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1 / 5 读煤炭行业动态心得体会 扎实做好企业改革这项系统工程 读煤炭行业动态有感 大冶煤矿矿长 近日,煤炭行业动态第 16 期刊发的关于煤炭企业改革发展的几篇文章给我的感触很深,短短 6 篇文章,简单列举了几家兄弟企业具有代表性的改革措施。这其中,无论是龙煤集团双鸭山矿业公司的竞聘上岗,抑或是中煤集团大屯公司孔庄矿的多维度 “ 瘦身 ” ;不管是晋煤集团寺河矿的开源节流,还是鹤煤公司中泰矿业的劳动力输出 改革的站位可能算不上惊天动地,改革的措施也谈不上独辟蹊径,但是,就是这些简单实用的改 革手段,达到了立竿见影的良好效果,这些都给我们提供了有益的借鉴,值得我们进行认真思考。古语云: “ 断而不疑,决则必行;谋定而动,胜在不懈。 ” 意思是在做决定时应摒除疑虑;做了决定,就应行动;制定好策略,就立即付诸行动,只有坚持不懈方能实现目标。企业改革也是如此,可以说是一项系统工程,要不要改革?改什么?怎样改?怎样确保改革成效?牵涉到了企业发展的方方面面,必须全面规划、统筹安排。 一、穷则思变,改革是形势倒逼下的必然选择 周易中有句名言,叫做 “ 穷则变,变则通,通则久 ” ,意思是说,事物处于穷尽局面则必 须变革,变革后才会通达,2 / 5 通达就能长久。截至 2016 年,煤价已经持续下行四年之久,煤炭企业亏损面超过了 80%。对于大部分煤炭企业来说,纯粹的节支降耗已经是降无可降,对市场的幻想也彻底破灭,“ 十年黄金期 ” 的辉煌早已被市场的车轮无情地甩进历史的垃圾堆,煤炭行业面临的正是一种 “ 穷尽局面 ” ,到了“ 穷则变 ” 的时候。对我们中煤集团来说,作为有着近半个世纪发展历史的国有煤矿企业,人员庞杂、工艺老旧、地质复杂,社会责任大,生产效率低,吨煤成本高,市场竞争力差。这些,都注定了我们在无情的市场竞争中处于弱势地位,只能在这场煤炭行 业的巨大变革中艰难地前行。在严峻的经济形势倒逼下,靠天靠地不如靠我们自己,因此改革成为我们走出困境的必然选择。 二、谋定而动,改革要牵住制约企业发展的牛鼻子 坚定了改革的决心之后,那么改革究竟改什么?说到底,改革就是改变旧的利害关系,建立一种新的利害关系,以激发更大的内在动力。怎么改?各煤炭企业自身情况不尽相同,采取的改革措施也是千差万别,可谓是八仙过海各显神通:转换经营体制的有之,例如龙煤集团把鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河 4 个分公司改制为子公司,将子公司作为独立核算、自主经营、自担风险的市场主体。进 行机构改革的有之,例如兖矿集团有史以来最大规模的总部机关瘦身;双鸭山矿业总部改革: 5 个层级竞聘上岗中提到的双鸭山矿3 / 5 业公司总部机构由原来的 31 个精简到 15 个、管理人员由原来的 451 人精减到 240 人,分流安置 211 人。进行管理改革的有之,例如我们中煤集团完善薪酬管理体系,领导干部年薪与一线员工收入挂钩;淮北矿业集团实行负面清单管理,给子公司更多的自主权和自由度。进行战略调整的有之,例如朔里矿业既守业又创业中提到的淮北矿业集团朔里矿业强力构建 “ 一体两翼 ” 产业格局,在坚持煤炭开采主体的同时,做大做强高岭土产 业和设备维修产业 改革措施不一而足,改革成效也大小不一。我们常说, “ 打蛇要打蛇七寸,牵牛要牵牛鼻子 ” , “ 适合自己的才是最好的 ” ,要制定出切合自身实际的改革措施,关键要把准企业脉搏,准确把握制约企业发展的关键因素。只有把准脉搏,才能有的放矢,才能取得预期效果。对我们中煤集团来说,集团公司领导通过开展大量的基础调研,并广泛征求合理化建议,提出了 “ 三保一促 ” 总目标,制订了 26 个方面改革和加强管理举措。这些改革措施可以说都是为我们量身定做的,有些已经付诸实施,有些正在紧锣密鼓地筹备中。只要我们谋定而后动,展现后发 优势,就一定能够取得实实在在的改革成效。 三、重在落实,改革要以强大的执行力为支撑 “ 一分部署九分落实 ” ,如果只有部署而没有落实,再美好的规划、再完善的部署也都只是一钱不值的一纸空文。改革成效的好坏,关键要看改革是否以强大的执行力作为支4 / 5 撑,改革措施是否落实到位。改革既然是要改变既有的利害关系,必定会面临重重阻力,因此,改革决非易事。眼下煤炭行业身处逆境,很多改革短时间内能够带给职工的,挑战大于机遇。拿机构瘦身来说,既然要削减冗余机构,势必会导致岗位减少,难免会触动部分人的既得利益。如双鸭山矿业总部 改革: 5 个层级竞聘上岗一文中提到,双鸭山矿业公司总部机构由原来的 31 个精简到 15 个、管理人员由原来的 451 人精减到 240 人,分流安置 211 人。这 211 人,可以说是改革的红利,如何解决这部分人的分流安置问题,也是改革的焦点,必须妥善解决。其实,我们不缺改革的决心和勇气,也不缺关于改革的思考和办法,我们缺的,只是雷厉风行、一以贯之地将改革措施落实下去、坚持下来的具体行动。对集团公司来说,改革发展的措施已经制定,相应的人员分流、信访稳定等后续工作也基本部署到位,可以说系统工程已经完成了一大半,只要扎扎实实地将各 项改革措施落到实处,相信一定能够取得预期效果,扭转发展困局,早日实现解危脱困。 今天的改革不仅仅是为了眼下的日子,更是为了未来

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