粮食局2016年度三民活动述职报告

1 / 8 粮食局 2016 年度三民活动述职报告 今年以来，在市委市政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，我局坚持以保障粮食安全为中心，以推进 “ 粮安工程 ” 为重点，围绕 “ 抓收购、保供给、稳粮价 ” 三大任务，推进 “ 粮食仓储体系、粮食流通市场、粮食质量监管、粮食预警应急、粮食管理信息化、军粮供应保障 ” 六项建设，粮食工作呈现出良好的发展势头，多项工作走到全国、全省先进行列。 一、业务职能目标完成情况 今年，市委市政府为市粮食局确定了 8项业务职能目标。其中工作目标 7 项，包括粮食购销、储备粮管理、粮食流通管理、粮食质量安全、军 粮供应、粮食产业发展、国有资产监管；奋斗目标 1 项，主要是打造智慧粮库。目前已全部完成。 粮食宏观调控能力进一步增强。一是粮食购销工作全面加强。全市粮食企业共收购粮食 吨，销售粮食 织到福建、黑龙江开拓市场，粮食购销量达 69 万吨。二是夏粮收购取得明显成效。全市共收购小麦 吨，收购数量居全省前列，今年是 20 年来第二个超过 50 万吨年份。省政府督查组充分肯定了 作，认为我局高度重视、落实政策到位、成效明显。三是秋粮收购进展顺利，2 / 8 全市地方各类涉粮企业共收购玉米 14 万吨。四是粮食应急保供能力得到提升。完善了粮食应急预案并组织了粮食保供应急演练。在全市确定了 10 家 “ 粮食应急加工定点企业 ”和 256 家 “ 粮油应急供应定点单位 ” ，在粮食局网站发布了粮食应急网点地图，为市民查询粮食供应网点信息提供了方便。 储备粮油规范化管理水平全国领先。一是储备粮油规范化管理全面加强。通过抓现场管理、抓科学储粮、抓地下库管理等工作，进一步提升了粮油储备规范化管理水平。全市共有省级示范粮库 7 个，省十佳粮库 2 个，全国先进粮库 5个，先进数量位居全省和计划单列市首位。二是储备粮油结构不断优化。已提前两个月完成 吨市 级储备小麦轮换计划，轮出稻谷 1 万吨，轮换花生油 4021 吨，每月轮换面粉 7000 吨，确保了储备粮油更新及时、质量良好、数量充足。三是仓储基础设施不断完善。完成了全市危仓老库情况调查，争取省维修改造资金 360 万元，重点推进即墨市县域粮仓维修改造项目。指导崂山、 岛等区市推进地方储备库建设， 建 6000 吨仓容已投入使用。四是智慧粮库建设取得成效。适应 设智慧城市要求，投资 154 万元完成智慧粮库一期项目，初步实现了粮食储备的智能化管理，工作经验被国家粮食局在全国粮食系统交流。 粮食流通管理日趋规范。一 是严格收购市场准入制度。3 / 8 组织对全市 244 家粮食经营企业进行了收购资格核查，共核销 24 家，新办 26 家，进一步规范了粮食行业经营环境。二是粮油流通管理制度不断完善。先后制定了涉企检查工作制度和诚信评价制度，共整合归类 8 项综合性检查制度，对粮食经营企业实行 “ 红黑名单 ” 管理，保障了粮食经营者诚信经营、合法经营。三是粮油专项检查日益加强。开展夏粮、秋粮粮食收购秩序检查，全市共出动执法人员 1275 人次，检查粮食收购者 600 余户。组织联合执法巡查行动，突击检查夏粮收购点 12 个。粮食库存检查工作成效明显，在今年全省粮食库存 检查中，省复查小组认为我市粮食库存账实相符、账账相符、质量完好。 粮食质量监管全面加强。一是加强粮油检测机构设施建设。投资新建了市粮食质量检测中心实验室，积极争取国家粮食质量监测体系建设项目及地方配套资金 460 万元，改善粮油检测仪器设备，全面提升了粮食检验检测能力。二是加强粮油质量专项检测。粮食收购期间检查了全市 66 个收购点的粮食质量和卫生指标，抽查新入库粮食质量 14 批次。完成 2 次储存粮食质量抽查，抽取小麦样品 17 批次，植物油 3 批次，面粉 2 批次。三是加强入市粮油质量检测，严格执行粮食产品进入市粮油批发市场批 检制度，到 11 月底，共检测 8259 批次，其中定量检测 3728 批次，定性检测 4531批次，有力保障了我市居民粮食消费安全。 4 / 8 军供工作保障有力。一是军粮管理服务水平全面提升。严把军粮质量关，开展 “ 情满军营优质服务 ” 活动，义务送粮率 95以上，部队满意率 100。成功举办了国家粮食局和总后勤部联合举办的 “ 粮油科技进军营主题日 ” 活动，组织了 “ 粮油服务进军营、餐桌节约促强军 ” 活动，得到了各级领导和基层官兵的一致好评。二是军供网点基础设施建设得到加强。积极争取国家军供专项支持，即墨军供站建设项目已经完成，市军供站、胶南 军供站项目正在推进，项目建成后将更好地保障驻青部队特别是航母部队军粮供应需要。三是军供规范化管理取得新成效。军粮供应工作实现信息化、制度化、标准化、产业化、军事化管理，在市军供站、即墨军供站被省局评定为 “ 四星级军供站 ” 后，城阳军供站被评为 “ 三星 ” 级军供站，市军供站、即墨军供站、胶南军供站再次被评为全省 “ 十强军供站 ” 。 