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第四章 进出口商品归类,第一节 商品名称及编码协调制度简介 一、协调制度的产生 协调制度于70年代开始研究,1983年定稿,同年海关合作理事会第61/62届会议通过了协调制度公约及协调制度,并于1988年1月1日起正式实施。截止2000年11月,公约的缔约国总数达到101个及1个经济联盟(欧盟),正式使用协调制度的国家和地区共有179个(其中非缔约国68个及8个经济联盟),世界上主要发达国家都采用了协调制度,涵盖了国际贸易总量的98以上。我国海关自1989年正式开始由CCCN向HS转换,并于1992年1月1日起正式实施。,二、协调制度的基本结构 协调制度将国际贸易涉及的各种商品按照生产类别、自然属性和不同功能用途等分为22类99章,每一章由若干品目构成,品目项下又细分出若干一级子目和二级子目。为了避免各品目和子目所列商品发生交叉归类,在类、章下加有类注释、章注释和子目注释,为了使每一项商品的归类具有充分的依据,设立了归类总规则,作为整个协调制度商品归类的总原则。,从类来看,它基本上按社会生产的分工分类,如农业在第一、二类;化学工业在第六类;纺织工业在第十一类;冶金工业在第十五类;机电制造业在第十六类等。 从章来看,基本上按商品的自然属性或功能、用途来划分。 从品目的排列看,一般也是原材料先于成品,加工程度低的产品先于加工程度高的产品,列名具体的品种先于列名一般的品种。,第二节 我国海关进出口商品分类目录简介,一、我国海关进出口商品分类目录的产生 我国自1992年1月1日起开始采用协调制度 ,其中1992至1995年版分类目录是以1992年协调制度为基础编制的,1996年至2001年版分类目录是以1996年版协调制度为基础编制的。为适应科学技术的发展和国际贸易方式的变化情况,有效地实施对进出口物流的监管,世界海关组织(WCO)根据协调制度国际公约有关条款的规定,对1996年版协调制度(HS)进行了全面修订,并在1999年召开的WCO协调制度委员会第24次会议上公布了2002年版协调制度。,二、我国海关进出口商品分类目录的基本结构 协调制度商品分类目录将国际贸易商品分为二十二类、99章(第77章是空章)、5000多个6位数级编码,整个分类体系由归类总归则、注释(类注释、章注释、子目注释)和商品编码表三部分组成。例如: 鳗鱼苗 编码 0 3 0 1 9 2 1 0 位数 1 2 3 4 5 6 7 8 含义 章号 顺序号 1级子目 2 3 4 前两位表示品目所在章,后两位表示此品目在该章的排列次序。 例:62.05代表第62章(机织服装),05顺序号下的商品,即机织男衬衫。,第三节 进出口商品归类的海关行政管理,一、归类的依据(报关员重要考点) 进出口税则 商品及品目注释 本国子目注释 海关总署发布的关于商品归类的行政裁定 海关总署发布的商品归类决定,二、归类的申报要求 海关总署制定了规范申报目录,自2006年5月1日起施行。 规范申报目录按我国海关进出口商品分类目录的品目顺序编写的,并根据需要在品目级和子目级列出了申报要素。在报关时按有关的法律法规以及海关要求如实、准确申报进出口货物的商品名称、规格型号等,对申报的进出口货物进行商品归类,确定相应的商品编码。,三、归类的修改 海关审核认为收发货人或者其代理人申报的商品名称编码不正确的,按有关规则和规定予以重新确定,并根据报关单修改和撤销管理管理办法等有关规定通知收发货人或者其代理人对报关单进行修改、删除。,四、预归类 在海关注册登记的进出口货物的经营单位,可以在货物实际进出口的45日前,向直属海关申请就其拟进口的货物进行商品归类。 (一)预归类申请 填写“中华人民共和国海关商品预归类申请表”向直属海关提出申请。 (二)预归类受理和预归类决定 有关的法律法规有明确规定的,应当在接受之日起15个工作日内制发“预归类决定书”。 没有明确规定的,应当在接受申请之日起7个工作日内告知申请人按照规定申请行政裁定。 (三)“预归类决定书”的使用 申请人在进出口预归类决定书所述商品时,应当主动向主管海关提交预归类决定书。 五、其他(了解),第四节 协调制度归类总规则,一、规则一 (一)条文内容 类、章及分章的标题,仅为查找方便而设;具有法律效力的归类,应按项目条文和有关类注或章注确定,如项目、类注或章注无其他规定,按以下规则确定。,(二)条文解释 规则一有三层含义: 指出“类、章及分章的标题,仅为查找方便而设” 例如说,第一类,活动物;动物产品,按标题,它应该包括,所有的活动物和动物产品,但第一类中,根据章注,就可以知道,流动马戏团、动物园或其他类似巡回展出用的活动物,不包括在第一类里面。所以说“类、章及分章的标题,仅为查找方便而设”。,“具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定” 例如:在第一章章注中有规定,本章不包括品目95.08的动物,不包括品目30.02的培养微生物及其他产品。