走特色兴校之路实现跨越式发展.docVIP

走特色兴校之路实现跨越式发展兼谈“地名学院”式高校跨越式发展的战略构想汪永智（许昌学院，特色研究课题组，河南许昌461000）摘要发展是永恒的真理，办好人民满意的大学，保持学校快速、健康、谐调发展，使之在一个相对较短的时期内提高教育教学质量、打造学科专业品牌、塑造良好形象，需要走特色兴校之路，实现跨越式发展。为此，必须进一步强化特色发展意识，必须坚持“有所为有所不为”的发展原则，必须巩固和发挥现有优势，大力培育各方面的特色。关键词特色兴校；跨越式发展学习贯彻党十六大精神，圆满完成办好学、育好人的艰巨任务，是每个从事高等教育的领导干部认真思考并切实做好的重要问题，也是落实教育部长周济同志提出的“面向21世纪，我们要建设成什么样的学校，如何建设好这所学校”重要工作任务。许昌学院成立以后，我们全校上下也就这两个问题进行了不同层次的探索与研究，并围绕发展这个主题，广大教职工提出了一些很好的建议和意见，学校也专门组织了工作班子进行学习、研究，初步形成了我校今后发展的战略规划。经过两年来的学习与思考、探索与研究，我们认为，跨越式发展，是教育创新的重要内容和显著成果，这在国内外一些大学发展的实践中已经得到了证实，在较短时间内建成较高水平的大学并非望洋兴叹。高等院校谋求跨越式发展，也是邓小平理论中跨越发展的思想在高等教育领域的具体运用。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，明确提出要“造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”。这就为高等教育大发展又提供了宽广的舞台和发展空间。同时，党的十六大报告中明确提出：“为完成党在新世纪新阶段的这个奋斗目标，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”。基于此，我们认为，要使许昌学院在较短的时间内能够在省内知名、国内有比较靠前的一席之地，必须树立和认真落实科学发展观，必须在今后20年左右的时间内实现三次跨越：第一步，积极扩大招生规模，大力加强本科建设，调整和优化学科专业结构，获得硕士学位举办权，一、二期征地全部建设任务完成，培育教育教学和管理服务特色。力争到2008年通过国家教育部本科教学工作水平评估，把学校建设成为普通教育在校生18000人左右，继续教育在读生10000人左右，并具有一定特色的综合性教学型本科学院。实现第一次跨越。第二步，适度扩大办学规模，进一步优化学科专业结构，教育教学和管理服务特色初步显示，办学效益明显提高。力争到2013年，把学校建设成为普通教育在校生20000人左右，继续教育在读生13000人左右，建成硕士学位点57个，并具有明显特色的综合性教学型大学。第三步，稳定办学规模，彰显教育教学和管理服务特色，办学效益显著。力争到2020年，把学校建设成为普通教育在校生20000人左右，继续教育在校生15000人左右，进一步扩大研究生规模，并具有显著特色的综合性教学型大学。学校近期、中期及远景目标确定以后，走什么样的发展之路至关重要。因为，那种昏昏沉沉、犹豫不决，甚至模棱两可的想法和做法只能会贻误良好战机、浪费宝贵时光、延缓发展进度。为此，我们认为，实现我校跨越发展战略，加快学校建设与发展速度，把学校建设得充满勃勃生机、富有发展实力、享有良好声誉的高等院校，必须走特色兴校发展之路。要及早选准切入点，大力推进特色建设，做到“人无我有，人有我优，人优我特”，积极培育各方面的特色，努力打造各类品牌。一、进一步强化特色发展意识“大学的特色是指在一定的办学思想指导下和长期办学实践中逐步形成的独特、优质和富有开创性的个风貌”。周济部长明确指出：“特色就是战斗力，特色就是竞争力，要异峰突起，出奇制胜，要在异和奇上做文章，要在峰和突上做文章。这就要求学校要发挥优势，特色取胜”。近一个时期，有关领导和专家学者的讲话中也纷纷指出，当前不少学校办学思路的致命弱点是缺乏个性，模式趋同，定位不准确。