2010年4月党课辅导材料.doc

党 课 辅 导 材 料上课时间：2010年6月26日上课地点：公司二楼大会议室参加人员：全体党员及中层以上领导干部辅 导 员：夏安平题 目：我们盐业行政管理部门如何学习贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（ 以下简称廉政准则）作为盐务管理部门，要全面把握廉政准则的基本精神和主要内容 ，认真践行廉政准则，严格执行廉洁从政各项规定，着力解决突出问题。廉政准则不仅仅是对党员领导干部的纪律约束，对我们盐务管理局的每位党员、每位干部、每位职工也具有普遍的适用意义。有的同志可能还存在这样的理解误区，认为廉政准则的适用对象仅仅是领导干部，对我们一般人员毫无意义，自己无权无势，根本没必要去学习和执行。我认为不然。廉政准则的适用对象尽管针对的是党员领导干部，但它所包含的内容却是涉及到道德、纪律、作风等普通机关工作人员廉洁从政的各个方面，每位同志都能通过学习廉政准则明白什么是“荣”，什么是“耻”；什么是“是”，什么是“非”；什么“可为”，什么“不可为”；什么是“廉洁行为”，什么是“腐败现象”，从而不越“雷池”一步，不出错、不犯事、廉洁从政、干净做人。这其实也是我们每位从事盐务管理工作人员的行为准则和道德标尺。它的“八禁止”、“52个不准”，为我们更好地学习、工作、生活指明了方向。一、注重学习教育，提升人生境界学习是我们永恒的主题，是立身之本、成事之基，是每位同志健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的必由之路和重要保证。这里，我强调的学习主要是加强理论修养的学习。一个人理论修养的成熟是政治成熟的具体表现，只有具备丰富的理论知识基础和功底，才能登高望远，才能高瞻远瞩。注重从思想上建党，这是我们党区别于其他政党的一个显著标志，也是我们党具有强大感召力、凝聚力和战斗力的一个重要原因。同样，就盐务管理干部队伍建设而言，我们也必须把思想建设摆在首要位置，作为第一要务来抓。应当充分肯定，这些年来，我们在抓好干部思想建设上是下了很大功夫，也取得了很大成效的。但不容忽视，在我们一些党员干部中，或多或少还存在某种轻视理论修养和思想建设的倾向。有的把它看作是“务虚”，认为思想教育和思想改造是空头理论，是教条和形式的、枯燥的东西，因而在单位组织学习时，常常是人在心不在，应付了事，做表面文章，甚至根本不到，不是挤出时间参与学习，而是找理由推脱学习。反观那些出了问题，走上违法犯罪道路的干部，他们身陷囹圄反思原因，第一条往往就是放松了学习，放松了世界观、人生观的改造。对领导干部来说，廉政准则是廉洁从政的“高压线”，是挡在悬崖边上的坚固护栏，廉政准则的堤防一旦决口，财迷心窍、官迷心窍，鬼迷心窍，就必然受到党纪国法的严厉惩罚，就会付出代价。某局原局长就是一个很好的反面典型。任职初期，他对学习抓得是紧的，工作也是勤奋的，也取得了一些工作成绩。但时间一长，他逐渐放松了学习，尤其长期不重视政治理论学习，为人自傲，自认为工作干得不错，经常借口工作太忙，基本上不参加政治理论学习，放松了思想改造，逐步走向了犯罪的深渊。是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气。所以，不管工作多忙，学习恐怕是须臾不可或缺的。光靠学习似乎升不了官，但认真学习却是很好的护身符。因此，我们必须进一步加强学习。一要做到学贵自觉。人与人的区别在于八小时之外如何运用。八小时之外的时间打点不同，怎么度过，结果就完全两样，勤于学习者，为成长加油充电、积累能量，就容易逼近成功，不学习者，懒散放松、不思追求，容易远离成功。我们要把学习作为提高能力、提升境界的重要手段，真正做到学习工作化，工作学习化。二要做到学贵有恒。学习讲求无倦与精进，最忌一日曝十日寒。陶渊明道：“勤学如春起之苗，不见其增，日有所长；辍学如磨刀之石，不见其损，日有所亏”。在当今社会，克服本领恐慌的唯一途径就是持之以恒地学习。不能心浮气躁、浅尝辄止，要以滴水穿石、磨杵成针的毅力，先易后难、由浅入深、循序渐进。只有潜心学习，勤学不辍，点滴积累，才能厚积薄发。三要做到学贵善悟。学习的过程，实际上是一个不断思考认知领会的过程。古人云：“学而不思则罔、思而不学则贻”。学习必须讲究方法，注重效果。要在学习中悟出新思想、新方法、新举措，从而在实践中不断提高工作水平。