那么95.08的动物、30.02的培养微生物,就不能归入本章。所以说,具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定。,“如项目、类注或章注无其他规定,按以下规则确定” 在对商品进行归类的时候,税目条文、及相关的章注、类注是最重要的。如果按税目条文、及相关的章注、类注还无法确定归类的,才能够按规则二、规则三、规则四、五、六来归类。 例如:解决商品归类的具有法律效力的依据有:归类总则、类注、章注、子目注释。它们的优先顺序是:子目注释章注类注归类总则,二、规则二 (一)条文内容 (一)品目所列货品,应视为包括该货品的不完整品或未制成品,只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征;还应视为包括该项货品的完整品或制成品在进口或出口时未组装件或拆散件。 (二)品目中所列材料或物质,应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组成的物品。品目所列某种材料或物质构成的货品,应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品,应按规则三归类。,(二)条文解释 规则二第一款规定税目条文不仅仅限于税目条文本身,还应扩大到: 不完整品(缺少非关键部分,不完整) 例如:缺少门、未安座位等的汽车仍然按汽车归类。缺少电池的便携式计算机按便携式计算机归类。 未制成品(尚未完全制成,需进一步加工才成为制成品) 例如:做手套用已剪成手套形状的针织棉布。需经进一步完善方可作为零件使用的齿轮的毛坯,3、未组装件或拆散件(尚未组装或已拆散) 例如:实际业务中庞大的或易碎的货物,又例如多功位组合机床、桥架、灯具、照明设备等通常都是未 组装或拆散开的,通过简单组装即可装配起来。 只要具有完整品或制成品的基本特征,就应按制成品归类。 规则二第一款不适用于第一类到第六类的商品。 而且是只有在规则一无法解决的时候,才能够运用规则二。,规则二第二款是关于混合及组合材料或物质,以及由两种材料或物质构成的货品的归类。规定税目所列材料或物质,还应该扩大到该材料或物质中可以加入其他材料或物质;但是条件是加入材料或物质并不改变原来材料或物质或其所构成货品的基本特征。 例如:天然软木制成,外层包纱布的热水瓶塞子。热水瓶塞子虽然包了纱布,但是并没有改变这个瓶,塞是软木的基本特征,因此还是归入4503.1000的品目。 规则二第二款还有一个含义即:如果由一种以上材料或物质构成的货品,或者看起来可归入两个或两个以上税目的,应按规则三归类。,三、规则三 (一)条文内容 当货品按规则二(二)或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上品目时,应按以下规则归类: (一)列名比较具体的品目,优先于列名一般的品目。但是,如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质,或零售的成套货品中的某些货品,即使其中某个品目对该货品描述的更为全面、详细,这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。 (二)混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品,如果不能按照规则三(一)归类时,在本款可适用的条件下,应按构成货品基本特征的材料或部件归类。 (三)货品不能按照规则三(一)或(二)归类时,应按号列顺序归入其可归入的最末一个税目。,(二)条文解释 列名比较具体的品目,优先于列名一般的品目。但是,如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质,或零售的成套货品中的某些货品,即使其中某个品目对该货品描述的更为全面、详细,这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。(简称“具体列名”原则)。 列出品名的比列出类名更为具体。 例如:塑料碗就比塑料制品更为具体。,混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品,如果不能按照规则三(一)归类时,在本款可适用的条件下,应按构成货品基本特征的材料或部件归类。(“基本特征”原则) 例如:“碗装的方便面,由面饼、调味包、塑料小叉构成”,在这个商品中,就属于混合物,由于面饼构成了这个商品的基本特征,所以应该按面归类。 例如:一套成套的理发工具,由一个电动理发推子、一把木梳、一把剪刀、一把刷子组成,装于一只塑料盒中。查阅类、章注释,并无提到这类商品的具体列名,因此根据规则三(二),在这个商品中最具有主要特征的货品是电动理发推子和剪子,所以应该归入8510.2000。,货品不能按照规则三(一)(二)归类时,应按号列顺序归入其可归入的最末一个税目。