“学校科学准确定位是最为基础的战略思考，既要考虑必要性，符合事业发展的需要，又要考虑可能性，体现出学校的特色”。就我们学校而言，由于举办师范高等专科时间较长，师范专业具有一定的优势。而升本后，作为一个新型的综合性本科学院，具有及早确定发展方向、及早确立特色培育目标、有计划有准备地去奋斗等良好时间机遇；具有当前全面建设小康社会需要高校提供有力的智力支持和人才支持的良好社会环境；具有高等教育“巩固、深化、提高、发展”的良好外部教育发展环境。同时，我们还要清楚地认识到，我校长期发展的是师范专业，向多科性、综合性发展，又存在诸多的困难与问题。因为新建的本科院校缺少历史的积淀，缺少知名的大师，缺少知名的学科，缺少具有鲜明特色的传承文化和大学精神。因此，需要我们从许昌学院建设初期就树立和强化特色意识，达成走特色发展之路、实现跨越式发展的共识。这就需要全校上下进一步解放思想、更新观念，从学校办学理念的树立、远景目标的定位、战略目标的规划、发展思路的确立、战略步骤的安排、战略重点的确定，以及学科专业建设、师资队伍建设、校园环境建设、大学精神塑造、各项事业发展等诸多方面，都应紧紧围绕发展这个主题，努力巩固现有优势，挖掘发展潜力，优化资源配置，培育发展特色，从而打造多方面的品牌，塑造学校的良好形象，加快学校发展步伐，实现跨越式发展。二、坚持“有所为有所不为”的发展原则受传统意识的影响，“不患穷而患不均”，带来的问题是办学经费紧张及在各方面“平均”支付，使得各条块经费都不够用，各条块工作任务都不能出色地完成；使得该专的不专、该精的不精、该突出的不突出、该出成果的不出成果、该成特色的不成特色。因此，在今后的工作中，我们必须按照“有所为有所不为”原则来建设我们的学校，全校各条块、各单位都要进一步增强这方面的大局意识，坚决摒弃平均主义、大锅饭思想，把有限的财力、物力、智力投入到学校的特色建设上来。1、坚持“有所为有所不为”原则，就要根据学校的未来发展，确定战略发展重点。一是以本科教育为重点，认真做好教育教学和管理服务工作，提高教育教学质量，全面建设合格本科院校；二是以“应用与交叉学科”为重点，大力发展与经济建设和社会发展关系密切的学科专业，积极培育学科特色，努力打造专业品牌，培养大批合格的应用型人才；三是以培养和引进“高层次人才”为重点，努力建设一支结构合理、素质精良的师资队伍；四是以新校区建设为重点，加快一二期工程项目的建设进度，早日把新校区建设成为极具品位、环境优美、特色鲜明的现代化、智能化、生态化、人性化的大学校园。五是以“塑造大学精神”为重点，加强党建和思想政治工作，深入开展校园文化建设活动，提高师生文明素养，营造团结民主、文明有序、开拓创新、蓬勃向上的浓郁氛围，树立具有我校特色的校园精神。2、坚持“有所为有所不为”原则，就需要对于不同的学科、专业进行不同的目标定位。纵观国内外高校的成功经验，任何一所大学，包括一流的大学，也不是所有的学科专业都是一流的，也往往是某些学科、某些专业具有明显的优势，产生了巨大的影响，形成了自己独具一格的特色和风格，进而，提升了整个学校的知名度。就我校而言，要按照“扬优、扶新、改老、支重”的学科专业建设方针和“突出重点、狠抓特色”的工作思路，统筹规划学科专业布局，凝炼学科专业方向，汇聚学科专业队伍，构筑学科专业基地，整体推进学科专业建设，全面提升学校的核心竞争力，为经济建设和社会发展培养专门人才，创造丰硕的科研成果，提供优质的社会服务。3、坚持“有所为有所不为”原则，就需要对师资队伍建设，进行因人而宜的政策倾斜。对发展势头好的学科带头人、对有利于学校发展的急需高层次人才，学校必须给予优惠保护政策，提供良好的工作条件和宽松的生活环境。4、坚持“有所为有所不为”原则，就需要在资金分配与使用上有所倾斜，我们要想“异峰突起”，打造自己的品牌，要坚持破除平均主义，不能到处出击、四面开花，必须保证重点项目、突出重点工作。要加强财务管理、编好财务预算、控制财务支出，真正把有限的资金用在刀刃上、用在特色建设上。