粮食产业健康发展。一是国有粮食经济稳步增长。依托国有资产监管信息系统，加强国有资产监管，国有资产保值增值率达到 101%，预计全年实现销售收入 15 亿元，实现利润 550 万元。二是粮食产业经济得到持 续发展。预计全市粮油加工企业工业总产值可达 230 亿元，同比增长 5%。产品销售收入 224 亿元，增长 5%。吨，交易额 元。四是粮油品牌建设取得成效。全市粮油行业拥有中国驰名商标 2 个，山东名牌 8 个，省著5 / 8 名商标 11 个，全国放心粮油示范生产企业家，全国粮食行业 用等级企业 3 家单位，全国放心粮油进农村进社区先进单位 3 家。 16 个企业的 35 个产品获省级以上 “ 放心粮油 ” 称号，处于全省领先位置。 粮食部门建设得到加强。一是党建、党风廉政建设取得成效。我局开展党的群众路线教育实 践活动的经验做法被市委教育实践活动领导小组采用，在全市交流。 “ 三服务六上门 ” 活动被 视台、 报进行专题报道。深入开展反腐倡廉宣传教育，全面推行廉政风险防控，加强监督和制约，进一步优化发展环境。二是机关作风建设得到加强。深入开展了 “ 五标 ” 、 “ 六治 ” 、 “ 落实八项规定 ” 等活动，取得了明显成效，文件和会议大幅减少，三公经费支出均控制在财政核定范围之内，行政审批时限由 12 天缩减为 9 天，提速 30。三是粮食系统实现安全稳定。组织了安全生产大检查 8 次，发现安全隐患 85 起，整改 85 起，投入整改资金 15万，隐患整改率 达到 100%。落实信访领导包案制度，实现了粮食系统的和谐稳定。 二、教育实践活动联系群众、服务基层情况 党的群众路线教育实践活动中，市粮食局结合 “ 细微精良 ” 服务品牌要求，深入开展了 “ 三服务六上门 ” 活动，切实通过 “ 服务农民、服务市民、服务基层 ” 等活动，提高了工作效率和服务质量，确保了教育实践活动取得实效。 6 / 8 开展服务农民活动。一是送收购服务上门。深入农村一线设立、增加粮食收购点，在收粮现场搭建休息棚，准备茶水、药箱等防暑降温物品，延长收购时间，共设置收购点 210个，比去年增加 35 个，做到随卖随收，为农民售粮提供 方便。二是送储粮设施和技术上门。在深入了解农民需求的基础上，为 25 个镇 69 个村 6000 户农民提供了钢结构小粮仓，全市 户农民使用了小粮仓。同时，充分发挥了 户科学储粮网站作用，为农民提供储粮技术服务，使农户储粮损失控制在 内，增加农民收入。 开展服务市民活动。一是送放心粮油上门。把放心粮油工程作为服务市民的平台，指导粮油骨干企业新建 30 处放心粮油网点，在 区确定了 100 家 “ 粮油应急供应网点 ”并授牌，保障市民在紧急形势下顺利买到粮油产品。二是送检查检测上门。主动安排到 30 余家企业抽检粮食 质量以及原粮卫生，组织到综合粮油批发市场进行现场整顿，着手完善质量追溯等 20 项制度，严把粮油产品进入市场关口，合格产品方可入市交易，不合格退出市场，确保了入市粮油质量安全。 扩展工作渠道，为基层服务。一是送政策支持上门。深入基层调研，积极争取政策，推进了粮安工程、物流园区规划、智慧粮库建设等工作。争取到国家军供站建设 “ 高边岛特 ” 政策，为企业争取到光伏发电项目政策，促进企业节能7 / 8 和科学发展。二是送咨询服务上门。通过 “ 网络在线问政 ”和 “ 两线一网 ” 平台，与群众广泛沟通交流，共组织 “ 网络在线问政 ” 活动 3 次、 “ 民生在线 ”1 次、 “ 行风在线 ”1次，共答复解决问题 125 个。 三、上年度市民代表提出意见建议办理及纳入决策情况 上年度 “ 三民活动 ” 中，市民高度关心和支持 食工作，共提出意见建议 86 条，已经按要求全部办理，并及时反馈，回复率 100%。一是领导重视，组织到位。局党委召开专题会议研究，成立专门小组，并确定一名局领导靠上抓，抽调专人负责面上协调、汇总全局办理结果。二是分类汇总，落实责任。针对市民的建议，逐条、逐项进行研究，归纳七大方面，分别制定了整改措施，并纳入全年重点工作目标，细化责任，确保意见、建议得到有效解决和落实 。三是结合实际，狠抓落实。把建议办理与推动粮食工作结合起来，积极吸纳好的意见建议，完善粮食发展思路，启动了 “ 粮安工程 ” ，推进了 “ 智慧粮库 ” 、 “ 检测中心军供站建设项目 ” ，粮食工作得到健康发展，有力保障了全市粮食供需平衡和价格基本稳定。 四、存在问题及改进措施 存在主要问题是：一是粮食安全行政首长负责制需要进一步贯彻落实，切实粮食安全责任制；二是 “ 粮安工程 ” 建设需要进一步加快，切实夯实保障粮食安全基础工作；三是8 / 8 粮食物流和产业化整体水平不高。 2016 年，市粮食局将围绕市委市政府整体工作部署，围绕全市经济发展大局 ，认真贯彻落实十八届三中全会精神，积极推进粮食安全行政首长负责制的落实，全面实施 “ 推进一项工程、完成两项建设、抓好