(“从后归类”原则) 例如:“由200克巧克力糖果和200克的奶糖混和而成的一袋400克的糖果”,由于其中奶糖和和巧克力糖果的含量相等,“基本特征”无法确定,因此应从后归类,奶糖是归入1704,巧克力糖果是归入1806,那么就归入后一个税目1806。,在运用规则三时同学们要注意地方: 只有规则一和规则二都不能用的时候才用规则三。 例如:“豆油70%、花生油20%、橄榄油10%的混合食用油”在这里同学们不能因为他是混合物,而且豆油的含量最大,构成基本特征,从而运用规则三(二)款将其按豆油归类15.07。这是错误的,根据规则一,归类的法律依据是税目条文,因此根据15.17的商品名称包括“各种动、植物油混合而成的食用油”,而在本例,题目说的是混合食用油,因此先适用规则一,归入品目15.17的品目。,在运用规则三时,必须按其中(一)(二)(三)款的顺序逐条运用。 规则三(二)中的零售成套货品,必须同时符合下列三个条件:(参见教材P190) (1)归入不同品目号的货品组成 (2)用途上相互补充、配合使用 (3)零售包装,四、规则四 (一)条文内容 根据上述规则无法归类的货品,应归入与其最相类似的货品的品目。 (二)条文解释 最相类似原则,五、规则五 (一)条文内容 除上述规则外,本规则适用于下列货品的归类: (一)制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并适合长期使用的照相机套、乐器盒、枪套仪器、绘图仪器盒、项链盒及类似容器,如果与所装物品同时进口或出口,并通常与所装物品一同出售的,应与所装物品一样归类。但本款不适用于本身构成整个货品基本特征的容器。 (二)除规则五(一)规定的以外,与所装货品同时进口或出口的包装中包装容器,如果通常是用来包装这类货品的,应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。,(二)条文解释 规则五解决的是某包装材料或包装容器在什么情况下单独归类,在什么情况下与所装的物品一并归类的问题。 符合5个方面的条件则与所装物品一并归类 (1)特殊形状专用(照相机套、乐器盒) (2)适合长期使用 (3)与所装物品一同进口或出口(例如说装香水的瓶子) (4)与所装物品一同出售 (5)本身不构成货物的基本特征,包装物属于从属物品。 “不适用于本身构成整个货品基本特征的容器”。例1:银制的茶叶罐装入茶叶,这个茶叶罐相对于茶叶来说比较贵重,那么就构成了这个货品的基本特征,因此应按照银制品归类如7114.1100,而不是按茶叶来归类。,除规则五(一)规定的以外,与所装货品同时进口或出口的包装中包装容器,如果通常是用来包装这类货品的,应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。 规则五(二)说明的是明显可重复使用的包装材料和包装容器可以单独归类,不需要于其所装的物品一并归类。 例如说装液化气用的煤气罐,煤气罐是可以重复使用的,所以归类的时候应该要与液化煤气分开。,六、规则六 (一)条文内容 货品在某一品目项下各子目的法定归类,应按子目条文或有关的子目注释以及以上各条规则来确定,但子目的比较只能在同一数级上进行。除本目录另有规定的以外,有关的类注、章注也适用与本规则。,(二)条文解释 规则六主要是解决,如何确定商品的子目的归类原则。 先确定一级子目,再确定二级子目、然后三级子目、最后四级子目的顺序进行。 确定子目时,应遵循“同级比较”的原则。一级子目与一级子目比较,确定一级子目后,再将二级子目与二级子目比较,确定二级子目,依此类推。,第五节 商品归类的一般方法,一、确定目录(四位数) 商品特性分析初判大概位置查品目条文查类注、章注运用规则二、三确定品目。具体如下 第一步:根据有关资料分析商品特性(如组成、结构、加工、用途等); 第二步:根据HS的分类规律初步分析该商品可能涉及的章和品目(可能有几个),第三步:查找涉及的几个有关品目的品目条文; 第四步:查看所涉及的品目所在章和类的注释,检查一下相关章注和类注是否有特别的规定; 第五步:仍然有几个品目可归而不能确定时,运用规则二、三(主要是规则三); 通过以上几个步骤,一般即可确定该商品的品目归类。,二、确定子目(八位数) 品目确定之后就是子目的确定,由于品目需要在很大的范围之内确定,并且还要仔细查找和对比很多有关的章注、类注,而相比较而言,子目只需要在品目项下确定,其范围要小得多,所以很多情况下子目的确定是很容易的。具体方法如下: 查一级子目条文查子目注释查二级子目条文查子目注释查三级子目条文查子目注释查四级子目条文查子目注释,第六节 各类进出口商品的归类,第一类 活动物、动物产品 一、概述 (一)本类商品范围大致可分为以下三大类 活动物(第1章、第3章) 食用动物产品,未经过加工或仅经过有限的简单加工(第2章、第4章); 非食用动物产品,未经过加工或仅经过有限的简单加工(第5章),(二)不能够归入本类产品,而归入其他类的动物产品主要有三种情况: 第一个:通常作为某些行业原材料使用的动物产品; 第二个:要注意的地方:作为培养微生物使用的活生物; 第三个:巡回展出用的活动物; (三)归入本类与归入其他类的食用动物产品的区分: 主要靠加工程度以及加入的物质是否超过本类各章的注释,以及品目条文允许的范围来区分。 