三、巩固和发挥现有优势，大力培育各方面的特色办学特色是一所大学办学水平的标志，特色办学，有利于学校树立良好的公众形象，有利于高校在激烈的市场竞争中站稳脚根，并求得发展。历史和实践也反复证明：“有特色就有优势，有优势就有实力，有实力就有发展。这种发展产生于各种特色所形成的合力：目标的特色产生导向力；学校的特色产生生长力；校长的特色产生感召力；教师的特色产生影响力；学生的特色产生竞争力。特色是力量之源，是发展的强大生命力”。大学特色的培育与形成不是一蹴而就的，不是垂手可得的；“特色不是喊出来的，也不是少数人拍脑袋拍出来的，不是上级钦定或专家设计的，是自身的文化积淀和社会环境和谐结合的产物。”我校是在原师范专科的基础上升格而建成的本科院校，在漫长的发展道路上，曾经辉煌过，也曾落后过；升本后的这几年各项事业顺利发展，展望未来，前景广阔，但又存在诸多的困难。我们必须认真审视学校的过去、现在和未来，巩固优势、查找不足、培育特色。培育特色是全方位的，不局限于某一个方面和某几个方面，包括学校教育教学和管理服务各个层面，凡是能够培育成特色的都要努力争取，并及早进行规划、建设。今后我们重点要在以下一些方面加强探索，努力培育特色、打造品牌：1、战略思想特色。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针；遵循高等教育发展规律，适应社会主义市场经济需要，树立科学的发展观，使规模、结构、质量、效益协调发展，改革、发展、稳定相得益彰，促进学校跨越式发展；确立育人为本、质量立校、特色兴校、科研强校、服务活校的办学理念；贯彻以教学为中心、德育为首位、学科建设为龙头、师资队伍建设为重点、人才培养为根本，整体上水平、局部创优势的办学思路；解放思想，团结奋进，深化改革，加快发展，提高质量，培育特色，不断提高学校的综合实力、整体水平和社会声誉，为全面建设小康社会、实现中原崛起做出较大的贡献。2、战略目标特色。“战略目标的定位要坚持实事求是、量力而行的原则，既不能妄自菲薄，也不能好高鹜远”。根据教育部领导和有关专家的观点，结合我校实际情况，经过广泛的探讨，我们认为我校的战略目标可以概括为：解放思想，与时俱进，努力提高综合实力、完善服务功能、形成办学特色、实现跨越式发展，用10年左右的时间，在达到具有一定特色的合格本科学院标准的基础上，努力把学校建设成为特色明显的综合性教学型大学，用20年左右的时间，努力把学校建设成为地方一流、省内知名、国内有位、特色显著的综合性教学型大学。3、学科专业特色。周济部长指出：“学科水平是高等学校质量和水平的主要标志，建设一流大学的关键就是要建设一流的学科。我们的人才培养、科学研究和为社会服务，都是以学科为基础进行的。因此，在学校的整体建设中要坚持以学科建设为主线，以重点学科建设为核心，抓住了这条主线，抓住了这个核心，就抓住了纲，就可以纲举目张，带动学校其他各方面工作的开展。作为具有先进水平的一流学科，其高标准、高水平的奋斗目标主要体现在两个方面，一是学术成就，二是学科建设水平。一方面，一流的学术成就包含三个主要的内容：培养一流的高素质人才，创造一流的科研成果，提供一流的社会服务；另一方面，一流的学科建设水平也包含三个主要的内容：具有一流的学科方向，拥有一流的学科队伍，建设一流的学科基地。因而，学科建设的根本任务就是凝炼学科方向、汇聚学科队伍、构筑学科基地。”经过近几年的建设与发展，我校的学科涉及8个学科门类，但还没有形成各个学科的完备体系，优势学科还不突出。现有的40个本专科专业中，教师教育类占18个，非教师教育类占22个，初步形成了本专科并存，教师教育与非教师教育并举、多学科协调发展的综合性办学格局。其中有几个专业在招生就业方面显示出旺盛的活力，但专业品牌还缺乏打造，对外影响力仍需提高。全校各单位，特别是各主管部门和专业院系都要认真学习与探讨，下大力气建设好自己的核心学科、重点学科、特色学科，并及早作出既富于科学性和前瞻性，又富于实际操作性的规划方案，及早进行建设、及早形成规模、及早出成果、上水平、成特色。4、师资队伍特色。