四要做到学贵致用。要将学到的知识变成自己的东西，使其转化为内在的“本能”，自觉应用于我们盐务管理工作实践，解决科学监管工作的实际问题，为我们赤水盐务管理工作和盐业经济发展多作贡献。五要做到学贵升华。温家宝总理在十一届全国人大三次会议的记者会上，从开场白到答问环节，无论谈到两岸经贸还是中美关系，或者是民生正义问题，皆引用了古诗文，被评为最具文学气息的发布会。相信大家钦佩温总理惊人记忆力的同时，更为其深厚的文学功底所折服。只有多学习，多读书，才能够达到腹有诗书气自华的状态，通过学习之后的升华，做到多培育雅气去除俗气，多培育正气去除邪气，多培育朝气去除暮气，以奋发有为的良好状态，使我们的工作呈现积极向上和奋发进取的态势。二、加强党性修养，培养崇高品质不断增强党性修养，既是改造客观世界、完成党的历史使命的需要，也是改造主观世界、提升自身素质和能力的需要。共产党员的党性不是天赋的，不可能自发形成，只有经过长期、自觉的修养和锻炼才能形成。党性修养的过程，就是自我教育和自我改造的过程，就是自觉地用党的要求、用党的各项廉政规定来塑造自己的过程。而在现实生活中，为什么有的党员领导干部迷失了人生方向，采取及时行乐的人生态度，放弃全心全意为人民服务的人生价值追求；有的荣辱观发生蜕变，鄙弃真善美，欣赏假恶丑，个别甚至对腐朽生活方式不以为耻、反以为荣；有的权力观扭曲，不是把权力用来为人民服务，而是把它变成了为个人、亲属或小圈子谋私利的工具；有的地位观扭曲，不是把领导岗位看作是一种为人民服务的责任和义务，而是当作一种光宗耀祖、个人价值实现的标志；有的政绩观扭曲，出“政绩”仅仅是为了做给上级看和为自己捞取更多的政治资本，不惜竭泽而渔、欺上瞒下。所有这些，实质都是党性修养问题，是廉洁自律的“准则”错失在现实生活中的具体表现。廉政准则第一条、第二条、第三条、第五条、第七条分别就党员干部如何加强自律提出了明确要求，例如：“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”、“禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私”等等。江阴某局原局长童某利用职务之便，先后73次收受贿赂，合计人民币103万余元、港币5000元，挪用公款245万元。从他转业到该局，在不同领导岗位上也做出了许多成绩。但随着职位的升迁、权力的扩大，他个人私欲日益膨胀，与一些不法药商沆瀣一气，从收受一些小礼品到不断收受他们的好处费，对他们的违法违规活动，明里暗里予以袒护，本应成为人民群众用药安全的守护神，却堕落为不法药商的保护伞。由此可见，公生明，廉生威。廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人。提醒大家对待金钱要有淡泊之心。钱不是万能的，没钱又是万万不能的。但君子爱财，取之有道。无钱不眼红，看到别人有钱，不能不平衡，要知足常乐，不要为钱左右；不要因为别人发财乱了方寸；挣钱不越轨，不能金钱至上，更不能以权谋私，有钱不失态。通过对廉政准则的深入学习贯彻，我们要掌握和领会其蕴含的精神实质，把自己置于“阳光之下”，不断清扫自己思想上的灰尘，不断培养自己的良好品质。三、坚决抵制诱惑，养成良好习惯有一位教育家曾经说过：“良好的习惯，是人们存在于神经系统中的一种道德资本。这种资本是不断增长的，所以它的利息是人们终身取用不尽的。”对党员干部来说，一旦养成勤廉从政的习惯，就不会为权利、金钱所惑，就能筑牢防腐之堤，筑起思想上的“防火墙”，从而做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。但是，罗马不是一天建成的。当前，我们还存在一些不良的习惯和习气，学习缺乏主动性、自觉性，当作软任务，采取应付态度；工作上干事缺少激情，创新意识不强，工作效率不高，执行力不强；作风上有享乐主义现象，贪图安逸，讲究排场，比阔气，勤俭节约意识不强，浪费现象严重，律己不严，交友不慎等等。习惯是小节，但小节不小。惯性的力量会使这一选择不断强化，并让你不能轻易走出去。“贪廉一念间，荣辱两世界”，干部与腐败分子之间没有天然屏障，稍一松懈就可能滑向犯罪的深渊。如在细枝末节上随波逐流，很可能在原则上放松防线；在小节上放任自流，可能在大事上犯错误。