超过了本类加工程度以及加入的物质超过允许范围的食用动物产品,将主要归入第四类。 其中最容易与本类的食用动物产品发生归类混淆的是第16章的商品。,二、归类时应该注意的问题 第1章活动物 注意: (1)鲸、海豚,海豹、海狮、海象等水生哺乳动物,以及可在水中生活的龟、鳖、水蛭、蛙、鳄鱼等动物应归入第1章而不归入第3章。 (2)在运输途中死亡的动物,如果适合供人食用的归入品目02.01至02.05、02.07或02.08,其余的归入05.11。 第2章 肉及食用杂碎 注意: (1)本章主要包括第一章所列可供人食用的动物的肉及食用杂碎,以及未炼制、不论是否供人食用的不带瘦肉的肥猪肉、猪脂肪及家禽脂肪。比较4个品目:02.09、15.01、15.02、15.03。 (2)除了猪脂肪及家禽脂肪以外,别的脂肪,例如说牛的脂肪应该归入到第3类里动、植物油、脂及其分解产品. (3)一般来讲,归入本章的动物产品,其加工程度仅限于鲜、冷、冻、熏、盐腌、盐渍、干制。 (4)如果超出此范围,例如经蒸、煮、煎、烧、炸、烤等烹饪方法加工的,就不能归入本章。,第3章 鱼、甲壳动物、软体动物及其他水生无脊椎动物 (1)本章主要包括各种活的或死的鱼(例如说鲜的、冷的)、甲壳动物、软体动物及其他水生无脊椎动物(但不包括因其种类或鲜度不适合供人食用的前述死的动物,鱼、甲壳动物、软体动物及其他水生无脊椎动物)。 鱼:各种活的或死的鱼(不适合供人食用的除外) 甲壳动物主要种类:龙虾、大鳌虾、小龙虾、蟹、河虾及对虾。 软体动物主要种类:牡蛎、海扇、贻贝、墨鱼、鱿鱼、章鱼、蜗牛。 其他水生无脊椎动物:海参、海蛰、海胆。 注意:中华绒螯蟹0306.2491,即大闸蟹,中华绒螯蟹是学名。 (2)第三章的加工程度在第二章的基础上有所扩大,主要体现在包括蒸过或用水煮过的带壳的甲壳动物。 注意:03.05和03.06品目的加工程度。,第4章乳品;蛋品;天然蜂蜜;其他食用动物产品 由于供人食用的动物产品主要归入了第2章至第3章的有关品目,所以本章所包括的未列名食用动物产品有限。 第5章其他动物产品 (1)作为本类兜底的章主要包括各种未经加工或仅经过简单加工的、其他章不包括的通常不供食用的动物产品。 (2)但动物的肠、胃、膀胱以及动物血,不论是否供人食用均归入本章。 (3)本章的动物产品主要有人发、兽毛、骨、兽牙、珊瑚、麝香、动物胚胎等。 需要注意的商品: 0510.0010 黄药:指作为中药使用的动物体内结石,包括以下几种: 牛黄(牛胆结石) 马宝(马胃结石) 猴枣(猕猴内脏结石),三、归类时容易混淆或忽视的地方 名称中带有“鱼”字的某些非鱼类商品的归类。 有些商品名称中带有“鱼”字,但是在生物学分类体系中并不属于鱼类,不能按鱼归类,而应该分别按其生物类属归类,归入哺乳动物、爬行动物或软体动物等所属的品目。 未炼制动物脂肪的归类 未炼制的不带瘦肉的肥猪肉、猪脂肪及家禽脂肪应归入品目02.09; 其他未炼制的动物脂肪(如牛脂肪)应归入第15章。,第二类 植物产品 一、植物产品的概况 本类包括绝大多数活植物以及未经过加工,或仅经过有限的简单加工的植物产品。 归入本类的植物产品与归入其它类(第四类)的植物产品主要是根据加工程度来区分的。 本类包括第614章共9个章。 归入本类的植物产品一般按照:活植物食用植物产品非食用植物产品的顺序编排,通常也将其分为三大类,即: (1)活植物(第6章); (2)食用植物产品,未经过加工,或仅经过有限的简单加工(第7章11章及第12章部分品目); (3)非食用植物产品,未经过加工,或仅经过有限的简单加工(第12章部分品目以及第13章和第14章)。,二、归类时容易混淆或忽视的地方 菊苣属植物及其根的归类 菊苣属植物及其根大部分都归入第6章(子目0601.2000)。 但一种烘焙后作为咖啡代用品的菊苣根不归入本章。这个品种的菊苣根,未烘焙的归入品目12.12;己烘焙的归入品目21.01。 明显不适合栽种的天然圣诞树归入0604。,三、总结 本类商品与第一类动物产品的归类基本一致,即对本类的植物产品也需特别注意其加工程度,只有简单加工的植物产品才归入第二类,如果超出这一范围而进行了进一步的深加工,则应归入第四类。 在历年考试中,主要是出一些具体列名的商品,在归类的过程中,注意第二类相应章节的有关品目条文、章注和类注。根据加工程度来判断是归入第一类还是第四类。,第三类 动、植物油脂及其分解产品;精制的食用油脂;动、植物蜡 一、本类概述 本类仅由1个章构成,即第15章。主要包括以第一、第二类的动、植物为原料加工得到的动植物油脂及其分解产品;精制的食用油脂;动、植物蜡。 二、归类时应该注意的问题 不归入本章但易引起归类错误的货品: (1)未炼制的猪脂肪及家禽脂肪应归入品目02.09; (2)从乳中提取的黄油及其他油、脂应归入品目04.05;(与1517人造黄油区别开)。 (3)可可油、可可脂应归入品目18.04; (4)粗甘油(纯度在95%以下)归入1520,若纯度在95%以上则归入2905.4500丙三醇(甘油)。,第四类 食品、饮料、酒及醋;烟草、烟草及烟草代用品的制品 (一) 主要内容,1.包括以动、植物为原料加工得到的食品饮料、酒、醋、动物饲料、烟草等 2.第一类的动物为原料加工得到的食品归入第16章 3.第二类的植物为原料加工得到的食品归入第1721章 (二)归类要点 1.本章中第1621章难点在于与第一、二类动、植物产品的差别,判断方法是加工程度,2.注意总结第一类、第二类相关各章的主要动物、植物产品与本类第1621章的各种食品之间的大致相互关系。上表列出其中的一部分第16章归类要注意地方 3.本章的章注一:要说明的一个问题是简单加工的肉、食用杂碎、鱼、甲壳动物、软体动物极其他水生无脊椎动物归入到第二章至第三章,而不归入第十六章。 章注二:指的是如果是混合食品(动物与植物混合),那么归入本章的前提条件是第二、第三类的动物原料的含量必须在20%以上,其中动物原料可以相加。如果说低于20%就不能够归入到16章。 另外还要注意16章注二最后一句话。,注意子目注释一的“均化食品”内容 对于均化食品,只有重量不超过250克才按均化食品归类,如果说超过这个重量,则不能再按均化食品归类。 注意:关于均化食品: 除了16章1602.10所提到的品目以外,在20章和21章都提到了均化食品,具体品目是2005、2007、2104。 1602.10:主要是由肉组成的 2005.10:主要是由蔬菜组成(均化蔬菜) 2007.10:主要是由果实组成 2104.20:主要是两种以上混合。 要注意将2104与16章区分开,当由肉和蔬菜混合组成的时候,只要符合了2104的均化食品的条件,则归入2104,不能归入16章。16章的1602.1000均化食品都是由肉组成的。,4.第17章“糖”的归类应注意与第29章2940的区别,方法是依据第17章章注二 5.第18章“可可”的归类应注意按章注一的规定,含可可的商品中哪些可归入本章,哪些应归入其他章的税(品)目。例如“含可可的饮料”不能按含可可食品归1806,而应按饮料归入2202 6.常见的各种酒在归类时应注意区别是发酵酒还是蒸馏酒,例如普通红葡萄酒是发酵酒,应归入2204,而威士忌酒属于蒸馏酒,应归入2208 三、总结 本类归类16章是重点和难点。对于16章的章注和子目注释都要理解掌握。 注意区分“均化食品”的归类。 也就是注意区分1602.10、2005、2007、2104 其它章要注意本章不包括哪些品目,区分开就可以了。,第五类 矿产品(第2527章) (一)主要内容 第25章 盐;硫磺;泥土及石料;石膏料、石灰及水泥 第26章 矿砂、矿渣及矿灰 第27章 矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品;沥青物质;矿物蜡 1.包括原矿及经过一定程序加工的矿产品 2.燃料(主要是煤、石油、天燃气)及其加工产品在第27章 3.主要的金属矿在第26章,其他矿在第25章,二、归类时要注意的地方 归入本类的矿产品只能经过有限的简单加工(例如说洗涤、磨碎、研粉、淘洗、筛选和其他机械物理方法精选过的货品),如果超出这个限度而进行了进一步的深加工,则应该归入后面的章节。(课下比较25章与68章的品目) 不得超过品目所列的加工范围。 例如:经过简单切割的大理石归入2515 表面经磨光的大理石归入6802。,25章归类要注意的地方 (1)25章矿的加工范围根据章注来确定,归入25章的矿只能进行有限的简单加工,不得经过焙烧、煅烧、混合或超过目录所列的加工范围。 (2)在这里大家要注意特殊品目,25章章注四规定品目 土色料(不论是否煅烧或混合)都归入2530.9099; 菱矿(不论是否煅烧)都归入2530.9099。 这两个品目的加工程度可以是简单加工,也可以是超过了简单加工以外的加工,例如说这两者经过煅烧,虽然这个加工方式已经不属于简单加工,但是仍然归入到25章。 (3)对盐商品进行归类时要注意的区分: 食用盐归入2501.0011。 纯的氯化钠(或者是符合化学定义的氯化钠)归入:2501.0020 氯化钠制的光学元件归品目9001。,26章归类要注意的地方 (1)26章的加工程度与25章相似,也是只能进行有限的简单加工。除煅烧、焙烧或燃烧引起的变化外,这些加工不得改变所要提炼金属的基本化合物的化学成分。 若改变了矿物的基本化学成分的产品则不能归入本章,一般归入第28章。,第六类 化学工业及其相关工业的产品(第2838章) (一)主要内容,(二)归类要点 1.如果一种化工品属于放射性化学元素、同位素及它们的无机或有机化合物,根据第六类类注一(一)的规定,应优先归入2844与2845,例“钴60”应归入2844,重醋酸归入2845。 2.