百姓关注的财政支出.doc

百姓关注的财政支出决策者说是中央电视台一档很有影响力的节目，在该节目中有一期采访财政部副部长楼继伟的专题。在该专题中，我们看到了国家财政的重要作用，以及财政是如何在我国的经，发展中作用的，让我们对财政有了一个更形象，立体的认识。在观看过程中，一个问题引起了我的注意，那就是节目一开始提到的老百姓关注的财政问题。这是与我们生活息息相关的，也是关系民生民本的大问题。在白岩松与楼继伟的访谈中，首先提到了教育支出的问题。白岩松问“2004年的时候是3300多亿，2005年的时候是3900多亿，到2006年的时候一下变成4546亿，这是在教育领域，这个增量意味着什么？”楼继伟回答“育中公共性最强的是义务教育，义务教育中最难的是农村义务教育，今年中央新增加的教育支出70用于农村，基本转移到地方去。”我们知道城乡差距是我国经济转型的一大问题，其中农村教育是人民普遍关心的。我国早有教育兴国战略，但教育资源分配不均也是现实。基于这种情况，国家财政要提高农村教育保障性支出，发挥财政作用，缩小城乡教育差距，保障农村教育合理健康发展。楼继伟还提出提倡政府的支持和个人的责任要结合。我国现阶段财力还不足以达到全额教育经费全免，由于我国人口基数大，所以教育支出的调整应逐步的有针对性的进行，就像现阶段，加大农村教育经费支出。之后，白岩松提到，三农支出逐年递增的现象，得到了楼继伟肯定地回答 。农业是我国经济的基础，农业人口占我国人口很大比重。然而，近年来城乡差距加大，农村医疗卫生事业等公共事业急需调整。政府在不断努力解决人民看病难看病贵的问题。楼继伟提出我们国家医疗水平、医疗保险的水平不是很高，但农村和城市有巨大差异，如果我们要补，首先还是补农村的。农村新型合作医疗，是我们政府结合中国农村实际提出的有代表性的方案。实践证明该方法能够更大限度的发挥财政的作用，拉动农村医疗事业的发展，减轻农民医疗负担。起到财政保障公共事业的作用。接下来的的短片提到了财政监督的问题。财政监督有利于财政支出公开透明，有利于人民了解国家政策，有利于减少腐败，使财政部门良性发展。这其中一个重要的办法就是财政预算管理体制改革。预算制度改革是指为适应社会主义市场经济发展和建立公共财政体制的要求，我国政府从1998年开始，进行了以部门预算、收支两条线、国库集中收付制度和政府采购制度等为主的预算管理体制改革。其总体目标是公开透明、科学规范、廉洁高效、完整统一。主要内容有： 1、建立科学规范的部门预算制度。2、推行国库单一账户体系。3、实行政府采购制度。4、建立先进完备的预算技术保障体系。对此，楼继伟特别提出了部门预算。部门预算的好处在于便于监督者一目了然的检查财政支出情况，不给个别想利用财政职权谋一己私利的人机会。这是一个良性机制。另一方面，我们也看到，这种改革是我们政府工作的一大进步，有利于增强民众对政府的信任感。也使财政分配有据可查。楼继伟还提出这种监察分为内部和外部。外部主要是人大和社会。他重点提出了内部，部门之间的监察。这种预算改革还提高了政府工作效率。由于工作往往有一个或一系列部门运转，所以监察起来也方便，免去了相互推卸责任之嫌。接下来，他们还提到了预算的透明度和政府支出的透明度。政府支出保障国家经济平稳运行，保障人民生活。作为纳税人，公民有权利知道我们的钱都用作什么用途，是否有效率。这也是公民意识觉醒的一个好的现象。当然，财政部不能把每一分钱的用途都公布出来，一方面工作量过大不实际，另一方面，有些内容涉及国家机密，不宜公开发布。但是对于能公布的，关乎民生国情的部分，财政部都在不断完善的详细公布。可以说是让老百姓的钱花的有理有据。除此之外，人大的监督作用也是不可小觑的。楼继伟提出：全国人大的监督力度还是比较强的，每个季度要听我们一次汇报，我们的预算编制到一定阶段，要及时和人大与工委进行沟通，然后他们提出很多意见，我们有些东西必须还要采纳，我们大量制作解释，然后预算审议通过之后，我们必须按照它规定的预算法规定的时间批复。审计监督也很厉害，如果你的执行的预算和审批批复回来的预算不一致，可以解释它过得去，解释不清楚的问题就给你提出来，所以现在监督力度还是比较强的。可见在财政支出的规划中是确实有人民参与的。财政监督的问题并不是单单为遏制腐败，更是为了监督政府工作部门花好百姓的每一分钱，时刻谨记自己人民公仆的身份。这样才能保障我国经济和人民生活的健康发展。不得不说，在观看该节目后，我看到了我国财政方面正在朝向一个更公开透明，合理合法的方向迈进。人民生活也更有保障。另外，后两个视频提到的分税制改革也使我相信，财政工作正不断完善。我希望能将财政知识学牢靠，将来有一天走进这个部门，真正用所学为人民服务。如果不能，良好的财政知识也为我能为祖国建设出谋划策做准备。财政支出是指政府在经济活动中通过财政支出来干预，调节经济的一个重要方面。因此财政支出的规模既反映了政府介入经济生活和社会生活的范围和力度，也反映了财政在经济和社会生活中的作用。 从改革开放以来，我国财政支出除1980、1981这两年出现负增长以外，其余年份都是正增长的。财政支出增长率的曲线基本上是一条波动上升的曲线，但每年的财政支出规模占GDP的则有所不同。由于财政支出增长的速度慢于GDP增