有的干部信奉吃点喝点、玩点乐点是人之常情，只要不犯大错误、不搞大腐败，有点小毛病，组织上也会宽容、原谅。正是这种“小节无害”的心理，让他们慢慢放松自我约束，在“温水效应”中越陷越深，难以自拔。赣榆某局一科长纪某，利用职权收受贿赂长达5年之久，一开始的收受手机和春节中秋节购物卡，他也惧怕过，有过顾虑，自己也不断在为自己编织“理由”、经常用“哥们”、“友情”、“没有影响工作”来宽恕自己，所以后来越发胆大，发展为贪图吃喝玩乐，心安理得的收受贿赂，最终把自己送进了监狱。由此可见，不良的习惯会导致生活上不拘小节，思想上放松警惕，行为上放纵无度，最终就会滑入罪恶的深渊。我们盐务管理工作人员要以廉政准则为准绳，以反面典型为镜子，防微杜渐，注重从点滴小事做起，以肩负的责任鞭策自己，紧把“关口”，坚守“底线”，“勿以恶小而为之”。一是要养成勤学多思的学习习惯。古人云：“玉不琢，不成器；人不学，不知义。”学习是提高素质，增强才干的根本途径，是干好工作的第一需要。作为盐务管理工作人员，更应该把学习放在第一位，树立良好的学习意识，养成良好的学习习惯。要树立学习为本、终身学习的理念，只有通过不断的学习，才能获得新知、增长才干，才能有所发展、有所前进，只有不断地学习，才能更加坚定自己的党性修养，才能在政治上始终保持清醒的头脑，才能肩负起党和人民赋予的重托。要坚持工作学习化、学习工作化，在工作中学习新本领，在学习中提高工作水平，使学习和工作相互促进、相得益彰。二要养成严勤俭实的工作习惯。“严”，就是要严格工作纪律、严肃工作态度、严谨工作作风。“勤”，强调一种主动积极的态度，学习时要“勤思考”，多看、多读、多写、多想；工作中要“勤行动”，不等、不靠、不要、不拖；解决问题要“勤协调”，不怕苦、不怕累、不怕难、不怕烦。“俭”，就是要勤俭节约，“由俭入奢易，从奢入俭难”，艰苦奋斗、厉行节约是中华民族的美德，从小处着眼，从细微处着手，节约每一张纸，每一度电，积极推进节约型机关建设。“实”，是指求真务实的工作作风，要讲实话、办实事、求实效，不弄虚作假，“言必行、行必果”，定期深入基层一线开展调查研究，切实解决食盐安全监管难点问题；及时关注网络舆情，发挥门户网站、举报投诉电话、行政电子监察系统等作用，广泛了解掌握社会关注的盐务管理热点问题；坚持定期检查制度，在一线发现问题、解决问题，更好地服务发展、服务基层、服务群众。三要养成艰苦朴素的生活习惯。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公；公则民不敢怠，廉则吏不敢欺”。要培养良好的生活习惯，在吃穿住行上不攀比，不盲目追求，“一粥一饭当思来之不易，一丝一缕恒念物力维艰”，要耐得住清贫，要“我自不开花，免撩蜂与蝶”，做到常思贪欲之害，常除非份之想。始终保持淡泊、平和的心态，做到不为名所累、不为利所惑、不为欲所纵，淡泊明志，甘于清贫，乐于奉献。四、发扬民主作风，自觉接受监督监督是以自律为基础。但一辈子做好事不做坏事，很难，必须依靠他律监督。少数党员干部“官本位”思想作祟，摆不正位置，放不下架子，总把上级的监督看成是对自己的不放心，把同级的监督视为跟自己过不去，把专门机关的监督视为“整人”，把下级的监督看作是“作对”，把群众的监督看作是“捣鬼”，进而对监督产生抵触情绪。还有的人犯了错误受到处分后，不是从自我找原因挖根源，而是到外面找问题寻“仇人”，甚至对调查人员耿耿于怀、寻机报复。这些认识都是相当危险、十分有害的。响水某局局长王某就是这样一位典型。该局成立之初，局领导班子其他成员还敢于在党组会议上发表不同意见，敢于对王某提出批评，但随着时间的推移，由于民主集中制在该局没有得到很好的落实，其他同志对王某的许多违纪问题不敢抵制，有时甚至违心附和。2002年底，他将其儿子安排在本局当临时工，2003年4月，又将局办公楼的二楼承包给自己的侄子经营餐饮，而没有公开进行招标，其错误做法没有受到其他人的抵制。该局制定了稽查案件会办制度，但由于王某独断专行，这项制度形同虚设，失去了应有的约束力。自己不愿接受监督，又失去有效的外部监督和制约，使他逐步陷入泥潭。2005年5月8日，响水县人民法院对王某以犯受贿罪、贪污罪、挪用公款罪依法判处其有期徒刑五年六个月。该案件再一次警示我们，权力失去监督，必然导致腐败。我们一定要深刻认识到，加强监督决不是跟谁过不去，更不是“找岔子”、“整人”，而是关心、爱护、挽救干部，保证干部健康成长的重要措施。