关于认真开展基层组织建设年活动的.docVIP

关于认真开展基层组织建设年活动的实施意见各党组织：根据省、市、县有关文件精神，结合我乡实际，现就开展2012年基层组织建设年活动提出如下意见。一、指导思想和总体目标指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，以贯彻落实省第九次党代会、市第三次党代会、县第十三次党代会和镇第十五次党代会精神为主线，紧紧围绕“推进科学发展、实现富民强镇”的总要求，深化拓展创先争优活动，加强基层组织建设，充分发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。总体目标：按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，围绕着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，实现基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升的目标。二、主要任务以农村、社区、非公有制经济组织和社会组织为重点，加强分类指导，统筹抓好各领域基层党建工作任务落实，全面提升党建工作整体水平。重点围绕“五个好”做到：一、谋划好思路。新一届村两委在认真开展“小学教”活动的基础上，按照新农村建设总体规划和“一村一品”的产业模式要求，结合本村实际，经过党员大会和村民代表大会讨论通过，制定三年规划和年度工作计划。其他党组织根据自身性质，做到工作年初有计划、年中有检查、年终有总结。各党组织工作计划年初要实行公开承诺，内容要上网上墙；执行结果要公开，接受社会监督。二、建设好制度。针对“书记带头大走访”和创先争优活动群众评议梳理出来的问题，进一步加强制度建设，建立长效机制。首先拓宽社情民意表达渠道。成立了以党员中的老干部、老职工、老教师、老军人和老模范等“五老”人员为会员的“社情民意研究会”，打造“社情民意直通车”，促进农村社会稳定；其次强化效能建设。加强机关事业单位在岗人员绩效考评，出台以岗位系数、部门系数和个人系数为考核标准的干部绩效考核管理办法，调动干部工作积极性；最后落实村干部“一定三有”制度，建立激励机制，保证各项工作在村级得到贯彻落实。三、管理好阵地。借助整乡镇推进项目，力争三年内完成孙湾村、旺禾村、街道三处场所建设，保证全镇所有党员活动场所面积达到200平方米以上；巩固扩大五里桥村基础设施硬件投入，规划建设一个集区域性、综合性、开放性的党群活动中心；结合镇农贸市场建设，建设一座农民文化活动广场，加强农村精神文明建设，丰富群众文化生活。四、开展好活动。继续落实好党组织分类定级活动，全镇党组织按15%确定先进、按5%确定后进进行分类，先进抓示范带动，后进抓整顿转化，促进各党组织达标晋级；继续开展好典型人物评比表彰活动，挖掘一线党员先进事迹，用身边人教育带动周边党员创先争优，营造雷锋式和谐人文环境；继续推行好“万名党员网上晒诺”和 “述诺”活动，认真开展领导点评、群众评议工作，促进公开承诺兑现；继续执行好党员干部学习教育活动，认真抓好党委理论中心组学习、干部在线学习、远教电教学习和各类培训、专题、辅导、脱岗等学习；继续组织好非公企业党建工作，实现在非公企业中有3名党员以上的建立党支部和发展党员工作，实现党的组织和发展党员工作“两个”全覆盖。五、发挥好作用。一是发挥好党员干部联系服务群众作用，深化党组织和党员“一创三联”活动和“书记带头大走访”活动，党员干部深入一线，开展访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生工作，总结发挥好群众工作站、城乡结对共建、选派选聘等工作在联系服务群众中的作用；二是发挥好党建工作带动引领作用，深化“六大载体”建设，加强流动党员管理，发挥“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路作用，促进“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的领导责任制贯彻落实，推动全镇经济社会发展上台阶上水平三、方法步骤基层组织建设年活动从2月开始，到年底结束，原则上按以下四个阶段进行。（一）动员部署阶段（2月至3月）在充分学习理解上级基层组织建设年文件精神的基础上，制定镇党委活动实施方案，召开镇、村干部动员大会，镇党委主要负责人进行动员部署，营造浓厚舆论氛围。各党组织在认真学习贯彻落实镇党委会议精神基础上，抓好各自的工作部署，组织广大党员认真学习基层组织建设年工作新部署、新要求，全面熟悉掌握政策要求，明确努力方向。3月底前，各党组织上报活动实施计划。（二）调查研究阶段（4月中旬前）在“一创三联”和“书记带头大走访”常态机制建立的基础上，镇党委领导班子成员和各党组织负责人要深入党员、深入群众中开展调查研究，就所属党组织的组织设置、领导班子、组织制度、场所建设等情况认真听取广大党员、群众的意见和建议，研究有针对性的工作措施和办法。镇党委按照党组织“五个好”要求，结合平时掌握和年度考核情况，对所属党组织进行分类定级，评选先进、一般、后进党组织，总结推广经验，落实整改内容，完成基层组织建设年部署的各项工作任务。（三）推进实施阶段（4月下旬至10月）按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，实行镇党委领导班子成员基层党组织联系点制度，指导基层党组织明确整改内容、目标、责任、措施和时限，各党组织要认真对照，精心组织，不折不扣地完成任务。镇党委在“七一”期间，组织或报送一批创先争优活动先进党组织和个人，进行专项表彰，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。（四）总结验收阶段（11月至12月）各党组织要认真总结基层组织建设年活动中的好经验、好做法，探索建立务实管用的工作机制。11月上旬，镇党委组织开展检查验收；11月中下旬，各党组织对照检查内容，进行补缺补差；12月初，全面迎接县委组织部对镇党委开展活动情况的检查验收工作。四、保障措施（一）明确责任，强化领导。加强基层组织建设是今年镇党委创先争优活动工作的重点，各党组织要以创先争优活动为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。镇党委主要负责人将认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；镇党委领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。镇组委办将加强工作指导，开展督促检查，检查结果作为年度基层组织建设评选表彰依据之一。（二）建章立制，增强动力。建立“联述联评联考”制度，镇直、村党组织书记就抓基层党建工作情况分别向镇党委进行专项述职；组织各党组织负责人、党员和群众代表对镇、村抓基层党建工作进行评议；把抓基层党建工作情况作为镇、村党组织领导班子、领导干部年度考核的重要内容，做到述职要述党建，评议要评党建，考核要考党建，评先评优要看党建，把抓党建情况作为干部使用的重要依据，层层传递责任压力，形成抓基层党建工作的强大动力。（三）精心组织，务求实效。各党组织要结合实际，周密部署，精心组织