对一个学校而言，教学质量的提高在人，科学研究的发展在人，人是第一位的。为此，周济部长明确指出：“人才资源是第一资源。没有一流的教师，就不可能有一流的大学；反之，有了一流的人才，队伍、项目、经费、基地等等都可以创造出来，就可以创造一流的学科。”我们要围绕重点学科与专业建设步伐，实施人才强校战略。一是有计划、有目的、有步骤地选送一批批优秀的教学、科研、管理骨干出外研修，提高现有教师的整体素质；二是重点引进一批学科带头人和学术骨干，扩大人才增量，建立一支固定编制和流动编制相结合的人才队伍；三是大力抓好学科带头人和创新团队的培养与引进工作，组建以教授和兼职教授为主帅、学术拔尖人才为骨干、具有良好协作精神的创新团队；四是处理好引进与培养、引进与使用、校内与校外、关键群体与基本群体、物质驱动与精神驱动、德才兼备与不拘一格等六个方面的关系，实施更加灵活的人才与资源分配政策，使有限资源向高层次人才集中。5、科学研究特色。有关领导和专家多次指出，现在高校学术和科技工作的一个致命弱点是太分散，单干户、夫妻店、父子兵、小作坊，无法承担大研究项目，自然也就很难提高学科水平。这种状况必须改变。我们学校在此方面，更需要利用有限的财力、物力和人力通过汇聚科研队伍，组建科研团队，构筑科研平台、争取更多高层次的研究项目，创造更加丰硕的科研成果。6、校园建设特色。校园是学校精神、学术和文化的载体，是培养高素质创造性人才的重要基地。校园环境、校园文化和校园氛围的水平高低直接关系到人才培养的质量，关系到学校战略目标的实现。因此，我们要高度重视校园建设，加大新校区建设力度，及早把新校区建设极具品位、环境优美、特色鲜明、适于学生生活和成长的现代化校园，从而，有利于学生的成长，有利于学科的融合，有利于学校的管理。7、思想教育特色。我校党建与思想政治工作一直在全省高校中保持前列位次，一些方面甚至在全国都有一定的影响，需要进一步加强、进一步凝炼、进一步升华，进而，形成自己的风格与模式，打造此方面的特色。8、行政管理特色。近期，一些专家学者提出，高校的管理模式为“党委领导、行政管理、教授治学”。周济部长指出：“学校在学术方面应该提倡民主，但在行政管理方面则应该强调集中，强调纪律。各个学校都要努力建设一支素质好、结构好、作风好、团结好、特别能战斗的干部队伍，既要靠得住，令行禁止；又要有本事，负责任而又创造性地做好本职领导工作”。适应本科教育的新形势，我校行政管理部门及各个单位都要认真总结行政管理工作的成绩与不足，认真研究新形势下行政管理的规律，积极探索符合我校实际的管理方法与途径，创新管理制度、创造管理机制、创新管理模式。每个行政部门和各院系部室都要有新的工作思路、开拓新的局面，迈上新的台阶。9、后勤服务特色。全国高校在后勤服务方面已进行了几年的探索与改革，我校后勤改革在上世纪80年代曾在全国领先。但是，随着全国高校后勤服务社会化的不断深入，我校后勤服务工作如何在原有基础上继续创新，继续为教学和科研服务，如何为广大教职工生服务，如何在社会主义市场经济条件下开拓新局面、形成新机制，从而提高效益，扩大规模都需要认真研究、积极探索、大胆创新。从而，真正达到后勤改革的目的，形成具有我校特色的后勤保障模式，促进学校各项事业的蓬勃发展。10、深化改革特色。要实现跨越式发展，培育各个层面的特色，需要改革。改革的本质是要创新，没有创新的东挪西拼不叫改革。创新是推动高等教育跨越式发展的强大动力。教育实践证明，没有教育新观念的萌动，没有普遍创新的心理氛围，没有变革现实的迫切要求，没有勇于改革、敢于负责的胆略，高校的跨越式发展将无从谈起。创新就是要在“试”中探索前行，在“闯”中劈风斩浪。实践多次证明，在迅猛发展的大潮中，谁能够顺应时代潮流去思考，谁就可能很好地抓住了发展机遇，就可能抢占制高点，取得跨越式发展。为此，我们必须进一步加大各方面的改革力度，围绕发展这个主题，走特色兴校这个发展之路，进行大刀阔斧的改革。对“一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做