能否主动和自觉地接受监督，是衡量党员干部政治上是否成熟、作风上是否民主，工作上是否廉政的重要标志，是一项要求，一种品格，一种责任，一种境界，更是每一名共产党员必须履行的承诺。我们每位同志都要正确认识监督，更要自觉接受监督，对待监督要有一颗包容心。首先，监督是一种需要。权力是把双刃剑，即可为人民造福，又可为自己谋私。领导干部不同程度地掌握着党和人民赋予的权力，如果这种权力在运行过程中感觉不到强有力的社会监督的存在，手中的权力失去约束，必然导致腐败，这是人类几千年政治发展史反复证明的一条铁律。干部成长需要自律，也要他律，需要来自各方面监督。自觉接受监督，表现的是一种执政行为，昭示的是一种执政理念，展示的是一种执政形象。领导干部必须坦诚面对，自觉接受监督。第二、监督是一种要求。有权必有责，用权受监督，既是法治社会的必然要求，也是政府管理创新和职能转变的基本要求。让权力运行接受监督，是党和国家的要求，是人民群众的要求，也是时代发展的要求。接受监督当然是不自由的，对腐败分子更是不堪忍受的事情。特别是一些干部职务越是高了，越脱离组织，失去与群众的联系。胡长清就是在昆明世博会上不声不响地飞至广州为情妇安排工作，突然失踪，上级以为他被绑架，动用公安局查找，结果引发出大案件。中央要求，对干部监督管理要延伸至8小时以外，以“工作圈”向“生活圈、社交圈、娱乐圈”延伸。但来自外部的监督毕竟是有疏漏的，关键还是党员干部要时刻将自己置于党和群众的监督之下。古人云：“君子不处暗室”、“头顶三尺有神明”。干部要明人不做暗事，怕人家知道的事情不要做。那些在送钱物时把胸脯拍得很响的人很可怕，他们是坑害人、葬送人。当他们勾结你干了伤天害理的事，你就成了他的鱼肉。这些人好像恶鬼一样死死缠住你，象红头苍蝇一样，任你怎样也挥之不去。你在群众面前是个官，在这些人面前就是一条狗。所以，任何人无论是达官贵人，还是行车卖浆者，都应吾日三省吾身，自觉接受监督，这样既能保持内心安宁，又能保持人生平安。第 三、监督是一种关爱。监督和被监督是矛盾的统一体，监督是一剂苦口良药，提醒源自关爱。大量事实证明，最大的爱护莫过于严格要求、严格监督。从防微杜渐的角度来说，监督是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助，有了健全而正常的监督，干部行使权力就会谨慎，自律意识就会增强，就会常常有如临深渊、如履薄冰的忧患意识。发现干部有缺点和不足，通过及时帮助、批评，就可以防止干部由小过铸成大错，促使干部改过自新，避免误入歧途。第四、自觉接受监督是一种境界。习惯监督就是自然而然，就是发自内心，就是习以为常，它体现的是一种政治素质和精神境界。不习惯接受监督，不依法接受监督，不自觉接受监督，往往都是一些“官本位”思想严重、不讲原则的领导干部，甚至是一些贪赃枉法的领导干部。领导干部越是欢迎别人监督，就越能在工作中行得端、站得稳、走得正，它反映了一种修养、觉悟和胸襟，它表明的是忠于党和人民事业的品质，它体现了善纳批评的气度。五、珍惜工作岗位，提倡敬业奉献准则是从政行为规范，但不是为了束缚我们干事的手脚。对待事业要有一颗进取之心。只廉不动是不存在的，一事不干，不如一根木头，连水都不会喝一口。“三年再来一个大变化”需要一种精神状态，需要立说立行，言出必行，干则必成，面对困难不等不靠，不自怨自艾，在困难中发展，在不被困难吓倒，在挑战中前行，不被困惑束缚，迎难而上。首先，爱岗敬业是责任所系和使命所在。“民以食为天，食以安为先”。食品药品安全是民生之本、安国之策、和谐之基。食品药品安全工作涉及经济发展和群众生活的方方面面，是一项党中央、国务院高度重视，人民群众普遍关注的重大社会问题。食盐安全无小事，食盐监管工作责任重于泰山。做好食盐安全监管工作是我们义不容辞的责任和义务。盐务管理的每个岗位、每项工作都蕴含着不平凡的意义，需要我们爱岗敬业，忠于职守，埋头苦干，勤奋务实，满腔热情，充满激情，不抛弃，不放弃。第二、爱岗敬业是我们保证生存生活的需要。在社会竞争日趋激烈和就业形势日趋严峻的今天，能拥有一份这样的工作，是很多人羡慕和向往的事情。大家应当珍惜这份来之不易的工作岗位，它虽然不能让你腰缠万贯，但足以使你衣食无忧。第三、爱岗敬业是实现人生价值的需要。这个岗位不仅解决了我们的生活保障问题，更重要的是为我们提供了展示个人才能的广阔舞台，提供了实现人生价值的