根据第六类类注的规定,如果一种化工品被制成一定剂量或制成零售包装而且同时符合3004、3005、3006、3212、3303、3304、3305、3306、3307、3506、3707、3808税(品)目条文的规定,则应优先归入上述税(品)目,如“零售包装的碱性染料”。,3.由几种不同化学成分混合配制而成,则按其用途归入第3038章,用途找不到相符的税(品)目条文,归入化工产品“未列名编号”38249090,除税(品)目条文章注、类注另有规定的除外。例如“硫代硫酸钠”可用于摄影中起定影作用,但如果仅是硫代硫酸钠一种成分,(未制成零售包装或未制成定量包装可立即使用的),则应归入28322300。只有当硫代硫酸钠中再配上其他成分制成定影剂,才能按其用途归入37079010。再如“氯化钾”不归入28273990,因28章章注三(三)另有规定。,4.第2829章按照化学元素与化合物的分子结构排列,正确掌握归类要一定的化学专业知识,故只需掌握能找到有具体列名的及章注、类注中有特殊规定的商品的归类即可。例如“纯的氯化钠”不归入28273990,而是根据第28章章注三(一)的规定归入25010020。,5.第30章药品,按下列方法: 例如“安乃近原药、粉状,5KG装”由于该商品仅有一种成分,且未配定剂量,也为制成零售包装,所以应归入29331920,再如“安乃近药片”由于已是配定剂量,所以应归入30049090。,6.第31章肥料的归类注意两点:,7.第33章“香料及基制品”应注意:,8.第32章重点是着色料、油漆。结构如下,9.第34章是难点,注意几点:,10.第37章的摄影用品重点放在3701、3702、3703、3707,第七类 塑料及其制品;橡胶及其制品(第3940章) (一)主要内容 本类是由高分子聚合物组成的塑料与橡胶以及它们的制品,除天然外,合成的高分子聚合物大多由29章的有机化合物得到。,(二)归类要点 (1)第39章的塑料作为一种可进行机械加工的材料,在H.S结构编排上一般是按加工程度来排列的,其规律如图:,(2)第39章中共聚物的归类是重点,其归类方法如下: A.首先,根据其形状决定是否属于39013914范围。 B.其次,如果该共聚物其中一种单体含量在95%及以上,则按均聚物归类。 C.再次,将属于同一税(品)目(4位数)下的单体单元的含量相加。 D.然后,按含量高的税(品)目归类,如果含量相等则“从后归类”。 E.最后,在归子目时注意,已有具体列名的共聚物的子目条文是指其单体单元相加的含量在95%及以上。,第40章 结构规律,第八类 生皮、皮革、毛皮及其制品;鞍具及挽具;旅行用品、手提包及类似品;动物肠线(蚕胶丝除外)制品(第4143章) (一)主要内容 第41章按加工程序由低到高排列 第42章皮革制品和具有皮革特征且用其他材料制成的货品 (二)归类要点 1.第41章结构按其加工程度由低到高排列 2、本类所含制品使用的材料,大部分是用皮革或毛皮材料制作而成,但也包括非皮革材料制成的制品。如4201中适于动物用的鞍具和挽具可用任何材料制成,4202的衣箱、提箱等可用任何材料制成。,3.用作机器、机械器具零件的皮革制品,如皮带、皮制垫圈应归入4204,不归入第十六类 4.有关皮制衣服归类,如下图:,第九类 木及木制品;木炭;软木及软木制品;稻草、秸秆、针茅或其他编结材料制品;篮筐及柳条编结品(第4446章) (一)主要内容 第44章还包括竹子制品;第46章主要包括各种编结材料制品,(二)归类要点 1.第44章结构按加工程度由低到高排列的,其规律如下图: 2.,3.有关木制品的归类,大部分归入第44章;部分归入其他章,见下表:,第十类 木浆及其他纤维状纤维素浆;回收(废碎)纸或纸板;纸、纸板及其制品(第4749章) (一)主要内容 纸张加工程度递进:纸浆 纸板制品 印刷品,(二)归类要点 1.第48章结构如下图:,2.第48章中部分税(品)目所含纸品尺寸规格的限定。第48章税(品)目4801和48034809的纸、纸板、纤维素絮纸及网纸等的形状尺寸限定;成条或成卷时宽度要大于36cm,成矩形(包括正方形)时一边超过36cm,另一边要超过15cm(以未折叠计)。例如,税(品)目4803与4818的卫生纸的主要区别在于:4803下的卫生纸尺寸规格必须满足本章章注释八的要求,4818下的卫生纸则是除4803以外的货品。 第48章税(品)目4814的“壁纸”形状尺寸限定:成卷状且宽度在45160cm之间。若既可铺地又可作壁纸用则铺地制品归入税(品)目4815。,3.税(品)目4810的涂布纸与4811的涂布纸的主要区别。税(品)目4810的涂布纸主要涂布高岭土或其他无机物质,如铜版纸;税(品)目4811的涂布纸主要涂布有机物质,如涂塑相纸、绝缘纸和热敏纸等。 4.有关邮票的归类见下表:,第十一类 纺织原料及纺织制品(第5063章) (一)主要内容,包括纺织原料、半成品、制成品分两部分:,(二)归类要点 (1)本类的编排规律 第一部分(第5055章)(各章均按纺织顺序原料 普通纱线 普通机织物),第二部分(第5663章)(特种纱线 特种织物 制成品),(2)纤维的归类,其中,特别要注意正确区分合成纤维与人造纤维当纺织品纤维进行混纺后,其归类方法如下: A.