同时，对连片危旧房的村庄进行改造，既解决了农村群众住房需求，又节约了土地，还改善了村庄面貌，取得良好效果。三是强化农村建房批后管理。为确保农村建房审批权下放能接得住、管得好，各乡镇（场、区）制定了审批、发证、监管等配套管理办法，加强对农村个人建房的监管指导，并与群众签订协议，严格实施标高、面积、层高、外观、立面 “ 五统一 ” 标准，确保村庄建设整齐规范。四是注重拆后利用。结合美丽乡村建设三年行动，打造出 “ 美景常在、干净常在、品味常在、幸福常在 ” 的 “式 ” ，以高分优 等级通过国家级美丽乡村建设标准化试点县验收。 在城区实施三项政策。一是优化房屋征收安置政策。制定细则，采取产权调换、货币安置等方式。其中，危旧房与3 / 4 安置房按 1:例调换产权；货币安置则按 2000。目前，该细则正在修订，货币补偿标准将大幅提高。二是制定购房补贴政策。对购买本县新建商品住宅的个人，按购房面积给予 150 元 /平方米补贴；对房屋被征收的个人，领取货币化安置补偿款后 6 个月内，购买本县新建商品住房的，按购房面积给予 150 元 /平方米补贴，并适当提高住房公积金贷款额度、延长贷款 期限，降低购房门槛。三是完善城区住房保障。先后出台廉租住房、公共租赁房、经济适用房、限价商品房等保障性住房管理办法，根据城区居民经济条件差异，解决城区各阶层群众住房需求，对于困难群众还给予租房补贴，实现城区群众住房保障全覆盖。 三、 “ 奖、惩 ” 两头促，推动拆违制度化。 “ 两违 ” 治理是一项系统工程，也是一项长期任务，必须有一套高效、持久的运行机制作为保障。为此， 建立了三项机制：一是县领导拆违责任制。实行县领导挂钩乡镇（场、区）拆违责任制，每人每月至少现场指挥 2 场拆违行动。二是联动拆违机制。县里成立 “ 两违 ” 综 合治理专项行动领导小组，从各成员部门抽调成立一支 400 人拆违队伍，各乡镇（场、区）也成立不少于 200 人的拆违队伍。三是考核奖惩机制。制定出台拆违奖惩办法责任追究办法等，层层签订责任状，对工作落实不力、问题整改不到位的单位和个人予以问4 / 4 责。同时，将督查结果纳入年终考核，考核前三名的乡镇（场、区）分别给予奖励。 四是完善组织机构，合力推动违法建设治理。违法建设治理行动开展以来，