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1 / 5 县级对做好贸易统计工作的几点思考 近年来,随着社会经济的深入发展,国家先后出台了一系列刺激消费、扩大内需的政策,社会消费品零售总额等反映消费需求的统计指标越来越受到各级领导和社会各界的关注。这给贸易统计工作提出了新的、更高的要求,同时也给贸易统计工作带来了前所未有的发展机遇。下面就结合多年县级贸易统计工作的一些亲身体会,谈谈对如何做好贸易统计的工作几点认识: 一、基层贸易统计工作的基本任务 贸易统计,从国民经济行业分类来看,包括批发业、零售业、住宿业和餐饮业四个行业;从调查对象来看,包括法人企业、 产业活动单位、个体经营户、商品交易市场和连锁总店;从调查方法来看分为全面调查和抽样调查,对限额以上批发零售、住宿餐饮企业和大个体实行全面的定期报表,对限额以下企业和个体户实行月度抽样调查;从调查内容来看,包括单位基本情况、流转经营情况、从业人员及报酬、财务状况、信息化情况、市场成交情况、连锁经营情况;从调查频率来看,分为年报、月报、季报;从统计报表种类来看,包括基层年报表和基层定期报表。范围广、内容多、指标杂、频率高成为贸易统计的突出特点。 二、贸易统计基础工作主要难点 难点一:调查对象结构变化大, 数量增多且变动频繁。 2 / 5 贸易统计对象总体呈现多、小、散特点。 2009 年,茌平县限额以上贸易法人单位 67 家,限额以上产业活动单位及个体户 27 家。到 2014 年 6 月份,限额以上法人企业达 115年,增长近 2 倍,限额以上个体户达 136 家,增加 5 倍多;调查单位结构也发生了明显变化。 2009 年限上单位中,限额以上个体经营户单位个数占总个数的 29%,到目前为止,已占总个数的 54%。经济成分复杂、经营方式灵活,致使贸易统计对象的不确定因素增加,调查对象规模大小不一,经营变动频繁,配合程度不高,统计队伍不稳定,加大了贸易统计 工作难度。 难点二:调查对象对统计工作不够重视,统计基础薄弱。贸易统计调查对象中,大部分个体、私营企业负责人对统计工作认识不高,不重视统计工作,无专职统计人员,基本皆由会计兼任,有的甚至没有会计人员,每日进出以流水帐为凭;另一方面,企业未建立相应统计制度,责任不明确,统计台帐,统计资料不完备,基础工作薄弱。同时,还有部分私营业主,对统计存在戒备心理,担心填报数据成为纳税、处罚的依据,不愿配合调查,不能按时报送报表且存在瞒报现象,加大了统计数据的收集难度。 难点三:县级基层统计人员任务繁重。目前,贸易 统计调查频率高、方法多、程序杂,既有 云万峰企业统计联网直报程序,还有 其软件公司的通用报表程序,还3 / 5 有贸易限额以下抽样调查系统。而大部分县从事贸易统计人员只有一名,也许还会兼任县级其他专业统计任务。县级贸易业务人员既要负责限额以上法人企业统计报表的催报、指导、审核、查询、验收工作,又要负责限额以上个体户的收集、审核、录入、修改工作,还要负责限下抽样调查的收集、录入、推算及上报工作,加之贸易专业调查报告频率为月报,使得基层业务人员大部分时间疲于数据收集、审核及业务指导,对专业数据的分析评估精力大大降低 ,这也是影响贸易统计工作质量的重要因素。 难点四:贸易统计方法改革频繁,给贸易统计基础工作带来新的挑战。近年来,贸易统计方法不断改革创新,几乎每年都有或大或小的变化。从企业一套表联网直报工作,到久其通用调查程序与京云万峰的逐步并轨,逐步改革的贸易工作,无论是对调查对象来说,还是对县级统计人员来说,都提出了更高的要求,带来了更多的困难和挑战。 三、搞好贸易统计工作的几点对策 搞好贸易统计,准确全面地反映消费需求的发展变化趋势,对于实现经济增长方式由投资拉动向消费拉动的转变,具有十分重要的意义。 1、加强基层统计业务培训,提高企业网上直报工作质量。只有基层统计人员的业务水平好,才能把基层贸易统计工作做好。贸易企业数量多,统计人员素质良莠不齐,而且4 / 5 变更频繁,一定要认真扎实的做好统计人员培训工作。一方面,通过集中培训、电话指导、 台交流,实地指导等多种形式进行业务培训,确保所有人员都能熟练掌握统计业务知识和网上直报操作流程;另一方面,建立对基层企业的动态培训机制,做到人员变动岗位不缺人,确保基层统计工作顺畅开展。 2、规范统计工作,强化企业统计星级管理。 要求企业按照企业星级标准,规范自身 统计工作。要求企业建立专门统计机构,配备专职或兼职的具有统计从业资格证书的统计人员,按照要求做好统计台帐工作,做到数出有据。推进企业统计工作规范,强化星级管理,其根本目的是促使企业领导对统计工作的重视,规范企业统计工作流程,以及数据上报的及时性以及准确性。同时,也可以进一步增强企业统计人员的责任意识,规范企业统计人员的统计行为,提高企业统计数据的质量。 3、加大统计执法力度,逐步使统计工作法制化。 提高统计调查对象的统计法制意识,是搞好贸易统计工作的重要基础。利用多种渠道,采取多种方式对企业进行广泛 的统计法律、法规知识宣传,使其知法、懂法、依法。同时加大对企业的统计巡查力度,对发现的统计违法行为及时查处,营造依法统计,统计工作法制化的社会氛围。 4、逐步
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