首先确定章,将属于同一章不同纺织材料的重量相加后进行比较,归入重量大的那一章,如果重量相等则。但由于就纺织纤维的性质而言,第54章与第55章同属化学纤维,所以当这两章在与其他章比较时,这两章纺织材料的重量应加在一起。 B.其次确定4位数税(品)目,与确定章的方法一样,将属于同一4位数税(品)目的不同纺织材料的重量相加后进行比较,归入重量大的那个税(品)目,如果重量相等则“从后归类”。 混纺的纱线、织物及制成品也适用这一原则精神。,(3)纱线的归类。首先确定属特种纱线还是普通纱线,然后如果是普通纱线再按纱线原料的性质在相应章(第5055章)中寻找合适的税(品)目。纱线归类如下图,(4)织物的归类。与纱线的归类相似,也是要首先确定是属于特种织物归入第5660章,还是属于普通机织物归入第5055章。 织物按制法分以下几种:,(5)制成品的归类。制成品与一般织物不同,如毛巾织物应归入5802,毛巾则归入6302,其区别应根据类注七来判断。制成品中比较重要的是服装及衣着附件的归类。其归类方法一般为: a.首先,按织物判断应归第61章还是第62章,如图所示:,b.其次,在第61章或第62章内,优先考虑婴儿服装及衣着附件,然后再考虑用塑料、橡胶或其他材料处理过的织物制成的服装(第62章还包括用毡尼、无纺布制成的服装)。 c.再次,注意服装及衣着附件的编排规律。以第61章为例:一般是由外而内,同类服装先男后女,再到不分性别的服装,然后是婴儿服装、其他服装、衣着附件。 d.最后,注意如果是套装(西服套装、便服套装、滑雪套装),必须符合相应的章注规定,才能作为套装一并归类,否则必须分开归类。,第十二类 鞋、帽、伞、杖、鞭及其零件;已加工的羽毛及其制品;人造花;人发制品(第6467章) (一)主要内容,1.第64章主要包括各种用形状、尺寸、用途及制造方法制成的鞋靴; 2.第65章主要包括各种材料(石棉除外)制成的任何用途(日用、戏剧用、化妆用、防护用等)的帽子除第95章的玩偶帽除外)和发网,且可带有各种材料制成的装饰物; 3.第66章主要包括各种材料制成的雨伞、阳伞、手杖、鞭子等。,(二)归类要点 对于鞋靴来讲应按其外底和鞋面的材料归入不同的税(品)目。确定鞋面和外底材料的原则是: (1)鞋面的材料应以占表面面积最大的那种材料为准;外底的主要材料应以与地面接触最广的那种材料为准。 (2)在其他类已列名的鞋则不应归入第64章,如明显已穿用的旧鞋要归入税(品)目6309,玩具鞋及装有冰刀或轮子的滑冰鞋要归入第95章。,第十三类 石料、石膏、水泥、石棉、云母及类似材料的制品;陶瓷产品;玻璃及其制品(第6870章) (一)主要内容 1.第69章主要包括成形后经过烧制的陶瓷制品; 2.第70章主要包括各种玻璃制品。,(二)归类要点 (1)第68章的货品大都是第25章的货品经进一步加工所得,或者讲本章货品的加工范围已超出第25章所允许的范围。 另外,税(品)目6812包括石棉织造的服装、鞋帽,在此注意不应将石棉织造的服装按纺织品归入第十一类。 (2)第69章的某些陶瓷制品即使具有第十六类机器的特征或零部件的特征,仍应归入本章。如陶瓷泵、陶瓷水龙头等均应归入本章。例如:上过釉的瓷砖,用于厨房、卫生间的墙面装饰,规格15厘米15厘米。69089000 (3)第70章的某些玻璃制品虽具有专有用途,但已在本章列名,仍归入本章,如钟表玻璃仍应归入本章,而不按钟表零件归入第91章。,第十四类 天然或养殖珍珠、宝石或半宝石、贵金属、包贵金属及其制品;仿首饰、硬币(第71章) (一)主要内容 第71章分为3个分章:,(二)归类要点 1.贵金属合金的归类原则: 应用本章注时应注意先后顺序:即章注五(一)最优先,章注五(二)其次,最后应用章注五(三)。如“按重量计含铁80%,含铜15%,含银3%,含金2%的金属合金(未经锻造,非货币用)”,根据章注五(二)只要金含量达到2%(铂含量未达到2%),便满足金合金的定义,就应该金合金归类,而不管其他金属的含量多少,所以本例应归入 71081200。,2.包贵金属和表面镀贵金属的区别,归纳见下表: 包贵金属的覆盖层无论多薄都应按贵金属归入本章,表面镀贵金属的贱金属则无论镀层多厚都应按内部底料归类。 3.非本章所列材料(珠宝、贵金属等)制成却要归入本章的物品: A.硬币:归入税(品)目7118的硬币既可用贵金属制成也可用贱金属制成。 B.仿首饰:归入税(品)目7117的仿首饰是由非珠宝、贵金属制成的物品。,第十五类 贱金属及其制品(第7283章) (一)主要内容,1.主要包括贱金属材料及结构较简单的贱金属制品、金属陶瓷及其制品 2.第72章主要包括钢铁的半制成品等原材料,如钢铁锭、半制成品和板材、条、杆、丝、型材等钢材类,3.第73章包括钢铁制品,由第72章产品进一步加工所得的结构较为简单的制品,如钢轨、管材、钢铁丝制品 4.第82章包括贱金属工具;手工工具;供手工工具、机床、小型动力工具使用的可互换工具;机器或器具用的刀及刀片;供家用、专用的利口器等 5.