黄山市第十一联合党委2012年度工作计划.doc

中共黄山市第十一城乡基层联合委员会2012年度工作计划为增强翰山村基层组织服务职能，壮大村级集体经济实力，推进翰山村经济社会全面协调可持续发展，根据关于印发的通知（黄组通字201210号）等有关文件精神，结合翰山村实际，特制定2012年工作计划。一、指导思想以科学发展观为宏观指引，以全面贯彻落实“基层组织建设年”活动为契机，切实增强新时期发展壮大村级集体经济的责任感和紧迫感，推进翰山村创先争优活动，深化拓展基层党建“动车组工程”，进一步解放思想，开拓创新，强化措施，积极探索翰山村村级集体经济、社会发展的新途径、新方法，实现翰山村村级集体经济和社会事业快速发展，为建设富裕和谐翰山村奠定坚实的基础。二、目标任务联合党委在认真分析当前集体经济发展形势的基础上，结合翰山村实际，进一步理清发展思路，力争2012年村级集体经济达到50万元。三、主要措施（一）全力推进村级集体经济发展。1、盘活翰山村优势资源。充分利用翰山村丰富的自然资源，生态环境优的特点，进一步盘活现有山场、塘库等集体资源，稳步的向集约化程度较高的养殖产业发展，逐步发展农业规模经营养殖生猪、鱼类等。提高养殖技术水平，倡导村民养殖各类高价值特色品种。2、指导村两委积极开展村级招商工作。立足翰山村地域、资源方面的优势，充分发挥村两委集体的主观能动性，积极争取上级部门的项目资金支持，合理利用市人社局、黄山精工凹印制版有限公司等联合党委成员单位的部门优势，积极开展联合招商，以商引商,以企引企，力争引进一个1000万元以上的工业项目，通过“村级招商、税收分成、财政奖励”的方式，快速壮大村集体经济。3、发展规模特色农业。依据翰山村自然条件，因地制宜，选准选取好农业主导产业，大力培育、发展翰山村蚕桑产业。由村集体带头，发动群众农户参与，试点先行的措施，逐步壮大蚕桑产业，使其发展成为翰山村的重点农业发展产业。打造“一村一品”，达到农民增收集体增益。4、规范管理机制。加强集体资源的经营管理，增强可持续发展能力，壮大村级集体经济收入。另外，发展劳务经济，不断拓宽农民群众增收的渠道。力争2012年村级集体经济收入达到50万元。（二）着力完善基础设施建设。加强村居规划建设，实施整村推进，加大环境整治力度，不断优化村民居住环境。大力修建翰山村各个道路、桥涵、沟渠等，做好农田水利、做到沟、路、渠、桥、涵的配套建设。今年,翰山村重点建设项目主要有：翰山村农民公园工程、茶花园至白洋路口绿色质量提升工程、全村自来水改造工程、泉水塘-高段道路拓宽工程、马安山-小练路口道路拓宽工程、泉水塘水库当家塘清淤改造工程、翰山村村部改造工程、整村推进工程、南山旅游度假区基地征地拆迁项目。要依托这些项目工程建设，有效改善本村村容村貌，提升村民生活质量，建设富强文明和谐的新农村。（三）积极开展社会公共事业服务。1、认真抓好人口和计划生育工作，落实“村为主、组配合、户落实”的工作机制，及时摸清底数和长效节育措施的落实，确保无政策外出生。2、认真学习贯彻关于社会治安综合治理的决定的文件精神，执行“打击、防范、教育、管理、建设、改造”的方针，进一步增强治安保卫工作的各项设施和建设的投入。加强治安队伍的政治思想教育，为保证我村社会治安稳定多做工作。3、继续扶助弱势群体（五保户、低保户、特困户、重残疾人员、特殊困难户）。继续抓好新农保、新农合、高龄老人补贴等惠民工作。（四）推动村两委干部队伍建设。全面贯彻落实国家“基层组织建设年”工作要求，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”工作思路，指导翰山村深入开展“村居比发展，干部比服务”和创先争优活动为载体，推动村集体经济发展。1、加强两委班子建设。加强对新一届村两委班子的关心和引导，深入贯彻落实争先创优活动，在日常学习教育的基础上，为全体党员开展至少两次党课，制定完善村两委工作职责，坚持用制度来管人管事，发挥村两委班子引领经济发展的主力军作用。2、健全村级管理机制。坚持“四议两公开”议事规则，发掘资源，盘活资产，用活资金，完善财务管理制度，坚持集体资产资源发包招投标和有偿使用等制度，做到开源节流。3、积极开展“动车组工程”。充分发挥村民小组长、村民代表的积极性，深入推广落实三级网格员管理制度，保障民情民意能第一时间得到回应，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。（五）精心设计活动载体，推动结对共建活动开展。1、召开联席会议：分别于每季末召开联合党委成员单位会议。主要讨论谋划工作思路、联合开展的活动措施等，共同推进目标的实施进度，达到既定目标的实现。2、签订工作责任状。联合党委成员单位共同制定一份工作计划，并根据成员单位职责制订工作措施，签订一份工作责任状，做到职责明晰，共同推进。3、组织党课培训：结合开展“七一”纪念活动，邀请知名教授为翰山村全体党员上党课；迎接党的“十八大”胜利召开，城乡基层联合党组织共同开展“十八大”专题辅导课。4、进行为民志愿服务：开展留守儿童结对关爱活动，部机关每名干部结对一名村留守儿童，并为留守儿童办1件实事。5、开展走访慰问：六一期间走访慰问翰山村留守儿童家庭，七一期间走访慰问困难党员家庭，2013年春节前走访慰问部分五保户、低保户家庭。6、办成1-2件实事好事：对翰山