第83章包括贱金属杂项制品,(二)归类要点 重点 第72、73、82、83章 难点钢铁制品的归类(即判断哪些钢铁制品归入73章,哪些归入83章),(1).本类所含“通用零件”的范围:详见本类类注释二。需注意的是,有些“通用零件”尽管其本身具有专用用途,但只要是本类类注释二所包含的货品,就应归入本类,而不是误将其与整机一并归类。如汽车专用的弹簧应按弹簧类零件归入税(品)目7320,而不是按汽车的专用零件归入税(品)目8708。 7307:钢铁管子附件(如接头、肘管、管套) 7312:非绝缘的钢铁绞股线、绳、缆、编带、吊索及类似品。 7315:钢铁链及其零件 7317:钢铁制的钉、平头钉、图钉、波纹钉、U形钉及类似品。 7318:钢铁制的螺钉、螺栓、螺母、方头螺钉、铆钉、销、开尾销、垫圈(包括弹簧垫圈)及类似品。,(2).贱金属合金的归类原则:详见本类类注释五,即按贱金属合金中含量较大的金属进行归类,这不同于贵金属合金的归类原则 (3).钢的分类,归纳见下表:,(4).非合金钢钢材及空心材的归类,归纳见下表:,(5).非合金钢平板轧材的归类流程。归类时主要考虑的因素有:规格(宽度、厚度)、轧制方式(热轧还是冷轧)、有无镀涂层、报验状态(卷状、非卷状)等。归类流程如下图:,(6).钢铁废碎料的归类:钢铁的废碎料仅指那些用于熔融回收金属或制化学品的钢铁。有些回收的废金属仍可按原用途或适用于作其他用途作用的钢铁制品,不能视为税(品)目7204的废钢铁。 (7).机器用可互换性工具及刀具的归类:机器用可互换性工具及刀具,如锻压、冲压用模具、机床上用的刀具,虽作为第十六类机器的零件,但仍要归入第82章。 (8).成套货品的归类: A.由税(品)目8205中不同种类的货品构成的成套货品仍归入此品目内(即子目82059000)。 B.由税(品)目82028205中两个或多个税(品)目所列工具组成的零售包装成套货品归入税(品)目8206。 C.由税(品)目8211中不同种类的刀构成的成套货品仍归入此品目内(即子目82111000)。 D.由税(品)目8211中的一把或多把刀具与税(品)目8215至少数量相同的物品构成的成套货品,及由税(品)目8215中不同种类的贱金属货品构成的成套货品归入税(品)目8215。,第十六类 机器、机械器具、电器设备及其零件;录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件(第8485章) (一)主要内容,(二)归类要点 1.机器零件的归类原则(详见本类注二),如下图所示:,2.组合机器和多功能机器的归类(详见类注三) 归类原则:按机器的主要功能归类;当不能确定其主要功能时,按“从后归类”的原则,如:摄像头、液晶显示屏和电话组成的IP可视电话,按其主要功能(有线通讯)归入税(品)目8517。,3.功能机组的归类(详见类注四) 指由几个具有不同功能的机器(包括机组部件)结合在一起而构成的机组,这些机器通常由管道、传动装置、电缆或其他装置连接而成。 归类原则:组合后的功能明显符合第84章或85章某个税(品)目所列的功能,按其功能归入。例如由真空泵、脉动器、奶头吸杯、奶桶等用软管连接起来的机器属于功能机组,其主要功能是挤奶,故应归入8434。,4.可归入两个或两个以上税(品)目机器的优先原则:,5.家用电动器具的归类(85章注三)8509的家用电动器具有些受重量限制20KG,已在其他税(品)目具体列名而不归入税(品)目8509的见下表:,6.记录媒体与所用设备的归类 如一盒录像带与一台录像机一同报验,录像机属于录像带的所用设备,所以应分别归类。 一台微波炉与一张含有使用说明书和常用菜谱的光盘一同报验,因微波炉不属于光盘所用设备,但它们符合了归类总规则三(二)所列的零售成套货品,故归入8516。,7. 自动数据处理设备及零部件的归类 三个条件是:专用于或主要用于自动数据处理系统 可以直接或通过一个或几个其他部件同中央处理器相连接且 能够以本系统所使用的方式(代码或信号)接受或传递数据。,(2)由章注释五(五)与自动数据处理设备一同报验并与其连接使用,但却从事除数据处理以外的某项专门功能的机器归类: 只有带打印头的打印墨盒才归入 84733090 打印机用的墨盒壳则按材料归入 39269090 内装墨水、无打印头的打印机墨盒(因所装墨水构成了墨盒的基本特征)按墨水归入 3215,9. 玻璃加工机器的归类,见下图: 10. 为列名的具有独立功能机器的归类实例 归入84798990的实例有:自动擦鞋机、肥皂模制机器、轮胎拆装机、酸洗机、洗车机、超声波清洗机等,11. 通讯设备的归类。见下图: 12. 音像设备的归类,见下图:,13.有关灯、灯具的归类,见下图:,第十七类 车辆、航空器、船舶及有关运输设备(第8689章) (一)主要内容,(二)归类要点 1. 客车、货车的归

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